Kontakti

Hernando de Soto: “Cits ceļš” (1989), “Kapitāla noslēpums” (2000). Hernando de Soto: "Cits ceļš" (1989), "Kapitāla noslēpums" (2000) No Peru izdevēja

Hernando de Soto (spāņu valodā Hernando de Soto; dzimis 1941. gadā Arekipā) ir Peru ekonomists. Galvenās pētniecības jomas: ēnu ekonomika; kapitālisma attīstības vēsture un perspektīvas. Viņš ir viens no slavenākajiem ekonomikas liberalizācijas atbalstītājiem.

Studējis Starptautisko attiecību institūtā-universitātē (Ženēva). Strādājis pie Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību, Vara eksportētājvalstu starpvalstu padomes; bija Peru Centrālās bankas priekšsēdētājs. Pašlaik viņš vada Brīvības un demokrātijas institūtu Limā.

Adam Smith balvas (2002) un Miltona Frīdmena balvas (2004) ieguvējs. Žurnāls Time nesen nosauca de Soto par vienu no pieciem Latīņamerikas vadošajiem politiskajiem domātājiem 20. gadsimtā. Būdams Peru prezidenta personīgais pārstāvis un galvenais padomnieks, viņš uzsāka politiskās un ekonomiskās reformas šajā valstī. Viņa iepriekšējā grāmata "Cits ceļš" bija bestsellers Latīņamerikā un ASV.

Grāmatas (2)

Kapitāla noslēpums

Deviņdesmito gadu vidū Hernando de Soto un viņa līdzstrādnieki izgāja jaunattīstības un bijušo sociālistisko valstu ielās, lai uzzinātu, ko cilvēki dara ēnu ekonomikā un ārpus tās. Viņu atklājumi ir pārsteidzoši. Nabadzīgo iedzīvotāju uzkrājumu apjoms šajās valstīs ir milzīgs: daudzkārt lielāks nekā visa ārvalstu palīdzība un ārvalstu investīcijas, kas saņemtas kopš 1945. gada. Tas ir pilnīgi pietiekami, lai veiksmīgi piedalītos kapitālisma attīstībā. Kāpēc šīs valstis ir tik neattīstītas? Kāpēc viņi nespēj pārvērst šo īpašumu likvīdā kapitālā?

Vēl viens veids. Neredzamā revolūcija trešajā pasaulē

Šī grāmata, kas pilnībā balstīta uz Peru realitāti, atklāj Trešās pasaules dzīves aspektu, kas tradicionāli ir slēpts aiz ideoloģisku aizspriedumu plīvura.

Atšķirībā no labas fantastikas, kas mūs pamāca pakāpeniski, Cits ceļš ir tiešs un atklāts stāstījums par pašreizējo un turpmāko dzīvi trešajā pasaulē. Atšķirībā no klišejiskajām ekonomiskajām un socioloģiskām esejām par Latīņameriku, kas ir diezgan abstraktas un neskar konkrētus sabiedrības sektorus, “Cits ceļš” no reālās dzīves neatkāpjas ne soli.

Autore apskata līdz šim maz pētītu un, varētu teikt, maz izprastu parādību - nelegālo ekonomiku - un piedāvā veidu, kā atrisināt attīstības valstu ekonomiskās problēmas. Šis risinājums radikāli atšķiras no ekonomiskajiem projektiem, ko izstrādājušas valdības (progresīvās un konservatīvās) lielākajā daļā trešās pasaules valstu, taču tas ir – un šī ir šīs grāmatas galvenā tēze – tas pats risinājums, ko šo valstu nabadzīgākās sabiedrības daļas. jau tiek īstenoti praksē.

Grāmata Kapitāla noslēpums ir veltīta tam, lai pārvarētu galveno neveiksmju avotu trešās pasaules valstīs un bijušajā sociālistiskajā nometnē - privātīpašuma un uzņēmējdarbības tiesisko nedrošību. Deviņdesmito gadu vidū Peru ekonomists Hernando de Soto pētīja situāciju jaunattīstības un bijušajās sociālistiskajās valstīs. Viņu apkopotie dati liecina, ka nabadzīgie šajās valstīs ir uzkrājuši pietiekami daudz, lai veiksmīgi piedalītos kapitālisma attīstībā. Viņu uzkrājumu apjoms ir milzīgs. Kāpēc šīs valstis ir tik neattīstītas? Kāpēc viņi nespēj pārvērst šo īpašumu likvīdā kapitālā, proti, piešķirt tam jaunu bagātību radīšanai piemērotu formu? Hernando de Soto tas ir "kapitāla noslēpums".

Hernando de Soto. Kapitāla noslēpums. Kāpēc kapitālisms triumfē Rietumos un izgāžas visā pārējā pasaulē. – M.: Olimp-Business, 2004. – 272 lpp.

Lejupielādējiet kopsavilkumu (kopsavilkumu) formātā vai

1. nodaļa. Pieci kapitāla noslēpumi

Es plānoju parādīt, ka galvenais šķērslis kapitālisma labklājībai ir pasaules nabadzīgo reģionu nespēja radīt kapitālu. Tieši kapitāls ir spēks, kas palielina darba ražīgumu un rada tautu bagātību. Es arī parādīšu, ka lielākajai daļai nabadzīgāko valstu Āzijā, Āfrikā un Latīņamerikā jau ir resursi un līdzekļi, kas nepieciešami kapitālisma uzplaukumam. Pat nabadzīgākajās valstīs nabadzīgajiem ir uzkrājumi.

Problēma ir tā, ka šie resursi ir nepilnīgā formā: mājas tiek būvētas uz zemes, uz kuru īpašuma tiesības nav atbilstoši noformētas; uzņēmumu pienākumi nav noteikti, un tie paši nav dibināti; ražošana atrodas apgabalos, kur tos nevar kontrolēt ne finansisti, ne investori. Citiem vārdiem sakot, šos resursus nevar pārvērst kapitālā. Bez atbilstošas ​​dokumentācijas šādi aktīvi pārvēršas mirušā kapitālā. Tieši juridiskās reģistrācijas trūkums izskaidro, kāpēc valstis nespēj saražot kapitālu, kas padarītu to iekšzemes kapitālismu funkcionējošu. Tas ir kapitāla noslēpums. Šī grāmata ir mēģinājums izpētīt kapitāla avotus, lai palīdzētu nabadzīgām valstīm izkļūt no nabadzības. Tātad, pieci kapitāla noslēpumi.

Trūkstošās informācijas noslēpums. Mēs aprēķinājām, cik nabadzīgākie Zemes iedzīvotāji ir ietaupījuši. Summas izrādījās milzīgas. Taču lielākoties visi šie aktīvi ir mirušais kapitāls.

Kapitāla noslēpums. Kas ir kapitāls? Kā tas tiek izveidots un kā tas ir saistīts ar naudu?

Politiskās neziņas noslēpums. Ja pasaulē ir tik daudz kapitāla, kas guļ miris, kas pieder miljardiem nabadzīgu cilvēku, kāpēc valdības nav mēģinājušas iegūt šo potenciālo bagātību? Tikai tāpēc, ka viņiem pārliecinoši fakti ir kļuvuši pieejami tikai pēdējo 40 gadu laikā, kad miljardiem cilvēku visā pasaulē pārcēlās no ciemiem uz pilsētām. Šī migrācija uz pilsētām bija cēlonis grandiozai industriālai un komerciālai revolūcijai, kas mainīja pasaules nabadzīgāko valstu dzīvi, bet tajā pašā laikā – neticami! - praktiski nevienam nepamanīts.

Aizmirstās ASV vēstures mācības. Tas, kas šodien notiek trešās pasaules valstīs un bijušajā sociālistiskajā nometnē, jau ir noticis Eiropā un Ziemeļamerikā.

Juridiskās impotences mīkla: kāpēc īpašuma likumi nedarbojas ārpus Rietumiem? Kopš 19. gs. Daudzas pasaules valstis cenšas kopēt Rietumu valstu likumus, lai saviem pilsoņiem nodrošinātu likumīgus nosacījumus bagātības uzkrāšanai. Likumu kopēšana turpinās līdz pat šai dienai, un ir skaidrs, ka tas nedarbojas. Lielākā daļa pilsoņu nekad nav saņēmuši iespēju, paļaujoties uz likumu, pārvērst savus uzkrājumus kapitālā. Kāpēc tas tā ir un kas jādara, lai likumi darbotos, joprojām ir noslēpums.

2. nodaļa. Trūkstošās informācijas noslēpums

Pēc 1950. gada Trešajā pasaulē sākās ekonomiskā revolūcija. Pilsētu iedzīvotāju skaits sāka strauji augt. Taču legāla mājokļa iegūšana, legāla darba atrašana un pieeja normālai uzņēmējdarbībai – tas viss tika dots jaunajiem pilsētniekiem ar milzīgām pūlēm.

Viena no problēmām jaunattīstības valstīs ir birokrātiskie šķēršļi īpašuma iegādei. Piemēram, Peru bija nepieciešami seši gadi un vienpadsmit mēneši, lai saņemtu atļauju privātas dzīvojamās ēkas celtniecībai uz valstij piederošās zemes. Mums bija jāapmeklē 52 dažāda veida biroji un jāiziet 207 administratīvie posmi. Tāpat Ēģiptē, Brazīlijā, Haiti un Filipīnās. Un jaunie pilsētnieki ir spiesti doties ēnu sektorā. Viņiem nav citas izvēles kā dzīvot un strādāt, izmantojot līgumus ārpus tiesību sistēmas, lai aizsargātu un mobilizētu savus īpašumus. Šis ārpustiesiskais sociālais līgums kļuva par pamatu ļoti dinamiskai, ja arī nepietiekami kapitalizētai, ekonomikas nozarei, kas veido nabadzīgo pasaules centru.

Mēs izpētījām piecas lielākās pilsētas trešās pasaules valstīs – Kairu, Limu, Manilu, Mehiko un Portoprensu. Un viņi novērtēja to sabiedrības slāņu īpašumu kopējo vērtību, kuri diskriminējošo likumu rezultātā nokļuva ārpus ekonomikas sektora, kas pieļāva kapitalizāciju. Lai nodrošinātu aplēšu ticamību, mēs koncentrējāmies uz nekustamo īpašumu, kuru ir vieglāk reģistrēt un novērtēt (1., 2. att.).

Rīsi. 1. Haiti: mirušā kapitāla vērtības aplēse

Pēc mūsu aprēķiniem, kopējā nekustamā īpašuma vērtība, ko izmanto nabagi trešās pasaules valstīs un bijušajā sociālistiskajā nometnē un kas nav viņu likumīgais īpašums, ir vismaz 9,3 triljoni USD. Šo valstu vadītājiem palīdzības meklējumos nav jāklauvē pie ārlietu ministriju un starptautisko finanšu institūciju durvīm. Šo valstu nabadzīgākajos rajonos triljoniem dolāru ir paslēpti tieši graustos. Šī gigantiskā nauda ir gatava lietošanai, tiklīdz tiks atšķetināta mīkla par privātā nekustamā īpašuma pārtapšanu produktīvā kapitālā.

3. nodaļa. Kapitāla noslēpums

Pasaules jēgai ir jāatrodas ārpus pasaules. Viss pasaulē ir tā, kā ir, un viss notiek tā, kā notiek.
Ludvigs Vitgenšteins. "Loģiski-filozofiskais traktāts"

Trešās pasaules un bijušajās sociālistiskajās valstīs aktīvus galvenokārt izmanto ekonomisko vajadzību apmierināšanai. Rietumos tieši tie paši aktīvi dzīvo dubultu dzīvi. Tie tiek tērēti ne tikai tieši ekonomiskajām vajadzībām, bet arī ir kapitāla avots. Kapitāls neattīstītajās valstīs ir apstājies, jo esam aizmirsuši, ka materiālo vērtību pārvēršana produktīvā kapitālā ir ļoti sarežģīts process. Mums ir izdevies aizmirst procesu, kas ļauj iegūt kapitālu no nekustamā īpašuma. Tā rezultātā 80% pasaules iedzīvotāju cieš no kapitāla trūkuma. Joprojām paliek noslēpums, kāpēc aktīvi Rietumos spēj radīt kapitālu pārpilnībā, bet citās pasaules daļās tie paliek praktiski neauglīgi.

Ekonomikas teorijas izgudrotāji definēja "kapitālu" kā valsts aktīvu neatņemamu sastāvdaļu, kas spēj radīt papildu produkciju un palielināt produktivitāti. No Smita viedokļa ražošanas specializācija - darba dalīšanas sistēma un tai sekojoša darba produktu apmaiņa tirgū - bija produktivitātes pieauguma un līdz ar to "tautu bagātības" avots. Smits uzsver vienu punktu, kas veido pašu mīklas kodolu, ko cenšamies atrisināt: lai uzkrātie aktīvi pārvērstos aktīvajā kapitālā un kalpotu ražošanas paplašināšanai, tiem ir jāieņem noteikta forma un jāiekļaujas noteiktā objektā. kas pastāv vismaz kādu laiku pēc tam.” kā darbs tiek pabeigts. Šķiet, ka zināms darbaspēka daudzums tiek atstāts rezervē un uzkrāts, lai vajadzības gadījumā to iztērētu citā gadījumā.

Man šeit svarīgi ir tas, ka kapitāls nav uzkrāts aktīvu krājums, bet gan jaunas ražošanas izvietošanas potenciāls. Šis potenciāls, protams, ir abstrakcija. To var realizēt tikai pēc atbilstošas ​​apstrādes un adekvātas formas piešķiršanas.

Šī fundamentālā izpratne par kapitālu izrādījās zaudēta. Mūsdienās kapitāls tiek jaukts ar naudu, kas ir tikai viena no tās kustības formām. Grūti saprotamus jēdzienus ir vieglāk saprast pēc iespējas vizuālākā formā. Jēdziens “nauda” ir prātam pieejamāks nekā jēdziens “kapitāls”. Taču uzskats, ka nauda ir galīgā un galīgā kapitāla forma, ir pilnīgi maldīgs. Nauda atvieglo pirkšanas un pārdošanas darījumus, bet nav papildu ražošanas avots vai cēlonis. Tiklīdz jūs atmetat domu, ka "kapitāls" ir sinonīms vārdam "uzkrātā un ieguldītā nauda biznesā", noslēpums tiek atklāts. Iemesls plaši izplatītajam un nepareizajam priekšstatam, ka nauda ir kapitāls, ir tas, ka mūsu laikos kapitāla apjomu mēra naudā. Un patiesībā nav iespējams novērtēt tik daudzveidīgu īpašumu kopējo vērtību kā automašīnas, ēkas un zeme, neizsakot to vērtību naudā. Bet, neskatoties uz visu savu lietderību, naudai nepiemīt derīgās īpašības nevienam no aktīviem, kas nepieciešami kapitāla radīšanai.

Tomēr atšķirībā no labi zināmā ūdens potenciālās enerģijas pārvēršanas elektriskajā enerģijā, aktīvu ekonomiskās enerģijas ieguves process nav zināms. Fakts ir tāds, ka galvenais process nebija paredzēts kapitāla radīšanai, bet gan īpašuma tiesību aizsardzībai. Rietumvalstīs kapitāls rodas caur slēptiem procesiem, kas notiek oficiāli atzītās īpašuma sistēmas labirintos. Īpašuma attiecību sfēra ir tā telpa, kurā mēs definējam un izmantojam aktīvus, veidojam visas iespējamās to kombinācijas un veidojam savienojumus ar citiem aktīviem. Tieši šajā telpā rodas kapitāls. Jebkuru aktīvu, kura ekonomiskās un sociālās īpašības nav reģistrētas oficiālajā īpašumtiesību sistēmā, ir ārkārtīgi grūti piedāvāt tirgū.

Kāpēc bagātās valstis, tik dāsnas ar padomiem, nepaskaidroja, ka, ja nebūs skaidri formalizētas privātīpašuma sistēmas, labklājības radīšanas process apstātos? Un visa būtība ir tāda, ka mehānismu, kas privātīpašuma sistēmas dziļumos pārvērš aktīvus kapitālā, ir ārkārtīgi grūti padarīt redzamu. Tas slēpjas tūkstošiem tiesību aktu, noteikumu, līgumu, normu un noteikumu, kas nosaka privātīpašuma sistēmas darbību. Enerģija, īpašums, ir jēdziens, kas mums nav dots tiešā uztverē. Ieņemot ekonomikas ārpustiesiskā sektora iedzīvotāja pozīciju, es saskatīju sešas Rietumu privātīpašuma sistēmas izpausmes, kas ļauj pilsoņiem radīt kapitālu.

Aktīvu ekonomiskā potenciāla fiksēšana. Kapitāls rodas, pateicoties tā atspoguļojumam īpašumtiesību dokumentos, nodrošinājumos, līgumu tekstos un citos līdzīgos dokumentos, kas fiksē aktīvu attiecību sociāli un ekonomiski visnoderīgākās īpašības, pretstatā pašu lietu redzamajām īpašībām. Īpašums nav pati māja, bet gan ekonomisks jēdziens relatīvi mājas, kas ietvertas juridiskos dokumentos. No tā izriet, ka juridiskā forma, kas nosaka īpašumtiesības, ir kaut kas nošķirts no paša aktīva.

Rietumos, piemēram, b O Lielāko daļu nekustamo īpašumu var viegli izmantot kā papildu ķīlu aizdevumam, kā ieguldījumu līdzekļu avotu, kā parādu, procentu un nodokļu piedziņas adresi, kā adresi, kas ļauj identificēt personu komerciāliem, juridiskiem vai civiliem mērķiem, kā komunālo pakalpojumu terminālis, izmantojot elektrotīkla, ūdensapgādes, kanalizācijas, telefona vai kabeļtelevīzijas pakalpojumus. Privātīpašuma sistēma deva Rietumiem instrumentus, lai radītu papildu vērtību, kas pārsniedz tās esošo materiālo vērtību.

Atšķirīgas informācijas integrēšana. Pateicoties reģistrācijas sistēmu apvienošanai un integrācijai, attīstīto valstu pilsoņiem nav jādodas uz vietu, lai iegūtu adekvātu jebkura īpašuma ekonomisko un sociālo īpašību aprakstu. Leģitīma vienota informācijas sistēma satur informāciju par naudas līdzekļiem un to iespējamo ienesīgumu. Tas atvieglo nekustamo īpašumu novērtēšanu un darījumus ar tiem, kā arī rada labvēlīgus apstākļus kapitāla ģenerēšanai.

Īpašnieku atbildība. Nekustamo īpašumu reģistrācijas sistēmu integrācija un apvienošana īpašuma attiecības izņēma no atsevišķu rajonu un pašvaldību jurisdikcijas un iekļāva tās vispārējo tiesību ietvaros. Atbrīvojot īpašniekus no vietējo noteikumu un noteikumu ierobežojumiem un dodot viņiem iespēju darboties vienotas tiesību sistēmas ietvaros, palielinās viņu atbildības pakāpe.

Rietumos ir viegli identificēt tos, kuri pienācīgi nemaksā par patērētajām precēm un pakalpojumiem, uzliek naudas sodus un konfiscē viņu īpašumu. Sistēma precīzi fiksē personas negodīgas rīcības faktu, kas nekavējoties ietekmē viņa reputāciju kaimiņu, komunālo pakalpojumu, banku, telefona kompāniju, apdrošināšanas kompāniju un visu citu mantisko attiecību veidotā tīkla dalībnieku acīs.

Tādējādi privātīpašuma trūkums izskaidro, kāpēc trešās pasaules un bijušo sociālistisko valstu pilsoņi nespēj slēgt izdevīgus līgumus ar ārzemniekiem, kāpēc viņiem nav pieejami kredīti, apdrošināšana un citi noderīgi pakalpojumi. Viņiem nav īpašuma, ko zaudēt. Tā kā viņi neriskē zaudēt savu īpašumu, tikai radinieki un labi draugi var viņus uztvert nopietni kā līgumu dalībniekus. Cilvēki, ja viņiem nav ko zaudēt, nonāk netīrajā pirmskapitālistiskās eksistences slazdā.

Attiecīgi attīstīto valstu pilsoņi var slēgt gandrīz jebkuru līgumu, bet cena par to ir saistību uzņemšanās. Un saistību uzticamību nodrošina nekustamais īpašums, ko var ņemt ķīlā, konfiscēt utt. Nekustamais īpašums var garantēt otras puses likumīgās intereses.

Aktīvu likviditātes palielināšana. Viena no svarīgākajām privātīpašuma sistēmas sekām ir tā, ka aktīvi kļūst likvīdāki, tādējādi var veikt vairāk darba. Atšķirībā no paša nekustamā īpašuma īpašuma tiesības uz tiem ir viegli apvienot, sadalīt, mobilizēt un izmantot saimniecisko darījumu stimulēšanai. Atdalot to ekonomisko nozīmi no inertiem materiālajiem aktīviem, īpašuma tiesību reģistrācijas sistēma nekustamajam īpašumam piešķīra “likviditātes” īpašumu - spēju parādīties formā, kas atbilst gandrīz jebkura darījuma prasībām.

Pareizi sakārtota privātīpašuma sistēma īpašniekiem paver izcilas iespējas īpašumus sadalīt, savienot un apvienot. Rietumvalstu iedzīvotājiem ir iespēja pielāgot savus īpašumus jebkurām ekonomiskās situācijas izmaiņām, savukārt trešās pasaules valstu pilsoņi paliek ieslodzīti stingros, nelikvīdos veidos un attiecībās.

Sabiedrisko attiecību attīstība. Pateicoties privātīpašuma sistēmas funkcionēšanai, ir izveidojusies vesela pieslēgumu infrastruktūra, kas, tāpat kā dzelzceļa šķirošanas stacijās, nodrošina vienmērīgu aktīvu (vilcienu) kustību starp cilvēkiem (stacijām). Privātīpašuma sistēma ir radikāli uzlabojusi spēju sazināties par aktīviem, to potenciālu un izmantošanu. Vienlaikus paaugstinājās īpašumu īpašnieku statuss.

Jebkura ēka ir inženiertīklu terminālis. Šo termināļu atbildību un atbildību nodrošina privātīpašuma likumība. Apšaubāmajiem jāpievērš uzmanība situācijai ar komunālajām sistēmām ārpus Rietumiem, kur komunālo uzņēmumu zaudējumi no zādzībām un neatbilstošas ​​samaksas ir robežās no 30 līdz 50% no kopējā sniegto pakalpojumu apjoma.

Darījumu sertifikācija. Visi dokumenti, kas raksturo aktīvu ekonomiski nozīmīgas īpašības, ir droši aizsargāti pret nozaudēšanu un viltošanu. Iestādēm ir jāaizsargā īpašuma tiesības un jānodrošina līgumu izpilde. Acīmredzot rietumvalstīs pēdējais ir galvenais. Tieši spēja garantēt noslēgto līgumu izpildi liek cilvēkiem dot saviem īpašumiem otru dzīvi kapitāla veidā.

Gluži pretēji, lielākajā daļā jaunattīstības valstu likumi un valdības iestādes ir agrīno koloniālo un romiešu tiesību gūstā, kas virzījās uz pirmo funkciju - īpašuma tiesību aizsardzību. Viņi pārvērtās par mirušo tradīciju sargātājiem. Tas izskaidro, kāpēc Rietumos īpašuma konvertēšana kapitālā tiek veikta tik viegli, un jaunattīstības un bijušajās sociālistiskajās valstīs lielākā daļa aktīvu mobilitātes palielināšanai ir izgājuši ārpus tiesību sistēmas robežām šajā teritorijā. ārpus legālās aprites.

Rietumos rūpes par darījumu uzticamību nodrošina ievērojamus ietaupījumus darījumu izmaksās. Kā gan citādi izskaidrot to, ka jaunattīstības un bijušajās sociālistiskajās valstīs zemnieki joprojām ved paši savas cūkas uz tirgu un tur pārdod atsevišķi, kā tas tika darīts pirms tūkstoš gadiem? Rietumu zemnieki cūku ganāmpulkus pārdod vienā piegājienā pircējiem, kuri nekad nav pat redzējuši šos ganāmpulkus. Piemēram, Čikāgas preču biržā tirdzniecība notiek, uzrādot sertifikātus, kas sniedz pilnīgāku informāciju par pārdodamajām cūkām, nekā to varētu iegūt, detalizēti pārbaudot katru dzīvnieku. Viņiem ir iespēja veikt vairumtirdzniecības darījumus, neuztraucoties par darījumu uzticamību.

4. nodaļa. Politiskā pārpratuma mīkla

Ja attīstītajās valstīs lielākā daļa darījumu ir bezpersoniski, tad jaunattīstības valstīs lielākā daļa jauno pilsoņu biznesa attiecības var slēgt tikai ar tiem, kurus pazīst un kuriem uzticas. Juridisko institūciju vājums neļauj uzņēmīgiem cilvēkiem risināt sarunas ar nepiederošām personām, un tas kavē progresu darba dalīšanā un iesprauž potenciālos uzņēmējus šauras specializācijas un zemas produktivitātes varā.

Īpašums ir pakļauts Metkalfa likumam, kas nosaukts Boba Metkalfa, Ethernet lokālā datortīkla standarta izgudrotāja, vārdā. Likumā teikts: “Tīkla vērtība, ko mēra pēc tā lietderības iedzīvotājiem, ir aptuveni proporcionāla lietotāju skaita kvadrātam. Piemērs ir telefonu tīkls. Viens telefons ir bezjēdzīgs – kam man zvanīt? Divi telefoni ir labāki, bet ne daudz. Tīkla potenciālās iespējas pilnībā tiek realizētas tikai tad, kad lielākajai daļai iedzīvotāju ir telefons.

Nabadzīgajās pasaules valstīs nav institūciju, kas nodrošinātu integrāciju ekonomikas juridiskajā sektorā. Politiskais aklums slēpjas nespējā apzināties, ka ārpuslegālā sektora paplašināšanās un tiesiskās kārtības iznīcināšanas iemesls ir cilvēku masveida izceļošana uz pilsētām. Valsts vadītājiem trūkst izpratnes, ka cilvēki turpinās spontāni organizēties, veidojot atsevišķas ārpusjuridiskās grupas, līdz valdības dos viņiem pienācīgu pieeju privātīpašuma tiesību sistēmai.

Kāpēc patiesā problēma paliek neskaidra? Ir divi lauki, kas mums nav pamanāmi. (1) Patiesais nemieru cēlonis ir nevis pilsētu iedzīvotāju skaita pieaugums, bet gan novecojusi privātīpašuma tiesību sistēma. (2) Rietumu valstis savas industriālās revolūcijas laikā jau ir piedzīvojušas cilvēku pieplūdumu pilsētās un niknās nelegālās darbības. Dzīves līmenis sāka celties, kad valdības mainīja likumus un īpašuma sistēmas, lai veicinātu lielāku darba dalīšanu.

5. nodaļa. Aizmirstās ASV vēstures mācības

Šī zeme ir svētīta, jo pazīst tikai vienu tirāniju – status quo tirāniju.
Miltons un Roza Frīdmena

Noteiktā savas vēstures posmā katra no Rietumvalstīm veica pāreju no daudzveidības un nesakārtotības uz likumā noteikto īpašuma attiecību vienveidību. Galvenais bija tiesību aktu pielāgošana lielākās daļas iedzīvotāju sociālajām un ekonomiskajām vajadzībām. Rietumu tautas pamazām saprata, ka sociālie līgumi, kas radušies ārpus tiesību sistēmas, ir leģitīms avots, un viņi meklēja veidus, kā šos līgumus ieviest vispārējā tiesību telpā. Pateicoties tam, likums kļuva par instrumentu masu kapitāla veidošanai un ekonomikas izaugsmei. Tas dod vitalitāti mūsdienu īpašuma institūcijām Rietumos. Turklāt visās valstīs bez izņēmuma vienmēr ir bijušas revolucionāras īpašuma attiecību pārvērtības politisko uzvara. Katrā valstī pirms pārmaiņām parādījās neliela apgaismotu vīriešu grupa, kas nonāca pie pārliecības, ka likumam nav jēgas, ja liela daļa iedzīvotāju ir spiesti dzīvot ārpus tās.

Agrāk katrā no tagad attīstītajām valstīm acīmredzamā nelikumība zemes lietās liecināja ne tik daudz par noziedzību, cik par konfliktu starp mazāko zemes lietotāju ievērotajiem noteikumiem un spēcīgās sabiedrības elites izstrādātajiem likumiem. Revolucionārās pārmaiņas ietvēra šo divu noteikumu pakāpenisku apvienošanu.

Amerikas Savienotajās Valstīs, kur katrs iedzīvotājs bija vai nu kolonists, vai ar viņiem saistīts, skvoteri nevarēja neatrast koloniālās administrācijas rindās līdzjūtējus, kuri ātri saprata, cik grūti vairumā situāciju ir vadīties pēc Anglijas parastajām tiesībām. . Saskaņā ar Anglijas tiesību aktiem, pat ja kāds kļūdas dēļ apmetās uz kādas citas zemes un veicināja tās attīstību, viņam nebija tiesību uz kompensāciju par iztērēto naudu un pūlēm. Taču kolonijās, ņemot vērā efektīvas administrācijas un uzticamu demarkācijas ierakstu trūkumu, varas iestādes bija spiestas pieņemt, ka zemes attīstība, samaksātie nodokļi un vietējās muitas bija pieņemami zemes īpašumtiesību avoti (skat. arī ASV vēsture: Ziemeļamerikas izpēte ).

Juridiskais jauninājums, kas ļāva kolonistam iegādāties zemi, ko viņš bija izveidojis, pirms tā tika nodota publiskai izsolei, tika dēvēta par "pirmpirkuma tiesībām", un šim principam bija galvenā loma ārpuslegāla īpašuma legalizēšanas procesā Amerikas Savienotajās Valstīs nākamajā periodā. 200 gadi. Šādas vietējās ārpustiesas prakses iekļaušana likuma ietvaros "bija atziņa, ka skvoteri patiesībā nemaz nav noziedznieki, bet gan reāls ieguvums valstij".

Amerikāņu politiķiem bija trīs izvēles iespējas. Viņi varētu turpināt mēģināt ignorēt vai iejaukties nelegālos imigrantus, ik pa laikam negribīgi piekāpjoties, vai arī pievienoties cīņai par nelegālo imigrantu tiesībām. Spriežot pēc tā, ka 19. gs. pirmajos 60 gados. Kopš ASV izplatījās likumi, kas atzina tiesības uz zemi tiem, kas to izstrādāja, var secināt, ka politiķi arvien vairāk sliecās atbalstīt nelegālos imigrantus. Stāsts par šiem likumiem ASV ir stāsts par nelegālo citplanētiešu kā politiskā spēka pieaugumu. Spiediens, ko ārpuslegālie kolonisti izdarīja uz savām ievēlētajām amatpersonām, bija tāds, ka tas piespieda daudzu štatu valdības atcelt ASV Augstākās tiesas lēmumus, kas bija naidīgi valsts lielajam nelegālajam iedzīvotāju skaitam.

Kad Kongress 1862. gadā pieņēma slaveno Homestead likumu, kas solīja bezmaksas 160 akru zemes katram iedzīvotājam, kurš bija gatavs tajā dzīvot un saimniekot piecus gadus, tas tikai apstiprināja noteikumu, ko jau bija ieviesuši paši kolonisti. Neskatoties uz visām leģendām, kas saistītas ar Homestead likumu, lielākā daļa kolonistu apmetās uz zemes, pirms Kongress to pieņēma. Vēsturiski runājot, Homestead Act iezīmē beigas ilgstošai, nogurušai un nesamierināmai nesaskaņai starp elites likumdošanu un jauno lietu kārtību, ko radījis masu imigrācijas spiediens. Iekļaujot daudzus kolonistu ārpustiesiskos noteikumus, štatu tiesības sevi leģitimizēja, kļūstot par likumu lielākajai daļai ASV iedzīvotāju, nevis tikai nelielai šo iedzīvotāju elitei.

Amerikas pieredze ir ārkārtīgi svarīga trešās pasaules un bijušajām sociālistiskajām valstīm, kas cenšas pāriet uz kapitālismu. Ārpustiesību īpašuma tiesību likumības atzīšanai bija galvenā loma, lai Amerikas Savienotās Valstis padarītu par pasaulē spēcīgāko un kapitāliem bagātāko tirgus ekonomiku. To turpmākā integrācija valsts privātīpašuma sistēmā.

Izmantojot pirmpirkuma tiesību, zemes īpašumtiesību un tamlīdzīgus likumus, amerikāņi izveidoja pilnīgi jaunu īpašuma koncepciju, "uzsverot tā dinamiskos aspektus un saistību ar ekonomisko izaugsmi" un aizstājot iepriekšējo koncepciju, "kas uzsvēra īpašuma statisko raksturu un tā spēju aizsargāt pret pārāk straujām pārmaiņām.

Kā tiesību sistēma var pretendēt uz leģitimitāti, ja 80% iedzīvotāju paliek ārpus tās? Šī apkaunojošā situācija ir jāmaina. Amerikāņu pieredze rāda, ka tas ir trīskāršs uzdevums: jānoskaidro, kas ir nekustamo īpašumu attiecības, tās jāintegrē juridisko tiesību ietvaros un jāizvirza politiskā stratēģija, kas var nodrošināt reformu panākumus.

6. nodaļa. Tiesiskās impotences noslēpums

Likumi nav loģikas, bet pieredzes produkts.
Olivers Vendels Holmss, ASV Augstākās tiesas tiesnesis

Gandrīz katrā jaunattīstības un bijušajā sociālistiskajā valstī ir privātā īpašuma tiesību sistēma. Problēma ir tā, ka tā nav pieejama lielākajai daļai pilsoņu. Būvniecība, kas radās tālā Rietumu vēsturiskajā pagātnē, droši aizsargā ieeju kapitālismā, padarot to par mazākuma iedzīvotāju īpašumu. Vairumam atliek vienīgā iespēja atrast patvērumu nelegālajā sektorā. Šeit ikviens var dzīvot un nodarboties ar savu biznesu, taču bez mazākās iespējas kādreiz pārvērst savu īpašumu kapitālā.

Jaunattīstības valstu valdības 180 gadus ir mēģinājušas padarīt savas īpašuma sistēmas pieejamas nabadzīgajiem. Kāpēc viņiem neizdevās? Iemesls ir tāds, ka viņi rīkojās piecu fundamentālu nepareizu priekšstatu ietekmē:

  • ārpuslegālajā vai ēnu sektorā uzņēmumi meklē patvērumu, lai izvairītos no nodokļu maksāšanas;
  • īpašumtiesības uz nekustamo īpašumu ir nelikumīgas, jo nav pareizi veikta mērniecība, plānošana un reģistrācija;
  • pietiek ar to, lai īpašums būtu īpašumā atbilstoši likumam, un valdībai nav jāuztraucas par likuma ievērošanas izmaksām;
  • var ignorēt esošās ārpuslegālās institūcijas vai “sociālos līgumus”, kas nosaka ārpuslegālo imigrantu dzīvi;
  • Pat ar zemu politiskās vadības līmeni ir iespējams panākt izmaiņas tādās sabiedrības pamatīpašībās kā normas un paražas, kas regulē gan legālo, gan ārpustiesisko īpašumu.

Lielākā daļa cilvēku dodas ārpustiesas sektorā nevis tāpēc, ka tas nodrošina patvērumu no nodokļiem. Vienkārši pašreizējie valsts likumi neatbilst cilvēku vajadzībām un vēlmēm.

Vēl viens būtisks nepareizs priekšstats ir tas, ka nekustamā īpašuma juridiskā reģistrācija nav iespējama, kamēr nav veikti robežu noteikšanas, mērīšanas un reģistrācijas darbi, izmantojot jaunākās tehnoloģijas. Labākajā gadījumā tā ir tikai daļēji taisnība. Eiropiešiem un amerikāņiem visu savu nekustamo īpašumu izdevās reģistrēt pirms daudziem gadu desmitiem, kad vēl nebija ne datoru, ne ģeodēziskās informācijas sistēmu.

Šeit galvenais ir saprast, ka īpašums nav kaut kāds objekts, ko var nofotografēt vai ievietot kartē. Īpašumtiesības nav aktīvu primārais īpašums. Tā ir ekonomiski nozīmīga līguma par aktīviem juridiska izpausme. Tiesības ir instruments kapitāla noteikšanai un realizācijai. Rietumos tiesību akti mazāk attiecas uz ēku vai zemes fizisko īpašību atspoguļošanu. Tās galvenais uzdevums ir nodrošināt tādu noteikumu ieviešanu, kas ļautu sabiedrībai iegūt no šiem aktīviem to papildu vērtību, ko tie potenciāli satur. Īpašums nav īpašums, bet gan vienošanās starp cilvēkiem par to, kā šiem īpašumiem vajadzētu piederēt, kā tos izmantot un kā tos apmainīt.

Kad valdības cenšas nodrošināt nabadzīgo cilvēku īpašumtiesības, tās rīkojas tā, it kā atrastos juridiskā vakuumā. Visās reformu programmās tiek pieņemts, ka pietiek aizpildīt šo vakuumu ar noderīgiem likumiem. Bet, kā likums, vakuuma nav. Lielākajai daļai cilvēku pieder ievērojams īpašums efektīvas ārpustiesas vienošanās ietvaros. Lai gan nabadzīgo personu īpašumi nav atspoguļoti likumīgās īpašuma reģistrācijas sistēmās, viņu tiesības uz šiem īpašumiem ir noteiktas sociālajā līgumā.

Ārpus Rietumiem ārpustiesas sociālie līgumi valda viena vienkārša iemesla dēļ. Tie daudz labāk nekā oficiālie likumi atspoguļo vienotu izpratni par to, kā ir jāpārvalda īpašums. Jebkurš mēģinājums izveidot vienotu privātīpašuma sistēmu, ignorējot koplīgumus, kas to atbalsta, nožēlojami ietrieksies pašos īpašuma tiesību pamatos, kuru ticība lielākajai daļai cilvēku rada pārliecību par nākotni.

Ideja, ka likumi ir efektīvi tikai tad, ja tie ir balstīti uz sociālo līgumu, atgriežas Platonā. Viņš nevarēja iedomāties citus leģitimitātes avotus. Pat Imanuels Kants savā kritikā pret Loku rakstīja, ka sociālajam līgumam ir jābūt pirms faktiskajām īpašuma tiesībām. Pēdējiem vienmēr ir jāatzīst sabiedrības viņu attiecīgo prasību likumība. Valsts likumi tam nemaz nav nepieciešami: ja noteikta grupa stingri atbalsta noteiktus noteikumus un līgumus, ar to pietiek, lai tie būtu privātīpašuma tiesību atbalsts un būtu aizsargāti no likumā noteikto likumu prasībām.

Sens vācu sakāmvārds saka: "Bauslībai jānāk no tautas mutes." Amerikas tiesību sistēma ir parādījusi tādu pašu cieņu pret esošajiem sociālajiem līgumiem. Tās spēka avots nebija tiesību doktrīnas konsekvence vai izstrādātāju profesionalitāte, bet gan varas iestāžu vēlme padarīt neattīstītos īpašumus produktīvus.

Tiesību teorētiķis Bruno Leoni mums atgādina: “Romiešiem un angļiem bija kopīga ideja, ka likumus var atklāt, nevis noteikt, un ka nevienam sabiedrībā nekad nav spēka diktēt savu gribu kā likumu” (vairāk skatiet sadaļā Liberty and law ).

Sākuši meklēt informāciju par to, kā attīstītās valstis savulaik veica savu ārpustiesisko institūciju pārveidošanu likuma formā, atklājām, ka Rietumi mums neatstāja nekādus plānus. Lielā mērā nav dokumentēts, kā Rietumu valstis noteica, kuri īpašumtiesību ārpustiesas pierādījumu veidi kļūs par standartizētas īpašuma tiesību sistēmas kopsaucējiem.

Vēsture un personīgā pieredze māca, ka, veicot revolūciju īpašuma jomā, valsts vadītājam ir trīskārša atbildība: par trūcīgo interešu ievērošanu, par politiskās un ekonomiskās elites iesaistīšanu reformās un par vadīšanu. birokrātija.

Kad nabagi iegūst pārliecību, ka zeme un tirdzniecība likumīgi pieder viņiem, pieaug viņu cieņa pret citu īpašumu. Legāla īpašuma īpašums attur cilvēkus no nepiedienīgas uzvedības. Sabiedrība, kurā likumi nenodrošina uzņemto saistību izpildi, faktiski aicina bandītus un teroristus regulēt attiecības.

Nodaļa 7. Secinājuma vietā

Daudzi rietumnieki ir maldos, ka viņu kapitālistiskās sabiedrības panākumi ir iedzimtas darba ētikas vai reliģisko tradīciju veicinātas eksistenciālas sāpes rezultāts. Tajā pašā laikā viņi pat neaizdomājas par to, ka visā pasaulē cilvēki strādā tik smagi, cik var, kad tiek dota iespēja. Tas nozīmē, ka eksistenciālā trauksme vai valdošā māte nav kalvinistu vai ebreju monopols. Tā vietā, lai veiktu pētījumus, kas varētu izskaidrot kapitālisma sakāves iemeslus ārpus Rietumiem, mums ir daudz nepārbaudītu un pārsvarā neprecīzu pieņēmumu, kas aprobežojas tikai ar etiķetes “kultūra” pielīmēšanu.

Tā nu ir sagadījies, ka nesen esmu lasījis vairākus pētījumus par bagātības un nabadzības cēloni. Samuels Hantingtons savā grāmatā aizstāv kultūras pieeju, savukārt Darons Acemoglu un Džeimss A. Robinsons savā darbā ieņem institucionālas pozīcijas, tāpat kā Hernando de Soto.

Hernando de Soto
VĒL VIENS VEIDS
Neredzamā revolūcija trešajā pasaulē

Izdevniecības Catallaxy tulkojums, 1995. gads
Mākslinieks R. Švanderovs
Per. no angļu valodas B. Pinskers. -- M.: Katalaktika 1995, 320. lpp

ISBN 5-86366-009-0
BBK 65,8
C 67

Parakstīts publicēšanai 1995. gada 25. oktobrī
Tirāža 1000 eks.

Latīņamerikas konkurētspējīgajiem strādniekiem un uzņēmējiem, kas darbojas legālajā un neformālajā sektorā, kuri ar saviem centieniem iet pa citu ceļu. Un, protams, maniem kreisajiem draugiem, kuru ideālos es dalos, cerot, ka mēs varētu arī vienoties par veidiem, kā tos sasniegt.

No Peru izdevēja

Šajā grāmatā, izmantojot daudzus piemērus, ir reproducēti Brīvības un demokrātijas institūta (ILD) veikto ekonomisko pētījumu, aprēķinu un novērtējumu rezultāti.

Mēs esam izvēlējušies šajā sējumā neiekļaut tehniskos un statistiskos pamatojumus, jo tie var mainīt publikācijas mērķi un sagādāt vilšanos lasītājiem, kuri, iespējams, nav pazīstami ar šīm disciplīnām. Bet detalizēto metodiku un ekonomiskos aprēķinus saglabājām publicēšanai divos sējumos. Pirmo sauc par "Tehnisko un statistikas apkopojumu citam ceļam", bet otro sauc par "Neformālās ekonomiskās aktivitātes lieluma mērīšanu Peru". Peru).

Lai iegūtu šo informāciju, lūdzu, rakstiet uz: The Institute for Liberty and Democracy, U.S. Office. 655 Fifteenth St., N.W., Suite 300, Washington, D.C. 20005.

Hernando de Soto ir Peru uzņēmējs, dzimis 1941. gadā Arekipā. Pēcdiploma studijas viņš pabeidza universitātē "Hautes Etudes" Ženēvā, Šveicē. Viņš strādāja par ekonomistu GATT, izpilddirektoru vienā no vadošajām Eiropas inženieru konsultāciju firmām un Peru Centrālās rezervju bankas direktoru. Pašlaik viņš ir Peru kalnrūpniecības uzņēmuma priekšsēdētājs un Brīvības un demokrātijas institūta (ILD) prezidents.

Kad The Other Way kļuva par bestselleru Latīņamerikā, daži komentētāji atzīmēja, ka grāmatas lielākais nopelns ir tas, ka tā atklāja ekonomiskās pagrīdes mehānismu mazattīstītajās valstīs. Pēc citu domām, grāmatas galvenais nopelns ir tās politiskā analīze, kas mainīja debašu būtību par ekonomiskās attīstības nosacījumiem, efektīvām demokrātiskām institūcijām un atbilstošu ārpolitiku attiecībā uz trešās pasaules valstīm.

Šie apsvērumi liecina, ka bez lasītājiem, kurus interesē šīs grāmatas tēma kopumā, ir vēl divi lasītāju veidi: iesakām pievērst uzmanību tiem, kurus piesaista detalizēts ēnu ekonomikas avotu un darbības apraksts. uz nodaļu. 1, 2, 3 un 4; tiem, kas koncentrējas uz politikas priekšlikumiem, kas izriet no šīs analīzes, būtu jākoncentrējas uz nodaļu. 1, 5, 6, 7 un 8.

Šī grāmata tika sagatavota sadarbībā ar Starptautisko Ekonomiskās attīstības centru, bezpeļņas sabiedriskās politikas organizāciju (ICEG), kas izveidota 1985. gadā, lai atbalstītu un veicinātu esošo ekonomisko kustību izpēti, un ar tās atbalstu. ICEG veicina starptautiskās ekonomikas politikas debates par ekonomikas attīstību un cilvēku labklājību, kā arī organizē pētījumus, publikācijas un konferences. Izmantojot ICEG saistītu institūtu tīklu piecdesmit piecās valstīs, organizācija izplata grāmatas un monogrāfijas par ekonomikas attīstības jautājumiem vadošajiem politikas veidotājiem, akadēmiķiem, uzņēmējiem un žurnālistiem visā pasaulē.

DE SOTO, HERNANDO(de Soto, Hernando) (dz. 1941) – Peru liberālais ekonomists, ēnu ekonomikas problēmu speciālists.

Viņš ir dzimis Peru pilsētā Arekipā, bet ievērojamu savas dzīves daļu nodzīvojis Eiropā, attīstoties kā kosmopolītiskas kultūras cilvēks. Viņa tēvs bija pirmais sekretārs Peru vēstniecībā Kanādā, pēc militārā apvērsuma dzimtenē viņš pameta valsts dienestu un aizveda ģimeni uz Šveici. Šeit de Soto ieguva ekonomisko izglītību, aizstāvot disertāciju Starptautisko attiecību institūtā-universitātē (Institut Universitaire de Hautes Etudes Internationales) Ženēvā. 1970.–1980. gados viņš strādāja par ekonomistu starptautiskajās ekonomiskajās organizācijās – GATT un Vara eksportētāju valstu starpvaldību padomē (CIPEC), kā arī vadīja lielus Eiropas uzņēmumus. Atgriežoties dzimtenē, viņš bija Peru Centrālās rezervju bankas priekšsēdētājs un strādāja par komerciālo finanšu organizāciju vadītāju.

Pasaules slavu viņš iemantojis kā ēnu ekonomikas pētnieks – tā ēnu ekonomikas nozare, kas ražo parastās preces un pakalpojumus, bet izvairās no oficiālas reģistrācijas un nodokļu nomaksas. Viņš vada Limā izveidoto Brīvības un demokrātijas institūtu (Instituto Libertad y Democracia – ILD), kura paspārnē Peru un citās valstīs tiek veikti daudzi neformālā sektora pētījumi. Darbi, ko viņš publicēja, pamatojoties uz šo pētījumu rezultātiem, kļuva par starptautiskiem ekonomikas bestselleriem. Tie ir tulkoti visās lielākajās planētas valodās.

Viņa slavenākais darbs ir 1989. gadā izdotā monogrāfija Vēl viens veids, kas burtiski mainīja zinātnieku priekšstatus par ēnu ekonomiku mūsdienu ekonomikā.

De Soto galvenais atklājums ir principiāli jauna pieeja ēnu ekonomikas rašanās skaidrošanai. Viņš uzskata, ka galvenais pilsētas neformālā sektora izaugsmes cēlonis ir nevis atpalicība, bet gan birokrātiska pārorganizācija, kas kavē brīvu konkurences attiecību attīstību. Pirms viņa darba tika uzskatīts, ka juridiskais sektors ir mūsdienu ekonomiskās kultūras nesējs, bet neformālais sektors ir tradicionālās ekonomikas neglīts relikts. De Soto pierādīja, ka patiesībā jaunattīstības valstu legālā ekonomika ir sapinusies birokrātiskās saitēs, savukārt ēnu darbinieki iedibina patiesi demokrātisku ekonomisko kārtību, organizējot savu privāto ekonomiku pēc brīvas konkurences principiem.

Brīvības un demokrātijas institūta veiktie eksperimenti ļāva izmērīt "likumības cenu" Limā - izmaksas, kas cilvēkiem ir jāsedz, ja viņi vēlas iesaistīties parastā legālā biznesā. Tādējādi, lai reģistrētu šūšanas darbnīcu, eksperimentētājiem bija jāpavada 289 dienas un summa, kas vienāda ar 32 minimālajām mēnešalgām (kukuļu izmaksas, nodevas, negūtie ienākumi); lai iegūtu licenci tirdzniecībai ielas kioskā, bija jāstaigā pa birokrātisku labirintu 43 dienas un jāiegulda skaidrā naudā 15 minimālās algas; Lai iegūtu likumīgas tiesības uz zemes gabalu mājokļa celtniecībai, jāiziet gandrīz 7 gadu birokrātiskais maratons, iztērējot 56 minimālās algas. Tādējādi galvenais statistiskā spiediena avots uz uzņēmējdarbību ir nevis nodokļi, bet gan birokrātiskās procedūras. Šī sistēma neļauj cilvēkiem ar zemiem ienākumiem piedalīties legālā biznesā, taču tā dod iespēju izplatīt privilēģijas un korupciju.

Pēc de Soto domām, par galveno ēnu ekonomiskās darbības cēloni ir jāuzskata iracionāls tiesiskais režīms, kad “uzņēmuma labklājība mazāk ir atkarīga no tā, cik labi tas darbojas, bet vairāk no izmaksām, ko tam uzliek likums. Uzņēmējs, kurš labāk spēj manipulēt ar šīm izmaksām vai sakariem ar ierēdņiem, ir veiksmīgāks nekā tas, kuram rūp tikai ražošana. “Slikto likumu” auglis, kad “legalizācijas izmaksas” ir lielākas par “nelikumības izmaksām”, kļūst par ļoti lielu neformālā sektora īpatsvaru valsts ekonomikā (piemēram, Peru nelegālās darbības, saskaņā ar de Soto, veidoja gandrīz 40% no oficiālā NKP).

Vēl viena svarīga novatoriska de Soto ideja ir buržuāzisko revolūciju laikmeta Rietumeiropā interpretācija kā nelegālo kapitālistu uzvara pār birokrātisko varu. Jaunajos laikos Rietumeiropas merkantilistiskās valstis, aizsargājot priviliģēto monopoluzņēmēju intereses, ieviesa detalizētus ražošanas standartus, cenšoties stingri kontrolēt ekonomiku. Taču nelegālās konkurētspējīgās ražošanas uzbrukums (kontrabanda, nodokļu nemaksāšana u.c.) nepārtraukti pieauga. Galu galā, miermīlīgi (kā Anglijā) vai vardarbīgi (kā Francijā), merkantilistiskā sistēma tika salauzta, monopoliem tika liegta tiesiskā aizsardzība un gandrīz visi ieguva brīvu pieeju uzņēmējdarbībai. Tikai tagad, kad "cilvēku rokas tika brīvas", norāda de Soto, viņu enerģija sāka virzīties nevis uz nelikumīgu cīņu ar valsti, bet gan uz iekļaušanos legālā biznesā. Mūsdienu “trešā pasaule” atkārto 16.–18.gadsimta Rietumeiropas vēsturisko drāmu: atpalikušo valstu birokrātiskā vara neļauj zemāko slāņu pārstāvjiem nodarboties ar legālu biznesu, kā rezultātā šie cilvēki ir spiesti kļūt vai nu "neformālie" vai politiskie nemiernieki.

2000. gadā de Soto publicēja monogrāfiju Kapitāla noslēpums, kur viņš attīstīja un padziļināja savus argumentus. Šajā grāmatā viņš īpaši vērsa uzmanību uz to, ka mazie uzņēmēji jaunattīstības valstīs neizmanto esošo nekustamo īpašumu kā kapitālu, kā rezultātā milzīgas vērtības izrādās “mirušais kapitāls”. De Soto risinājumu atkal saskata “sliktajos likumos”, kuru dēļ nekustamais īpašums nevar tikt izmantots kā ķīla, saņemot kredītu (piemēram, jo ​​tas ļoti bieži tiek būvēts nelegāli).

De Soto aktīvi iestājas par skaidru īpašuma tiesību nostiprināšanu un kontroles liberalizāciju pār uzņēmējdarbību, uzskatot šos pasākumus par galveno veiksmīgas ekonomikas attīstības priekšnoteikumu. Kad Peru prezidents bija A. Fujimori, kurš demonstrēja vēlmi pēc liberāli demokrātiskām reformām, de Soto kā viņa galvenais ekonomikas padomnieks panāca vairākas reformas, kas veicināja ēnu biznesa legalizāciju. Fujimori režīma korumpētā deģenerācija un tā sabrukums tomēr parādīja, ka jaunattīstības valstīs ir grūti panākt radikālas pārmaiņas tikai ar īpašuma tiesību reformām.

De Soto jēdzienu kritiķi tajā saskata juridisko determinismu, kad visas problēmas tiek piedāvāts atrisināt “vienā rāvienā”, “sliktos” likumus aizstājot ar “labajiem”. Šī pieeja neņem vērā ēnu ekonomikas kultūras saknes, kuru dēļ administratīvās un juridiskās reformas pašas par sevi nevar būtiski mainīt situāciju. De Soto darbos viņi saskata liberālo vērtību popularizēšanu F. fon Hajeka garā, kad tirgus sistēma tiek uzskatīta par labāko, un visas ekonomiskās problēmas tiek skaidrotas ar valdības regulējumu, kas “nožņaudz tirgu”. Tajā pašā laikā pat kritiķi atzīst, ka de Soto ieteiktajām pieejām var būt labvēlīga ietekme, kaut arī ierobežota.

E. de Soto nav akadēmisks ekonomists, taču viņa liberālās idejas spēcīgi ietekmē mūsdienu ekonomisko domu un dažādu valstu politiķus. Viņu sauc par vienu no populārākajiem mūsdienu ekonomistiem uz planētas. De Soto zinātnisko nopelnu rādītājs ir daudzu prestižu ekonomikas apbalvojumu piešķiršana viņam (jo īpaši Miltona Frīdmana balva 2004. gadā). Viņš tiek uzskatīts par vienu no Nobela prēmijas ekonomikā kandidātiem.

De Soto E. darbi. Vēl viens veids. Neredzamā revolūcija trešajā pasaulē. M., 1989, 1995 (http://www.libertarium.ru/libertarium/way?PRINT_VIEW=1&NO_COMMENTS=1); Kapitāla noslēpums. Kāpēc kapitālisms triumfē Rietumos un izgāžas pārējā pasaulē. M., 2001, 2004 (http://www.ild.org.pe/eng/mystery_russian.htm)



Vai jums patika raksts? Dalies ar to