연방법 N 223-FZ의 규칙에 따른 조달 "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한"(Safokhina E.S.)

기사 게시 날짜: 2016년 4월 15일

러시아 연방의 여러 조직은 2011년 7월 18일자 연방법 N 223-FZ "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한" 규정에 따라 입찰을 수행합니다(이하 법률 N 223-FZ). 따라서 웹사이트 zakupki.gov.ru에서 법률 No. 44-FZ뿐만 아니라 법률 No. 223-FZ에 따른 입찰에 대한 정보를 찾을 수 있습니다.

Law N 223-FZ에 따른 조달의 특징과 이 방법과 Law N 44-FZ에 따라 수행되는 조달 간의 차이점을 고려해 보겠습니다.

Law N 223-FZ는 다음 범주의 고객에게 적용됩니다.

국영기업

국영기업

자연 독점의 대상;

전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 하수, 폐수 처리, 처리, 재활용, 중화 및 도시 고형 폐기물 처리 분야에서 규제 활동을 수행하는 조직

국가 단일 기업;

지방자치단체;

자율 기관;

러시아연방, 러시아연방 구성단체 또는 지방자치단체의 총 참여 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본을 보유한 기업

위에서 언급한 법인에 속한 총 주식의 50% 이상이 수권 자본금을 보유한 자회사 회사입니다.

위에서 언급한 자회사 회사에 총 주식의 50% 이상이 속하는 수권 자본금을 보유한 자회사 회사입니다.

예산 기관.

예산 기관은 법률 No. 44-FZ의 규칙에 따라 정부 업무 이행을 위해 보조금을 사용하여 구매한다는 점에 유의해야 합니다. 그러나 Art의 Part 2에 따르면. 법률 N 44-FZ의 15에 따라 예산 기관은 "이중"조달 체제를 사용할 수 있습니다. 소득 창출 활동에서 받은 자금을 사용하여 수행된 구매는 법률 N 223-FZ에 따라 수행될 수 있습니다.

따라서 법률 N 223-FZ는 조달 조직에 대한 일반 원칙을 설정합니다. 주요 요구 사항 중 하나는 고객이 규정된 방식으로 조직에 대해 승인된 조달 규정(이하 규정)을 수락하고 웹사이트 zakupki.gov.ru에 게시해야 한다는 것입니다. 규정은 조달 절차를 규제하는 주요 문서입니다. 조달 절차(조달 방법 포함) 준비 및 수행 절차, 적용 조건, 계약 체결 및 실행 절차, 기타 조달 요구 사항을 포함해야 합니다. 관련 보안 조달 조항.

이 문서의 역할이 크다는 점을 고려하면, 신청서를 제출하기 전에도 공급자가 입찰에 참여하기를 원하는 고객의 규정을 연구해야 합니다.

규정 개발에 대한 통일된 요구 사항은 없습니다. 각 조직은 활동의 세부 사항을 고려하여 독립적으로 컴파일합니다. 동시에 Art의 Part 3에 따르면. 법률 N 223-FZ의 2항에 따라 특정 조직의 책임자가 항상 이를 승인하는 것은 아닙니다. 일부 고객은 Law N 44-FZ의 규범과 유사한 규정을 작성하는 반면 다른 고객은 Law N 223-FZ가 제공하는 모든 가능성을 사용합니다.

Law N 223-FZ에 따른 조달 시스템에서는 Law N 44-FZ와 비교하여 몇 가지 특징을 구별할 수 있습니다.

예술에 따라. 러시아 연방 민법 447조에 따르면 주요 절차는 경매와 경쟁입니다. 규정에서 제외되는 것은 허용되지 않습니다. 이러한 절차 외에도 고객은 견적 요청, 제안 요청, 경쟁 협상 등 기타 수단을 통해 구매할 권리가 있습니다.

경쟁이나 경매에 대한 공지는 경쟁이나 경매 참가 신청서 제출 마감일로부터 최소 20일 전에 게시됩니다. 이 기본 규칙은 법률 No. 223-FZ에 명시되어 있습니다.

법률 N 44-FZ(제33조)에 따르면, 조달 대상에 대한 설명에는 상표, 서비스 마크, 상호, 특허, 실용신안, 산업 디자인, 제품의 원산지 이름에 관한 요구 사항이나 지침이 포함되어서는 안 됩니다. 상품 또는 제조업체의 이름. Law N 223-FZ의 규칙에 따라 구매할 때 고객은 브랜드와 모델을 나타내는 특정 제품을 구매할 권리가 있습니다. 이러한 구매는 독점금지법의 적용을 받지 않는 한 위반이 아닙니다.

Law N 223-FZ에는 자체 상품, 작업 및 서비스 목록이 있으며 구매는 전자 형식으로 수행됩니다. 이 목록은 2012년 6월 21일 러시아 연방 정부 법령 N 616 "구매가 전자 형식으로 수행되는 상품, 작업 및 서비스 목록 승인 시"에 의해 승인되었습니다. 이는 경매 이외의 모든 조달 방법에 적용됩니다. 동시에 법률 No. 223-FZ에는 전자 형식으로 절차를 수행하기 위한 다른 요구 사항이 포함되어 있지 않습니다. 따라서 법률은 고객 자신의 소프트웨어 및 하드웨어를 사용한 전자 조달을 금지하지 않습니다.

규정은 단일 공급업체로부터 구매하는 근거 목록을 확장할 수 있습니다. 입법자는 단일 공급자로부터 구매하는 경우, 소액 구매와 특정 상황에서의 구매라는 두 가지 경우를 허용합니다. Art의 단락 15의 의미를 기반으로 합니다. Law N 223-FZ의 4 "소액 구매"-이 구매 금액은 100,000 루블을 초과하지 않습니다. (또는 고객의 연간 수익이 5백만 루블을 초과하는 경우 50만 루블). 고객은 특정 상황에서 조직에 중요한 조항을 포함할 수 있습니다. 예를 들어 차량 유지 관리 서비스나 보험 서비스 구매 등이 있습니다. 따라서 고객은 Art에 비해 단일 공급업체로부터 구매 근거 목록을 크게 확장할 권리가 있습니다. 93 법률 번호 44-FZ.

2013년 11월 28일자 러시아 연방 정부 법령 N 1085 "신청 평가 규칙 승인 시 주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 참가자의 최종 제안"은 최대 값을 설정합니다. 법률 N 44-FZ의 규칙에 따라 대회 참가 신청을 평가하는 기준의 중요성. 이 결의안에 따르면 주요 기준은 비용입니다. Law N 223-FZ는 신청서 평가 절차를 규제하지 않으므로 고객이 자신의 규칙을 자유롭게 설정할 수 있습니다. 특히 고객은 애플리케이션을 평가할 때 비용 기준을 전혀 고려하지 않을 수 있습니다.

구매 시 고객은 부도덕한 공급자 등록부에 조달 참가자에 대한 정보가 없다는 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다. 이러한 등록은 Law N 223-FZ와 Law N 44-FZ에 따라 유지됩니다. 통지에서 고객은 두 레지스터 또는 그 중 하나를 표시할 수 있습니다.

2015년 10월 2일자 러시아 연방 경제 개발부 서신 N D28i-2884에 따르면 "2013년 4월 5일 연방법 적용과 관련된 설명 N 44-FZ"에 따르면 금액은 법률 N 44- 연방법에 따라 체결된 계약은 계약자가 단순화된 과세 시스템을 사용하는지 또는 계약자가 VAT를 지불하는지 여부에 관계없이 계약에 의해 설정된 금액으로 구매 승자에게 지급되어야 합니다.

동시에, 특정 고객의 규정에 따라 초기 계약 가격은 VAT를 제외하고 구성되며 결과적으로 VAT를 제외하고 공급자의 제안이 제출되도록 규정될 수 있습니다. 그리고 계약 체결 시 당첨자의 조세 제도에 따라 가격이 조정될 수 있습니다.

Law N 223-FZ는 조달 결과에 따라 고객이 여러 공급업체와 계약을 체결하여 "우산 조달" 기술 사양의 계획된 양을 나눌 수 있다고 규정합니다.

따라서 Law N 223-FZ는 고객이 구매할 수 있는 좋은 기회를 제공합니다. 그러나 반면에 FAS는 고객이 자체 규정을 위반하는 사례를 점점 더 많이 기록하고 있습니다. 조달 규정은 고객과 공급업체 모두가 의무적으로 이행해야 합니다.

2011년 여름, 2011년 7월 18일자 연방법 No. 223-FZ "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업 및 서비스 조달에 관한"이 채택되었습니다(이하 - 연방법 제 223호), 이는 2012년 1월 1일부터 발효됩니다. 따라서 개별 법인은 새로운 조달 규칙을 준비하는 데 5개월의 시간이 주어졌습니다. 하지만 시간은 흘러 2012년이 곧 다가옵니다.

연방법 제 223호 8개 조항으로 구성되어 있지만 2005년 7월 21일자 연방법 No. 94-FZ보다 해당 조항에 대한 논의가 적지 않습니다. 지방자치단체의 필요”(이하 연방법 제94호)가 채택되었습니다. 조항에 관해서 연방법 제 223호당신은 꽤 많은 진술을 접할 수 있습니다. 어떤 사람들은 그것을 "서투른"이라고 부르고 다른 사람들은 그것을 이해하지 못합니다.

그럼에도 불구하고 아무리 불완전하더라도 개별 법인이 수행하는 조달 질서를 회복하는 것은 여전히 ​​필요했습니다.

연방법 제 223호개별 법인의 조달 활동을 개선하는 것을 목표로 합니다. 양자 연방법 제 223호주문의 개방성과 투명성을 보장하고, 개별 법인이 수행하는 조달에 개인 및 법인의 참여 기회를 확대하며, 공정한 경쟁을 발전시키는 데 기여합니다.
이 기사에서 우리는 강조할 것입니다 연방법 No. 223의 주요 측면, 개별 법인이주의를 기울여야 할 사항.

연방법 제 223호의 적용을 받는 사람

안에 연방법 제 223호이 법의 규정이 적용되는 법인의 명확한 목록이 확립되었습니다.

그런 사람들 중에 연방법 제 223호다음을 가리킨다:

1. 국영기업 및 국영기업
2. 자연 독점의 대상;
3. 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 위생, 폐수 처리, 고체 가정 폐기물 처리(처분) 분야에서 규제 활동을 수행하는 조직
4. 국영 단일 기업 및 지방자치단체 단일 기업
5. 자율 기관;
6. 러시아연방, 러시아연방 구성단체 또는 지방자치단체의 총 참여 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본을 보유한 기업
7. 위의 모든 법인에 총 주식의 50% 이상이 속하는 승인된 자본금을 가진 자회사 회사입니다.
8. 총 주식의 50% 이상이 7항에 명시된 자회사 회사에 속하는 수권 자본금을 보유한 자회사.

예전처럼

이전에는 위의 사람들(이하 고객)의 조달 프로세스가 다양한 법률에 의해 규제되었습니다. 오늘은 이 모든 고객을 위해 연방법 제 223호는 상품(작업, 서비스) 조달에 대한 통일된 원칙을 확립합니다.. 따라서 조달 활동의 일환으로 고객은 다음을 보장해야 합니다.

• 조달의 정보 개방성;
• 조달 참가자와 관련된 평등, 공정성, 차별의 부재 및 불합리한 경쟁 제한;
• 상품, 작업, 서비스 구매를 위한 목표적이고 비용 효율적인 자금 지출(필요한 경우 구매한 제품의 수명 주기 비용 고려) 및 고객 비용 절감을 목표로 하는 조치 구현
• 조달 참가자에 대한 측정 불가능한 요구 사항을 설정하여 조달 참여에 대한 액세스에 대한 제한이 없습니다.

연방법 No. 223이 규제하지 않는 것

유가 증권 및 통화 가치의 구매 및 판매, 상품 거래소에서 교환 거래 상품 고객의 구매, 군사 기술 협력 분야의 조달, 상품 구매와 관련된 관계가 작동한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. , 러시아 연방 국제 조약에 따른 서비스, 상품 공급, 작업 수행, 연방법 94호에 따른 서비스 제공 및 고객의 금융 선택에 대한 고객의 주문 금융 서비스 제공을 위한 조직 및 회계(재무)제표에 대한 의무 감사를 수행하기 위한 감사 조직을 고객이 선택합니다. 연방법 제 223호규제되지 않습니다 (연방법 No. 223 제 1 조 4 항).

조달에 참여할 수 있는 사람

상기 고객의 조달에 참여하는 모든 공급업체 연방법 제 223호조달 참가자로 확인되었습니다.
Art의 5 부에 따르면. 삼 연방법 제 223호조달 참가자는 다음과 같습니다.

• 조직 및 법적 형태, 소유권 형태, 자본의 위치 및 원산지에 관계없이 하나의 조달 참가자 측에서 활동하는 모든 법인 또는 여러 법인;
• 하나의 조달 참가자 측에서 활동하는 개인 또는 여러 개인
• 한 명의 조달 참가자 측에서 활동하는 개별 기업가 또는 여러 개인 기업가.

표시된 대로 연방법 제 223호, 위 참가자는 모두 고객이 정한 요구 사항을 충족해야 합니다.

상품, 저작물, 서비스 구매 시 연방법 No. 223에서 허용하는 방법

주목할 만한 점은 연방법 제 223호가능한 주문 방법은 공개 경쟁 및 경매 센터(연방법 제 223조 제3조 2부 및 3부)만을 나타냅니다. 동시에 어디서나 도움말을 사용하여 구매할 가능성에 대한 언급은 없지만 러시아 정부가 상품, 작품, 서비스 목록을 설정할 권리가 있다는 조항이 있습니다. 전자 형식으로 수행됩니다 ( 제4부 예술. 3 연방법 제 223호). 아마도 추가 규제 법안이 발표될 때까지 기다려야 할 것입니다.

입법자는 고객에게 다른 조달 방법(입찰 또는 경매 외에)을 사용할 권리를 부여했지만, 조달 방법 및 고객의 구현 절차가 조달 규정.

조달 규정

연방법 제 223호고객이 상품(저작물, 서비스)을 구매할 때 여러 규제 문서를 따라야 함을 나타냅니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 민법, 연방법 제 223호, 기타 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위. 또한 의원은 고객이 따라야 할 문서를 하나 더 이야기합니다. 이 문서는 조달 규정. 이 경우 고객은 이를 독자적으로 개발하고 승인할 의무가 있습니다. 제3부 예술. 2 연방법 제 223호).

Art의 2 부에 따르면. 2 연방법 제 223호 조달 규정고객의 조달 활동을 규제하는 핵심 문서가 되어야 하며 다음을 포함해야 합니다. 조달 요구 사항, 조달 절차(조달 방법 포함) 준비 및 수행 절차와 적용 조건, 계약 체결 및 실행 절차, 조달 보장과 관련된 기타 조항을 포함합니다.

제8조 제4부의 분석에 기초 연방법 제 223호, 조달 규정의 개발 및 배치를 위해 고객에게 발효일로부터 3개월의 기간이 제공됩니다. 연방법 제 223호. 다만, 고객이 직접 개발 및 배치하지 않는 경우 조달 규정, 그러면 그는 상품, 작품, 서비스를 구매할 권리가 있습니다 연방법 제94호의 조항을 따릅니다., 그러나 승인될 때까지만 조달 규정.

개발 외에도 조달 규정작성하고 게시하는 것은 고객의 책임입니다. 최소 1년 동안의 상품, 작업, 서비스 조달 계획. 그러한 계획의 수립 절차와 배치 시기는 러시아 연방 정부의 승인을 받아야 합니다. 또한 2015년 1월 1일부터 5~7년 동안 고객이 혁신 제품, 첨단 제품 및 의약품 구매 계획을 세우도록 설정되었습니다.

조달 문서 생성

안에 연방법 제 223호연방법 제94조에 규정된 조달 절차에 대한 자세한 설명은 없습니다. 조달의 주요 문제는 전체 규정에 따라 독립적으로 식별되고 자세히 설명되어야 함을 이해합니다. 조달 규정.

디자인에 의해 연방법 제 223호고객은 연방법 94호를 사용할 때와 마찬가지로 조달 통지, 문서, 조달 통지 및 조달 문서의 필수 부분인 계약 초안은 물론 조달 중에 작성된 프로토콜을 생성해야 합니다. 동시에, 연방법 제 223호통지 및 조달 문서에 포함되어야 하는 내용과 통지 및 조달 문서를 변경하는 절차가 결정됩니다(연방법 No. 223 제4조 9, 10, 11항). 문서 조항에 대한 설명을 제공하는 기한이 있습니다(연방법 No. 223 제4조 11부).

조달 정보는 어디에, 어느 기간 내에 게시되어야 합니까?

조달 규정, 계획, 조달 통지, 조달 문서, 계약 초안, 통지 및 문서의 변경 사항, 문서 설명, 조달 중에 작성된 프로토콜 및 조달에 관한 기타 정보는 공식 웹 사이트 www. zakupki.gov.ru. 동시에 의원은 고객이 고객의 웹사이트에 조달 정보를 복제할 수 있는 기회를 남겼습니다. 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 조달 정보를 게시하는 절차는 러시아 연방 정부가 정해야 합니다. 여기서 3부 예술. 8 연방법 제 223호 2012년 7월 1일까지로 결정 조달 규정, 규정 변경, 조달 계획 및 기타 조달 관련 정보는 고객 웹사이트에 게시될 수 있습니다. 2012년 7월 1일 이후에는 위의 모든 정보가 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시되어야 합니다.

그러나 정보를 게시하기 전에 고객은 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 등록해야 합니다. 하지만 연방법 제 223호는 이 절차를 규제하지 않으며 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 고객을 등록하는 절차는 러시아 연방 정부가 공식 웹사이트 유지 관리 권한을 위임한 연방 집행 기관에 의해 결정될 것임을 나타냅니다.
고객은 상품, 작품, 서비스 구매에 관한 정보를 공식 웹사이트에 게시하지 않을 권리가 있습니다. 금액은 다음과 같습니다.

• 십만 루블을 초과하지 않습니다.
• 50만 루블을 초과하지 않지만, 보고 회계연도에 대한 고객의 연간 수익이 50억 루블을 초과하는 경우에 한합니다.

시행일 이후 고객조직이 생성된 경우 연방법 제 223호, 고객은 이 조직이 통합된 국가 법인 등록부에 등록된 날로부터 3개월 이내에 조달 규정을 승인하고 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시해야 합니다.

사업체의 승인된 자본에서 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 또는 지방자치단체의 총 참여 지분이 변경된 경우 Art 2부 1항에 명시된 법인의 총 참여 지분이 변경됩니다. . 1 연방법 제 223호자회사 사업의 수권 자본금에서 자회사 사업 회사의 수권 자본금에 대한 해당 자회사의 총 지분. 그 결과 이들 회사는 다음과 같이 적용됩니다. 연방법 제 223호(상품, 작업, 서비스 조달과 관련하여 발생하는 관계에 대해) 조달 규정은 총 지분 변경 통지를 받은 날로부터 3개월 이내에 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시됩니다. .

주목할 만한 점은 연방법 제 223호고객이 위 배치 기한을 준수하지 않는 경우에는 제재가 없습니다. 조달 규정공식 사이트에서. 반대로 입법자는 고객에게 상황에서 벗어날 수 있는 추가 방법을 제공하여 고객이 조달 규정 게시 기한(3개월)을 준수하지 않는 경우 연방법 조항을 따라야 함을 나타냅니다. . 94 조달 중에 조달에 관한 규정을 승인하고 게시할 때까지( 미술. 8 연방법 제 223호).

부도덕한 공급업체 신규 등록

조항 분석을 바탕으로 연방법 제 223호, 예상러시아에는 부도덕한 공급업체 등록부가 두 개 있을 것입니다( 7부 예술. 3 연방법 제 223호). 연방법 No. 94에 따라 일하는 주 및 지방자치단체 고객을 위해 러시아 FAS가 관리하는 기존 등록부에 Art 2부에 지정된 사람을 위해 또 다른 부도덕한 공급업체 등록이 추가됩니다. 1 연방법 제 223호.

그러한 등록부에 참가자를 포함시키는 근거는 기본적으로 연방법 제94호에 규정된 절차와 동일합니다. 부도덕한 공급업체 등록에는 계약 체결을 회피한 조달 참가자에 대한 정보뿐만 아니라 다음과 같은 공급업체(실행자, 계약자)에 대한 정보가 포함됩니다. 결정선에 의해 계약이 체결된 선박은 중대한 계약 위반으로 인해 종료되었습니다( 미술. 5 연방법 제 223호). 부도덕한 공급자의 등록부에 포함된 정보는 등록일로부터 2년이 지나면 이 등록부에서도 제외됩니다.

여기서 연방법 제 223호고객은 조달 참가자가 새로운 부도덕한 공급업체 등록부 및/또는 연방법 제94호에 규정된 부도덕한 공급업체 등록부에 등록되어서는 안 된다는 요구 사항을 설정할 권리를 고객에게 부여합니다.

고객의 행동에 대해 항소

연방법 No. 223은 조달 참가자가 독점 금지 기관에 고객의 행동(무활동)에 대해 항소할 권리가 있는 세 가지 경우를 규정합니다.

• 고객이 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 게시하지 않은 경우 조달 규정, 규정 변경 및 기타 조달 정보가 공식 웹사이트에 게시되는 경우, 고객이 해당 게시 기한을 위반하는 경우
• 고객이 조달 참가자에게 조달 문서에 제공되지 않은 문서를 제출하도록 요구하는 경우
• 고객이 공식 웹사이트 www.zakupki.gov.ru에 승인 및 게시된 내용 없이 상품, 작업, 서비스를 구매하는 경우 조달 규정연방법 제 94 호의 조항을 적용하지 않고.

이 경우 조달참여자는 재화, 저작물, 용역을 구매할 권리를 갖는다.

결론적으로, 우리는 이 법의 목적, 즉 그것이 국영 기업, 자연 독점 및 기타 단체의 이익을 위한 것인지, 아니면 더 큰 문제를 예상하는 것인지를 결정하기 어렵다는 점에 주목합니다.

한편으로는, 연방법 제 223호극도로 자유주의적입니다. 조달 규정을 개발하고 싶지 않다면 연방법 94호에 따라 작업하면 책임이 없다는 것이 밝혀졌습니다. 거의 모든 연방법 제 223호숙련된 접근 방식을 사용하면 자신을 기쁘게 하는 데 사용할 수 있는 일반적인 문구를 기반으로 합니다. 예를 들어, 고객이 자신의 재량에 따라 설정할 수 있는 조달 방법을 사용합니다. 조달 규정. 각 고객은 자신의 콘텐츠를 여기에 넣게 되며, 이는 조달에 잠재적인 공급업체의 참여를 복잡하게 만들 수 있습니다. 즉, 전체 조달 프로세스가 어떻게 구성될지는 전적으로 고객 자신에 달려 있습니다.

반면에, 정확하게는 여기에 포함된 일반적인 문구 때문에 연방법 제 223호, 조달 프로세스와 관련하여 질문이 발생합니다.

우선, 에서는 연방법 제 223호주문 방법을 선택할 때 고객에게 안내할 수 있는 대략적인 매개변수는 전혀 없습니다. 고객은 또한 다음 질문에 대해 우려하고 있습니다. 경쟁과 경매가 연방법 제 94조의 규정을 따르나요? 고객은 참가자의 신청서를 어떤 기준으로 평가해야 합니까?대회가 개최되는 경우 2009년 9월 10일자 러시아 연방 정부 법령 No. 722에 의존할 수 있습니까? 고객의 행동(무활동)에 대해 이의를 제기하는 절차도 불분명합니다. 예, 연방법 제 223호그러한 가능성에 대해 이야기하고 있지만 연방법 제94호 제8장의 규정이 국영 기업, 국영 기업, 자연 독점 등이 수행하는 구매에 적용됩니까?

물론 고객들의 우려는 이해가 되지만, 한편으로는 연방법 제 223호고객에게 자유를 드립니다. 그는 이를 엄격한 틀에 두지 않으므로 고객이 연방법 제94호에 의해 규제되는 경쟁에 따라 구매하고 2009년 9월 10일 러시아 연방 정부 법령에 따라 애플리케이션을 평가하기를 원할 경우 아니요 .722, 그는 이것을 간단히 다음에서 자세히 설명합니다. 조달 규정아마도 새로운 것, 즉 우리 자신의 것이 추가되었을 것입니다. 가장 중요한 것은 참가자에 대한 차별이 없으며 참가자에 대한 요구 사항이 합리적이며 경쟁을 제한하지 않는다는 것입니다.

한 가지 분명한 것은 그 외에도 연방법 제 223호이 법의 개별 조항을 명시하는 다른 규범적이고 법적 행위가 반드시 채택될 것입니다.

그리고 마지막으로 한 가지. 2012년 1월 1일부터 모든 사람이 이 법을 적용해야 하는 것은 아니기 때문에 일부 고객들은 여전히 ​​안도의 한숨을 쉴 수 있을 것입니다. 일부 고객의 경우 신청 기간에 소위 "지연"이 있습니다. 연방법 제 223호.

법률 제223호의 적용 기간	실재	그렇다면....
	전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 물 처리 및 폐수 처리, 고체 가정 폐기물 재활용(처리) 분야에서 규제 활동을 수행하는 자연 독점 및 조직	이러한 유형의 활동에서 발생한 총 수익은 모든 유형의 활동에서 발생한 2011년 총 수익의 10%를 넘지 않습니다.
	계열사	승인된 자본의 50% 이상이 국영 기업, 국영 기업, 자연 독점, 규제 활동에 종사하는 조직, 국가 단일 기업, 국가 자치 기관, 국가 참여 지분이 50% 이상인 기업에 속합니다. 이들 자회사의 자회사는 참여 지분이 50%를 초과하는 사업 회사의 자회사입니다.
	지방자치단체가 설립한 지방자치단체 및 자치기관
	지방자치단체의 지분이 50%를 초과하는 수권 자본금을 보유한 기업	지방 자치 단체의 대표 기관은 조기 마감일을 제공하지 않습니다.
	50% 이상이 지방자치단체 소유인 자회사 회사와 50% 이상이 지방자치단체 소유인 사업회사	지방 자치 단체의 대표 기관은 조기 마감일을 제공하지 않습니다.
	상기 자회사 회사의 자회사로서 그 지분이 50% 이상인 회사	지방 자치 단체의 대표 기관은 조기 마감일을 제공하지 않습니다.
기타 모든 경우 - 2012년 1월 1일부터.

메지나 알라 알렉산드로브나
정부 조달에 관한 통합 상담 센터의 전문가,
Orientir 법률 센터의 법률 컨설턴트

2011년 12월 21일

에 대해 궁금한 점이 있으신가요? 연방법 No. 223에 따른 조달 또는 조달 규정 개발 방법? 이 주제에 관해 ECHC 전문가와 상담하실 수 있습니다.

러시아 연방

연방법

개별 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 구매에 대해

수락됨

주 두마

승인됨

연맹 협의회

제1조. 본 연방법의 규제 목표 및 본 연방법에 의해 규제되는 관계

1. 본 연방법 규제의 목적은 경제적 공간의 통일성을 보장하고, 본 조 제2부에 명시된 법인(이하 고객이라 함)의 요구를 시기적절하고 완전하게 만족시킬 수 있는 조건을 조성하는 것입니다. 상업적 용도를 포함한 상품, 작업, 서비스 , 가격, 품질 및 신뢰성, 자금의 효율적인 사용, 상품, 작업, 서비스 조달에 법인 및 개인의 참여 기회 확대에 필요한 지표 포함 ( 이하 조달)을 통해 고객의 요구에 부응하고 이러한 참여를 촉진하며 공정한 경쟁을 촉진하고 조달의 투명성과 투명성을 보장하며 부패 및 기타 남용을 방지합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2. 이 연방법은 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 일반 원칙과 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 기본 요구 사항을 설정합니다.

1) 국영 기업, 국영 기업, 공법 회사, 자연 독점 대상, 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 하수, 폐수 처리, 처리, 폐기, 중화 분야에서 규제 활동을 수행하는 조직 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 참여 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본 내에서 고체 도시 폐기물, 자치 기관 및 사업 회사의 처리 (2014년 12월 29일 N 458-FZ, 2016년 7월 3일 N 236-FZ, 2016년 7월 3일 N 321-FZ 연방법에 따라 개정됨)

2) 총 주식의 50% 이상이 본 파트의 1항에 명시된 법인에 속하는 수권 자본금을 보유한 자회사 기업

3) 총 주식의 50% 이상이 본 파트의 2항에 명시된 자회사 회사에 속하는 수권 자본금을 보유한 자회사 회사;

4) 구매 시 본 연방법 제3부 제1조 4조에 따라 승인된 법적 행위가 있는 예산 기관: (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ로 개정됨)

2013년 12월 28일자 N 396-FZ)

b) 계약에 따른 본 기관의 의무를 이행하는 데 필요한 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위해 본 계약을 실행하는 동안 계약을 기반으로 다른 사람이 관여하는 경우 계약에 따른 계약자로서; (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

c) 구성 문서에서 제공하는 주요 활동 유형의 틀 내에서 개인, 법인으로부터 기타 소득 창출 활동을 수행할 때 받은 자금을 희생합니다(제공 및 지불을 위해 받은 자금 제외). 의무 건강 보험에 따른 의료 서비스) . (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

5) 본 연방법 제2조 제3부에 따라 승인되고 연초 이전에 상품 조달 분야의 통합 정보 시스템에 게시된 법적 행위가 있는 국가 단일 기업, 지방자치 단체 기업, 구매 시 본 연방법 제4조 1부에 따라 주 및 시 요구 사항을 충족하기 위한 작업, 서비스: (2016년 7월 3일자 연방법에 따라 개정됨 N 321-FZ, 2017년 6월 7일자 N 108-FZ)

a) 외국 시민 및 외국 법인을 포함한 시민 및 법인, 국제기구, 예산 시스템의 관련 예산에서 경쟁적으로 제공되는 보조금 (보조금)이 무료로 취소할 수 없게 이전한 보조금을 희생하여 달리 명시되지 않는 한 조건이 있는 경우 러시아 연방의 특정 양도인; (2016년 7월 3일자 연방법 N 321-FZ에 따라 개정됨)

b) 본 계약을 실행하는 동안 계약에 따라 본 기업의 의무를 이행하는 데 필요한 상품 공급, 작업 수행 또는 서비스 제공을 위해 다른 사람이 계약에 기초하여 관여하는 경우 계약에 따른 계약자로서. 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ, 2016년 7월 3일 N 321-FZ) 제93조 1부 2항에 따라 체결된 계약을 기업이 실행하는 경우

c) 약국 조직인 주정부, 지방 자치 단체 기업이 러시아 연방 예산 시스템의 해당 예산에서 자금을 유치하지 않고; (2017년 6월 7일자 연방법 N 108-FZ에 따라 개정됨)

6) 러시아 연방 시민의 권리와 정당한 이익, 국가의 방어 능력과 안보를 보장하는 데 필수적인 연방 국가 단일 기업으로서 그 목록은 행정부와 합의하여 러시아 연방 정부가 승인합니다. 러시아 연방 대통령의 말입니다. (2016년 12월 28일자 연방법 N 474-FZ에 따라 개정됨)

2.1. 이 연방법의 효과(본 조항의 5부에 명시된 경우 제외)는 러시아 연방의 구성 주체인 러시아 연방, 지방 자치 단체의 참여 지분이 있는 승인된 자본의 법인에는 적용되지 않습니다. 법인의 총합은 자회사 사업체 및 후자의 자회사 사업체에 대해 50%를 초과하지 않습니다. )

1) 자연 독점 대상, 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 하수, 폐수 처리, 처리, 폐기, 중화 및 고체 도시 폐기물 처리 분야에서 규제 활동을 수행하는 조직(각각 총 수익인 경우) 그러한 주제, 자연 독점 활동 분야와 관련된 활동의 조직 및 이러한 유형의 활동으로 인해 그들이 수행하는 모든 유형의 활동에서 각각 총 수익 금액의 10%를 넘지 않습니다. 전년도, 국가 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 통합 정보 시스템(이하 통합 정보 시스템이라 함)에 게시된 정보의 양에 대한 정보 (2012년 12월 30일 N 324-FZ, 2013년 12월 28일 N 396-FZ, 2014년 12월 29일 N 458-FZ 연방법에 따라 개정됨)

2) 자연 독점 기업의 자회사, 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 하수, 폐수 처리, 처리, 재활용, 중화 및 고체 도시 폐기물 처리 분야에서 규제 활동을 수행하는 조직. 주요 사업 회사 및 기타 자회사 사업 회사가 제공하는 상품, 작업, 서비스 구매로 인한 수익금이 해당 회사가 수행한 모든 유형의 활동에서 지난 4분기 동안 발생한 수익 금액의 5%를 초과하지 않습니다. 통합 정보 시스템에 게시된 볼륨 (2012년 12월 30일 N 324-FZ, 2013년 12월 28일 N 396-FZ, 2014년 12월 29일 N 458-FZ 연방법에 따라 개정됨)

3) 본편 제2항에 규정된 자회사 회사는 본부의 주요 사업회사(주 사업회사의 다른 자회사 회사를 포함한다)가 상품, 작업, 서비스를 구매하여 얻은 수익금이 자회사인 경우에 해당한다. 특정 자회사 기업의 기업은 그들이 수행하는 모든 유형의 활동에서 지난 4분기 동안 수익 금액의 5%를 초과할 수 없으며 그 규모에 대한 정보는 통합 정보 시스템에 게시됩니다. (2012년 12월 30일 N 324-FZ 연방법, 2013년 12월 28일 N 396-FZ에 의해 개정됨)

3. 사업체의 승인된 자본에서 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 주체, 법인의 본 조항 2부 1항과 2항에 명시된 지방자치단체의 총 참여 지분을 결정하는 절차, 그러한 참여의 총 몫의 변경 사항을 고객에게 알리는 절차는 국가 정책 및 법적 규제 개발 기능을 수행하는 연방 집행 기관과 합의하여 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관의 승인을 받았습니다. 주 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 물품, 공사, 서비스 조달 분야. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

4. 이 연방법은 다음과 관련된 관계를 규제하지 않습니다.

1) 유가증권, 통화가치, 귀금속의 매매 및 파생금융상품인 계약의 체결(단, 거래소거래 범위 외에서 체결되는 계약 및 의무이행에 관한 계약은 제외) 상품 공급); (2013년 7월 2일자 연방법 N 160-FZ에 따라 개정됨)

2) 상품 거래소 및 거래소 거래에 관한 법률에 따라 고객이 상품 거래소에서 장내 상품을 취득하는 행위,

3) 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템"에 따른 고객의 상품, 작업, 서비스 조달 (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

4) 군사 기술 협력 분야의 조달;

5) 러시아 연방의 국제 조약에 따라 상품, 작업, 서비스의 조달(해당 계약이 해당 상품, 작업, 서비스의 공급자(계약자, 실연자)를 결정하는 다른 절차를 규정하는 경우)

6) 해당 조항은 더 이상 유효하지 않습니다. (2011년 12월 6일자 연방법 N 401-FZ에 따라 개정됨)

7) 2008년 12월 30일자 연방법 No. 307-FZ "감사 활동에 관한" 제5조에 따라 고객의 회계(재무) 명세서에 대한 의무 감사를 수행할 감사 조직을 고객이 선택합니다.

8) 전기 에너지 순환 및/또는 용량 시장 참가자에게 의무적으로 적용되는 전력 산업에 관한 러시아 연방 법률에 따라 계약을 체결하고 이행합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

9) 신용 기관 및 국영 기업인 "개발 및 대외 경제 은행(Vnesheconombank)"이 임대 업무 및 외국 은행을 포함한 은행 간 거래를 수행합니다. (2013년 7월 2일 N 160-FZ, 2017년 12월 29일 N 470-FZ 연방법에 따라 개정됨)

10) 증권에 관한 러시아 연방 법률에 따라 채권 보유자 대표의 결정, 선출 및 활동. (2013년 12월 21일자 연방법 N 379-FZ에 따라 개정됨)

11) 국방 명령에 따른 제품 공급의 주계약자, 국가 국방 명령에 따른 제품 공급에 참여하는 계약자가 별도 계좌의 승인된 은행에 개설하고 승인된 은행과 체결 2012년 12월 29일자 연방법 N 275-FZ "국방 명령"에 따라 지원되는 거래의 은행 지원에 관한 계약입니다. (2015년 6월 29일자 연방법 No. 159-FZ에 따라 개정됨)

12) 상품 공급, 작업 수행, 러시아 연방 외부 서비스 제공을 주제로 하는 외국 법인과 체결된 계약을 고객이 실행합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

13) 러시아 연방 조세법에 따라 상호 의존적인 실체로 인정되고 그 목록이 제1부에 규정된 법적 행위에 의해 결정되는 법인으로부터 고객의 상품, 작업, 서비스 조달 이 연방법의 2 및 조달 규칙을 규제합니다. 이러한 법적 행위는 러시아 연방 조세법 조항에 따라 특정 목록에 각 법인을 포함시키는 근거를 나타냅니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

14) 외국 영토에서 활동을 수행할 목적으로 외국 영토에 등록된 법인의 상품, 작업, 서비스 구매. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

5. 본 연방법 제3.1조에 규정된 조달 기능과 관련하여 본 연방법의 효과는 본 조항의 2.1부에 정의된 법인체와 본 조항에 명시되지 않은 기타 법인체에도 적용됩니다. 그러한 법인이 투자 프로젝트를 시행하는 경우, 러시아 연방 정부가 정한 금액(최소 100억 루블)을 초과하고 제3부에 규정된 국가 지원이 제공되는 비용(융자 규모) 본 연방법 3.1(해당 프로젝트가 투자 프로젝트 등록부에 포함됨). 본 연방법의 목적상, 이들 법인이 수행하는 조달은 본 제3.1조 6부의 2항에 근거하여 러시아 연방 정부가 승인한 기준을 충족하는 상품과 관련된 계약의 체결을 의미합니다. 연방법. (2015년 7월 13일자 연방법 N 249-FZ에 따라 개정됨)

제2조. 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 법적 근거

1. 상품, 저작물, 서비스를 구매할 때 고객은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 민법, 본 연방법, 기타 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제법령을 따릅니다. 이에 따라 채택되고 조달 규칙을 규제하는 법률 조항 제3부의 조항(이하 조달 규정)을 고려하여 승인되었습니다.

2. 조달 규정은 고객의 조달 활동을 규제하는 문서이며 조달 절차(조달 방법 포함) 준비 및 수행 절차와 적용 조건, 계약 체결 및 실행 절차를 포함한 조달 요구 사항을 포함해야 합니다. , 기타 관련 조달 조항 보장.

2.1. 예산 기관, 자치 기관, 연방 집행 기관 또는 러시아 연방을 대신하여 단일 기업의 재산 소유자의 권한을 행사하는 조직의 설립자의 기능과 권한을 행사하는 연방 집행 기관은 다음과 같은 권리를 갖습니다. 표준 조달 규정을 승인하고, 조달 규정을 승인하거나 변경할 때 표준 조달 규정을 사용해야 하는 예산 기관, 자치 기관, 국가 단일 기업을 결정합니다. 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 예산 기관 설립자의 기능과 권한을 행사하는 지방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 자치 기관, 지방자치 예산 기관, 지방 자치 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 단일 기업 재산 소유자의 권한을 행사하는 지방 자치 기관, 지방 자치 단체 기업 또는 국가 권력의 최고 집행 기관이 승인한 다른 기관 러시아 연방 구성 기관의 지방 행정부는 표준 조달 규정을 승인하고 그에 따라 러시아 연방 구성 기관의 예산 기관, 지방자치 예산 기관, 러시아 구성 기관의 자치 기관을 결정할 권리가 있습니다. 연방, 지방 자치 기관, 러시아 연방의 국가 단일 기업 구성 기관, 조달 규정을 승인하거나 변경할 때 표준 조달 규정을 사용해야 하는 지방 단일 기업. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2.2. 표준 조달 규정은 무엇보다도 해당 예산 기관, 자치 기관 및 단일 기업이 이 표준 규정에 따라 조달 규정을 변경하거나 새로운 조달 규정을 승인해야 하는 날짜를 정의합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2.3. 표준 조달 규정에는 관련 예산 기관, 자치 기관, 단일 기업이 개발하고 승인할 때 변경될 수 없는 다음 정보가 포함되어야 합니다. (2017년 12월 31일 연방법 No. 505-FZ에 의해 개정됨)

1) 조달 준비 및/또는 수행 절차 (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2) 조달 방법 및 적용 조건 (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

3) 본 연방법에 따라 설정된 경쟁 조달 결과를 기반으로 계약을 체결하는 기간. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2.4. 표준 조달 규정은 본 연방법 제3조 제8부 제2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 조달에 중소기업의 참여에 대한 세부 사항을 규정해야 합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2.5. 표준 조달 규정은 관련 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관 또는 이를 승인한 본 조항의 2.1부에 지정된 조직에 의해 통합 정보 시스템에 게시됩니다. 표준조달규정 승인일로부터 15일. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2.6. 표준조달규정이 변경된 경우, 해당 변경사항은 표준조달규정에 따라 조달규정이 승인된 관련 예산기관, 자치기관, 단일기업이 의무적으로 적용하여야 한다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2.7. 표준 조달 규정에 대한 변경 사항은 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 기관 또는 이 조항의 2.1부에 명시된 조직이 15일 이내에 승인한 통합 정보 시스템에 배치되어야 합니다. 그러한 변경이 승인된 날부터. 표준조달규정의 변경사항을 게시할 때 해당 예산기관, 자치기관, 단일기업이 조달규정을 변경하거나 새로운 조달규정을 승인해야 하는 기간을 표시한다. 또한, 그러한 기간은 표준조달 규정의 변경사항이 통합정보시스템에 게시된 날로부터 15일 이상일 수 없습니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

3. 조달 규정이 승인되었습니다.

1) 고객이 국영 기업 또는 국영 기업인 경우 국영 기업 또는 국영 기업의 최고 경영 기관

2) 고객이 국영 단일 기업이거나 지방자치단체인 경우 단일 기업의 장,

3) 고객이 자율 기관인 경우 자율 기관의 감독위원회

4) 고객이 주식회사인 경우 또는 주식회사 정관에 이사회 기능의 행사가 규정되어 있는 경우 사업회사의 이사회(감독위원회) 회사의 주주총회, 회사의 공동집행기관에 의한 이사(감독위원회)의 임명, 또는 회사의 주주총회의 공동집행기관 부재 시; (2014년 3월 12일자 연방법 N 26-FZ에 따라 개정됨)

5) 고객이 유한 책임 회사인 경우, 또는 조달 규정의 승인이 유한 책임 회사 정관에 의해 해당 권한에 회부된 경우 유한 책임 회사 참가자 총회 회사 또는 회사의 공동집행기관의 이사회(감독위원회), 회사의 이사회(감독위원회) 또는 회사의 공동집행기관 (2014년 3월 12일자 연방법 N 26-FZ에 따라 개정됨)

6) 고객이 국가 예산 기관 또는 지방 예산 기관인 경우 예산 기관 설립자의 기능과 권한을 행사하는 기관. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

7) 고객이 공법 회사인 경우 공법 회사의 감독위원회. (2016년 7월 3일자 연방법 N 236-FZ에 따라 개정됨)

4. 본 연방법 제1조 2항과 단락에 명시된 법인의 관리 기관은 민법에 규정된 방식으로 경영진이 승인한 조달 규정에 대한 해당 법인의 가입을 결정할 권리가 있습니다. 본 조 3부에 의해 설정된 요구 사항을 고려하여 본 연방법 제1조 2부 1항에 명시된 법인체. 그러한 결정은 본 연방법 제4조 1부에 규정된 방식으로 게시됩니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

5. 본 연방법 제1조 제2부 제1항에 명시된 법인의 조달 규정이 개정되는 경우, 해당 변경 사항은 제4조 제1부에 규정된 방식으로 통합 정보 시스템에 배치됩니다. 이 연방법은 가입 법인이 그러한 변경 사항에 가입하기로 결정하는 기초가 됩니다. 가입하는 법인은 본 연방법 제1조 제2부 제1항에 명시된 법인이 조달 규정에 대한 변경 사항을 게시하고 이를 제4조 제1부에 규정된 방식으로 게시한 날로부터 15일 이내에 그러한 결정을 내립니다. 이 연방법의. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

제3조. 상품, 작업, 서비스 조달의 원칙 및 기본 조항

1. 고객은 재화, 저작물, 서비스를 구매함에 있어 다음과 같은 원칙을 따릅니다.

1) 조달 정보 공개성;

2) 조달 참가자와 관련된 평등, 공정성, 차별의 부재 및 부당한 경쟁 제한;

3) 상품, 작업, 서비스 구매를 위한 목표적이고 비용 효율적인 자금 지출(필요한 경우 구매한 제품의 수명 주기 비용 고려) 및 고객 비용 절감을 위한 조치 구현

4) 조달 참가자에 대한 측정 불가능한 요구 사항을 설정하여 조달 참여에 대한 접근에 제한이 없습니다.

2. 경쟁 또는 경매에 대한 통지는 본 연방법 제4조 5부에 따라 경쟁 또는 경매 참가 신청서 제출 마감일로부터 20일 이상 전에 발송됩니다. 경쟁에서 낙찰자는 조달 규정에 따라 입찰 문서에 설정된 신청서를 평가 및 비교하는 기준 및 절차에 따라 계약 이행을 위한 최상의 조건을 제안한 사람입니다. - 최저 낙찰가를 제시한 자 또는 경매 진행 중 낙찰가가 0원이 되어 계약 체결권을 놓고 경매가 진행되는 경우에는 최고 낙찰가를 제시한 자.

3. 조달 규정은 (경쟁 또는 경매 외에) 다른 조달 방법을 규정할 수 있습니다. 이 경우 고객은 지정된 방법을 사용하여 조달 규정에 조달 절차를 수립해야 합니다.

4. 러시아 연방 정부는 전자 형식으로 구매되는 상품, 저작물, 서비스 목록을 작성할 권리가 있습니다.

5. 조달 참가자는 조직 및 법적 형태, 소유권 형태, 자본의 위치 및 원산지에 관계없이 하나의 조달 참가자 측에서 활동하는 모든 법인 또는 여러 법인일 수 있으며, 개인 또는 여러 개인이 될 수 있습니다. 조달 규정에 따라 고객이 설정한 요구 사항을 충족하는 단일 조달 참가자 측에서 활동하는 개별 기업가 또는 여러 개인 기업가를 포함하여 단일 조달 참가자 측.

5.1. 상품 공급, 작업 수행 및 서비스 제공에 대한 계약은 조달 계획에 따라 고객이 체결합니다(해당 구매에 대한 정보가 계약 형성 절차에 따라 조달 계획에 포함되어야 하는 경우). 이 계획은 본 연방법 제4조 2부에 따라 채택됨) 통합 정보 시스템에 게시되어 있습니다(해당 구매에 대한 정보가 본 연방법에 따라 통합 정보 시스템에 배치되어야 하는 경우). 사고, 기타 자연적 또는 인공적 성격의 긴급 상황, 불가항력 또는 긴급 의료 개입이 필요한 경우, 그리고 이러한 상황의 위협을 방지하기 위해 조달 필요성이 발생합니다. (2015년 7월 13일자 연방법 N 249-FZ에 따라 개정됨)

6. 조달 참가자, 구매한 상품, 작업, 서비스 및 계약 이행 조건에 대한 요구 사항을 제시하고 기준에 따라 조달 참여 신청서를 평가 및 비교하는 것은 허용되지 않습니다. 조달 문서에 명시되지 않은 방식. 조달 참가자, 구매한 상품, 작업, 서비스에 대한 요구 사항 및 계약 이행 조건, 고객이 설정한 조달 참여 신청서를 평가 및 비교하기 위한 기준 및 절차는 다음과 동일하게 적용됩니다. 모든 조달 참가자와 그들이 제공하는 상품 , 작업, 서비스, 계약 실행 조건.

7. 구매 시 고객은 본 연방법 제5조에 규정된 부도덕한 공급업체 등록부 및(또는) 규정된 부도덕한 공급업체 등록부에 조달 참가자에 대한 정보가 없다는 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다. 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템." (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

8. 러시아 연방 정부는 다음을 확립할 권리가 있습니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

1) 외국에서 생산된 상품, 외국인이 수행하고 제공하는 작업, 서비스와 관련하여 러시아인이 수행하고 제공하는 러시아산 상품, 작업, 서비스의 우선권 (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

2) 개인 고객이 수행하는 조달에 중소기업이 참여하는 특징, 해당 고객이 해당 기업으로부터 구매해야하는 연간 구매량, 지정된 수량을 계산하는 절차 및 양식 중소기업 조달에 관한 연례 보고서 및 이 보고서의 내용에 대한 요구 사항. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

3) 감사 서비스(고객의 회계(재무)제표에 대한 필수 감사 제외) 및 컨설팅 서비스에 대한 개별 고객 조달의 특징. (2015년 6월 29일자 연방법 N 210-FZ에 따라 개정됨)

8.1. 고객이 본 조 8항 2항에 따라 러시아 연방 정부가 정한 금액으로 1년 동안 중소기업으로부터 구매 의무를 이행하지 않거나 다음 사항에 대한 잘못된 정보를 제공하는 경우 해당 기업의 연간 구매량은 본 연방법 제4조 21부에 규정된 보고서에 포함되어 게시되거나 통합 정보 시스템에 지정된 보고서를 배치하지 못한 경우 2월부터 해당 고객의 조달 조항이 게시됩니다. 다음 연도 1일부터 해당 연도 말까지 이 연방법의 요구 사항에 따라 게시되지 않은 것으로 간주됩니다. 이 경우 고객은 구매할 때 2013년 4월 5일자 연방법 N 44-FZ “주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한 조항을 따릅니다. .” (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

8.2. 러시아 연방 정부는 다음과 같이 명시합니다.

1) 중소기업을 포함하여 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품을 구매해야 하는 특정 고객 목록, 연간 구매량 또는 각 특정 고객에 대해 지정된 연간 볼륨을 설정하는 절차 중소기업 제품을 포함한 혁신 제품, 첨단 기술 제품 구매에 관한 연간 보고서 형식 및 이 보고서 내용에 대한 요구 사항 (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

2) 연방법에 따라 중소기업 개발 분야의 개발 기관으로 운영되는 합자 회사 "연방 중소기업 개발 공사"의 시행 절차 2007년 7월 24일 N 209-FZ "러시아 연방의 중소기업 발전" 기업가 정신"(이하 중소기업 개발 공사라고 함), 구성 기관의 집행 기관 러시아 연방 또는 그에 의해 설립된 조직: (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 의해 개정됨)

a) 상품, 작업, 서비스 구매에 대해 승인된 계획, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품 구매 계획, 그러한 계획에 대한 변경 사항, 중소기업 구매에 대한 연간 보고서의 준수 여부를 모니터링합니다. 중소기업, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품 구매에 관한 연례 보고서(중소기업 조달 측면에서) 러시아 연방 법률 요구 사항에 따라 중소기업의 참여를 제공합니다. 통합 정보 시스템을 사용하여 러시아 연방 정부가 식별한 개별 고객과 관련하여 조달 중인 규모의 기업, 그러한 고객이 반복되는 모니터링을 포함하여 모니터링을 수행하기 위한 계획, 변경, 연간 보고서를 명시한 통합 정보 시스템에 배치하는 절차 , 그리고 그러한 모니터링 결과에 기초하여 부정적인 결론을 내릴 경우 독점 금지 당국의 결정에 따라 이러한 계획의 이행을 중단하는 절차 및 시기 (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

b) 상품, 작업, 서비스 조달을 위한 계획 초안, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품 조달을 위한 계획 초안, 그러한 계획에 대한 수정안 초안이 승인되기 전에 다음의 요구 사항을 준수하는지 평가합니다. 조달에 중소기업의 참여를 규정하는 러시아 연방 법률 , 통합 정보 시스템을 사용하여 러시아 연방 정부가 결정한 특정 고객과 관련하여 그러한 통합 정보 시스템에 배치하는 절차 반복 프로젝트를 포함하여 그러한 적합성 평가를 위해 특정 프로젝트의 고객, 적합성 평가 결과에 기초하여 부정적인 결론이 내려지는 경우 독점 금지 기관의 결정에 따라 이러한 계획의 시행을 중단하는 절차 및 시기 ; (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

3) 본 제2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객의 상품, 작업, 서비스 조달 계획에 포함된 중소기업의 조달 참여에 관한 섹션의 형식 부분 및 이 섹션의 내용에 대한 요구 사항 (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

4) 단락에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객의 혁신 제품, 첨단 기술 제품 및 의약품 조달 계획에 포함된 중소기업 조달 참여에 관한 섹션의 형식 이 부분의 2 및 이 섹션의 내용에 대한 요구 사항입니다. (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

9. 조달 참가자는 상품, 작업 및 서비스를 조달하는 동안 고객의 행동(무활동)에 대해 법원에 항소할 권리가 있습니다. 중소기업 발전을 위한 회사, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 이들에 의해 설립된 조직은 중소기업과 관련된 고객의 조치(무활동)에 대해 법원에서 항소할 권리가 있습니다. . (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

10. 모든 조달 참가자는 이에 의해 설정된 세부 사항을 고려하여 2006년 7월 26일자 연방법 N 135-FZ "경쟁 보호에 관한" 제18.1조에 규정된 방식으로 독점 금지 당국에 항소할 권리가 있습니다. 기사, 고객의 행동(무활동), 구현 수수료 조달, 상품, 작업, 서비스 구매 시 전자 플랫폼 운영자, 그러한 행동(무활동)이 조달 참가자의 권리와 정당한 이익을 침해하는 경우. 항소는 다음과 같은 경우에 수행됩니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

1) 본 연방법의 요구 사항 및/또는 통합 정보 시스템에 승인되고 게시된 해당 고객의 조달 규정에 포함된 조달 준비 및/또는 수행 절차를 위반하는 고객의 조달 (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2) 해당 조항은 더 이상 유효하지 않습니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

3) 조달 규정, 해당 규정의 변경 사항, 조달 정보, 조달 결과에 따라 고객이 체결한 계약에 관한 정보 및 문서 및 기타 정보를 통합 정보 시스템에 배치하지 않은 경우 본 연방법 시스템에 따른 통합 정보 시스템 또는 해당 배치 조건 위반 (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

4) 경쟁 조달 문서에 제공되지 않은 요구 사항을 조달 참가자에게 제시합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

5) 통합 정보 시스템에 승인 및 게시된 조달 규정이 없고 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ "계약 시스템에 대한 조항을 적용하지 않고 고객이 상품, 작업, 서비스를 조달합니다. 주 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야에서” 이 조항의 8.1항, 본 연방법 제8조 5항에 규정되어 있으며 이러한 조항을 적용하는 절차의 위반도 포함됩니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

6) 통합정보시스템에 정보를 게시하지 않거나 고객이 중소기업에 요구하는 연간 구매량에 대한 신뢰할 수 없는 정보를 배치하는 경우. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

11. 조달 참여 신청 제출을 위해 경쟁 조달 문서에 설정된 마감일 이후 고객, 조달 위원회 또는 전자 사이트 운영자가 항소된 조치(무조치)를 저지른 경우, 이러한 조치(무조치)는 조달 참여 신청서를 제출한 조달 참가자만 수행할 수 있습니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

12. 2006년 7월 26일자 연방법 N 135-FZ "경쟁 보호에 관한" 제18.1조에 따라 확립된 방식으로 독점 금지 기관에서 본 파트 10의 1, 4 - 6항에 명시된 경우 기사 및 확립된 기능을 고려하여 이 기사에 대해 항소할 수 있습니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

1) 중소기업 개발 회사가 상품, 작업, 서비스를 구매할 때 이 회사가 본 연방법 제5.1조에 규정된 준수 모니터링 또는 적합성 평가를 수행하는 고객의 행동(무활동) 그러한 행위(부작위)가 ​​중소기업의 권리와 정당한 이익을 침해하는 경우 (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2) 러시아 연방 구성 기관 또는 그에 의해 창설된 조직의 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관 또는 그에 의해 창설된 조직의 집행 기관이 규정 준수 모니터링 또는 적합성 평가를 수행하는 것과 관련된 고객의 조치(무활동) , 본 연방법 제 5.1 조에 규정된 상품, 작업, 서비스 구매 시 그러한 행위(무활동)가 중소기업의 권리와 정당한 이익을 침해하는 경우. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

13. 독점 금지 당국의 불만 사항에 대한 고려는 항소의 주제를 구성하는 주장에만 제한되어야 합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

제3.1조. 투자 프로젝트 등록부에 포함된 투자 프로젝트 구현을 위해 할당된 자금을 사용한 조달 특징(2015년 7월 13일자 연방법 N 249-FZ에 따라 개정됨)

1. 이 조항에 제공된 기능은 수행된 조달에 적용됩니다.

1) 고객 - 러시아 연방의 참여 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본을 가진 국영 기업, 국영 기업, 사업체, 투자 프로젝트 구현을 위해 할당된 자금을 사용하여 비용이 해당 금액을 초과함 (최소 100억 루블) 러시아 연방 정부가 설립했습니다(해당 프로젝트를 투자 프로젝트 등록부에 포함시켜야 함).

2) 이 부분의 단락 1에 명시되지 않은 기타 고객 또는 이 연방법 제 1조의 부분 5에 지정된 법인체는 투자 프로젝트 구현을 위해 할당된 자금을 지출하며 그 비용은 다음 금액을 초과합니다. 최소 100억 루블) 러시아 연방 정부를 설립했으며 이 정부는 이 조항의 3부에 규정된 국가 지원을 받습니다(해당 프로젝트를 투자 프로젝트 등록부에 포함시키는 경우).

2. 이 조항에 명시된 기능은 조달에 적용되지 않습니다.

1) 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ "주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템"에 따라 법인에 의해 수행됩니다.

2) 투자 프로젝트 실행을 위해 할당된 자금을 사용하여 상품, 작업, 서비스를 제공합니다. 단, 해당 프로젝트는 러시아 연방 영토 및 러시아 연방 관할권의 기타 영토 밖에서 또는 국가 간 조약에 따라 실행됩니다. 및 러시아 연방의 정부 간 조약.

3. 본 연방법의 목적에 따라, 국가 지원을 받는 투자 프로젝트는 본 연방법 제1조 5부에 명시된 고객 또는 법인의 의무가 보장되는 범위 내에서 투자 프로젝트로 인정됩니다. 러시아 연방의 국가 보증(프로젝트 파이낸싱 목적으로 러시아 연방 정부가 정한 방식에 따라 선택된 법인 등 해당 고객이 유치한 대출 포함) 및(또는) 재정 지원 자금에서 전체 또는 일부(투자 프로젝트 비용의 10% 이상)가 수행됩니다.

1) 예산 투자 또는 보조금의 형태로 제공되는 연방 예산

2) 러시아연방 예산법이 정한 방식에 따라 배치된 국가복지기금

3) 국영기업 “대외경제개발은행(Vnesheconombank)”.

4. 투자 프로젝트 등록부에 포함하기 위해 본 조 제1부에 명시된 투자 프로젝트를 선택하는 절차와 그러한 등록을 유지하는 절차는 러시아 연방 정부가 정합니다. 이 등록부의 유지 관리는 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에 의해 수행됩니다.

5. 연방 행정부의 조율된 조치를 보장하고 기계에 대한 본 연방법 제1조 5부에 명시된 고객 및 법인의 요구를 시기적절하고 완전하게 만족시키기 위한 조건 생성과 관련된 문제의 신속한 해결을 보장하기 위해 엔지니어링 제품의 경우 러시아 연방 정부는 다음 사항을 고려하여 러시아 연방 정부의 행위에 의해 권한이 확립되는 조정 기관(이하 러시아 연방 정부 조정 기관이라고 함)을 창설합니다. 본 조 제8부의 규정.

6. 러시아 연방 정부는 다음을 승인합니다.

1) 러시아 연방 정부 조정 기관 및 조정 기관의 구성에 관한 규정

2) 본 연방법의 목적에 따라 제품을 기계 엔지니어링 제품으로 분류하는 기준, 해당 제품의 단위 가격, 해당 제품에 대한 정보는 고객이 구성한 기계 엔지니어링 제품에 대한 향후 요구 사항 목록에 포함됩니다. 또는 본 조의 제1부에 규정된 투자 프로젝트(이하 목록이라 함)의 이행과 단위 가격 결정 절차에 필요한 본 연방법 제1조 제5부에 명시된 법인 목록을 생성할 때 고객 또는 지정된 법인이 해당 제품을 검색합니다.

7. 러시아연방 정부는 다음 사항을 결정할 권리가 있습니다.

1) 본 조 제6편 제2항에 따라 목록에 포함되어 있고 본 연방 제1조 제5부에 명시된 고객이나 법인이 구매할 수 없는 특정 유형의 기계 공학 제품 해당 제품의 운영 특성에 대해 러시아 연방 정부 조정 기관과 합의하지 않은 법률

2) 본 조 제6편 제2항에 따라 목록에 포함되어 있고 본 연방 제1조 제5부에 명시된 고객이나 법인이 구매할 수 없는 특정 유형의 기계 공학 제품 러시아 연방 정부의 조정 기관과 함께 그러한 구매를 수행할 가능성에 대한 승인 없이 러시아 연방 영토 밖의 법률.

8. 러시아연방 정부 조정기관은 다음과 같은 권리를 갖는다.

1) 본 연방법 제1조 5부에 명시된 고객 또는 법인이 통합 정보 시스템에 목록을 게시해야 할 필요성에 대해 구속력을 갖는 결정을 내립니다.

2) 국가 기밀은 아니지만 본 조의 1부에 명시된 투자 프로젝트를 실행할 때 통합 정보 시스템에 배치되지 않는 특정 구매를 식별합니다(러시아 연방 정부가 다음과 같이 결정하지 않는 한). 제1항에 따른 구매와 관련하여

3) 목록에 포함된 특정 유형의 기계 공학 제품을 결정하고 구매 정보는 국가 비밀을 구성하지 않지만 본 파트 1에 지정된 투자 프로젝트를 구현할 때 통합 정보 시스템에 배치되지 않습니다. 조항(해당 유형(그룹) 제품과 관련하여 러시아 연방 정부가 본 연방법 제4조 16편 2항에 따라 결정을 내리지 않은 경우)

4) 적시에 완전한 만족을 위한 조건을 조성하기 위해 러시아 연방의 국가 프로그램, 연방 목표 프로그램, 기타 러시아 연방의 전략 및 프로그램 목표 계획 문서 개발과 관련된 연방 행정부의 활동을 조정합니다. 고객이나 해당 법인이 제출한 목록 또는 지정된 프로그램 및 문서의 수정 사항을 고려하는 것을 포함하여 기계 공학 제품에 대한 본 연방법 1조 5부에 명시된 고객 또는 법인의 요구 사항.

9. 본 조 제1부에 규정된 투자 프로젝트를 시행할 때, 본 연방법 제1조 제5부에 명시된 고객 또는 법인은:

1) 이 조항의 11부에 따라 최소 5년 동안 또는 해당 투자 프로젝트의 시행 기간 동안 목록을 작성하고 이를 러시아 연방 정부 조정 기관에 제출하여 심의를 요청합니다.

2) 필요한 경우 특정 목록에 포함될 변경 사항을 작성하고 고려를 위해 러시아 연방 정부 조정 기관에 이러한 변경 사항을 제출합니다.

10. 목록 및 목록에 대한 변경 사항을 러시아 연방 정부 조정 기관에 제출하기 전에:

1) 고객은 본 조항의 1부에 명시된 투자 프로젝트를 실행할 때 본 조항의 11부에 따라 목록에 포함될 기계 엔지니어링 제품을 조달 계획에 포함하고 구매할 권리가 없습니다. ;

2) 본 연방법 제1조 제5부에 명시된 법인은 본 조 제11부에 따라 목록에 포함될 기계공학 제품을 구매할 권리가 없습니다.

11. 목록에는 본 조항의 1부에 명시된 투자 프로젝트를 이행하는 데 필요한 기계 공학 제품에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 단, 해당 제품의 단가가 다음 규정에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 가치를 초과하는 경우 본 기사의 6부 및 해당 투자 프로젝트의 이행 및 러시아 연방 영토에서의 생산 개발에 필요한 기계 공학 제품에 대한 정보(해당 제품의 단가에 관계 없음) 본 연방법 제1조 5부에 명시된 고객 또는 법인이 권장하는 제품입니다.

12. 본 조항의 11부에 따라 목록에 포함된 정보는 다음을 포함해야 합니다.

1) 기계공학 제품의 명칭

2) 해당 제품의 성능 특성, 대략적인 수량 및 대략적인 가격;

3) 계약 체결 예정 기간(년) 및 해당 제품의 배송 예정 기간(년)

4) 해당 제품의 의도된 공급자에 대한 정보(이 정보가 사용 가능한 경우)

5) 해당 제품이 외국, 외국 그룹에서 생산되었다는 정보(본 연방법 제1조 5부에 명시된 고객 또는 법인이 러시아 연방 영토에서의 생산을 권장하는 특정 유형의 제품 포함) ;

6) 본 연방법 제1조 5부에 명시된 고객 또는 법인이 단일 공급업체로부터 해당 제품을 구매할 계획이라는 정보

7) 본 연방법 제1조 5부에 명시된 고객 또는 법인이 해당 제품을 구매할 때 기계 공학 제품의 생산 또는 현대화 및/또는 개발에 대한 조달 참가자에 대한 추가 요구 사항이 설정된다는 정보 이러한 추가 요구 사항을 나타내는 러시아 연방 영토.

제4조. 조달을 위한 정보지원

1. 조달 규정 및 해당 규정의 변경 사항은 승인일로부터 15일 이내에 통합 정보 시스템에 의무적으로 배치되어야 합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

2. 고객은 최소 1년 동안의 상품, 작업 및 서비스 조달 계획을 통합 정보 시스템에 배치합니다. 상품, 작업, 서비스 조달 계획 수립 절차, 해당 계획을 공식 웹사이트에 게시하는 절차 및 시기, 해당 계획 형식에 대한 요구 사항은 러시아 연방 정부에서 정합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

3. 혁신적인 제품, 하이테크 제품, 의약품에 대한 조달 계획은 고객이 5~7년 동안 통합된 정보 시스템에 배치합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

3.1. 본 연방법 제3조 8.2부의 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객의 상품, 작업 및 서비스에 대한 조달 계획에는 다음에 따라 중소기업으로부터의 조달에 관한 섹션이 포함되어야 합니다. 해당 법인으로부터 구매한 해당 고객이 승인한 상품, 작품, 서비스 목록. (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

3.2. 본 연방법 제3조 8.2항 및 단락에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객의 혁신 제품, 하이테크 제품 및 의약품 조달 계획에는 중소기업 조달에 관한 섹션이 포함되어야 합니다. 고객이 승인한 상품, 작업 목록에 따른 비즈니스, 해당 법인으로부터 구매한 서비스. (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

3.3. 본 연방법 제3조 8.2항의 1항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 특정 고객의 상품, 작업, 서비스에 대한 조달 계획에는 구매한 혁신 제품, 첨단 기술 제품 목록이 포함되어야 합니다. 1항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 연간 규모의 중소기업(2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

4. 해당 제품에 대한 조달 계획을 수립하기 위한 상품, 작업, 서비스를 혁신적인 제품 및/또는 하이테크 제품으로 분류하는 기준은 확립된 활동 분야에서 규제 기능을 수행하는 연방 행정부에 의해 설정됩니다. 러시아 연방의 과학, 기술 및 엔지니어링 개발의 우선 방향과 러시아 연방 대통령이 승인한 러시아 연방의 핵심 기술 목록을 고려한 국가 원자력 에너지 공사 Rosatom도 마찬가지입니다. (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

4.1. 고객은 본 문서의 4부에 제공된 기준에 따라 다음을 설정합니다. (2015년 6월 29일자 연방법 No. 156-FZ에 따라 개정됨)

1) 혁신 제품, 하이테크 제품으로 분류되는 기준을 충족하는 상품, 저작물, 서비스 목록 (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

2) 혁신적인 제품, 첨단기술 제품으로 분류되는 기준을 충족하는 상품, 저작물, 서비스의 사용(도입)에 대한 절차 및 규칙에 대한 규정. (2015년 6월 29일자 연방법 N 156-FZ에 따라 개정됨)

5. 통합 조달 정보 시스템에는 조달 통지, 조달 문서, 조달 통지 및 조달 문서의 필수 부분인 계약 초안, 해당 통지 및 문서의 변경 사항, 설명을 포함한 조달 정보가 게시됩니다. 조달 중에 작성된 문서, 프로토콜 및 기타 정보는 본 연방법 및 조달 규정에 따라 통합 정보 시스템에 배치됩니다. 단, 본 파트 15 및 16에 규정된 경우는 제외합니다. 기사. 계약 체결 및 실행 과정에서 구매한 상품, 작업, 서비스의 수량, 가격 또는 계약 실행 조건이 조달 결과에 따라 작성된 프로토콜에 명시된 것과 비교하여 변경된 경우 늦어도 단일 계약 수정일로부터 10일 정보 시스템에는 변경된 조건을 나타내는 계약 변경에 대한 정보가 포함되어 있습니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

6. 조달 규정은 통합 정보 시스템에 배치될 기타 추가 정보를 규정할 수 있습니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

7. 고객은 추가적으로 본 조에서 정한 정보를 인터넷정보통신망상의 고객 홈페이지에 게시할 수 있는 권리를 갖습니다.

8. 공개 입찰 또는 공개 경매 통지를 포함한 조달 통지는 조달 문서의 필수적인 부분입니다. 조달 통지서에 포함된 정보는 조달 문서에 포함된 정보와 일치해야 합니다.

9. 조달 통지에는 특히 다음 정보가 포함되어야 합니다.

1) 조달 방법(공개 입찰, 공개 경매 또는 조달 규정에서 규정하는 기타 방법)

2) 고객의 이름, 위치, 우편 주소, 이메일 주소, 연락 전화번호

3) 공급되는 상품 수량, 수행된 작업량, 제공되는 서비스를 나타내는 계약의 주제

4) 상품 배송, 업무 수행, 서비스 제공 장소

6) 조달 문서를 제공하는 기간, 장소 및 절차, 문서 제공을 위해 고객이 부과하는 수수료의 금액, 절차 및 지불 시기(해당 수수료가 고객에 의해 설정된 경우). 단, 다음의 경우는 제외됩니다. 전자 문서 형태의 문서 제공;

7) 조달 참가자의 제안을 고려한 장소 및 날짜와 조달 결과를 요약합니다.

10. 조달 문서에는 다음을 포함하여 조달 규정에 명시된 정보가 포함되어야 합니다.

1) 고객이 설정하고 법률에 따라 기술 규정에 의해 제공되는 상품, 작업, 서비스, 크기, 포장, 상품 배송, 작업 결과의 안전, 품질, 기술적 특성, 기능적 특성(소비자 속성)에 대한 요구 사항 기술 규정에 관한 러시아 연방의 문서, 표준화에 관한 러시아 연방 법률에 따라 채택된 국가 표준화 시스템에서 개발 및 적용되는 문서, 공급된 상품의 적합성 결정, 수행된 작업, 제공된 서비스와 관련된 기타 요구 사항 고객의 요구. 조달 문서의 고객이 기술 규정에 관한 러시아 연방 법률에 따라 설정된 상품, 작업, 서비스, 크기, 포장의 안전, 품질, 기술적 특성, 기능적 특성(소비자 속성)에 대한 요구 사항을 사용하지 않는 경우 , 표준화, 상품 선적, 작업 결과에 관한 러시아 연방 법률, 조달 문서에는 공급된 상품, 수행된 작업, 서비스의 적합성 결정과 관련된 다른 요구 사항을 사용해야 하는 필요성에 대한 정당성이 포함되어야 합니다. 고객의 요구에 따라 제공됩니다. (2016년 4월 5일자 연방법 N 104-FZ에 따라 개정됨)

2) 조달 참여 신청서의 내용, 형식, 디자인 및 구성에 대한 요구 사항

3) 조달 참가자가 조달 대상인 공급 상품, 기능적 특성 (소비자 속성), 정량적 및 질적 특성, 수행 된 작업을 설명하기위한 조달 참가자 요구 사항, 조달 대상인 제공된 서비스를 설명하기위한 요구 사항 , 그들의 양적 및 질적 특성;

4) 상품 배송, 업무 수행, 서비스 제공의 장소, 조건 및 조건(기간)

5) 최초(최대) 계약 가격(로트 가격)에 대한 정보

6) 상품, 작업, 서비스에 대한 지불 형식, 조건 및 절차

7) 계약 가격(로트 가격) 결정 절차(운송 비용, 보험료, 관세 지불, 세금 및 기타 의무 지불 비용을 고려하거나 고려하지 않음)

8) 조달 참여 신청서 제출 마감일의 절차, 장소, 시작일 및 종료일

9) 조달 참가자에 대한 요구 사항 및 조달 참가자가 확립된 요구 사항 준수를 확인하기 위해 제출한 문서 목록

10) 조달 참가자에게 조달 문서 조항에 대한 설명을 제공하는 기간의 양식, 절차, 시작일 및 종료일

11) 조달 참가자의 제안을 고려한 장소 및 날짜와 조달 결과를 요약합니다.

12) 조달 참여 신청서를 평가하고 비교하는 기준

13) 조달 참여 신청서를 평가하고 비교하는 절차.

11. 조달 통지, 조달 문서, 해당 문서 조항에 대한 설명에 대한 변경 사항은 고객이 이러한 변경 사항을 결정하고 설명을 제공하기로 결정한 날로부터 3일 이내에 통합 정보 시스템에 게시됩니다. 조달이 입찰을 통해 수행되고 조달 통지가 변경된 경우, 조달 참여 신청 마감일로부터 15일 이후에 고객이 조달 서류를 입력한 경우, 해당 조달 참여 신청 제출 마감일은 다음과 같아야 합니다. 조달 통지, 조달 문서의 변경 사항이 통합 정보 시스템에 게시된 날부터 조달 참여 신청 마감일까지 이 기간이 15일 이상으로 연장되었습니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

12. 조달 과정에서 작성된 프로토콜은 해당 프로토콜 서명일로부터 3일 이내에 고객이 통합 정보 시스템에 배치합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

13. 통합 정보 시스템을 유지 관리할 권한을 부여받은 연방 집행 기관이 통합 정보 시스템을 유지 관리하는 동안 통합 정보 시스템에 대한 접근을 하루 이상 차단하는 기술적 또는 기타 문제가 발생하면 해당 정보를 배치해야 합니다. 본 연방법 및 조달 규정에 따라 통합 정보 시스템에서 고객은 기술 문제 또는 기타 문제가 해결된 날로부터 영업일 기준 1일 이내에 통합 정보 시스템에 후속 배치와 함께 고객 웹사이트에 게시합니다. 통합정보시스템에 접속하고, 규정된 방식으로 게시된 것으로 간주됩니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

14. 본 연방법 및 조달 규정에 따라 통합 정보 시스템과 고객 웹사이트에 게시된 조달 정보, 조달 규정 및 조달 계획은 수수료를 부과하지 않고 검토할 수 있어야 합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

15. 국가 비밀을 구성하는 계약 체결에 관한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한 정보 및 본 파트 16에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 조달에 관한 정보 기사는 통합 정보 시스템에 배치되지 않습니다. 고객은 통합 정보 시스템에 다음 정보를 배치하지 않을 권리가 있습니다. (2017년 12월 31일자 연방법 No. 505-FZ에 따라 개정됨)

1) 비용이 십만 루블을 초과하지 않는 상품, 작업, 서비스 구매시. 보고 회계 연도에 대한 고객의 연간 수익이 50억 루블을 초과하는 경우 고객은 비용이 500만 달러를 초과하지 않는 상품, 작업, 서비스 구매에 대한 정보를 통합 정보 시스템에 배치하지 않을 권리가 있습니다. 천 루블; (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2) 조직에서 예금으로 자금을 유치하기 위한 서비스 구매(예금 ​​배치 포함), 대출 및 차입 획득, 자금 및 기타 재산의 신탁 관리, 현금으로 의무 이행을 제공하는 은행 보증 및 보증서 발행, 개설 및 중개 서비스, 예금 서비스 구매에 대한 신용장을 포함한 계좌 유지 (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

3) 매매 계약, 임대(전대), 국가 또는 지방 자치 재산에 대한 신탁 관리 계약, 부동산과 관련된 소유권 및/또는 사용권 이전을 규정하는 기타 계약의 체결 및 실행과 관련된 조달 . (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

16. 러시아 연방 정부는 다음을 결정할 권리가 있습니다.

1) 정보가 국가 비밀을 구성하지 않지만 통합 정보 시스템에 배치되지 않는 특정 조달 (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

2) 상품, 작업, 서비스 목록 및/또는 그룹, 조달 정보는 국가 비밀을 구성하지 않지만 통합 정보 시스템에 배치되지 않습니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

3) 계약을 체결한 공급자(계약자, 수행자)에 대한 정보를 통합정보시스템에 게시하지 않은 이유 목록. (2017년 12월 31일자 연방법 N 481-FZ에 따라 개정됨)

4) 특정 고객이 조달하는 상품, 작업, 서비스 목록 및/또는 그룹, 조달 정보는 국가 비밀을 구성하지 않지만 통합 정보 시스템에 배치되지 않습니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

17. 이 조의 제16부에 따른 러시아연방 정부 법령의 준비 및 채택 절차는 러시아연방 정부에 의해 확립된다.

18. 고객은 수수료 없이 통합정보시스템에 조달정보를 게시한다. 통합 정보 시스템에 조달 정보를 게시하는 절차는 러시아 연방 정부에서 정합니다. 통합 정보 시스템에 고객을 등록하는 절차는 통합 정보 시스템을 유지 관리하기 위해 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관에 의해 확립됩니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

18.1. 러시아 연방 예산 시스템의 예산 집행을 위한 현금 서비스에 대한 법 집행 기능을 수행하는 연방 집행 기관은 통합 정보 시스템의 통합 정보 시스템에 등록된 고객 등록의 유지 관리를 보장합니다. 해당 등록부에 포함된 정보 및 문서를 포함하여 해당 등록부를 유지하는 절차와 해당 등록부에 해당 정보 및 문서를 배치하는 시기는 러시아 연방 정부가 정합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

19. 고객은 보고 월의 다음 달 10일까지 통합 정보 시스템에 다음을 배치합니다. (2013년 12월 28일 연방법 No. 396-FZ에 따라 개정됨)

1) 고객이 재화, 작품, 용역의 구매 결과에 기초하여 체결한 계약의 수량 및 총비용에 관한 정보

2) 단일 공급업체(실행자, 계약자)로부터 조달한 결과 고객이 체결한 계약의 수량 및 총 비용에 대한 정보

3) 조달 결과를 기반으로 고객이 체결한 계약 수 및 총 비용에 대한 정보, 국가 비밀에 해당하는 정보 또는 파트에 따라 러시아 연방 정부의 결정이 내려진 정보 이 기사의 16;

4) 중소기업의 구매 결과를 기준으로 고객이 체결한 계약의 수량 및 총 비용에 대한 정보로 특정 고객의 구매를 제공하는 계약의 총 비용에 대한 수량 정보를 나타냅니다. 러시아 연방 정부에 의해 본 연방법 제3조 8.2항 1항에 따라 결정된 연간 수량의 혁신 제품, 첨단 기술 제품. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ, 2015년 6월 29일자 N 156-FZ에 따라 개정됨)

20. 본 연방법 제1조 2.1항에 규정된 정보를 통합 정보 시스템에 게시하는 절차와 해당 정보에 대한 요구 사항은 러시아 연방 정부에서 정합니다. 이 절차가 시행되기 전에, 본 연방법 제1조 2.1부에 제공된 정보는 본 연방법 제1조 2.1부에 명시된 법인의 웹사이트에 게시됩니다. (2012년 12월 30일 N 324-FZ 연방법, 2013년 12월 28일 N 396-FZ에 의해 개정됨)

21. 고객이 중소기업에 요구하는 연간 구매량에 대한 정보는 전년도 다음 해 2월 1일까지 통합정보시스템에 게시됩니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

22. 본 연방법 제1조 2부에 명시된 법인은 통합 정보 시스템과 상호 작용하는 상품, 작업, 서비스 조달 분야에서 기업 정보 시스템(이하 기업 정보 시스템이라고 함)을 만들 권리가 있습니다. . (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

23. 기업 정보 시스템과 통합 정보 시스템의 상호 작용에는 다음 요구 사항이 부과됩니다. (2017년 12월 31일 연방법 No. 505-FZ에 따라 개정됨)

1) 기업 정보 시스템에 배치할 전자 문서를 생성하는 절차, 정보 기술 및 이러한 시스템의 생성 및 운영에 사용되는 기술적 수단은 기업 정보 시스템과 통합 정보 시스템의 상호 작용 가능성을 보장해야 합니다. 그러한 전자 문서의 작성이 기업 정보 시스템에서 수행되는 경우, 통합 정보 시스템에 해당 전자 문서를 배치하기 위해 본 연방법에서 규정한 조건의 계산은 해당 전자 문서의 수신 시간을 기록하는 순간부터 시작됩니다. 통합 정보 시스템의 전자 문서; (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2) 통합 정보 시스템 사용 절차에 따른 기업 정보 시스템에서 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ "계약 시스템에 대해" 제4조 6부에 설정이 규정되어 있습니다. 국가 및 지방자치단체의 필요를 제공하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야”, 통합 정보 시스템에 사용되는 참고 도서, 등록부 및 분류자는 적용 대상입니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

3) 기업 정보 시스템과 통합 정보 시스템 간의 정보 교환, 이 교환의 틀 내에서 보안 통신 채널을 통해 정보를 전송하는 방법, 시기(빈도)는 통합 정보 시스템 사용 절차, 설정에 따라 결정됩니다. 그 중 2013년 4월 5일자 연방법 제4조 6부에 규정되어 있습니다. N 44-FZ "주 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 관한 것"; (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

4) 기업 정보 시스템에서 통합 정보 시스템으로 전송된 전자 문서는 전자 서명으로 서명됩니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

24. 2013년 4월 5일 연방법 제4조 7부에 따라 생성된 조달 분야의 지역 및 지방자치단체 정보 시스템 N 44-FZ “상품, 작업, 작업 조달 분야의 계약 시스템에 대해 주 및 지방자치단체의 필요를 충족시키기 위한 서비스”를 제공하고 통합 정보 시스템과 상호 작용함으로써 본 연방법에 따라 통합 정보 시스템에 배치되어야 하는 정보를 게시할 수 있는 기능을 제공할 수 있습니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

25. 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 기업 정보 시스템, 조달 분야의 지역 및 지방자치단체 정보 시스템에 게시된 경쟁 조달에 대한 정보가 통합 정보 시스템에 게시된 이 조달에 대한 정보와 일치하지 않는 경우, 정보는 통일된 정보 시스템에 위치하며 우선순위를 갖습니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

제4.1조. 고객이 체결한 계약 등록부(2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

1. 러시아 연방 예산 시스템의 예산 집행을 위한 현금 서비스에 대한 법 집행 기능을 수행하는 연방 집행 기관은 결과에 따라 고객이 체결한 계약 등록부의 통합 정보 시스템 유지 관리를 보장합니다. 조달등록부(이하 "계약등록부"라 한다) 여기에 포함된 정보 및 조달 문서를 포함하여 해당 등록부를 유지하는 절차와 해당 정보 및 문서를 해당 등록부에 배치하는 시기는 러시아 연방 정부가 정합니다.

2. 고객은 계약 체결일로부터 영업일 기준 3일 이내에 본 조항의 1부에 따라 러시아 연방 정부가 수립한 정보와 문서를 계약 등록부에 입력합니다. 계약이 변경된 경우 고객은 변경된 정보와 문서를 계약 등록부에 입력합니다. 고객은 계약 이행 결과에 관한 정보를 계약 체결, 변경 또는 종료일로부터 10일 이내에 계약 대장에 입력합니다.

3. 계약 등록부에는 본 연방법에 따라 통합 정보 시스템에 배치할 수 없는 정보 및 문서가 포함되지 않습니다.

제5조. 비양심적인 공급자 등록

1. 부도덕한 공급자의 등록은 러시아 연방 정부가 승인한 연방 집행 기관이 통합 정보 시스템으로 관리합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

2. 부정직한 공급업체 등록부에는 계약 체결을 회피한 조달 참가자에 대한 정보뿐만 아니라 심각한 계약 위반으로 인해 법원 판결에 의해 계약이 종료된 공급업체(실행자, 계약자)에 대한 정보도 포함됩니다.

3. 부정직한 공급업체 등록부에 포함된 정보 목록, 고객이 부정직한 조달 참가자, 공급업체(실행자, 계약자)에 대한 정보를 부정직한 공급업체 등록을 유지 관리할 권한이 있는 연방 집행 기관에 보내는 절차, 부정직한 공급업체 등록, 부도덕한 공급업체 등록 유지를 보장하기 위한 기술적, 소프트웨어, 언어적, 법적 및 조직적 수단에 대한 요구 사항은 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다.

4. 부도덕한 공급업체 등록부에 포함된 정보는 수수료 없이 통일된 정보 시스템에서 검토할 수 있어야 합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

5. 부정공급자 등록부에 포함된 정보는 부정공급자 등록부에 등록된 날로부터 2년이 지나면 이 등록부에서 제외됩니다.

6. 계약체결을 기피한 조달참가자, 중대한 계약 위반으로 계약이 종료된 공급자(실시자, 계약자)에 대한 정보를 비양심적인 공급자 등록부에 포함시키는 행위 부도덕한 공급자 등록부에 있는 그러한 정보의 내용은 이해 당사자가 사법적으로 항소할 수 있습니다.

제5.1조. 적합성 평가 수행 및 조달 계획 준수 여부 모니터링, 해당 계획 초안, 해당 계획 변경, 해당 계획 변경 초안, 러시아 연방 법률 요구 사항에 따른 연례 보고서, 중소기업 참여 제공 조달 규모의 기업(2015년 6월 29일 N 156-FZ 연방법에 따라 개정됨)

1. 8.2부 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 조달에 중소기업의 참여를 규정하는 러시아 연방 법률 요구 사항 준수 평가 본 연방법 제3조, 상품, 작업, 서비스에 대한 조달 계획 초안, 혁신적인 제품, 하이테크 제품, 의약품에 대한 조달 계획 초안, 개정 초안에 따라 통합 정보 시스템(이하 준수 평가라고 함)을 사용합니다. 해당 계획에 대해 중소기업의 조달 참여에 관한 섹션을 변경하도록 규정한 경우, 해당 계획을 승인하기 전에 특정 고객에 의해 해당 계획이 변경되었으며 그 목록은 정부가 설정합니다. 본 연방법 제3조 8.2부의 2항에 따라 러시아 연방.

2. 제8조 2항 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 조달에 중소기업의 참여를 제공하는 러시아 연방 법률 요구 사항 준수 여부를 모니터링합니다. 본 연방법의 3, 상품, 작업, 서비스에 대한 승인된 조달 계획, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품에 대한 조달 계획, 변경 사항에 따라 통합 정보 시스템(이하 규정 준수 모니터링이라고 함)을 사용합니다. 중소기업의 조달 참여에 관한 섹션을 변경하는 경우, 중소기업의 연간 조달 보고서, 혁신 제품, 첨단 기술 제품 구매에 대한 연간 보고서 (중소기업 구매의 경우) 본 연방법 제3조 8.2항 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 개인 고객.

3. 적합성 평가는 다음과 같이 수행됩니다.

1) 상품, 작업, 서비스 구매 계획 초안, 혁신 제품, 하이테크 제품 구매 계획 초안, 그러한 계획의 변경 초안과 관련하여 중소기업 개발 법인이 특별히 작성한 것 제2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객

2) 상품, 작업, 서비스 조달 계획 초안, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품 조달 계획 초안, 변경 초안과 관련하여 러시아 연방 구성 기관 또는 이들이 만든 조직의 집행 기관 본 연방법 3조 8.2항 2항에 따라 러시아 연방 정부가 식별한 특정 고객이 작성한 계획입니다.

4. 규정 준수 모니터링이 수행됩니다.

1) 승인된 상품, 작업, 서비스 구매 계획, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획, 해당 계획의 변경과 관련된 중소기업 개발 법인 개인이 작성한 상품, 작업, 서비스 구매에 관한 연간 보고서 중소기업, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품 구매에 관한 연간 보고서(중소기업 구매 기준) 본 연방법 제3조 8.2부의 2항에 따라 러시아 연방 정부가 식별한 고객

2) 승인된 상품, 작업, 서비스 구매 계획, 혁신적인 제품 구매 계획, 하이테크 제품, 의약품, 변경 사항과 관련하여 러시아 연방 구성 기관 또는 이들이 설립한 조직의 집행 기관 이러한 계획뿐만 아니라 중소기업의 상품, 작업, 서비스 구매에 관한 연간 보고서, 혁신적인 제품 구매에 대한 연간 보고서, 첨단 제품 (중소 기업 구매에 관한), 본 연방법 3조 8.2항 2항에 따라 러시아 연방 정부가 식별한 개인 고객이 작성합니다.

5. 상품, 작업, 서비스에 대한 승인된 조달 계획 또는 그러한 계획 초안의 준수 여부에 대한 적합성 평가 및 모니터링 대상은 다음과 같습니다.

1) 구매 결과에 따라 수행될 예정인 러시아 연방 정부가 정한 연간 구매량을 준수하며, 참여자는 중소기업뿐 아니라 혁신적인 제품, 하이테크 제품의 연간 구매량(중소기업 구매 기준)

2) 중소기업으로부터 조달을 제공하는 상품, 작업, 서비스 조달 계획 섹션, 해당 계획 초안 및 승인된 상품, 작업, 서비스 목록을 준수합니다. 고객, 중소기업으로부터 구매가 이루어집니다. 이 경우, 고객이 승인한 목록이 없다는 사실은 이 문서의 10부에 제공된 알림을 해당 고객에게 보내는 기초가 됩니다.

6. 혁신 제품, 하이테크 제품, 의약품에 대해 승인된 조달 계획 또는 그러한 계획 초안의 준수 여부에 대한 적합성 평가 및 모니터링의 주제는 확립된 혁신 제품, 하이테크 제품의 연간 구매량을 준수하는 것입니다. 제1항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 특정 고객에 의해 수행될 예정인 러시아 연방 정부에 의해 수행됩니다.

7. 중소기업의 조달 참여에 관한 섹션의 변경을 규정하는 상품, 작업, 서비스에 대한 조달 계획의 승인된 변경 사항에 대한 적합성 평가 및 준수 모니터링의 대상 또는 해당 초안 변경 사항은 다음과 같습니다:

1) 조달 결과에 따라 수행될 예정인 상품, 작업, 서비스에 대한 조달 계획에서 이전에 수립된 연간 구매량을 준수하며 참여자는 중소기업입니다. 혁신적인 제품, 하이테크 제품의 연간 구매량(중소기업 구매 기준)

2) 중소기업으로부터 조달을 제공하는 상품, 작업, 서비스 조달 계획 섹션, 해당 계획 초안 및 승인된 상품, 작업, 서비스 목록을 준수합니다. 고객, 중소기업으로부터 구매가 이루어집니다. 동시에 고객이 승인하고 중소기업에서 구매하는 상품, 작업 및 서비스 목록이 없으면 이 고객에게 파트에 제공된 알림을 보내는 기초가 됩니다. 이 기사의 10.

8. 중소기업의 조달 참여에 관한 섹션의 변경을 규정하는 혁신적인 제품, 첨단기술 제품, 의약품에 대한 조달 계획에 대한 승인된 변경 사항에 대한 적합성 평가 및 준수 모니터링의 대상, 또는 그러한 변경 초안은 러시아 연방 정부가 정한 혁신적인 제품, 특정 고객이 판매할 예정인 하이테크 제품의 연간 구매량을 준수하며 러시아 연방 정부가 다음에 따라 결정합니다. 본 연방법 제3조 8.2부의 1항, 중소기업으로부터.

9. 중소기업 조달에 관한 연차 보고서, 혁신 제품, 첨단 기술 제품 조달에 관한 연차 보고서(중소 기업 조달 측면에서) 모니터링 주제는 다음을 준수합니다.

1) 중소기업의 연간 구매량, 러시아 연방 정부가 정한 혁신 제품, 첨단 기술 제품의 연간 구매량(중소기업 구매 기준)

2) 그러한 연례 보고서의 내용에 대해 러시아 연방 정부가 정한 요구 사항.

10. 적합성 평가 또는 준수 모니터링 결과에 따라 상품, 작업, 서비스에 대한 승인된 조달 계획, 혁신 제품에 대한 조달 계획에 대한 준수 결론(긍정적 결론) 또는 부적합 통지(통지)가 높음 - 기술제품, 의약품, 변경계획 발행, 계획 초안, 수정안 초안, 중소기업 조달 연차보고서, 혁신제품 조달 연차보고서, 고- 기술 제품(중소기업 구매 기준)

11. 고객에게 통지가 발행된 경우, 해당 고객은 본 연방법 제3조 8.2부의 2항에 따라 러시아 연방 정부가 정한 기간 내에 다음에 명시된 불일치를 제거해야 합니다. 상품 조달 계획, 작업, 서비스, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품 조달 계획에 대한 변경 사항, 그러한 계획 초안, 그러한 계획에 대한 수정 초안 또는 본 조의 5부 2항 또는 7부 2항에 규정된 경우, 중소기업에서 구매한 상품, 작품, 서비스 목록을 고객이 승인한 목록에 게시합니다.

12. 중소기업 조달에 관한 연차보고서, 혁신제품, 첨단기술제품 조달에 관한 연차보고서(중소기업 구매 기준)를 통일정보시스템에 재게시하는 것이 허용된다. 연례 보고서 작성 시 기술적 오류(잘못 인쇄, 오타, 문법 또는 산술 오류 또는 이와 유사한 오류)가 있는 경우 준수 여부를 모니터링합니다.

13. 상품, 작업, 서비스에 대한 승인된 조달 계획, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품에 대한 조달 계획, 그러한 계획의 변경 사항, 그러한 계획의 초안, 그러한 계획의 초안 변경 사항에 대한 준수 여부를 반복적으로 평가하거나 모니터링합니다. 계획, 중소기업 조달 연차 보고서, 혁신 제품, 첨단 제품 구매 연차 보고서(중소기업 구매 기준)는 이 규정에 따라 수행됩니다. 기사.

14. 고객이 통지에 명시된 불일치를 제거하는 경우 해당 고객은 상품, 작업, 서비스에 대한 승인된 조달 계획, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품에 대한 조달 계획, 해당 계획의 변경에 대해 긍정적인 결론을 받게 됩니다. , 계획 초안, 계획 수정안, 중소기업 구매에 관한 연차 보고서, 혁신 제품 구매에 대한 연차 보고서, 첨단 기술 제품(중소기업 구매 기준) 기업).

15. 고객이 통지에 명시된 비준수 사항을 제거하지 못하는 경우 해당 고객은 승인된 상품, 작업, 서비스에 대한 조달 계획, 혁신 제품에 대한 조달 계획과 관련하여 부적합 결론(부정적 결론)을 받습니다. , 첨단기술제품, 의약품, 변경계획서, 계획안, 수정안, 중소기업 조달연차보고서, 혁신제품 조달연차보고서, 첨단기술제품 조달연차보고서, 기술 제품(중소기업 구매 기준).

16. 본 조항의 10~15부에 제공된 통지 및 결론은 본 연방법 제3조 8.2부의 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객이 다음 범위 내 통합 정보 시스템에 배치하도록 적용됩니다. 발행일로부터 5일입니다.

17. 중소기업 개발 회사, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 이에 의해 설립된 조직이 부정적인 결론을 내린 후:

1) 상품, 작업, 서비스 구매 계획 초안, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품 구매 계획 초안과 관련된 적합성 평가의 경우 고객은 구매 계획을 승인할 권리가 있습니다. 적합성 평가를 위해 제출된 프로젝트의 상품, 작업, 서비스, 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품 구매 계획. 동시에 상품, 작업, 서비스 구매에 대해 승인된 계획, 혁신적인 제품, 하이테크 제품, 의약품 구매 계획(상품, 작업, 서비스 구매 계획 제외)을 실행합니다. , 러시아 연방 대통령의 개별 결정, 러시아 연방 정부의 결정에 따라 고객의 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품, 의약품 구매 계획)은 독점 금지 기관의 결정에 의해 중단됩니다. 제2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 방식과 조건에 따라

2) 상품, 공사, 서비스에 대한 승인된 조달 계획, 혁신 제품, 첨단 제품, 의약품에 대한 조달 계획, 상품, 공사, 서비스에 대한 승인된 조달 계획의 이행, 다음에 대한 조달 계획과 관련된 준수 모니터링의 경우 혁신제품, 첨단기술제품, 의약품(대통령의 개별 결정에 따른 고객의 상품, 작품, 서비스 구매계획, 혁신제품, 첨단제품, 의약품 구매계획은 제외) 러시아 연방의 결정, 러시아 연방 정부의 결정)은 본 연방 제3조 8.2부의 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 방식과 조건에 따라 독점 금지 당국의 결정에 의해 중단됩니다. 법률, 계획된 연간 조달량에서 지정된 승인 계획에 따라 참가자는 고객이 선택한 상품, 작업, 서비스 목록에 따라 중소기업입니다.

3) 상품, 작업, 서비스에 대한 조달 계획의 초안 변경, 혁신적인 제품, 하이테크 제품, 의약품에 대한 조달 계획 또는 그러한 계획에 대한 승인된 변경과 관련된 적합성 평가 또는 준수 모니터링의 경우, 초안 변경 사항은 승인 및 통합 정보 시스템에 배치될 대상이 아니며 그러한 계획에 대해 승인된 변경 사항은 이 문서의 14부에 제공된 긍정적인 결론이 발표될 때까지 통합 정보 시스템에 게시되지 않는 것으로 간주됩니다. .

18. 본 연방법 제3조 8.2부의 2절에 따라 러시아 연방 정부가 정한 기간 동안 본 연방법 제17부에 명시된 계획, 계획 변경, 계획 초안, 계획 변경 초안 본 연방법 제3조 8.2항의 2항에 따라 러시아 연방 정부가 결정한 고객은 적합성 평가 또는 준수 모니터링을 수행하기 위해 통합 정보 시스템에 물품을 다시 배치할 수 있습니다.

19. 본 조항의 15부에 규정된 부정적인 결론이 나올 경우, 본 연방법에 따라 통합 정보 시스템에 배치되어야 하는 조달에 관한 정보를 통합 정보 시스템에 배치하는 것이 허용되지 않습니다. , 계획된 연간 조달량에서 승인된 조달 계획에 따라 참가자는 고객이 선택한 상품, 작업, 서비스 목록에 따라 중소기업입니다.

혁신 제품, 하이테크 제품, 의약품에 대한 승인된 조달 계획의 적합성 평가 또는 적합성 모니터링과 관련된 문제의 규제에 관한 제5.1조의 규정, 그러한 계획의 변경, 그러한 계획의 초안, 그러한 계획의 변경 초안 , 2016년 1월 1일부터 적용됩니다(2015년 6월 29일 연방법 N 156-FZ 제8조 4항).

제6조. 본 연방법의 요구사항 준수 여부 모니터링

본 연방법의 요구 사항 준수 모니터링은 러시아 연방 법률에 의해 설정된 방식으로 수행됩니다.

제6.1조. 조달 활동에 대한 부서별 통제(2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

연방 행정부, 러시아 연방 구성 기관의 주 기관, 각각 연방 국가 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 기관, 지방 기관, 권리와 관련하여 설립자의 기능과 권한을 행사하는 지방 자치 기관 재산 소유자, 연방 국가 단일 기업, 러시아 연방 구성 기관의 국가 단일 기업, 지방 자치 단체 기업, 러시아 연방 구성 기관의 승인된 집행 기관은 다음 요구 사항 준수에 대해 부서별 통제권을 행사합니다. 본 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제법령은 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관, 지방 행정부가 각각 확립한 방식으로 이에 따라 채택되었습니다.

제 7 조. 본 연방법의 요구 사항 및 이에 따라 채택된 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위의 위반에 대한 책임

본 연방법의 요구 사항 및 이에 따라 채택된 러시아 연방의 기타 규제 법률을 위반한 경우, 가해자는 러시아 연방 법률에 따라 책임을 집니다.

제8조. 본 연방법의 발효 절차

1. 본 연방법은 본 연방법 제4조 3부를 제외하고 2012년 1월 1일부터 발효됩니다.

4. 본 연방법 발효일로부터 3개월 이내에 본 연방법 제1조 2항에 명시된 고객(본 조 제5~8부에 명시된 고객 제외) 이 연방법에 의해 승인된 조달 규정을 확립하지 않은 고객은 구매할 때 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ의 조항을 따릅니다. “상품 조달 분야의 계약 시스템에 대해 , 승인된 조달 규정이 발표되기 전에 공급업체(계약업체, 수행자)를 결정하는 측면에서 주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 서비스'입니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

5. 본 연방법 제1조 2항에 명시되어 있고 본 연방법이 발효된 날 이후에 생성된 고객은 통합 국가 법인 등록부에 등록한 날로부터 3개월 이내에 조달 규정을 승인합니다. 본 연방법 제1조 2부 3항과 단락에 명시되어 있고 2018년 2월 1일 이후에 생성된 고객은 통합 주 법인 등록부에 등록한 날로부터 3개월 이내에 조달 규정을 승인하거나 다음과 같은 결정을 내립니다. 본 연방법 제2조에 따라 조달 규정을 준수합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ, 2017년 12월 31일자 N 505-FZ에 따라 개정됨)

5.1. 본 연방법이 규정한 기간 동안 고객이 본 연방법의 요구 사항에 따라 자신이 승인한 조달 규정이나 조달 규정에 동의하기로 결정한 사항을 해당 고객에게 적용하지 않은 경우 본 연방법의 요구 사항에 따라 배치 날짜 이전에 승인된 조달 규정 또는 조달 규정에 동의하기로 한 결정은 2013년 4월 5일자 연방법 N 44-FZ "계약에 관한 조항의 적용을 받습니다. 주 및 지방자치단체의 필요를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 시스템" 부분적으로: (2017년 12월 31일 연방법 개정 N 505-FZ)

1) 계약의 초기(최대) 가격에 대한 정당성, 단일 공급자(실행자, 계약자)와 체결된 계약 가격 (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

2) 공급자(실행자, 계약자)를 결정하는 방법을 선택합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

3) 부분에 따라 중소기업, 사회적 지향적 비영리 단체로부터 조달 - , - 2013년 4월 5일 연방법 제 30조 N 44-FZ “상품 조달 분야의 계약 시스템, 작업, 주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 서비스입니다." 또한, 이 부분의 목적에 따라 고객의 연간 총 구매량은 2월 1일부터 해당 연도 말까지 고객이 체결한 계약 가격의 총량을 의미합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

a) 조달 분야에서 통제권을 행사하고 부도덕한 공급자(실행자, 계약자) 등록을 유지할 권한이 있는 연방 집행 기관에 계약 체결을 회피한 조달 참가자 및 공급자(실행자, 계약자)에 대한 정보를 보냅니다. 본 연방법에 따른 계약 조건의 심각한 위반으로 인해 법원 결정으로 계약이 종료된 사람, (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

b) 비공개 경쟁, 참여가 제한된 비공개 경쟁, 비공개 2단계 경쟁, 비공개 경매의 사용을 러시아 연방 정부가 승인을 수행하도록 권한을 부여한 연방 집행 기관과 조정하지 마십시오. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

8) 2013년 4월 5일자 연방법 No. 44-FZ 제93조 1부에 규정된 경우 단일 공급업체(실행자, 계약자)로부터 조달 “상품 조달 분야의 계약 시스템, 작업, 주 및 지방자치단체의 요구를 충족하기 위한 서비스”입니다. 이 경우 고객은 다음을 수행합니다. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

a) 공개 입찰, 제한된 참여 입찰, 2단계 입찰, 반복 입찰의 경우 조달 분야의 관리 기관과 단일 공급자(실행자, 계약자)와의 계약 체결을 조정하지 마십시오. 입찰 또는 제안 요청이 무효로 선언된 경우 (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

b) 단일 공급자(실행자, 계약자)로부터의 조달에 대해 조달 관리 기관에 통지를 보내지 마십시오. (2017년 12월 31일자 연방법 N 505-FZ에 따라 개정됨)

6. 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 주체, 사업 회사의 승인된 자본에 대한 지방자치단체의 총 참여 지분이 변경되는 경우 단락에 명시된 법인의 총 참여 지분이 변경됩니다. 본 연방법 제1조 2부는 사업 회사 자회사의 수권 자본금에 해당하며, 자회사 사업 회사의 수권 자본금에서 이들 자회사 사업 회사의 총 지분은 본 연방법의 조항이 적용되는 결과입니다. 본 연방법 제1조 제3부에 따라 총 지분 변경 통지를 받은 날로부터 3개월 이내에 고객의 상품, 작업, 서비스 구매와 관련하여 발생하는 관계는 다음과 같습니다. 본 연방법의 요구 사항에 따라 승인된 조달 규정. 해당 고객이 이 기간 내에 승인된 조달 규정을 게시하지 않는 경우 고객은 구매할 때 2013년 4월 5일 연방법 N 44-FZ "조달 분야의 계약 시스템에 관한 조항을 따릅니다. 승인된 조달 규정에 대한 본 연방법의 요구 사항에 따라 배치일까지 주 및 지방 자치 단체의 요구 사항 제공을 위한 상품, 작업, 서비스"입니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ, 2017년 12월 31일자 N 505-FZ에 따라 개정됨)

7. 자연 독점 활동 영역 및/또는 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 물 처리 및 폐수 처리, 처리, 재활용, 중화 및/또는 규제 분야와 관련된 활동을 수행하는 조직 이러한 유형의 활동으로 인한 총 수익이 해당 조직 및 50개 이상의 기업 자회사가 수행한 모든 유형의 활동에서 발생한 2011년 총 수익의 10%를 넘지 않는 경우 고형 도시 폐기물 처리 국영 기업, 국영 기업, 자연 독점 대상, 전기 공급, 가스 공급, 열 공급, 물 공급, 하수, 폐수 처리, 처리, 재활용 분야에서 규제 활동을 수행하는 조직에 집합적으로 속하는 승인된 자본의 비율 , 러시아 연방의 구성 주체인 러시아 연방의 참여 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본에서 고체 도시 폐기물, 국가 단일 기업, 국가 자치 기관, 경제 회사의 중화 및 처리를 자회사 사업에 적용합니다. 이러한 자회사 회사의 회사, 이 연방법 제1조 2.1부에 명시되고 다음과 같은 방식으로 게시된 조직을 제외하고, 해당 자회사 회사의 총 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본금 본 연방법에 의해 확립된 본 연방법 제1조 2.1부에 제공된 정보에 따라 본 연방법의 조항은 2013년 1월 1일부터 적용됩니다. (2012년 12월 30일 N 324-FZ 연방법, 2014년 12월 29일 N 458-FZ에 따라 개정됨)

8. 지방자치단체, 지방자치단체가 창설한 자치기관, 지방자치단체의 총 참여 지분이 50%를 초과하는 수권자본 내 사업조합, 수권자본금의 50%를 초과하는 자회사 기업 총액은 지방자치단체의 참여 지분이 50%를 초과하는 수권 자본금의 지방자치단체 단일 기업, 사업 조합, 수권 자본금의 지정된 자회사 기업의 자회사 회사에 속합니다. 지정된 자회사 기업의 총 참여 지분이 50%를 초과하는 경우, 지방자치단체의 대표 기관이 더 빠른 날짜를 제공하지 않는 경우 2014년 1월 1일부터 이 연방법의 조항을 적용합니다.

9. 2013년 1월 1일부터 2015년 1월 1일까지 혁신적인 제품, 첨단 기술 제품 및 의약품에 대한 구매 계획은 고객이 3년 동안 통합 정보 시스템에 배치합니다. (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

10. 통합 정보 시스템을 가동하기 전에 본 연방법에 따라 제공되는 정보 및 문서는 상품 공급 주문에 관한 정보를 게시하기 위해 인터넷 정보 통신 네트워크의 러시아 연방 공식 웹 사이트에 게시됩니다. 러시아 연방 정부가 정한 방식에 따른 업무 수행, 서비스 제공(www.zakupki.gov.ru). (2013년 12월 28일자 연방법 N 396-FZ에 따라 개정됨)

12. 2017년 9월 1일까지 약국 조직인 국영 및 지방자치단체 단일 기업은 2부 5항 "c"호에 규정된 조달 규정 및 조달 조달 계획을 변경 및/또는 승인할 권리가 있습니다. 2017년 본 연방법 제1조. (2017년 6월 7일자 연방법 N 108-FZ에 따라 개정됨)

13. 약국 조직인 주 및 지방자치단체 단일 기업은 조달 규정 및 조달 계획을 통합 정보 시스템에 게시한 후 본 연방법에 따라 조달을 수행할 권리가 있습니다. (2017년 6월 7일자 연방법 N 108-FZ에 따라 개정됨)

대통령

러시아 연방

D.메드베데프

모스크바 크렘린

정부 조달을 규제하는 44-FZ가 있고, 국가 참여 기업의 상품 및 서비스 구매를 규제하는 223-FZ가 있습니다. 오늘날 223-FZ 미만 구매는 44-FZ 미만 구매보다 몇 배 더 높습니다.

223-FZ 미만 고객:

법률 223-FZ는 수입원에 관계없이 해당 주제의 모든 구매를 절대적으로 규제합니다. 예외가 있습니다: 유가 증권, 통화 가치, 귀금속 등의 매매(법 223-FZ 제1조 4항). 223-FZ는 이러한 구매를 규제하지 않으며 범위를 벗어납니다. 그리고 예산 기관에는 고유 한 특성이 있습니다.

입찰 전문가 Oleg Birulya는 다음과 같이 말합니다. “예산 기관은 44-FZ 프레임워크 내에서 운영되는 조직입니다. 44-FZ에 따르면 그들은 공적 자금을 지출합니다. 그러나 이들 조직은 추가 수익의 형태로 제공되는 재정 자원을 보유하고 있습니다. 예를 들어 보조금 형태입니다. 또는 임대 공간에서 - 이는 추가 예산 자금입니다. 또 다른 경우가 있습니다. 예산 기관 자체가 계약에 따른 계약자일 때입니다. 이 경우 예산 기관은 44-FZ 대신 223-FZ를 사용할 수 있습니다. 그러나 몇 가지 특징이 있습니다. 올해 공무원은 조달 규정을 작성하고 연초 전에 게시한 경우에만 223-FZ에서 일할 수 있습니다. 규정이 제정되었지만 연초 이전에 게시되지 않은 경우 주정부 직원은 223-FZ 프레임워크 내에서 조달 활동을 수행할 권리가 없습니다.”

이 규칙은 223-FZ의 모든 주제에 공통됩니다. 조달 규정이 제 시간에 수락 및 게시되지 않으면 44-FZ로 끝납니다. 즉, 문제는 내가 223-FZ에 따라 살고 싶은지 아닌지가 아니라 223 또는 44에 따라 살고 싶은지 여부입니다. 44-FZ가 기본적으로 적용됩니다.

223-FZ 미만의 공급업체. 주문을 찾는 방법

개인 기업가(IP)를 포함한 모든 법인이나 개인이 조달 참가자가 될 수 있습니다. 당신은 인식합니까? 우리는 이미 기사에서 위의 내용에 대해 이야기했습니다.

공식 웹사이트(구매 포털)에는 223-FZ에서 일하는 고객을 위한 조달 규정 등록이 있습니다. 구매에 대한 정보도 여기에 게시됩니다. 중소기업(SMB)의 경우 고객이 중소기업으로부터 223-FZ에 따라 구매해야 하는 상품, 작업 및 서비스 목록이 공식 리소스에 게시되었습니다.

223-FZ에 따른 조달 시스템의 문서 흐름

고객 문서(개발 및 게시해야 함):

귀하가 고객이고 조달 규정을 개발하고 변경하는 방법, 223-FZ에 따라 계약 등록부에 입력할 정보, 작성 방법을 이해해야 하는 경우 웹 세미나 ""의 비디오 녹화를 권장합니다. 223-FZ에 따른 조달 계획 및 기타 문서. 또한 공식 웹사이트에 조달 정보를 게시하는 방법과 기간에 대해서도 알아봅니다.

223-FZ에 따른 계약 등록부도 있습니다(2014년 10월 31일자 러시아 연방 정부 결의안 No. 1132 "조달 결과 고객이 체결한 계약 등록 유지 절차 승인"). - "all Rus" 고객에게 공통적으로 해당 등록부는 재무부에 의해 관리됩니다. 44-FZ의 정부 조달에도 유사한 등록이 있습니다. 읽을 수 있는 공급업체는 고객 활동에 대한 흥미롭고 유용한 정보를 많이 찾을 수 있습니다.

223-FZ에 따른 조달 규정

2011년 7월 18일자 연방법 No. 223-FZ에는 그 자체로 8개의 조항만 포함되어 있습니다. 전반적으로 223-FZ에 따른 작업은 조달 규정에 의해 규제되며 고객이 직접 생성하고 이후에 이 규정에 따라 활동을 수행합니다.

조달 규정 - 고객의 조달 활동은 이 문서로 시작되며, 고객에게는 이것이 자신의 "법률"입니다. 그리고 이 고객의 조달에 참여하기를 원하는 공급업체에게도 이는 법률입니다.

고객 조치:

조달 규정은 44-FZ 및 223-FZ에 따라 협력하는 예산 조직에서도 작성됩니다.

고객은 필요한 만큼 조달 규정을 조정할 권리가 있습니다. 공식 웹사이트에서 변경 사항을 적용할 때 고객은 다음 두 가지 문서를 게시해야 합니다.

고객이 조달 규정이나 44-FZ 규범을 적용하지 않는 경우 벌금이 부과됩니다(행정법 7.32.3조 3항).

이 비디오 조언에서 223-FZ 조달 분야 전문가인 Oksana Shipunova는 조달 규정 수립 및 공식 웹 사이트 배치 요구 사항이 충족되지 않고 규정이 충족되지 않은 경우 관리 책임에 대해 이야기합니다. 조달 중에는 적용되지 않습니다.

Art의 Part 3을 적용하는 실습에 대한 흥미로운 의견을 듣게 될 것입니다. 7.32.3 FAS의 입장에 따른 러시아 연방 행정법 위반. 예를 들어 FAS에 따르면 규제 없이 한 번만 구매해도 자료를 검찰에 넘기는 사유가 된다. 이는 예정되지 않은 검사를 수반하며, 그 동안 규칙을 따르지 않는 확인된 모든 조달 사례에 대해 벌금이 부과됩니다.

참가자의 신청서

애플리케이션에 대한 명확한 요구 사항 목록은 없으며 고객은 요구 사항을 직접 작성할 권리가 있습니다.

공급업체는 문서를 주의 깊게 검토하고, 고객이 설정한 신청 요구 사항을 연구하고, 이러한 요구 사항에 따라 신청서를 작성해야 합니다.

고객은 조달 참가자에 대한 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다.

223-FZ에 따른 조달 규정: 무엇을 포함해야 합니까?

223-FZ: 전자 서명

고객은 전자서명(ES) 없이는 전혀 업무를 수행할 수 없습니다. 통합된 정보 시스템에서 문서를 게시하고 구매를 해야 하기 때문입니다. 공급업체는 조달 규정, 기타 문서 및 실제로 모든 조달을 찾아 읽을 수 있지만 전자 서명이 없으면 조달이 전자적으로 수행되는 경우 이에 참여할 수 없습니다.

전자 서명을 주문하세요. 223-FZ에 따르면 모든 주 사이트, 상업 사이트 등 150개 이상의 사이트에서 허용됩니다.

정부 조달의 전자 서명에 대해서는 누구나 알고 있습니다. 223-FZ에 따른 EP를 사용하면 모든 것이 더 간단하면서도 복잡해집니다. 전자 서명 인증서에 대한 엄격한 요구 사항이 없기 때문에 더 간단합니다(정부 조달에서와 같이 63-FZ 및 44-FZ의 요구 사항이 수렴되고 고객과 공급업체에 대한 서명이 서로 다른 경우). 223-FZ에 따른 조달에 참여하고 그러한 조달을 조직하려면 적격 인증서가 필요합니다. 전자 서명 인증서에 대한 엄격한 요구 사항이 없고 일반적으로 각 고객은 자신의 전자 플랫폼을 만들고 전자 조달 참가자를 위해 자신의 요구 사항을 개발할 권리가 있기 때문에 더 어렵습니다. 여기에는 이 사이트에 입장할 수 있는 인증서에 대한 요구 사항이 포함됩니다. 그리고 223-FZ에 따라 조달이 이루어지는 각 사이트도 인증서에 대한 자체 의견을 가질 권리가 있습니다.

따라서 전자서명증명서 구매를 위해 인증센터에 연락할 때에는 반드시 어느 현장에서 근무할 것인지 관리자에게 알려 주시기 바랍니다. 그런 다음 특정 사이트에 대한 인증서를 구매한 후 인증서가 허용되는 다른 곳을 알아보세요. 아마도 동시에 새로운 구매를 발견하게 될 것입니다.

온라인 코스 ". 전문 표준 "조달 전문가"의 요구 사항을 기반으로 추가 전문 개발 프로그램이 개발되었습니다. 고급 교육(72시간)

1. 국영 기업, 국영 기업, 자연 독점,<…>, 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본을 보유한 기업도 포함됩니다. 간단히 말해서, 국가가 조직의 50% 이상을 소유한 경우 이 조직은 223-FZ 프레임워크 내에서 운영됩니다. 49%도 아니고 50%도 아니지만, 50% 이상.
2. 승인된 자본금이 50% 이상인 자회사 회사는 50% 이상이 국가에 속한 동일한 조직에 속합니다. 실제로는 단순히 '딸'이라고 부른다.
3. 자회사 회사의 자회사 회사<…>. 그리고 이들은 이미 "손녀"입니다.
4. 예산 기관:
   • 보조금, 보조금을 통해;
   • GWS 공급을 위한 본 계약을 이행하는 동안 계약에 따라 다른 사람이 관여하는 경우 계약에 따른 계약자로서;
   • 기타 소득 창출 활동을 통해 받은 자금을 희생합니다(223-FZ에 따른 고객에 대한 자세한 내용은 법률 223-FZ 제1조 2항 참조).

• 조달 규정.
• 조달 계획.
• 구매 공지입니다.
• 조달 문서(기술 사양, 신청서의 내용, 형식, 디자인 및 구성에 대한 요구 사항, 조달 참가자의 신청서 작성 지침 등).

1. 조달 규정을 개발하고 승인합니다. 조달 방법, 조달 준비 및 수행 절차, 계약 체결 및 실행 절차, 중소기업에서 구매한 산업 및 기술 자재 목록 등을 자세히 설명해야 합니다.
2. www.zakupki.gov.ru에 조달 규정을 게시하십시오.
3. 조달 규정의 새 판;
4. 변경 사항 목록이 포함된 문서입니다.

• 법인의 경우 - 50,000 - 100,000 루블;
• 공무원의 경우-20,000-30,000 루블. 공무원은 조달 절차를 조직하고 수행하는 기능을 수행하는 모든 사람으로 이해됩니다. 그리고 고객은 행정 위반 규정의 특정 구성을 담당할 특정 직원 단위와 공무원을 스스로 결정해야 합니다. 대체로 이들은 조달 문서를 승인하는 사람이나 조달 위원회 위원입니다.
• 223-FZ에 따른 RNP 조달 참가자에 대한 정보가 부족합니다.
• 44-FZ 하의 RNP 조달 참가자에 대한 정보가 부족합니다.

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2011년 7월 18일 연방법 N 223-FZ "특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 관한" 기사 "새로운 조달 절차가 포함된 새해" 기사가 출판된 후( 이하 Law N 223-FZ라고 함) 많은 독자 전문가들이 Law N 223-FZ의 적용에 대해 질문하기 시작했습니다.

가장 인기 있는 질문은 IRBiS 그룹 기업의 세금 및 법률 컨설팅 센터의 주요 전문가인 Ekaterina Lebedeva 및 Olesya Loktionova가 답변합니다.

1. 법률 No. 223-FZ는 어느 조직에 언제부터 적용됩니까?

예술에 따르면. 법률 N 223-FZ의 8항에 따라, 본 법률의 조항이 해당 법인에 대해 의무화되는 기한은 해당 법인의 유형에 따라 다릅니다.

그래서, 2013년 1월 1일부터법률 N 223-FZ의 조항은 Art 7부에 명시된 다음 조직에 의해 적용됩니다. 8: - 자연 독점 활동 영역 및/또는 전기, 가스, 열, 물 공급, 물 처리 및 폐수 처리, 고체 가정 폐기물 재활용(처리) 분야의 규제 활동과 관련된 활동을 수행하는 기업 이러한 유형의 활동으로 인한 총 수익은 해당 조직이 수행한 모든 유형의 활동으로 발생한 2011년 총 수익의 10%를 넘지 않습니다.

- 승인된 자본의 50% 이상이 국영 기업, 국영 기업, 자연 독점 주체, 조직, 국가 단일 기업, 국가 자치 기관, 기업 회사에 총체적으로 속하는 자회사 사업체. 러시아 연방의 주체인 러시아 연방의 지분이 50%를 초과하는 경우 해당 자회사의 자회사에 대한 지분이 50%를 초과하며 해당 자회사 회사의 총 지분이 50%를 초과하는 승인된 자본금입니다.

2014년 1월 1일부터(지방 자치 단체의 대표 기관이 더 빠른 기한을 제공하지 않는 한) 법률 No. 223-FZ의 조항이 적용됩니다(8조 8항). - 지방자치단체 단위 기업

- 지방자치단체가 설립한 자율 기관

- 총체적으로 지방자치단체의 참여 지분이 50%를 초과하는 수권자본을 보유한 기업

- 총 승인 자본금의 50% 이상이 지방자치단체 단일 기업에 속하는 자회사 기업, 총 승인 자본금에서 지방자치단체의 참여 지분이 50%를 초과하는 사업 회사,

- 해당 자회사 회사의 자회사 회사로서, 해당 자회사 회사의 총 참여 지분이 50%를 초과하는 수권 자본금입니다.

다른 모든 법인은 Law N 223-FZ의 조항을 따라야 합니다. 2012년 1월 1일부터. 이러한 조직에는 다음이 포함됩니다. - 국영 기업

- 국영 기업

- 국가 단일 기업

- 국가 자치 기관.

2. 조직은 Law N 223-FZ의 조항을 준수하기 위해 어떤 문서를 개발해야 합니까?

우선, 조직이 개발하고 승인해야 합니다. 조달 규정. 이 중요한 문서는 고객의 조달 활동을 규제하고 조달 절차(조달 방법) 준비 및 수행 절차와 적용 조건, 계약 체결 및 실행 절차를 포함한 조달 요구 사항을 포함합니다.

또한 2005년 7월 21일 연방법 N 94-FZ와 유사하게 "상품 공급, 작업 수행, 주 및 지방 자치 단체의 요구에 대한 서비스 제공 주문"(이하 법률 N 94라고도 함) -FZ), 고객은 조달 활동에 수반되는 문서 패키지(각 조달 방법에 대해), 조달 통지 및 조달 문서의 필수 부분인 계약 초안, 조달 중에 작성된 프로토콜을 개발해야 합니다. 통지 및 조달 문서의 내용은 Part의 요구 사항을 준수해야 합니다. 9-11 예술. 법률 제 223조 4항.

조직은 구매 시 이러한 문서의 지침을 따르게 되므로 러시아 연방의 현행법을 준수하고 고객의 이익을 고려하는 것이 매우 중요합니다.

3. 어떤 조달 방법을 사용할 수 있습니까?

Law N 223-FZ는 경매와 경쟁이라는 두 가지 주요 조달 방법을 제공합니다. 전자 형식으로 조달을 수행하는 것도 가능합니다. 이 경우 해당 상품, 작업 및 서비스 목록은 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다(법률 No. 223-FZ 제3조 4부).

동시에 법률 No. 223-FZ에는 조달 방법에 대한 비공개 목록이 포함되어 있지 않다는 점에 유의하고 싶습니다. 따라서 Art의 Part 3에 따르면. 조달 규정의 법률 N 223-FZ 3 다른 조달 방법이 제공될 수 있습니다.. 예를 들어 가격 제안 요청, 경쟁 협상, 제품 판매자가 조직한 절차 참여를 통한 조달 등이 될 수 있습니다.

고객은 조달 절차 준비 및 수행 절차, 적용 조건, 계약 체결 절차를 포함하여 지정된 방식으로 조달 절차를 조달 규정에 수립해야 합니다.

4. 조달 활동을 누가 통제합니까?

법률 No. 223-FZ의 6조에서는 이 법의 요구 사항 준수에 대한 통제가 러시아 연방 법률에 의해 설정된 방식으로 수행된다고 규정합니다. Art의 Part 10에 따르면. 법률 N 223-FZ의 3항 및 2006년 2월 20일자 러시아 연방 정부의 1항 N 94 “상품 공급 주문, 작업 수행 분야에서 통제권을 행사할 권한이 있는 연방 집행 기관에 대해 , 연방 정부의 요구에 따른 서비스 제공” 고객의 행동 또는 무활동에 대해 이의를 제기하는 기능은 연방 독점 금지 서비스에 위임됩니다.

5. 조직은 부도덕한 공급업체로부터 어떻게 자신을 보호할 수 있습니까?

Art의 Part 7을 기반으로 합니다. 법률 N 223-FZ의 3에 따라 고객은 Art에 제공된 부도덕한 공급자 등록부에 조달 참가자에 대한 정보가 없다는 요구 사항을 설정할 권리가 있습니다. 법률 N 223-FZ의 5 및(또는) Law N 94-FZ가 제공하는 부도덕한 공급업체 등록부.

부도덕한 공급자의 등록은 공식 웹사이트 "www.zakupki.gov.ru"에서 러시아 FAS에 의해 유지됩니다(법률 No. 223-FZ의 1부, 5조 및 규정 5.3항, 5항, 섹션 II). 2004년 6월 30일자 러시아 연방 정부 결의안 N 331에 의해 승인된 연방 독점 금지 서비스에 관한 것입니다.

Art의 2 부에 따르면. 부도덕한 공급업체 등록부인 Law N 223-FZ의 5에는 공연자에 대한 정보가 포함됩니다. - 계약 체결을 회피한 사람

- 해당 계약 조건을 심각하게 위반하여 법원 결정에 따라 계약이 종료된 사람.

부정직한 공급자 등록부에 포함된 정보 목록, 고객이 FAS에 정보를 보내는 절차, 부정직한 공급자 등록을 유지하는 절차, 유지 관리를 보장하기 위한 기술, 소프트웨어, 언어, 법적 및 조직적 수단에 대한 요구 사항 부정직한 공급업체 등록 유지에 관한 규정과 부도덕한 공급업체 등록 유지를 보장하는 기술적, 소프트웨어, 언어적, 법적 및 조직적 수단에 대한 요구 사항이 승인된 규정에 포함되어 있습니다. 2007년 5월 15일자 러시아 연방 정부 법령 N 292.

Art 6 부에 따라. 법률 N 223-FZ의 5항에는 계약 체결을 회피한 조달 참가자, 부도덕한 등록부에서 계약을 심각하게 위반하여 계약이 종료된 공급업체(집행자, 계약자)에 대한 정보가 포함되어 있습니다. 공급업체 또는 부도덕한 공급업체 등록부에 있는 해당 정보의 내용에 대해 이해 당사자는 법정에서 항소할 수 있습니다.

6. 법률 N 223-FZ에 따라 고객(본인)을 대신하여 중개자(대리인)가 계약을 체결하는 것은 입찰 없이 대행 계약을 기반으로 법률 N 223-FZ를 위반하는 것으로 간주됩니까? 2012년 1월 1일부터?

Art의 1 부에 따라. Art 2부에 명시된 상품, 작품, 서비스, 고객을 구매할 때 Law N 223-FZ의 2. 법률 N 223-FZ의 1항은 이 법의 규범, 기타 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위는 물론 고객이 승인한 조달 규정을 직접적으로 준수해야 할 의무가 있습니다.

법률 N 223-FZ는 조달 절차 자체를 정의하지 않고 고객에게 조달 규정을 개발하고 승인하도록 지시합니다. 조달 활동을 규제하는 것이 바로 이 문서입니다.

따라서 고객은 조달 규정에서 법률 No. 223-FZ의 규정을 따를 의무가 없는 대리인의 서비스를 단일 상대방으로부터 구매하는 절차를 결정할 권리가 있습니다.

고려 중인 상황에서 고객을 대신하여 계약을 체결할 때 대리인의 행위(러시아 연방 민법 제105조)에는 법률 No. 223-FZ가 적용되지 않습니다.

7. 2012년 1월 1일부터 규정된 방식으로 조달 규정이 승인 및 배치될 때까지 법률 N 223-FZ의 규정이 적용되는 법인은 기존 조달 규정에 따라 조달을 수행할 권리가 있습니까?

법률 N 223-FZ는 Art 제3부를 제외하고 2012년 1월 1일부터 발효됩니다. 4, 2015년 1월 1일부터 발효됩니다(법률 No. 223-FZ의 1부, 2부, 8조).

Part.에 지정된 일부 고객 범주. 5-8 큰술. 법률 N 223-FZ의 8항에 따라 이 법률의 조항을 이후부터 적용하지만 귀하의 조직이 이들 중 하나에 속하지 않는 경우 일반 규칙(법 N 223-FZ의 8조 4항)에 따라 고객은 이 법의 발효일로부터 3개월 이내에 조달에 관한 승인된 규정을 마련해야 합니다.

그렇지 않으면 2012년 4월 1일부터 승인된 조달 규정 공표일까지고객은 법률 No. 94-FZ의 조항을 따라야 합니다.

따라서 법률 No. 223-FZ는 2012년 4월 1일까지 고객이 다른 문서를 따라야 한다는 지침을 제공하지 않습니다. Law N 223-FZ는 고객이 조달 조항을 승인하도록 요구하지만 이전에 승인된 조항을 적용할 가능성에 대해서는 언급하지 않습니다.

위와 관련하여 당사는 2012년 4월 1일까지 고객이 기존 조항에 따라 구매할 권리가 있다고 믿습니다.

또한, 실제로 기존 규정과 중복될 수 있는 새로운 조달 규정의 승인은 불필요하다고 생각합니다. 고객은 법률 N 223-FZ를 준수하는지 확인하고, 해당 법률에 따라 채택되었음을 표시하고 웹사이트에 게시해야 합니다(법 N 223-FZ 제8조 3항).

8. 조달 규정 게시 기한을 위반하고 적절한 입찰, 경매 및 기타 절차를 거치지 않고 상품, 작업, 서비스 구매 계약을 체결한 경우 법인은 어떤 책임을 지게 됩니까?

Law N 223-FZ의 요구 사항을 고려한 상품(작업, 서비스) 구매는 Art 2부에 나열된 조직에서만 수행해야 합니다. 해당 법률 중 1.

Art의 2 부에 따르면. 법률 N 223-FZ의 2조에 따라 조달 규정은 조달 절차(조달 방법 포함)를 준비하고 수행하는 절차와 적용 조건을 규제해야 합니다. Art 제5부의 의미 내에서. 법률 No. 223-FZ의 8항에 따라 고객이 2012년 4월 1일 이전에 조달 규정을 승인하지 않는 경우 법률 No. 94-FZ의 조항을 적용해야 합니다.

Law N 94-FZ로 전환한 고객은 이 법에서 정한 배치 방법을 위반한 것에 대한 책임도 지게 됩니다.

법률 N 223-FZ의 규정에 따라 고객의 책임과 관련하여 적절한 입찰을 실시하지 않고 조달 규정이 없는 경우 상품, 작업, 서비스 구매 계약을 체결할 때 다음 사항을 준수해야 합니다. 표시됩니다.

모든 조달 참가자는 공식 웹 사이트에 승인 및 게시된 조달 규정이 없고 법률 No. 94의 조항을 적용하지 않고 고객의 상품, 작업, 서비스 조달에 대해 독점 금지 기관과 법원에 항소할 권리가 있습니다. -FZ(법 N 223-FZ 제3조의 9, 10부).

Art의 Part 5에 따라 이를 아는 것이 중요합니다. 법률 N 223-FZ의 3조에 따라 조달 참가자는 개인 또는 법인입니다. 이와 관련하여 고객이 조달 규정을 수락하면 고객이 규정에서 설정한 요구 사항을 충족하는 사람으로 주문의 잠재적 참가자 범위를 좁힐 수 있습니다.

부분에 따라 참고하시기 바랍니다. 5, 15, 16 큰술. 법률 N 223-FZ의 4항, 국가 기밀과 관련이 없고 러시아 정부가 정보를 게시하지 않는 것으로 정의하지 않은 특정 금액(수입에 따라 100,000 또는 500,000 루블)을 초과하는 구매에 대한 정보 게시 대상이 됩니다.

법률 No. 223-FZ의 요구 사항과 그에 따라 채택된 러시아 연방의 기타 규제 법률을 위반한 경우, 가해자는 러시아 연방 법률(법률 No. 223-FZ 제7조)에 따라 책임을 집니다.

우리는 지금까지 조직이 승인한 조달 규정을 준수하지 않는 방식으로 조달에 대한 행정적 또는 기타 책임이 법으로 확립되지 않았음을 알고 있습니다. 그러나 우리는 이 책임이 곧 법률을 개정하여 제공될 것이라고 믿습니다. 법률 No. 94- 연방법과 유사하게 러시아 연방.

9. 고객은 법률 N 223-FZ에 규정된 조달 규정에 규정된 방식으로 승인 및 배치 전 기간에 조달을 수행할 권리가 있습니까?

법률 N 223-FZ는 조달 규정에 따라 고객이 구매해야 하는 특정 날짜를 나타내지 않습니다. 그러나 법률 조항을 문자 그대로 읽어보면 2012년 1월 1일부터 상품, 작업 및 서비스의 구매는 고객이 직접 개발하고 승인한 조달 조항에 따라 수행되어야 한다는 결론을 내릴 수 있습니다.

위에서 이미 썼듯이 Art의 Part 4 덕분에. 법률 N 223-FZ의 8항에 따라, 2012년 4월 1일까지 고객이 웹사이트에 승인된 조달 규정을 게시하지 않은 경우 법률 N 94-FZ에 규정된 방식으로 구매를 수행해야 합니다. 승인된 조달 규정이 게시된 날.

규정이 아직 승인되지 않고 웹사이트에 게시되지 않은 경우 2012년 4월 1일 이전에 조달을 수행할 때 따라야 할 사항은 법률로 정해져 있지 않습니다.

전술한 내용을 바탕으로 법률 No. 223-FZ는 조달 조항이 없고 2012년 4월 1일 이전에 법률 No. 94-FZ를 적용하지 않는 경우 조달을 금지하지 않는다는 결론을 내릴 수 있습니다. 따라서 2012년 1월 1일부터 특정일까지 승인된 조달 규정이 없는 구매는 동일한 방식으로 수행될 수 있습니다. 그러나 현재 이 문제에 대한 공식적인 설명은 없습니다.

10. 법률 N 223-FZ의 조항에 따라 연방정부 단일 기업은 2012년 4월 1일까지 조달 규정을 개발할 의무가 있습니다. 이 조달 규정은 자신의 자금을 희생하여 상품(작업, 서비스)을 구입하는 것과 관련하여 작성됩니까, 아니면 예산 자금을 희생하여 상품(작업, 서비스)을 구입하는 것과 관련해서만 작성됩니까?

법률 N 223-FZ에는 이와 관련된 지침이 포함되어 있지 않지만 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 일반 원칙과 국가 단일 기업을 포함한 특정 유형의 법인에 의한 상품, 작업, 서비스 조달에 대한 기본 요구 사항만 설정됩니다. 기업(법률 N 223-FZ의 1부 2조 1항).

파트 1에 따라 1, 2 큰술. 법률 N 223-FZ의 2에 따라 고객의 조달 활동은 러시아 연방 규정에 따라 채택되고 특정 법률에 의해 설정된 방식으로 승인된 조달 규정에 의해 규제됩니다.

법률 N 223-FZ 제1조 4부에는 법률 N 223-FZ가 적용되지 않는 여러 활동 영역이 포함되어 있습니다. 이는 다른 법률에 의해 규제되기 때문입니다. 그러나 이 법에는 조달 자금의 출처와 조달 규정의 내용에 따라 법률 N 223-FZ의 적용에 대한 제한이 포함되어 있지 않습니다.

더욱이, 러시아 경제 개발부는 2011년 9월 2일자 서한 N D28-317에서 법률 N 223-FZ를 적용할 때 구매 목적은 중요하지 않다고 설명했습니다.

결과적으로, 국가 단일 기업이 승인한 조달 규정은 Art 4부에 명시된 영역에서 수행되는 것 이외의 모든 조달을 규제해야 합니다. 법률 번호 223-FZ의 1항.

결론적으로, Law N 94-FZ와 비교하여 Law N 223-FZ는 엄격한 제한 사항을 포함하지 않기 때문에 더 자유롭다는 점에 주목하고 싶습니다. 원하는 경우 고객은 조달 규정을 개발하고 다음에서 작업할 수 있습니다. 이에 따라 그러한 욕구가 없으면 아무것도 개발하지 말고 법률 번호 94-FZ에 따라 작업하십시오.

반면, 실제로 고객이 조달 프로세스의 적용 및 구성과 관련하여 많은 질문을 하는 것은 바로 Law N 223-FZ에 포함된 일반 문구 때문입니다.

고객의 우려는 이해할 수 있지만, 법률 No. 223-FZ는 조달 절차에 대한 기본 규정만을 제공하고 조달 절차에 대한 결정을 내릴 때 고객에게 높은 수준의 독립성을 제공한다는 점을 기억하는 것이 중요합니다.

많은 조직은 Law N 94-FZ의 규범을 따를 가능성이 높지만 고객은 자신에게 가장 편리한 개별 절차를 개발할 수 있는 기회를 가지며 활동의 업계 특성을 고려할 수도 있습니다.

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