Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. balandžio 30 d. nutarimas N 382 (su pakeitimais, padarytais 2018 m. spalio 1 d.) „Dėl viešo stambių investicinių projektų, dalyvaujant valstybei, technologinio ir kainų audito atlikimo ir dėl tam tikrų Vyriausybės aktų pakeitimų priėmimo. ...

Viešo technologijų ir kainų audito atlikimas

investiciniai projektai I etape

16. Investicinio projekto 1-ojo etapo viešam technologiniam ir kainų auditui atlikti pareiškėjas ekspertinei organizacijai pateikia šiuos pareiškėjo vadovo (įgalioto asmens) pasirašytus ir pareiškėjo antspaudu patvirtintus dokumentus ( jei yra antspaudas):

a) paraiška dėl investicinio projekto viešo technologinio ir kainų audito 1 etapo, suderinta su pagrindiniu federalinio biudžeto lėšų valdytoju;

b) kapitalo investicijų ekonominio pagrįstumo, apimties ir termino pagrindimą, parengtą pagal Investicinių projektų audito dėl federalinio biudžeto lėšų, skirtų kapitalo investicijoms panaudojimo efektyvumo, taisyklių, patvirtintų LR Vyriausybės dekretu, 13 punktą. Rusijos Federacijos 2008 m. rugpjūčio 12 d. N 590 Investiciniams projektams, susijusiems su federalinės tikslinės investicijų programos objektais, nurodytas pagrindimas turi būti suderintas su pagrindiniu federalinio biudžeto lėšų valdytoju ir biudžeto planavimo subjektu;

c) projektavimo užduotį, parengtą pagal Investicinių projektų, skirtų kapitalo investicijoms, federalinio biudžeto lėšų panaudojimo efektyvumo tikrinimo taisyklių 14 punktą. Investiciniams projektams, susijusiems su federalinės tikslinės investicijų programos objektais, nurodyta užduotis turi būti suderinta su pagrindiniu federalinio biudžeto lėšų valdytoju ir biudžeto planavimo subjektu;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

17. Ekspertinė organizacija per 3 darbo dienas nuo jų gavimo dienos patikrina pateiktų dokumentų išsamumą ir per nurodytą terminą pareiškėjui išsiunčia viešojo technologinio ir kainų audito 1-ojo etapo sutarties projektą. investicinį projektą, pasirašytą ekspertinės organizacijos vadovo (jo įgalioto asmens), arba nesvarstydamas grąžina pateiktus dokumentus.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

18. Prašymas atlikti investicinio projekto viešo technologinio ir kainų audito 1-ąjį etapą ir prie jo pridedami dokumentai per šių taisyklių 17 punkte nurodytą terminą grąžinami pareiškėjui nenagrinėjant, jeigu 2 punkte nurodyti dokumentai. 16 šių Nuostatų pateikiami ne pilna komplektacija.

19. Investicinio projekto viešasis technologinis ir kainų auditas atliekamas šių taisyklių 17 punkte nurodytoje sutartyje numatytu terminu, kuris neturi viršyti 45 dienų. Ypač pavojingiems, techniškai sudėtingiems ir unikaliems kapitalinės statybos projektams šis terminas gali būti pratęstas, bet ne daugiau kaip 15 dienų.

Jei dokumentuose aptinkama netikslumų ir (ar) techninių klaidų, ekspertinė organizacija per nurodytą terminą apie tai praneša pareiškėjui. Pareiškėjas įsipareigoja pašalinti netikslumus ir (ar) technines klaidas per 15 dienų nuo pranešimo gavimo dienos. Šiuo atveju paraiška investicinio projekto viešo technologinio ir kainų audito I etapui atlikti negali būti grąžinama.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

20. Ekspertinių organizacijų atliekamo investicinio projekto viešo technologinio ir kainų audito objektai yra:

ekonominio pagrįstumo, kapitalo investicijų apimties ir laiko pagrindimas;

projektavimo užduotis.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

20 straipsnio 1 dalį. Viešo technologinio ir kainų audito, skirto pagrįsti investicijų į investicinį projektą ekonominį pagrįstumą, apimtį ir laiką, objektas:

a) pagrindinių architektūrinių, konstrukcinių, technologinių ir inžinerinių sprendimų optimalumo pasirinkimo pagrindimo įvertinimas, atsižvelgiant į investicinio projekto įgyvendinimo eksploatacines sąnaudas per gyvavimo ciklą ir atitiktį esamam technologijų ir technologijų išsivystymo lygiui;

b) technologinių sprendimų pasirinkimo pagrįstumo įvertinimas dėl galimybės atitikti gaminių (darbų ir paslaugų) pagrindinių charakteristikų reikalavimus, jau sukurtų ar alternatyvių technologijų, kurios leistų patenkinti pagrindinių charakteristikų reikalavimus, nebuvimą. produktai (darbai ir paslaugos). Technologinių sprendimų pasirinkimo pagrįstumo vertinimas atliekamas, jei investiciniame projekte numatyta sukurti naujas arba modernizuoti esamas civilinės paskirties gaminių (darbų, paslaugų) gamybos technologijas pagal techninės priežiūros vykdymo metodiką. civilinės paskirties produktų (darbų, paslaugų) gamybos technologijų atitikties esamam mokslo ir technologijų išsivystymo lygiui ekspertinis įvertinimas;

c) pagrindinių technologinių įrenginių pasirinkimo pagrindimo pagal išplėstinę nomenklatūrą įvertinimas dėl galimybės atitikti gaminių (darbų ir paslaugų) pagrindinių charakteristikų reikalavimus, jų atitiktį esamam įrangos ir technologijų išsivystymo lygiui;

d) investicinio projekto rengimo ir įgyvendinimo laiko ir etapų optimalumo įvertinimas;

e) numatomų (ribinių) investicinio projekto įgyvendinimo išlaidų įvertinimas, įskaitant statybos kainos įvertinimą pagal suvestinius rodiklius (suvestinius statybos kainų standartus), atsižvelgiant į panašių kapitalinių statybos projektų, įskaitant užsienyje, statybos kainą. Vertinime atlikta lyginamoji investicinio projekto su tarptautiniais ir vietiniais analogais, įgyvendintais palyginamosiomis sąlygomis (jei yra), įgyvendinimo sąnaudų analizė;

f) investicinio projekto įgyvendinimo rizikos, įskaitant technologinę, kainą ir finansinę, įvertinimas pagal investicinio projekto įgyvendinimo laiką ir etapus.

20 straipsnio 2 dalį. Atliekant viešą technologinį ir kainų auditą dėl investicijų, kaip investicinio projekto įgyvendinimo dalies, ekonominio pagrįstumo, apimties ir terminų, turėtų būti nustatytos galimybės tobulinti pagrindinių architektūrinių, konstrukcinių, technologinių ir inžinerinių sprendimų pasirinkimą. , pagrindinės technologinės įrangos, sumažinant darbų atlikimo laiką ir etapus, investicinio projekto kaip visumos ir atskirų jo etapų įgyvendinimo išlaidas.

20 straipsnio 3 dalį. Projektavimo užduoties viešo technologinio ir kainų audito, kaip investicinio projekto įgyvendinimo dalies, objektas yra:

a) įvertinimas, atsižvelgiant į ekonominio pagrįstumo pagrįstumą, kapitalo investicijų apimtį ir laiką:

reikalavimai architektūriniams, konstrukciniams, inžineriniams, techniniams ir technologiniams sprendimams bei pagrindinei technologinei įrangai;

investicinio projekto rengimo ir įgyvendinimo laikas ir etapai;

numatoma (maksimali) investicinio projekto ir atskirų jo etapų įgyvendinimo kaina;

b) projektavimo užduotyje nustatytų pradinių duomenų projektinei dokumentacijai rengti ir projektui įgyvendinti pakankamumo įvertinimas.

21. Investicinio projekto 1-ojo etapo viešo technologinio ir kainų audito rezultatas yra teigiama arba neigiama išvada dėl investicinio projekto viešo technologinio ir kainų audito atlikimo, išduota ekspertų organizacijos, patvirtintos 2012 m. Rusijos Federacijos statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministerija (toliau – išvada), kurioje, be kita ko, yra:

a) pagrindinių architektūrinių, konstrukcinių ir inžinerinių bei technologinių sprendimų pasirinkimo pagrindimo, investicinio projekto parengimo ir įgyvendinimo laiko bei etapų, investicinio projekto numatomų (ribinių) išlaidų vertinimo rezultatus, investicinio projekto rizika;

b) informacija apie ekonominio pagrįstumo pagrindimo technologinio ir kainų audito rezultatų atitikimą, kapitalo investicijų apimtį ir laiką reikalavimams architektūriniams, konstrukciniams, inžineriniams ir technologiniams sprendimams, pagrindinei technologinei įrangai, terminams ir etapams. investicinio projekto parengimas ir įgyvendinimas, taip pat numatoma (maksimali) investicinio projekto ir atskirų jo etapų įgyvendinimo kaina, numatyta projektavimo užduotyje;

c) informacija apie projektavimo užduotyje nustatytų pradinių duomenų pakankamumą projektinei dokumentacijai rengti ir projektui įgyvendinti;

d) galimybių ir galimybių investiciniame projekte panaudoti sukurtas ar kuriamas technologijas, kurios leidžia patenkinti pagrindinių produktų (darbų, paslaugų) charakteristikų reikalavimus, įvertinimas investiciniuose projektuose, apimančiuose naujų kūrimą arba esamų modernizavimą. gaminių (darbų, paslaugų) gamybos technologijos, – jei tokios technologijos yra.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

21 straipsnio 1 dalį. Teigiama išvada yra tokia, kurią sudaro:

a) teigiamas pagrindinių architektūrinių, konstrukcinių ir inžinerinių bei technologinių sprendimų pasirinkimo pagrindimo, pagrindinės technologinės įrangos pasirinkimo, investicinio projekto parengimo ir įgyvendinimo laiko bei etapų, numatomų (ribinių) įgyvendinimo išlaidų įvertinimas. investicinis projektas, investicinio projekto įgyvendinimo rizika;

b) išvada dėl ekonominio pagrįstumo, kapitalo investicijų apimties ir laiko pagrįstumo technologinio ir kainų audito rezultatų atitikties architektūriniams, statybiniams, inžineriniams ir technologiniams sprendimams, pagrindinei technologinei įrangai, parengimo terminams ir etapams keliamiems reikalavimams. ir investicinio projekto įgyvendinimas, taip pat numatoma (maksimali) investicinio projekto ir atskirų jo etapų įgyvendinimo kaina, numatyta projektavimo užduotyje;

c) išvada dėl projektavimo užduotyje nustatytų pradinių duomenų pakankamumo projektinei dokumentacijai parengti ir investiciniam projektui įgyvendinti.

22. Gavus neigiamą išvadą, pareiškėjas turi teisę pateikti dokumentus pakartotiniam viešam investicinio projekto technologiniam ir kainų auditui, juos tikslinant, atsižvelgiant į išvadoje nurodytas pastabas ir pasiūlymus. Už pakartotinį investicinio projekto viešo technologinio ir kainų audito atlikimą mokestis netaikomas.

Neigiamą išvadą pareiškėjas gali apskųsti teisme.

III. Viešosios technologijos ir kainodaros vykdymas

investicinių projektų, kurių projektavimas, auditas

dokumentai apie kapitalo objektus

išvystyta statyba

42. Investicinių projektų, kuriems parengta kapitalinių statybos projektų projektinė dokumentacija, viešo technologinio ir kainų audito atlikimas atliekamas 1 etape.

Investicinio projekto viešajam technologiniam auditui atlikti pareiškėjas ekspertinei organizacijai pateikia 16 punkto „a“, „b“ ir „d“ papunkčiuose nurodytus dokumentus, kuriuos pasirašo pareiškėjo vadovas (jo įgaliotas asmuo). ir patvirtintas pareiškėjo antspaudu (jei yra antspaudas), šių nuostatų 29 punkto "b" - "e" papunkčiuose, taip pat teigiamos išvados dėl sąmatos nustatymo patikimumo kopija. kapitalinio statybos projekto (jeigu yra) kaina, išleista pagal Kapitalinių statybos projektų, kurių statyba finansuojama panaudojant federalinio biudžeto lėšas, sąmatos nustatymo patikimumo patikrinimo nuostatus, patvirtintus 2009 m. gegužės 18 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės potvarkiu N 427 (toliau – išvada dėl apskaičiuotų išlaidų patikimumo).

43. Ekspertinė organizacija per 3 darbo dienas nuo jų gavimo dienos patikrina pateiktų dokumentų išsamumą ir per nurodytą terminą pareiškėjui išsiunčia investicinio projekto viešo technologinio audito atlikimo sutarties projektą, pasirašytą 2010 m. organizacijai (jo įgaliotam asmeniui) arba pateikti dokumentai grąžinami neatlygintinai.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

44. Investicinio projekto viešo technologinio audito paraiška ir prie jo pridedami dokumentai per šių nuostatų 43 punkte nurodytą terminą grąžinami pareiškėjui nenagrinėti, jeigu nėra šių nuostatų 42 punkte nurodytų dokumentų. pateikta visa apimtimi.

45. Investicinio projekto viešo technologinio audito atlikimas atliekamas per šių taisyklių 43 punkte nurodytą sutartyje numatytą laikotarpį, kuris neturi viršyti 60 dienų. Ypač pavojingiems, techniškai sudėtingiems ir unikaliems kapitalinės statybos projektams šis terminas gali būti pratęstas, bet ne daugiau kaip 15 dienų.

Jei dokumentuose aptinkama netikslumų ir (ar) techninių klaidų, ekspertinė organizacija per nurodytą terminą apie tai praneša pareiškėjui. Pareiškėjas įsipareigoja pašalinti netikslumus ir (ar) technines klaidas per 15 dienų nuo pranešimo gavimo dienos. Tokiu atveju paraiška dėl investicinio projekto viešo technologinio audito negali būti grąžinama.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

46. ​​Investicinio projekto, kuriam parengta kapitalinių statybos projektų projektinė dokumentacija, viešo technologinio audito dalykas – įvertinti investicinio projekto pagrįstumą pagal Įstatų 20 punkto 1 dalį ir „c“ papunktį. šių taisyklių 33 punkto 1 punkto nuostatas.

Investicinio projekto kainos audito dalykas – projektinėje dokumentacijoje esančios kapitalinės statybos projekto sąmatos įvertinimas, atsižvelgiant į investicinio projekto viešo technologinio audito rezultatus.

Kainų auditas atliekamas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. gegužės 18 d. dekretu N nustatyta tvarka tikrinant numatomos kapitalinės statybos projekto, planuojamo sukurti pagal investicinį projektą, kainos nustatymo patikimumą. 427 „Dėl kapitalinių statybos projektų, kurių statyba finansuojama federalinio biudžeto lėšomis, sąmatos nustatymo patikimumo patikrinimo tvarkos“.

Jeigu, remiantis investicinio projekto viešo technologinio audito rezultatais, projekto dokumentacijos keisti nereikia ir šio investicinio projekto atžvilgiu yra teigiama išvada dėl kapitalinio statybos projekto sąmatos patikimumo, pakartotinis tokio investicinio projekto kainų auditas nėra atliekamas.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

47. Ekspertinės organizacijos investicinio projekto viešo technologinio audito rezultatas yra teigiama arba neigiama apibendrinta išvada apie viešąjį technologinį auditą, kurią ekspertinė organizacija išduoda Statybos ir būsto ir komunalinių paslaugų ministerijos patvirtintos formos. Rusijos Federacija.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

48. Pareiškėjas, gavęs neigiamą apibendrintą išvadą, turi teisę pateikti dokumentus pakartotiniam viešajam technologiniam investiciniam projektui, juos tikslinant, atsižvelgiant į apibendrintoje išvadoje nurodytas pastabas ir pasiūlymus. Už pakartotinį investicinio projekto viešo technologinio audito atlikimą mokestis netaikomas.

49. Apibendrintą išvadą pasirašo ekspertinės organizacijos vadovas (jo įgaliotas asmuo).

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

50. Jeigu investiciniame projekte naudojami statybos sprendiniai, kurių reikalavimų nenustato Rusijos Federacijos teisės aktai, apibendrintoje išvadoje gali būti pateiktos rekomendacijos dėl projektinių sprendinių rengimo naudojant naujas statybos technologijas, būdus, medžiagas, gaminius ir struktūros.

51. Remdamasis ekspertų organizacijos investicinio projekto viešo technologinio audito, susijusio su investiciniais projektais, kuriuose nėra konfidencialios informacijos, rezultatais, pareiškėjas siunčia apibendrintos išvados, išvados dėl numatomų išlaidų patikimumo kopijas (jeigu bet kuris), taip pat projektavimo užduoties, nurodytos punkte, kopiją

UAB „Tyrimų centras „Statyba“ atlieka projektų technologinį ir kainų auditą (TPA), įskaitant Centras įgaliotas atlikti viešą stambių investicinių projektų technologinį ir kainų auditą dalyvaujant valstybei.

Technologinis auditas leidžia efektyviai kontroliuoti statybas tiek techniniu, tiek finansiniu požiūriu. SRC „Statyba“ tokius darbus atlieka pardavus, pasibaigus kitam statybos etapui arba kai objektas perduodamas kitam rangovui ir kitais atvejais.

Technologijų auditas leidžia kontroliuoti faktiškai atliktų darbų kokybę, apimtį ir kainą. Remiantis jos rezultatais, išduodama techninė ir teisinė išvada dėl patirtų išlaidų pagrįstumo, patikrinama kokybės kontrolės ir vadybos sistema, įvertinami taikomi techniniai ir technologiniai sprendimai. Taip pat tikrinama statybinės technikos būklė, apžiūrimi pastatai ir statiniai, statiniai, inžinerinės komunikacijos, inžinerinės sistemos ir tinklai.

Svarbus audito etapas – projekto ir techninės dokumentacijos patikrinimas. Bendrovės specialistai atlieka ekspertinę išvadą dėl panaudotų projektinių sprendinių pagrįstumo ir techninių dokumentų atitikties statybos saugos norminių aktų nuostatoms.

Išvados dėl visų technologinio audito etapų, įskaitant dokumentacijos analizę, objekto ekspertizę, darbų kokybės kontrolę, atitikties deklaruotoms sąnaudoms įvertinimą, pateikiamos eksperto išvadoje.

Tyrimų centre „Statyba“ statybos technologinio ir kainos audito atlikimo privalumai

Patirtis su statybų pramonėje galiojančiomis norminėmis ir techninėmis taisyklėmis, originalių metodų naudojimas ir unikali specialistų mokslinė patirtis leidžia itin kompetentingai ir operatyviai pasiekti visus technologinio ir kainų audito tikslus. Daugiapakopis valdymas leidžia teikti aukštos kokybės paslaugas.

Bendradarbiavimo su tyrimų centro statyba privalumai:

• šiuolaikinių metodų naudojimas leidžia atlikti tyrimus su minimaliomis laiko sąnaudomis;
• dėmesys rezultatams didina darbuotojų motyvaciją ir paslaugų kokybę;
• aukštas intelektualinis personalo lygis prisideda prie statybos audito kokybės didinimo.

Kainų ir technologijų auditą galite užsisakyti susisiekę su Tyrimų centro Statybos atstovybe.

Statybos kainų audito veikla apima atliktų statybos ir montavimo darbų kainos nustatymo bei faktinių ir projektinių sąmatų palyginimo darbus. Be to, analizuojama leidimų išdavimo dokumentacija. Kainų auditas būtinas užsakovams, norintiems įsitikinti statybos pagrįstumu ekonomine ir technine prasme.

Šio tipo patikrinimas yra gana daug darbo reikalaujantis ir sudėtingas procesas. Be tiesioginės turto apžiūros, auditas apima investuotojų ir vystytojų įsipareigojimų nustatymą bei sutartinių santykių analizę. Atlikdamas statybos kainų auditą Maskvoje ir Rusijos regionuose, darbų užsakovas turi pateikti visą dokumentų paketą: sąmatas, geodezinius ir inžinerinius tyrimus, projektą, projektavimo ypatybes ir kt.

Pagrindiniai statybos kainų audito etapai

UAB „SRC „Statyba“ objekto apžiūros metu atlieka šiuos darbus:

• atliekamų statybos darbų kokybės, apimties ir kainos nustatymas;
• tiriamo objekto rinkos vertės nustatymas pagal faktinę jo techninę būklę;
• tikrinti atliktų darbų, kurie nebuvo įtraukti į sąmatos dokumentaciją, apimtį, kainą ir kokybę;
• statybos užbaigimo terminų nustatymas;
• atliktų darbų lyginamoji analizė su projektinėmis vertėmis. Statybos kainų audito metu tikrinama medžiagų, įrenginių, technologijų kainų atitiktis projekte deklaruotiems duomenims;
• leidimų išdavimo dokumentacijos tyrimas, investuotojų ir statybos organizacijos sutarties analizė;
• kruopštus sąmatos dokumentacijos tyrimas, siekiant nustatyti statybos sumos pagrįstumą;
• faktinės statybos kainos apskaičiavimas atsižvelgiant į nustatytus defektus.

Užsakovui pageidaujant, į statybos kainos auditą gali būti įtrauktos papildomos dalys.

Investicinių projektų auditas leidžia kontroliuoti investicijas jau planavimo etape. Teisingai pažiūrėję į problemą, galite iš anksto numatyti galimas klaidas ir imtis priemonių joms išvengti. Investicinių projektų technologinis ir kainų auditas – tai priemonė įvertinti planuojamą planą dar prieš jo įgyvendinimo pradžią.

Svarbios savybės

Jei planuojate atlikti auditą, atkreipkite dėmesį į:

• Alternatyvūs projektai, į kuriuos galite investuoti. Palyginkite juos su pasirinktu ir išanalizuokite, kokios yra kiekvieno varianto stipriosios ir silpnosios pusės. Remiantis gautais duomenimis, galima priimti galutinį sprendimą.
• Valdymo sprendimai, anksčiau suteikę jiems tvirtą pagrindą, kurio negalima nuginčyti. Svarbu, kad būtų įtraukti pagrindiniai bet kuriai įmonei svarbūs rodikliai, tai yra darbo užmokestis, efektyvumas ekonominiu požiūriu ir socialinis komponentas.
• Investicinių ir statybos projektų bei kitų sričių auditas būtinai reiškia pagrįstą požiūrį į idėjos įgyvendinimą lydinčių rizikų identifikavimą.
• Pajamų komponento ir išlaidų koregavimas taip, kad būtų išvengta rizikingų situacijų.

Investicinių projektų technologinis ir kainų auditas leidžia gauti ataskaitą, kuria remdamasis verslininkas gali priimti teisingą sprendimą organizacijos valdymo srityje. Išsamios situacijos analizės pagrindu galima nustatyti, ar konkretus projektas yra patrauklus investicijoms.

Pats aktualiausias

Viešas investicinių projektų technologinis ir kainų auditas aktualiausias statybų srityje. Šioje srityje per pastaruosius kelerius metus išaugo valstybės investicijų apimtys, todėl išaugo reikalavimai kontrolės metodams. Pastarojo meto ekonomikos ir verslo praktikos pokyčiai parodė, kad būtina ieškoti naujų metodų, kaip įvertinti ir reguliuoti pinigų investavimo į tam tikras idėjas efektyvumą.

Atsižvelgdami į šį poreikį, iniciatyvūs žmonės sugebėjo greitai sukurti audito metodus, kurie leido sistemingai tirti investicinius objektus ir juos kompleksiškai įvertinti, atsižvelgiant į visus reikšmingus veiksnius. Šiais laikais labiausiai vertinami tie rezultatai, kuriuos parodo nepriklausomi tyrimai. Šiuo atveju vertinami šie komponentai:

• ekonominis;
• technologinis;
• techninis.

Nors iš pradžių stambių investicinių projektų technologinis kainų auditas buvo sukurtas kaip efektyviausias pasirinkimas statybų srityje, ilgainiui jis tapo aktualus ir kitoms sritims, į kurias apsimoka investuoti pinigus.

Vertinimo specifika

Investicinio projekto audito programoje daroma prielaida, kad nepriklausomi įvairių sričių ekspertai atlieka vertinimą ir atsižvelgia į visus objekto gyvavimo ciklo etapus. Norint gauti teisingą rezultatą, protingiausia kreiptis į nepriklausomą įmonę, turinčią gerą reitingą ir aukštą pasitikėjimo lygį. Tai padės optimizuoti sprendimus pagal naudojamas technologijas ir projekto ypatybes bei padidinti investicijų efektyvumą.

Kokybiškas ir tikslus investicinių projektų kainų auditas leidžia sumažinti projekto įgyvendinimo kaštus ir sutrumpinti jo įgyvendinimo trukmę. Taikant tinkamą požiūrį ir atsižvelgiant į visus reikšmingus veiksnius, statybos procesas bus nekenksmingas aplinkai ir efektyvus energijos suvartojimo požiūriu.

Kontrolė ir palaikymas

Valstybė neignoravo visų investicinių projektų valstybinio audito teikiamų galimybių. Pastaraisiais metais ji suteikė tam tikrų pageidavimų tiems, kurie yra pasirengę atkreipti dėmesį į tokias galimybes. Buvo parengtas 2013–2018 m. laikotarpio planas, kuriuo siekiama, kad dideliems projektams, į kuriuos pelninga investuoti pinigus, būtų taikomos audito priemonės.

Tikslai ir galimybės

Investicinio projekto technologinio audito atlikimas leidžia įvertinti, kaip teisingai buvo pasirinkti sprendimai:

• konstruktyvus;
• technologinės.

Taip pat būtina įvertinti, ar taikomos metodikos ir technologijos atitinka išsivystymo lygį. Jei kalbame apie statybvietę, ekspertai atkreipia dėmesį į naudojamas technines priemones ir statybines medžiagas, analizuoja, kokios technologijos naudojamos statant objektą, ar atsižvelgiama į naujoviškus pokyčius, ar įdiegta pažangi technika. Jie tikrina, ar statybvietė atitinka standartus ir gamybos reikalavimus. Iš viso tai leis daryti išvadas, kaip efektyviai išleidžiami į projektą investuoti biudžeto pinigai. Be to, investicinių projektų auditas leidžia padidinti konkretaus objekto konkurencingumą.

Kainų auditas kaip kelias į sėkmę

Kodėl atliekamas investicinio projekto auditas? Pavyzdys yra toks: prieš vertinant turtą, turto kaina buvo gana didelė, o tai sukėlė daug ginčų tarp potencialių investuotojų, manančių, kad tai nepagrįsti, išpūsti skaičiai. Tai savo ruožtu apribojo lėšų srautą ir sustabdė idėjos įgyvendinimą. Audito veiklos atlikimas leidžia nustatyti sąnaudų nustatymo trūkumus ir klaidingus skaičiavimus, dėl kurių pastebimai sumažėja kaina. Kadangi analizės rezultatas būtinai dokumentuojamas ir patvirtintas aukštos kvalifikacijos ekspertų, tai leidžia pasitikėti objektu. Tai reiškia, kad daugiau investuotojų galės pasinaudoti galimybe ir investuoti į ją pinigus, o finansų antplūdis paspartins idėjos pavertimą realybe.

Kainų auditas šiandien yra efektyviausias būdas padidinti investicijų grąžą. Tai vienodai pasakytina apie didelius federalinius objektus ir atskiras statybvietes.

Audito objektas

Investicinių projektų auditas atliekamas atsižvelgiant į šiuos aspektus:

• Vieno ar kito metodo naudai priimto sprendimo įvertinimas (tai susiję su projekto ir jo technologijų projektavimo ypatumais, inžineriniais ir techniniais aspektais bei architektūriniais modeliais). Taip pat atsižvelgiama į tai, kokios bus būsimos įrenginio eksploatavimo išlaidos per visą jo gyvavimo ciklą. Būtinai analizuojamas taikomų gebėjimų atitikimas techniniam ir technologiniam visuomenės išsivystymo lygiui.
• Įvertinama, kaip pasiteisino pasirinkimas konkretaus technologinio sprendimo naudai. Kartu analizuojamas darbų, paslaugų, gaminių reikalavimų laikymasis. Ekspertai atkreipia dėmesį į alternatyvių metodų prieinamumą kuriant produktą, galintį pasiekti geresnį ar panašų rezultatą.

Kai investicinis projektas yra audituojamas, analitikai motyvuoja tam tikrą technologinį sprendimą. Kartu analizuojama, ar darbo proceso metu kuriamos naujos prekės ir gaminiai, ar modernizuojami senieji, ar nėra nei vieno, nei kito. Atskirai reikia atsižvelgti į paslaugas ir civilinius darbus. Ekspertinis vertinimas teikiamas tik atsižvelgiant į technologinio proceso specifiką ir atitiktį mūsų visuomenės išsivystymo lygiui.

Audito subtilybės

Vertinant projektą, leidžiantį daryti išvadas apie investavimo į tam tikrą objektą išmintį, būtina išanalizuoti šiuos subtilius dalykus:

• Pasirinkimas naudojamos įrangos naudai (įprasta griebtis didesnio asortimento). Jie įvertina, ar darbo rezultatas atitinka tai, ko tikisi visuomenė esant dabartiniam techninio išsivystymo lygiui.
• Laikas, parengiamieji etapai ir viso projekto laikotarpis. Analitikai daro išvadas apie optimalų laiko tarpą arba būtinybę jį koreguoti.
• Rizika, susijusi su projekto įgyvendinimu. Ekspertai atkreipia dėmesį į galimų pavojingų situacijų, ekonominių ir laikinų, technologinius aspektus.

Atliekant projekto auditą, reikia atkreipti dėmesį į maksimalią pardavimo kainą. Į jį turi būti įtrauktos išlaidos, apskaičiuotos pagal suvestinius rodiklius. Atsižvelgiama į panašius projektus, statomus toje pačioje šalyje ir užsienyje. Lyginamoji kainų analizė turėtų būti pagrįsta duomenimis, gautais iš skirtingų statybviečių, kuriose darbai atliekami panašiomis sąlygomis, kurios būdingos analizuojamai.

Audito rezultatas – eksperto išvada, patvirtinta visų analizėje dalyvaujančių asmenų parašais. Jis parengtas pagal valstybės lygiu patvirtintą formą ir leidžia potencialiam investuotojui priimti galutinį sprendimą projekto naudai arba jo atsisakyti.

Auditas: kada jį atliekame?

Be jokios abejonės, investiciniu požiūriu patrauklaus projekto įvertinimas yra atsakingas ir sudėtingas procesas, reikalaujantis laiko ir pinigų investicijų. Tai reiškia, kad tai ne visada reikia atlikti. Turėtumėte kreiptis į privačią ar valstybinę bendrovę dėl ekspertizės, jei norite patvirtinti, kad konkretus projektas iš tikrųjų bus veiksmingas jį įgyvendinus. Įvertinimas taip pat leidžia rasti alternatyvių galimybių, kuriomis galite apsaugoti savo interesus.

Auditas yra būtinas, jei reikia užtikrinti, kad darbo procese būtų naudojamos būtent tos technologijos, kurios nurodytos projektinėje dokumentacijoje. Įvertinimas leidžia išsiaiškinti jų modernumą, efektyvumą ir efektyvumą, atsižvelgiant į ūkio specifiką ir išsivystymo lygį. Tai svarbu: auditas leidžia daryti išvadas dėl naudotų technologijų, medžiagų ir galimybių būtent vertinimo metu. Tai nereiškia, kad rytoj jo rezultatai vis dar bus aktualūs, nes yra galimybė staiga atrasti iš esmės naujų požiūrių, metodų ir metodų tam tikrų praktinių problemų sprendimui.

Teisingumas ir aktualumas

Audito metu turi būti patikrinta sąmatos dokumentacija. Šis etapas leidžia padaryti teisingas išvadas šiais aspektais:

• pakankamas visų planuojamų išlaidų pagrindimas;
• įrangos ir medžiagų atitiktis;
• projekto adekvatumas rinkos vertei.

Dėmesys skiriamas visiems be išimties!

Audito metu ekspertai patikrina, kaip teisingai panaudojamos projektui įgyvendinti skirtos lėšos. Jei rangovas teigia pasiekęs kokį nors svarbų veiklos rodiklių lygį, tuomet audito metu galite įsitikinti, kad ši informacija yra tiksli ir teisinga, teisinga ir patikima. Kartu analizuojami ir lyginami su realia padėtimi projektinėje dokumentacijoje nurodyti rodikliai.

Kai kuriais atvejais vertinimo veikla leidžia daryti išvadą, kiek pagrįsti tam tikri statybos metu taikomi sprendimai. Tokiu atveju analizės rezultatuose bus pateiktos išvados apie objekto kainą, atsižvelgiant į techninius parametrus.

Užsakysime?

Kurie juridiniai asmenys dažniausiai kreipiasi į ekspertų paslaugas? Praktika rodo, kad tokia paslauga aktuali įmonėms, turinčioms valstybės pinigų, taip pat toms įmonėms, kuriose dalyvauja valstybė.

Atsakymas, kurį klientas gaus, tiesiogiai priklauso nuo to, kuriame projekto etape buvo nuspręsta dėl audito kreiptis į trečiųjų šalių ekspertus. Kai kuriais atvejais turėtumėte pasikliauti rekomendacijomis, kurios padės optimizuoti darbo eigą ir padaryti ją pelningesnę. Čia ekspertai siūlo technologinius ir techninius sprendimus sudėtingoms situacijoms, kurie gali padėti užbaigti statybas per trumpiausią įmanomą laiką, sumažinant išlaidas. Jei audito prašoma toje stadijoje, kai jau ruošiama objekto dokumentacija, tuomet ekspertai pasakys, kaip išlaikyti valstybinį egzaminą. Projekte dirbantys specialistai iš nepriklausomų ekspertų sužinos, kokie trūkumai buvo padaryti, ir gaus rekomendacijas, kaip pagerinti projekto kokybę.

Apibendrinant

Taigi investicinio projekto auditas – tai procesas, leidžiantis gauti informacijos apie tai, kiek pelningas, perspektyvus ir optimizuotas yra projektas. Auditas leidžia suprasti, ar statyba iš esmės reikalinga, taip pat nustatyti alternatyvius būdus, kaip sukurti panašų objektą mažesnėmis sąnaudomis. Analitikai tiria naudojamas technologijas ir medžiagas bei daro išvadas apie jų tinkamumą, modernumą ir pagrįstą kainą.

Pagrindinis audito privalumas yra nepriklausomumas. Tuo ji išsiskiria valstybinės ekspertizės fone, kuriame kyla interesų konfliktas, nes ten vykdomos veiklos vertinimą duoda ją vykdę žmonės. Tačiau atliekant auditą pasitelkiami trečiųjų šalių specialistai, kurie sugeba teisingai įvertinti, kas buvo įgyvendinta, ir analizuoti, ką ir kaip galima patobulinti.

SEVERIN DEVELOPMENT teikia paslaugas vykdant viešąsias technologines ir investicinių projektų kainų auditas. Įmonėje dirba kvalifikuoti specialistai, ilgametė patirtis audito srityje, yra Nacionalinės technologijų ir kainų audito asociacijos dalis.

Tvarkos tikslas ir jos įgyvendinimo tvarka nustatyta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. balandžio 30 d. dekretu Nr. 382 (su 2016 m. gruodžio 23 d. pakeitimais).

Technologijų ir kainų auditas (TPA)- visapusiškas viešųjų ir privačių organizacijų vykdomų investicinių projektų patikrinimas, patartina šiais atvejais:

1. Projekto įgyvendinimo efektyvumo pagrįstumo patvirtinimas ir alternatyvių techninių, technologinių ir organizacinių variantų, leidžiančių maksimaliai apsaugoti ne tik viešųjų, bet ir privačių klientų interesus, paieška.
2. Deklaruojamų technologijų patikrinimas pagal jų savikainą ir aktualumą, atsižvelgiant į esamą ekonominę situaciją ir gamybos technologijų išsivystymo lygį statybos metu.
3. Tikrinti sąmatos dokumentus:
   • atitikimas dabartinėms rinkos kainoms,
   • numatytų išlaidų nepagrįstumas,
   • įsigytų medžiagų ir įrangos kainos laikymasis.
4. Lėšų (įskaitant biudžeto lėšas) numatomo panaudojimo tikrinimas įgyvendinant projektą.
5. Pasiektų rodiklių patvirtinimas ir jų atitikties rodikliams, kurie buvo paskelbti projekto pradžioje, nustatymas.

Jeigu projekto technologinės dedamosios vertinimas susijęs su statybos sprendinių pagrįstumu ir eksploatacinėmis sąnaudomis, tai investicinių projektų kainų auditas leidžia nustatyti statomo/rekonstruojamo objekto kainą, atsižvelgiant į techninio audito duomenis.

Pagrindiniai kainų ir technologijų audito užsakovai yra įmonės, kurių investicinius projektus visiškai finansuoja valstybė, arba valstybės dalyvaujančios įmonės.

Viešieji technologijų ir kainų auditai atliekami keturiais projekto įgyvendinimo etapais:

• 1 etapas- pagrindinių investicinio projekto įgyvendinimo techninių/technologinių sprendimų pagrindimų parengimas ir suminės skaičiuojamosios kainos skaičiavimai. Technologinio audito atlikimas šiame etape apima šias veiklas:
  • projekto įgyvendinimo techninių/technologinių galimybių nustatymas;
  • pagrindinių techninių/technologinių sprendimų optimalumo ir atitikimo šiuolaikinei tarptautinei praktikai analizė;
  • projekto verslo plano analizė ir ekonominio naudingumo skaičiavimas;
  • investicinio projekto įgyvendinimo technologinės ir rinkos rizikos analizė, SSGG analizė.

Šiame etape atliktas technologinis auditas baigiamas projekto optimizavimo rekomendacijų parengimu (alternatyvių techninių/technologinių sprendimų pasiūlymu).

• 2 etapas- projektinės ir sąmatos dokumentacijos parengimas investicinio projekto valstybiniam egzaminui išlaikyti. Šiame etape audito veikla apima:
  • projektinės ir sąmatos dokumentacijos pakankamumo ir išsamumo analizė;
  • konstrukcinių ir technologinių projektinių sprendinių atitikties Techninėse specifikacijose, taip pat galiojančiuose GOST, SNiP ir kituose statybą reglamentuojančiuose aktuose numatytiems reikalavimams analizė;
  • objekto energinio efektyvumo ir aplinkosaugos saugos reikalavimų atitikties analizė pagal projektinėje dokumentacijoje parengtą projektą ir technologinius sprendimus;
  • projekto grafiko analizė.

Dokumentacijos rengimo etape atliktas technologinis auditas užtikrina sėkmingą valstybinio egzamino laikymą. Sudarytoje išvadoje Rangovas nurodys esamus trūkumus ir pateiks atitinkamas rekomendacijas.

• 3 etapas- objekto statyba/rekonstravimas pagal investicinį projektą. Šiame etape auditas apima:
  • finansinė ir techninė investicinio projekto įgyvendinimo būdų ekspertizė;
  • tikrinti statyboms skirtų lėšų (įskaitant biudžeto lėšas) tikslines išlaidas, tikrinti atliktų darbų kainos ir kokybės atitiktį sudarytoms sutartims, analizuoti nukrypimų nuo biudžeto ir planuojamų rodiklių rizikas;
  • technologinio audito, užtikrinančio objekte atliekamų darbų atitiktį projektavimo reikalavimams ir darbo dokumentacijos, techninių reglamentų, inžinerinių tyrimų rezultatų sąlygoms, GPZU (žemės sklypo urbanistikos plano) reikalavimams, atlikimas;
  • baigto objekto energijos vartojimo efektyvumo reglamentų reikalavimų atitikimo tikrinimas pagal projektinės dokumentacijos sąlygas;
  • rizikos įvertinimas ir Rangovo rekomendacijų dėl investicinio projekto užbaigimo parengimas.

• 4 etapas- pradėjus eksploatuoti baigtą įrenginį. Technologinis auditas ir objekto kainos ekspertinis įvertinimas apima:
  • objekto eksploatacinių rodiklių atitikties Projekto Techninių specifikacijų parametrams analizė;
  • užbaigto projekto atitikties patvirtintai projekto ir sąmatos dokumentacijai tikrinimas;
  • objekto statybai/rekonstravimui skirtų lėšų (įskaitant biudžeto lėšas) tikslinių išlaidų tikrinimas, atliekamų darbų kainos atitikties sutartims ir susitarimams tikrinimas, biudžeto nevykdymo ir nukrypimų nuo planuojamo rizikos analizė. parametrai;
  • objekte atliktų darbų atitikties darbo ir projektinės dokumentacijos, techninių reglamentų, inžinerinių tyrimų rezultatų reikalavimams, GPZU (žemės sklypo urbanistikos plano) reikalavimams analizė;
  • užbaigto objekto energijos vartojimo efektyvumo normatyvų atitikties tikrinimas pagal projektinės dokumentacijos sąlygas;
  • objekto aplinkosauginio efektyvumo eksploatacijos režimu analizė;
  • Rangovo motyvuotų rekomendacijų teikimas investicinio projekto efektyvumui gerinti.

Įmonė SEVERIN DEVELOPMENT teikia technologijų ir kainų audito (TPA) paslaugas griežtai laikydamasi įstatymų ir norminių aktų, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų ir direktyvų.