Ernando de Soto: "Boshqa yo'l" (1989), "Kapital siri" (2000). Ernando de Soto: "Boshqa yo'l" (1989), "Kapital siri" (2000) Peru nashriyotidan

Ernando de Soto (ispancha Hernando de Soto; 1941 yilda tugʻilgan, Arekipa) — perulik iqtisodchi. Asosiy tadqiqot yo‘nalishlari: yashirin iqtisodiyot; kapitalizmning rivojlanish tarixi va istiqbollari. U iqtisodiyotni liberallashtirishning eng mashhur tarafdorlaridan biridir.

Institut-Xalqaro munosabatlar universitetida (Jeneva) tahsil olgan. Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuv, Mis eksport qiluvchi mamlakatlar Davlatlararo kengashi ustida ishlagan; Peru Markaziy banki raisi edi. Hozirda u Limadagi Ozodlik va Demokratiya institutini boshqaradi.

Adam Smit mukofoti (2002) va Milton Fridman mukofoti (2004) laureati. Time jurnali yaqinda de Sotoni XX asrning Lotin Amerikasining beshta yetakchi siyosiy mutafakkirlaridan biri deb atadi. Peru Prezidentining shaxsiy vakili va bosh maslahatchisi sifatida u ushbu mamlakatda siyosiy va iqtisodiy islohotlarni boshladi. Uning oldingi “Boshqa yo‘l” kitobi Lotin Amerikasi va Qo‘shma Shtatlarda bestseller bo‘lgan.

Kitoblar (2)

Kapitalning siri

1990-yillarning oʻrtalarida Ernando de Soto va uning hamkorlari rivojlanayotgan va sobiq sotsialistik mamlakatlar koʻchalariga chiqib, odamlar yashirin iqtisodiyotda va undan tashqarida nimaga erishayotganini bilish uchun chiqishdi. Ularning kashfiyotlari hayratlanarli. Bu mamlakatlarda kambag'allarning jamg'armalari juda katta: 1945 yildan beri olingan barcha xorijiy yordam va xorijiy sarmoyalardan bir necha baravar ko'p. Bu kapitalistik taraqqiyotda muvaffaqiyatli ishtirok etish uchun etarli. Nega bu davlatlar bunchalik rivojlanmagan? Nega ular bu mulkni likvid kapitalga aylantira olmaydilar?

Boshqa yo'l. Uchinchi dunyoda ko'rinmas inqilob

To'liq Peru voqeligiga asoslangan ushbu kitob an'anaviy ravishda mafkuraviy xurofot pardasi orqasida yashiringan Uchinchi Dunyodagi hayotning bir jihatini ochib beradi.

Bizni asta-sekin o'rgatadigan yaxshi fantastikadan farqli o'laroq, "Boshqa yo'l" Uchinchi dunyoda hozirgi va kelajak hayoti haqida to'g'ridan-to'g'ri va ochiq hikoyadir. Lotin Amerikasi haqidagi mavhum va jamiyatning muayyan sohalariga taalluqli bo'lmagan iqtisodiy va sotsiologik insholardan farqli o'laroq, "Boshqa yo'l" real hayotdan bir qadam ham chetga chiqmaydi.

Muallif shu paytgacha kam o‘rganilgan va, aytish mumkinki, kam tushunilgan hodisa – noqonuniy iqtisodiyotni ko‘rib chiqadi va rivojlanayotgan mamlakatlarning iqtisodiy muammolarini hal qilish yo‘lini taklif qiladi. Ushbu yechim ko'pgina Uchinchi dunyo mamlakatlari hukumatlari (progressiv va konservativ) tomonidan ishlab chiqilgan iqtisodiy loyihalardan tubdan farq qiladi, ammo bu - va bu kitobning asosiy tezisi - bu mamlakatlardagi jamiyatning eng kambag'al qatlamlari bilan bir xil yechim. allaqachon amaliyotga tatbiq etilmoqda.

Kitob Kapitalning siri uchinchi dunyo va sobiq sotsialistik lager mamlakatlaridagi muvaffaqiyatsizliklarning asosiy manbai - xususiy mulk va tadbirkorlikning huquqiy daxlsizligini bartaraf etishga bag'ishlangan. 1990-yillarning oʻrtalarida perulik iqtisodchi Ernando de Soto rivojlanayotgan va sobiq sotsialistik mamlakatlardagi vaziyatni oʻrgandi. Ular to'plagan ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, bu mamlakatlardagi kambag'allar kapitalistik taraqqiyotda muvaffaqiyatli ishtirok etish uchun etarli miqdorda to'plangan. Ularning jamg'armalari miqdori juda katta. Nega bu davlatlar bunchalik rivojlanmagan? Nega ular bu mulkni likvid kapitalga aylantira olmayaptilar, ya'ni unga yangi boylik yaratish uchun mos shakl bera olmayaptilar? Ernando de Soto uchun bu "kapitalning siri".

Ernando de Soto. Kapitalning siri. Nima uchun kapitalizm G'arbda g'alaba qozonadi va butun dunyoda muvaffaqiyatsizlikka uchraydi. – M.: Olimp-Biznes, 2004. – 272 b.

Referatni (xulosa) yoki formatida yuklab oling

1-bob. Kapitalning beshta sirlari

Men kapitalistik gullab-yashnash yo‘lidagi asosiy to‘siq bu dunyoning qashshoq hududlari kapital yaratishga qodir emasligi ekanligini ko‘rsatmoqchiman. Aynan kapital mehnat unumdorligini oshiradigan va xalqlar boyligini yaratuvchi kuchdir. Men Osiyo, Afrika va Lotin Amerikasidagi eng qashshoq mamlakatlarning aksariyati kapitalizmning gullab-yashnashi uchun zarur bo'lgan resurslar va aktivlarga allaqachon ega ekanligini ko'rsataman. Hatto eng qashshoq mamlakatlarda ham kambag'allarning jamg'armalari bor.

Muammo shundaki, bu resurslar noto'g'ri shaklda: uylar egalik huquqi etarli darajada rasmiylashtirilmagan yerlarda qurilgan; korxonalarning majburiyatlari aniqlanmagan va ularning o'zlari ham tashkil etilmagan; ishlab chiqarish na moliyachilar, na investorlar nazorat qila olmaydigan hududlarda joylashgan. Boshqacha qilib aytganda, bu resurslarni kapitalga aylantirib bo'lmaydi. Tegishli hujjatlarsiz bunday aktivlar o'lik kapitalga aylanadi. Aynan qonuniy ro'yxatdan o'tishning yo'qligi, nima uchun davlatlar o'zlarining ichki kapitalizmini ishlashga yaroqli qiladigan kapitalni ishlab chiqara olmasligini tushuntiradi. Bu kapitalning siri. Bu kitob qashshoq mamlakatlarga qashshoqlikdan qutulishga yordam berish uchun kapital manbalarini o'rganishga urinishdir. Shunday qilib, kapitalning beshta sirlari.

Yo'qolgan ma'lumotlarning sirlari. Biz Yerning eng kambag'al aholisi qancha mablag' tejaganini hisoblab chiqdik. Mablag'lar juda katta bo'lib chiqdi. Ammo ko'pincha bu aktivlarning barchasi o'lik kapitalni ifodalaydi.

Kapitalning siri. Kapital nima? U qanday yaratilgan va pulga qanday aloqasi bor?

Siyosiy jaholatning siri. Agar dunyoda milliardlab kambag'allarga tegishli shunchalik ko'p kapital mavjud bo'lsa, qanday qilib hukumatlar bu potentsial boylikni qo'lga kiritishga harakat qilmagan? Faqat ular uchun ishonchli faktlar so'nggi 40 yil ichida, butun dunyo bo'ylab milliardlab odamlar qishloqlardan shaharlarga ko'chib o'tganda paydo bo'lganligi sababli. Shaharlarga ko'chish dunyodagi eng qashshoq mamlakatlarning hayotini o'zgartirgan, ammo ayni paytda aql bovar qilmaydigan ulkan sanoat va tijorat inqilobiga sabab bo'ldi! - deyarli hech kim sezmagan.

AQSh tarixining unutilgan saboqlari. Bugungi kunda uchinchi dunyo va sobiq sotsialistik lager mamlakatlarida sodir bo'layotgan voqealar allaqachon Evropa va Shimoliy Amerikada sodir bo'lgan.

Huquqiy ojizlik jumbog'i: Nega mulk qonunlari G'arbdan tashqarida ishlamaydi? 19-asrdan beri. Dunyoning ko‘plab davlatlari o‘z fuqarolariga boylik to‘plash uchun qonuniy shart-sharoit berish uchun G‘arb davlatlarining qonunlaridan nusxa ko‘chirishga harakat qilmoqda. Qonunlarni nusxalash bugungi kungacha davom etmoqda va bu ish bermasligi aniq. Fuqarolarning aksariyati qonunga tayanib, o'z jamg'armalarini kapitalga aylantirish imkoniyatini hech qachon olmagan. Nega bunday bo'ldi va qonunlar ishlashi uchun nima qilish kerakligi sirligicha qolmoqda.

2-bob. Yo'qolgan ma'lumotlarning siri

1950 yildan keyin Uchinchi dunyoda iqtisodiy inqilob boshlandi. Shaharlar aholisi tez sur'atlar bilan o'sishni boshladi. Biroq, qonuniy uy-joy olish, qonuniy ish topish va oddiy biznesga kirish - bularning barchasi yangi shahar aholisiga dahshatli harakatlar bilan berildi.

Rivojlanayotgan mamlakatlardagi muammolardan biri bu mulkka ega bo‘lish yo‘lidagi byurokratik to‘siqlardir. Masalan, Peruda davlatga qarashli yerlarda xususiy turar-joy binosi qurish uchun ruxsat olish uchun olti yilu o‘n bir oy kerak bo‘ldi. Biz har xil turdagi 52 ta ofisga tashrif buyurishimiz va 207 ta ma'muriy bosqichdan o'tishimiz kerak edi. Xuddi shunday Misr, Braziliya, Gaiti va Filippinda. Yangi shaharliklar esa soya sektoriga kirishga majbur. Ularning o‘z aktivlarini himoya qilish va safarbar qilish uchun huquqiy tizimdan tashqari shartnomalardan foydalanib yashash va ishlashdan boshqa iloji yo‘q. Ushbu noqonuniy ijtimoiy shartnoma kambag'allar dunyosining markazini tashkil etuvchi juda jonli, agar kapitali kam bo'lsa, iqtisodiy sektor uchun asos bo'ldi.

Biz uchinchi dunyo mamlakatlaridagi beshta yirik shaharni - Qohira, Lima, Manila, Mexiko va Port-o-Prensni o'rgandik. Va ular jamiyatning kamsituvchi qonunlar natijasida kapitallashuvga yo'l qo'ygan iqtisodiyot sektoridan tashqarida bo'lgan qatlamlari mulkining umumiy qiymatini baholadilar. Hisob-kitoblarning ishonchliligi uchun biz hisobga olish va baholash osonroq bo'lgan ko'chmas mulkka e'tibor qaratdik (1, 2-rasm).

Guruch. 1. Gaiti: o'lik kapital qiymatini baholash

Bizning hisob-kitoblarga ko‘ra, uchinchi dunyo mamlakatlari va sobiq sotsialistik lagerdagi kambag‘allar foydalanayotgan va ularning qonuniy mulki bo‘lmagan ko‘chmas mulkning umumiy qiymati kamida 9,3 trillion dollarni tashkil etadi. Bu davlatlar rahbarlari yordam izlab tashqi ishlar vazirliklari va xalqaro moliya institutlarining ostonasini taqillatishi shart emas. Bu mamlakatlarning eng qashshoq hududlarida trillionlab dollarlar qashshoq joylarda yashiringan. Xususiy ko'chmas mulkni ishlab chiqarish kapitaliga aylantirish jumbog'i ochilgandan so'ng, bu ulkan pul foydalanishga tayyor.

3-bob. Kapitalning siri

Dunyoning ma'nosi dunyodan tashqarida yashashi kerak. Dunyoda hamma narsa qanday bo'lsa, shunday bo'ladi va hamma narsa qanday bo'lsa, shunday bo'ladi.
Lyudvig Vitgenshteyn. "Mantiqiy-falsafiy risola"

Uchinchi dunyo va sobiq sotsialistik mamlakatlarda aktivlar birinchi navbatda iqtisodiy ehtiyojlarni qondirish uchun ishlatiladi. G'arbda aynan bir xil aktivlar ikki tomonlama hayot kechiradi. Ular nafaqat bevosita iqtisodiy ehtiyojlarga sarflanadi, balki kapital manbai ham hisoblanadi. Rivojlanmagan mamlakatlarda kapital o'likdir, chunki biz moddiy boyliklarni ishlab chiqarish kapitaliga aylantirish juda murakkab jarayon ekanligini unutganmiz. Biz ko'chmas mulkdan kapital olish imkonini beruvchi jarayonni unutishga muvaffaq bo'ldik. Natijada, dunyo aholisining 80% kapital etishmasligidan aziyat chekmoqda. G'arbdagi aktivlar nega mo'l-ko'l kapital ishlab chiqarishga qodir ekani, dunyoning boshqa qismlarida esa ular deyarli bepushtligicha qolishi sirligicha qolmoqda.

Iqtisodiyot nazariyasi ixtirochilari “kapital”ni mamlakat aktivlarining ajralmas qismi, qo‘shimcha mahsulot ishlab chiqarish va mehnat unumdorligini oshirishga qodir bo‘lgan qismi sifatida ta’riflagan. Smit nuqtai nazaridan ishlab chiqarishning ixtisoslashuvi - mehnat taqsimoti tizimi va keyinchalik mehnat mahsulotlarini bozorda ayirboshlash - hosildorlikning o'sishi va shuning uchun "xalqlar boyligi" manbai edi. Smit biz hal qilmoqchi boʻlgan boshqotirmaning oʻzagini tashkil etuvchi bir fikrni taʼkidlaydi: toʻplangan aktivlar faol kapitalga aylanishi va ishlab chiqarishni kengaytirishga xizmat qilishi uchun ular maʼlum bir shaklga ega boʻlishi va maʼlum bir obʼyektda mujassam boʻlishi kerak”. bundan keyin hech bo'lmaganda bir muncha vaqt mavjud bo'lgan." ish qanday yakunlanadi. Ma'lum miqdordagi mehnat zahiraga qo'yilgan va kerak bo'lsa, boshqa sabablarga ko'ra sarflash uchun to'planganga o'xshaydi.

Bu erda men uchun muhim bo'lgan narsa shundaki, kapital to'plangan aktivlar zaxirasi emas, balki yangi ishlab chiqarishni joylashtirish uchun potentsialdir. Bu potentsial tabiiy ravishda mavhumlikdir. Buni faqat tegishli ishlov berish va unga adekvat shakl berishdan keyin amalga oshirish mumkin.

Kapital haqidagi bu fundamental tushuncha yo'qolib ketdi. Bugungi kunda kapitalni pul bilan chalkashtirib yuborishadi, bu uning harakati shakllaridan faqat biri hisoblanadi. Tushunish qiyin bo'lgan tushunchalarni iloji boricha vizual shaklda tushunish osonroq. "Pul" tushunchasi "kapital" tushunchasidan ko'ra aqlga qulayroqdir. Ammo pul kapitalning yakuniy va yakuniy shakli degan fikr butunlay noto'g'ri. Pul oldi-sotdi operatsiyalarini osonlashtiradi, lekin qo'shimcha ishlab chiqarishning manbai yoki sababi emas. "Kapital" "to'plangan va biznesga qo'yilgan pul" so'zining sinonimi degan fikrdan voz kechganingizdan so'ng, bu sir ochiladi. Pulni kapital degan noto'g'ri va keng tarqalgan fikrning sababi shundaki, bizning davrimizda kapital miqdori pul bilan o'lchanadi. Va aslida, avtomobillar, binolar va erlar kabi turli xil boyliklarning umumiy qiymatini ularning qiymatini pul bilan ifodalamasdan turib baholash mumkin emas. Ammo barcha foydaliligiga qaramay, pul kapital yaratish uchun zarur bo'lgan hech qanday aktivning foydali xususiyatlariga ega emas.

Biroq, suvning potentsial energiyasini elektr energiyasiga aylantirishning taniqli jarayonidan farqli o'laroq, aktivlarning iqtisodiy energiyasini olish jarayoni noma'lum. Gap shundaki, asosiy jarayon kapital yaratish uchun emas, balki mulk huquqlarini himoya qilish uchun ishlab chiqilgan. G'arb mamlakatlarida kapital rasman tan olingan mulk tizimining labirintlarida sodir bo'ladigan yashirin jarayonlar orqali paydo bo'ladi. Mulk munosabatlari sohasi - bu biz aktivlarni aniqlaydigan va ishlatadigan, ularning barcha mumkin bo'lgan kombinatsiyalarini yaratadigan va boshqa aktivlar bilan aloqalarni o'rnatadigan makondir. Aynan shu makonda kapital paydo bo'ladi. Iqtisodiy va ijtimoiy xususiyatlari rasmiy mulkchilik tizimida qayd etilmagan har qanday aktivni bozorga taqdim etish juda qiyin.

Nega nasihatlari bilan saxovatpesha bo‘lgan davlatlar xususiy mulkning aniq rasmiylashtirilgan tizimi bo‘lmasa, boylik yaratish jarayoni to‘xtab qolishini tushuntirmadi? Gap shundaki, xususiy mulk tizimining tubida aktivlarni kapitalga aylantiruvchi mexanizmni ko‘zga ko‘ringan qilish nihoyatda qiyin. Xususiy mulk tizimining faoliyat yuritishiga rahbarlik qiluvchi minglab qonun hujjatlari, qoidalar, kelishuvlar, normalar va qoidalarda yashiringan. Energiya, mulk - bu bizga bevosita idrok etishda berilmagan tushunchadir. Iqtisodiyotning noqonuniy sektori rezidenti pozitsiyasini egallab, men fuqarolarga kapital yaratish imkonini beradigan G'arb xususiy mulk tizimining oltita ko'rinishini ko'rdim.

Aktivlarning iqtisodiy salohiyatini aniqlash. Kapital mulkchilik, garov, shartnomalar matnida va boshqa shunga o'xshash hujjatlarda aks ettirilganligi sababli paydo bo'ladi, ular ob'ektlarning ko'rinadigan sifatlaridan farqli o'laroq, mulk munosabatlarining ijtimoiy va iqtisodiy jihatdan eng foydali xususiyatlarini qayd etadi. Mulk uyning o'zi emas, balki iqtisodiy tushunchadir nisbatan huquqiy hujjatlarda mujassamlangan uy. Bundan kelib chiqadiki, mulkchilikni belgilovchi huquqiy shakl aktivning o'zidan alohida narsadir.

Masalan, G'arbda b O Aksariyat ko'chmas mulkdan kredit olish uchun qo'shimcha garov sifatida, investitsiya mablag'lari manbai sifatida, qarzlar, foizlar va soliqlarni undirish uchun manzil sifatida, tijorat, yuridik yoki fuqarolik maqsadlarida shaxsni aniqlash imkonini beruvchi manzil sifatida foydalanish mumkin. elektr tarmog'i, suv ta'minoti, kanalizatsiya, telefon yoki kabel televideniesi xizmatlaridan foydalangan holda kommunal terminal sifatida. Xususiy mulk tizimi G'arbga mavjud moddiy boyliklardan tashqari qo'shimcha qiymat ishlab chiqarish vositalarini berdi.

Turli ma'lumotlarning integratsiyasi. Ro'yxatga olish tizimlarining birlashtirilishi va integratsiyasi tufayli rivojlangan mamlakatlar fuqarolari har qanday mulkning iqtisodiy va ijtimoiy xususiyatlarining tegishli tavsifini olish uchun saytga borishlari shart emas. Qonuniy yagona axborot tizimi pul mablag'lari va ularning potentsial rentabelligi to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Bu ko'chmas mulk va ular bilan tuzilgan bitimlarni baholashni osonlashtiradi va kapitalni shakllantirish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratadi.

Egalarining javobgarligi. Ko'chmas mulkni ro'yxatga olish tizimlarining integratsiyasi va unifikatsiyasi mulkiy munosabatlarni alohida tumanlar va mahalliy hokimiyat organlarining yurisdiksiyasidan chiqarib tashladi va ularni umumiy huquq doirasida joylashtirdi. Mulkdorlarni mahalliy qonun-qoidalar cheklovlaridan ozod qilish va ularga yagona huquqiy tizim doirasida harakat qilish imkoniyatini berish ularning javobgarlik darajasini oshiradi.

G‘arbda iste’mol qilgan tovar va xizmatlari uchun to‘lovni to‘g‘ri yo‘lga qo‘ymaydigan, jarima soluvchi, mulkini musodara qilayotganlarni aniqlash oson. Tizim insonning qoʻshnilari, kommunal xizmatlar, banklar, telefon kompaniyalari, sugʻurta kompaniyalari va mulkiy munosabatlardan shakllangan tarmoqning boshqa barcha ishtirokchilari oldida uning obroʻsiga darhol taʼsir koʻrsatadigan insofsiz xatti-harakatlari faktini aniq qayd etadi.

Shunday qilib, xususiy mulkning yo'qligi uchinchi dunyo va sobiq sotsialistik mamlakatlar fuqarolari nega chet elliklar bilan foydali shartnomalar tuza olmasligini, nima uchun kredit, sug'urta va boshqa foydali xizmatlardan foydalana olmasligini tushuntiradi. Ularning yo'qotadigan mulki yo'q. Ular o'z mulklarini yo'qotish xavfi yo'qligi sababli, faqat qarindoshlar va yaxshi do'stlar ularni shartnomalar ishtirokchisi sifatida jiddiy qabul qilishlari mumkin. Odamlar, agar yo'qotadigan hech narsasi bo'lmasa, kapitalizmdan oldingi mavjudlikning iflos tuzog'iga tushib qolishadi.

Shunga ko'ra, rivojlangan mamlakatlar fuqarolari deyarli har qanday shartnoma tuzishlari mumkin, ammo buning narxi majburiyatlarni qabul qilishdir. Va majburiyatlarning ishonchliligi ko'chmas mulk bilan ta'minlanadi, ular garov sifatida olinishi, musodara qilinishi va hokazo. Ko'chmas mulk boshqa tomonning qonuniy manfaatlarini kafolatlashi mumkin.

Aktivlarning likvidligini oshirish. Xususiy mulk tizimining eng muhim oqibatlaridan biri shundaki, aktivlar ko'proq likvid bo'lib, ular ko'proq ishlarni bajarishlari mumkin. Ko'chmas mulkning o'zidan farqli o'laroq, ularga bo'lgan mulk huquqlarini birlashtirish, bo'lish, safarbar qilish va iqtisodiy operatsiyalarni rag'batlantirish uchun ishlatish oson. O'zlarining iqtisodiy ma'nosini inert moddiy boyliklardan ajratib, mulkiy huquqlarni ro'yxatga olish tizimi ko'chmas mulkka "likvidlik" mulki - deyarli har qanday bitimlar talablariga javob beradigan shaklda paydo bo'lish qobiliyatini berdi.

Xususiy mulkning to'g'ri tashkil etilgan tizimi mulkdorlarga aktivlarni bo'lish, ulash va birlashtirish uchun ajoyib imkoniyatlarni ochib beradi. G'arb mamlakatlari rezidentlari o'z mulklarini iqtisodiy vaziyatdagi har qanday o'zgarishlarga moslashtirish imkoniyatiga ega, uchinchi dunyo mamlakatlari fuqarolari esa qattiq, likvid shakllar va munosabatlarda qolib ketishadi.

Jamoatchilik bilan aloqalarni rivojlantirish. Xususiy mulk tizimining faoliyati tufayli temir yo'l uchastkalari kabi, odamlar (stansiyalar) o'rtasida aktivlarning (poezdlarning) bir tekis harakatlanishini ta'minlaydigan butun bir aloqa infratuzilmasi paydo bo'ldi. Xususiy mulk tizimi aktivlar, ularning salohiyati va ulardan foydalanish haqida muloqot qilish imkoniyatini tubdan yaxshiladi. Shu bilan birga, mulk egalarining maqomi ko'tarildi.

Har qanday bino kommunal tarmoqlar uchun terminal hisoblanadi. Ushbu terminallarning javobgarligi va javobgarligi xususiy mulkning qonuniyligi bilan ta'minlanadi. Shubhali odamlar G'arbdan tashqarida bo'lgan kommunal xizmatlar bilan bog'liq vaziyatga e'tibor berishlari kerak, bu erda kommunal kompaniyalarning o'g'irlik va noto'g'ri to'lovlardan yo'qotishlari ko'rsatilgan xizmatlarning umumiy hajmining 30 dan 50% gacha.

Tranzaktsiyalarni sertifikatlash. Aktivlarning iqtisodiy ahamiyatli xususiyatlarini tavsiflovchi barcha hujjatlar yo'qotish va qalbakilashtirishdan ishonchli himoyalangan. Muassasalar mulk huquqlarini himoya qilishlari va kelishuvlarning bajarilishini ta'minlashlari kerak. Shubhasiz, G'arb mamlakatlarida ikkinchisi asosiy narsa. Bu tuzilgan bitimlarning bajarilishini kafolatlash qobiliyati odamlarni o'z aktivlariga kapital shaklida ikkinchi hayot berishga undaydi.

Aksariyat rivojlanayotgan mamlakatlarda, aksincha, huquq va hukumat organlari birinchi funktsiyaga - mulk huquqini himoya qilishga qaratilgan ilk mustamlakachilik va rim huquqining asiridir. Ular o'lik urf-odatlarning qo'riqchilariga aylanishdi. Bu nima uchun G'arbda mulkni kapitalga aylantirish osonlik bilan amalga oshirilganligi va rivojlanayotgan va sobiq sotsialistik mamlakatlarda harakatchanlikni oshirish uchun aktivlarning aksariyati huquqiy huquqiy tizim chegarasidan tashqariga chiqib ketganligini tushuntiradi. qonundan tashqari muomalada.

G'arbda tranzaktsiyalarning ishonchliligi haqida qayg'urish tranzaksiya xarajatlarini sezilarli darajada tejash imkonini beradi. Rivojlanayotgan va sobiq sotsialistik mamlakatlarda dehqonlar haligacha o‘z cho‘chqalarini bozorga olib chiqib, ming yil avval bo‘lgani kabi u yerda yakka tartibda sotishlarini boshqa qanday izohlash mumkin? G'arb fermerlari cho'chqa podalarini hatto bu podani ko'rmagan xaridorlarga bir yo'la sotadilar. Masalan, Chikagodagi tovar birjasida savdo har bir hayvonni batafsil tekshirish natijasida olinganidan ko'ra sotilayotgan cho'chqalar haqida to'liqroq ma'lumot beruvchi sertifikatlarni taqdim etish orqali amalga oshiriladi. Ular tranzaktsiyalarning ishonchliligi haqida qayg'urmasdan ulgurji operatsiyalarni amalga oshirish imkoniyatiga ega.

4-bob. Siyosiy tushunmovchilik jumbog'i

Agar rivojlangan mamlakatlarda tranzaktsiyalarning aksariyati shaxsiy bo'lmasa, rivojlanayotgan mamlakatlarda yangi fuqarolarning aksariyati faqat o'zlari biladigan va ishonadigan odamlar bilan biznes aloqalariga kirishishi mumkin. Huquqiy institutlarning zaifligi tashabbuskor odamlarga begonalar bilan muzokaralar olib borishga imkon bermaydi va bu mehnat taqsimotidagi taraqqiyotni to'xtatadi va potentsial tadbirkorlarni tor ixtisoslashuv va past mahsuldorlik changalida qoldiradi.

Mulk Ethernet mahalliy kompyuter tarmog'i standartining ixtirochisi Bob Metkalf nomi bilan atalgan Metkalf qonuniga bo'ysunadi. Qonunda shunday deyilgan: “Tarmoqning aholi uchun foydaliligi bilan o'lchanadigan qiymati taxminan foydalanuvchilar sonining kvadratiga proportsionaldir. Masalan, telefon tarmog'i. Bitta telefon foydasiz - kimga qo'ng'iroq qilishim kerak? Ikkita telefon yaxshiroq, lekin unchalik emas. Aholining aksariyat qismi telefonga ega bo‘lgandagina tarmoqning potentsial imkoniyatlari to‘liq amalga oshiriladi”.

Dunyoning qashshoq mamlakatlarida iqtisodiyotning huquqiy sektoriga integratsiyani ta'minlovchi institutlar mavjud emas. Siyosiy ko'r-ko'rona qonundan tashqari sektorning kengayishi va huquqiy tartibning buzilishining sababi odamlarning shaharlarga ommaviy ketishi ekanligini tan olmaslikdadir. Davlat rahbarlari hukumatlar ularga xususiy mulkning huquqiy tizimidan munosib foydalanish imkoniyatini bermaguncha, odamlar o'z-o'zidan o'z-o'zidan tashkil topib, alohida qonundan tashqari guruhlarni yaratishda davom etishlarini tushunishmaydi.

Nega haqiqiy muammo noaniq qolmoqda? Bizning fikrimizdan qochadigan ikkita soha bor. (1) To'polonning asl sababi shahar aholisining o'sishi emas, balki xususiy mulkning eskirgan huquqiy tizimidir. (2) G'arb mamlakatlari o'zlarining sanoat inqilobi davrida allaqachon shaharlarga odamlar oqimini va keng tarqalgan noqonuniylikni boshdan kechirishgan. Hukumatlar mehnat taqsimotini kengaytirish uchun qonunlar va mulkiy tizimlarni o'zgartirgandan so'ng, turmush darajasi ko'tarila boshladi.

5-bob. AQSh tarixining unutilgan saboqlari

Bu zamin barakali, chunki u faqat bir zulmni - mavqe zulmini biladi.
Milton va Rose Fridman

G'arb davlatlarining har biri o'z tarixining ma'lum bir davrida qonun bilan belgilangan mulkiy munosabatlarning xilma-xilligi va tartibsizligiga o'tishni amalga oshirdi. Asosiysi, qonunni aholining aksariyat qismining ijtimoiy va iqtisodiy ehtiyojlariga moslashtirish edi. G‘arb xalqlari huquq tizimidan tashqarida vujudga kelgan ijtimoiy shartnomalar qonuniy manba ekanligini asta-sekin anglab yetdi va bu shartnomalarni umumiy huquqiy makonga kiritish yo‘llarini izladi. Buning sharofati bilan qonun kapitalni ommaviy shakllantirish va iqtisodiy o'sish vositasiga aylandi. Bu G'arbdagi zamonaviy mulk institutlariga hayotiylik baxsh etadi. Bundan tashqari, istisnosiz barcha mamlakatlarda mulkiy munosabatlarning inqilobiy o'zgarishlari doimo natijasi bo'lgan siyosiy g'alaba. Har bir mamlakatda o'zgarishlardan oldin ma'rifatparvarlarning kichik guruhi paydo bo'ldi, ular aholining katta qismi undan tashqarida yashashga majbur bo'lsa, qonundan ma'no yo'q degan ishonchga keldi.

O'tmishda hozirgi rivojlangan mamlakatlarning har birida er masalasida aniq qonunbuzarlik jinoyat emas, balki eng kichik erdan foydalanuvchilarning qoidalari va jamiyatning kuchli elitasi tomonidan ishlab chiqilgan qonunlar o'rtasidagi ziddiyatning dalili edi. Inqilobiy o'zgarish bu ikki qoidalar to'plamini bosqichma-bosqich birlashtirishni o'z ichiga oldi.

Amerika Qo'shma Shtatlarida, har bir fuqaro ko'chmanchi bo'lgan yoki ular bilan bog'langan bo'lsa, squatterlar mustamlaka ma'muriyati saflarida xayrixohlarni topishga yordam bera olmadilar, ular ko'p holatlarda ingliz umumiy qonuniga amal qilish qanchalik qiyinligini tezda angladilar. . Ingliz qonunchiligiga ko‘ra, kimdir adashib birovning yeriga o‘rnashib, uning rivojiga hissa qo‘shgan bo‘lsa ham, sarflagan puli va mehnati uchun kompensatsiya olishga haqqi yo‘q edi. Ammo mustamlakalarda samarali boshqaruv va ishonchli demarkatsiya yozuvlari yo'qligi hisobga olinsa, hokimiyat yerni o'zlashtirish, to'langan soliqlar va mahalliy urf-odatlar erga egalik qilishning maqbul manbalari ekanligini qabul qilishga majbur bo'ldi (shuningdek qarang: AQSh tarixi: Shimoliy Amerikaning kashf etilishi. ).

Ko'chmanchiga o'zi ishlab chiqqan erni ochiq kimoshdi savdosiga qo'yishdan oldin sotib olish imkonini beruvchi huquqiy innovatsiya "preemption" sifatida tanilgan va bu tamoyil keyingi davrda Qo'shma Shtatlarda noqonuniy mulkni qonuniylashtirish jarayonida asosiy rol o'ynagan. 200 yil. Bunday mahalliy qonundan tashqari amaliyotlarning qonun doirasida kiritilishi “bosqinchilar aslida jinoyatchi emasligini, balki davlatga haqiqiy foyda keltirishini tan oldi”.

Amerikalik siyosatchilarda uchta tanlov bor edi. Ular noqonuniy muhojirlarga e'tibor bermaslik yoki ularga aralashish, vaqti-vaqti bilan istamay yon berish yoki noqonuniy muhojirlarning huquqlari uchun kurashga qo'shilishda davom etishi mumkin. 19-asrning birinchi 60-yillarida ekanligiga ko'ra. Qo'shma Shtatlarda uni ishlab chiqqanlar uchun yer olish huquqini tan olgan qonunlar tarqalishidan boshlab, siyosatchilar noqonuniy muhojirlarni qo'llab-quvvatlashga tobora ko'proq moyil bo'lgan degan xulosaga kelish mumkin. Qo'shma Shtatlardagi ushbu qonunlarning hikoyasi noqonuniy musofirlarning siyosiy kuch sifatida yuksalishi haqidagi hikoyadir. Noqonuniy ko'chmanchilarning o'zlarining saylangan amaldorlariga qilgan bosimi shunday ediki, bu ko'plab shtat hukumatlarini AQSh Oliy sudining mamlakatning noqonuniy aholisiga dushman bo'lgan qarorlarini bekor qilishga majbur qiladi.

Kongress 1862 yilda mashhur "Homestead" to'g'risidagi qonunni qabul qilganda, u besh yil davomida yashash va dehqonchilik qilishni istagan har bir ko'chmanchiga bepul 160 gektar yerni va'da qilganda, u faqat ko'chmanchilarning o'zlari tomonidan amalga oshirilgan qoidani tasdiqladi. Homestead qonuni bilan bog'liq barcha afsonalarga qaramay, ko'pchilik ko'chmanchilar Kongress uni qabul qilishdan oldin erga joylashdilar. Tarixiy jihatdan aytadigan bo'lsak, Homestead qonuni elita qonunchiligi va ommaviy immigratsiya bosimi natijasida yaratilgan yangi tartib o'rtasidagi uzoq, charchagan va murosasiz nizoning tugashini anglatadi. Ko'chmanchilarning ko'plab g'ayritabiiy qoidalarini o'z ichiga olgan holda, shtat qonunchiligi bu aholining kichik elitasi emas, balki Qo'shma Shtatlar aholisining ko'pchiligining qonuniga aylanib, o'zini qonuniylashtirdi.

Amerika tajribasi kapitalizmga oʻtishga urinayotgan uchinchi dunyo va sobiq sotsialistik davlatlar uchun nihoyatda muhim. Noqonuniy mulk huquqlarining qonuniyligini tan olish Qo'shma Shtatlarni dunyodagi eng qudratli va kapitalga boy bozor iqtisodiyotiga aylantirishda markaziy rol o'ynadi. Ularning keyinchalik milliy xususiy mulk tizimiga integratsiyalashuvi.

Imtiyoz, er huquqi va shunga o'xshash qonunlar orqali amerikaliklar mulkning "dinamik jihatlari va uning iqtisodiy o'sish bilan bog'liqligini ta'kidlaydigan" mutlaqo yangi mulk kontseptsiyasini yaratdilar va "mulkning statik tabiatini va uning qobiliyatini ta'kidlagan" oldingi tushunchani almashtirdilar. haddan tashqari tez o'zgarishlardan himoya qiladi."

Aholining 80% undan tashqarida qolsa, qanday qilib huquqiy tizim qonuniylikni talab qilishi mumkin? Bu sharmandali vaziyatni o'zgartirish kerak. Amerika tajribasi shuni ko'rsatadiki, bu uch tomonlama vazifadir: ko'chmas mulk munosabatlari nima ekanligini aniqlash, ularni huquqiy qonunchilik doirasida integratsiyalash va islohotlar muvaffaqiyatini ta'minlaydigan siyosiy strategiyani ilgari surish kerak.

6-bob. Huquqiy ojizlik siri

Qonunlar mantiqning emas, balki tajribaning mahsulidir.
Oliver Vendell Xolms, AQSh Oliy sudi sudyasi

Deyarli har bir rivojlanayotgan va sobiq sotsialistik mamlakatlarda xususiy mulkchilikning huquqiy tizimi mavjud. Muammo shundaki, u ko'pchilik fuqarolar uchun mavjud emas. G'arbning uzoq tarixiy o'tmishida paydo bo'lgan qurilish kapitalizmga kirishni ishonchli himoya qiladi va uni aholining ozchiligining mulkiga aylantiradi. Ko'pchilik uchun qolgan yagona variant - qonundan tashqari sektorda boshpana topish. Bu erda har kim yashashi va o'z biznesi bilan shug'ullanishi mumkin, lekin o'z mulkini kapitalga aylantirishning zarracha imkoniyatisiz.

Rivojlanayotgan mamlakatlar hukumatlari 180 yil davomida o'zlarining mulk tizimlarini kambag'allar uchun ochiq qilishga harakat qilmoqdalar. Nega ular muvaffaqiyatsizlikka uchradi? Buning sababi shundaki, ular beshta asosiy noto'g'ri tushunchalar ta'sirida harakat qilishgan:

• noqonuniy yoki yashirin sektorda tadbirkorlar soliq to'lamaslik uchun boshpana izlaydilar;
• ko'chmas mulkka egalik qilish noqonuniy, chunki yer tuzish, rejalashtirish va ro'yxatga olish to'g'ri amalga oshirilmagan;
• mulkning qonunga muvofiq egalik qilinishini ta'minlash kifoya va hukumat qonunga rioya qilish xarajatlari haqida qayg'urmasligi kerak;
• qonundan tashqari immigrantlarning hayotini boshqaradigan mavjud ekstralegal institutlar yoki "ijtimoiy shartnomalar" ni e'tiborsiz qoldirish mumkin;
• Siyosiy etakchilikning past darajasida ham yuridik va noqonuniy mulkni tartibga soluvchi normalar va urf-odatlar kabi jamiyatning asosiy xususiyatlarini o'zgartirishga erishish mumkin.

Aksariyat odamlar ekstralegal sektorga soliqlardan boshpana bergani uchun emas. Sodda qilib aytganda, davlatning amaldagi qonunlari odamlarning talab va intilishlariga javob bermaydi.

Yana bir muhim noto‘g‘ri tushuncha shundaki, ko‘chmas mulkni chegaralash, o‘lchash va ro‘yxatga olish ishlari eng yangi texnologiyalardan foydalangan holda amalga oshirilmaguncha, uni qonuniy ro‘yxatdan o‘tkazish mumkin emas. Eng yaxshi holatda, bu faqat qisman to'g'ri. Evropaliklar va amerikaliklar o'zlarining barcha ko'chmas mulklarini ko'p o'n yillar oldin, kompyuterlar yoki geodezik axborot tizimlari mavjud bo'lmaganda ro'yxatdan o'tkazishga muvaffaq bo'lishdi.

Bu erda tushunish kerak bo'lgan asosiy narsa, mulk suratga olinadigan yoki xaritaga qo'yiladigan biron bir ob'ekt emas. Egalik aktivlarning asosiy mulki emas. U aktivlarga nisbatan iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan shartnomaning huquqiy ifodasini ifodalaydi. Qonun kapitalni aniqlash va realizatsiya qilish vositasidir. G'arbda qonun binolar yoki erlarning jismoniy xususiyatlarini aks ettirish bilan kamroq shug'ullanadi. Uning asosiy vazifasi jamiyatga ushbu aktivlardan ular o'z ichiga olishi mumkin bo'lgan qo'shimcha qiymatni olish imkonini beradigan qoidalar mavjudligini ta'minlashdir. Mulk - bu aktivlar emas, balki odamlar o'rtasidagi ushbu aktivlarga qanday egalik qilish kerakligi, ulardan qanday foydalanish va ularni almashtirish to'g'risidagi kelishuvdir.

Hukumatlar kambag'allarning mulkiy huquqlarini ta'minlashga kirishganda, ular xuddi huquqiy bo'shliqda bo'lgandek harakat qilishadi. Barcha islohot dasturlari bu bo'shliqni foydali qonunlar bilan to'ldirish kifoya deb hisoblaydi. Lekin, qoida tariqasida, vakuum yo'q. Aksariyat odamlar samarali qonundan tashqari kelishuvlar doirasida katta mulkka egalik qilishadi. Mulkni qonuniy ro'yxatga olish tizimlarida kam ta'minlanganlarning mol-mulki aks ettirilmagan bo'lsa-da, ularning ushbu aktivlarga bo'lgan huquqlari ijtimoiy shartnomada mustahkamlangan.

G'arbdan tashqarida qonundan tashqari ijtimoiy shartnomalar bitta oddiy sababga ko'ra ustunlik qiladi. Ular mulkni qanday boshqarish kerakligi haqidagi umumiy tushunchani rasmiy qonunlarga qaraganda ancha yaxshi aks ettiradi. Xususiy mulkning yagona tizimini yaratishga bo‘lgan har qanday urinish, uni qo‘llab-quvvatlovchi jamoa shartnomalarini e’tiborsiz qoldirib, ko‘pchilikda ertangi kunga ishonch bag‘ishlaydigan mulk huquqi asoslariga ayanchli tarzda qulab tushadi.

Qonunlar ijtimoiy shartnomaga asoslangandagina samarali bo‘ladi, degan fikr Platonga borib taqaladi. U qonuniylikning boshqa manbalarini tasavvur qila olmadi. Hatto Immanuel Kant ham Lokkni tanqid qilganida, ijtimoiy shartnoma haqiqiy mulk huquqidan oldin bo'lishi kerak, deb yozgan edi. Ikkinchisi har doim o'z da'volarining qonuniyligini jamiyat tomonidan tan olinishi kerak. Buning uchun davlat qonunlari umuman kerak emas: agar ma'lum bir guruh ma'lum qoidalar va kelishuvlarni qattiq qo'llab-quvvatlasa, bu ularning xususiy mulk huquqlarining tayanchi bo'lishi va qonun hujjatlari talablaridan himoyalanishi uchun etarli.

Qadimgi nemis maqolida shunday deyilgan: "Qonun xalq og'zidan chiqishi kerak". Amerika huquq tizimi mavjud ijtimoiy shartnomalarga ham xuddi shunday hurmat ko'rsatdi. Uning kuchining manbai huquqiy ta'limotning izchilligi yoki ishlab chiquvchilarning professionalligi emas, balki hokimiyatning o'zlashtirilmagan aktivlarni samarali qilish istagi edi.

Huquq nazariyotchisi Bruno Leoni bizga eslatib o'tadi: "Rimliklar va inglizlar qonunni belgilash emas, balki kashf qilish mumkin va jamiyatda hech kim o'z xohish-irodasini qonun sifatida belgilashga qodir emas degan g'oyani o'rtoqlashdi" (batafsil ma'lumot uchun qarang: Ozodlik va huquq. ).

Rivojlangan davlatlar o'zlarining qonundan tashqari institutlarini huquq shakliga o'tkazishni qanday amalga oshirgani haqida ma'lumot izlashni boshlaganimizdan so'ng, G'arb bizga hech qanday chizma qoldirmaganligini aniqladik. G'arb davlatlari mulk huquqining qaysi turlari qonundan tashqari dalillarning standartlashtirilgan mulk huquqi tizimining umumiy maxrajlariga aylanishini qanday aniqlaganligi asosan hujjatlashtirilmagan.

Tarix va shaxsiy tajriba shuni ko'rsatadiki, mulk sohasida inqilobni amalga oshirishda mamlakat rahbari uch mas'uliyatli: kam ta'minlanganlar manfaatlarini hisobga olish, siyosiy va iqtisodiy elitani islohotlarga jalb qilish va rahbarlik qilish uchun. byurokratiya.

Qachonki, kambag'allar yer va savdo qonuniy o'zlariga tegishli ekanligiga ishonch hosil qilsalar, boshqalarning mulkiga hurmati ortadi. Qonuniy mulkka egalik qilish odamlarni nomaqbul xatti-harakatlar qilishdan qaytaradi. Qonunlar qabul qilingan majburiyatlarga rioya qilishni ta'minlamaydigan jamiyat, aslida, munosabatlarni tartibga solish uchun banditlar va terrorchilarni taklif qiladi.

7-bob. Xulosa o'rniga

Ko'pgina g'arbliklar o'zlarining kapitalistik jamiyatlarining muvaffaqiyati meros bo'lib qolgan mehnat axloqi yoki diniy an'analar tomonidan qo'llab-quvvatlangan ekzistensial og'riq natijasidir, degan aldanishda. Shu bilan birga, ular butun dunyoda odamlar imkon berilsa, qo'ldan kelgancha harakat qilishlari haqida o'ylamaydilar. Aytish joizki, ekzistensial tashvish yoki zo'ravon ona kalvinistlar yoki yahudiylarning monopoliyasi emas. G'arbdan tashqarida kapitalizmning mag'lubiyati sabablarini tushuntirishi mumkin bo'lgan tadqiqotlar o'rniga, bizda "madaniyat" yorlig'ini yopishtirish bilan bog'liq bo'lgan ko'plab tekshirilmagan va asosan noto'g'ri taxminlar mavjud.

Shunday bo'ladiki, yaqinda men boylik va qashshoqlikning sabablari haqida bir nechta tadqiqotlarni o'qidim. Samuel Xantington o'z kitobida madaniy yondashuvni yoqlaydi, Daron Acemoglu va Jeyms A. Robinson esa Ernando de Soto kabi o'z ishlarida institutsional pozitsiyalarni egallaydi.

Ernando de Soto
BOSHQA YO'L
Uchinchi dunyoda ko'rinmas inqilob

Catallaxy nashriyoti tomonidan tarjima, 1995 yil
Rassom R. Shvanderov
Per. ingliz tilidan B. Pinsker. -- M .: Katallaktika 1995, B. 320

ISBN 5-86366-009-0
BBK 65.8
C 67

1995 yil 25 oktyabrda nashr etish uchun imzolangan
1000 nusxada tiraj.

Lotin Amerikasining huquqiy va norasmiy sektorlarda faoliyat yuritayotgan, o'z sa'y-harakatlari bilan boshqa yo'lni yoqib yuborayotgan raqobatbardosh ishchilari va tadbirkorlariga. Va, albatta, men ideallari bilan o'rtoqlashadigan chapdagi do'stlarimga, umid qilamanki, biz ham ularga erishish yo'llari haqida kelishib olamiz.

Perulik noshirdan

Ushbu kitob Ozodlik va Demokratiya Instituti (ILD) tomonidan olib borilgan iqtisodiy tadqiqotlar, hisob-kitoblar va baholashlar natijalarini ko'plab misollar orqali aks ettiradi.

Biz ushbu jildga texnik va statistik asoslarni qo'shmaslikni tanladik, chunki ular nashr maqsadini o'zgartirishi va ushbu fanlar bilan tanish bo'lmagan o'quvchilarning hafsalasi pir bo'lishi mumkin. Ammo biz batafsil metodologiya va iqtisodiy hisob-kitoblarni ikki jildda nashr qilish uchun saqlab qoldik. Birinchisi "Boshqa yo'lning texnik va statistik to'plami" deb nomlanadi va ikkinchisi "Perudagi norasmiy iqtisodiy faoliyatning kattaligini o'lchash" deb ataladi. Peru").

Ushbu ma'lumot uchun quyidagi manzilga yozing: Ozodlik va Demokratiya instituti, AQSh idorasi. 655 O'n beshinchi ko'cha, N.V., Suite 300, Vashington, D.C. 20005.

Ernando de Soto - perulik tadbirkor, 1941 yilda Arekipada tug'ilgan. Aspiranturani Shveytsariyaning Jeneva shahridagi “Hautes Etudes” universitetida tamomlagan. U GATTda iqtisodchi, Yevropaning yetakchi muhandislik konsalting firmalaridan birining boshqaruvchi direktori va Peru Markaziy zaxira banki direktori lavozimlarida ishlagan. Hozirda u Peru kon kompaniyasining raisi va Ozodlik va Demokratiya Instituti (ILD) prezidenti.

"Boshqa yo'l" Lotin Amerikasida bestsellerga aylanganida, ba'zi sharhlovchilar kitobning eng katta xizmati u rivojlanmagan mamlakatlardagi iqtisodiy yashirin mexanizmni ochib berganligini ta'kidladilar. Boshqalarning fikriga ko'ra, kitobning asosiy xizmati uning siyosiy tahlili bo'lib, u iqtisodiy rivojlanish shartlari, samarali demokratik institutlar va Uchinchi dunyo mamlakatlariga nisbatan mos tashqi siyosat haqidagi munozaralarning mohiyatini o'zgartirdi.

Bu fikr-mulohazalar shuni ko'rsatadiki, umuman olganda, ushbu kitob mavzusiga qiziqqan o'quvchilardan tashqari, yana ikkita turdagi o'quvchilar mavjud: biz yashirin iqtisodiyotning manbalari va faoliyatining batafsil tavsifi bilan qiziquvchilarga e'tibor berishni tavsiya qilamiz. bobga. 1, 2, 3 va 4; Ushbu tahlildan kelib chiqadigan siyosat takliflariga e'tibor qaratadiganlar bobga e'tibor qaratishlari kerak. 1, 5, 6, 7 va 8.

Ushbu kitob 1985 yilda mavjud iqtisodiy harakatlar bo'yicha tadqiqotlarni qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirish maqsadida tashkil etilgan nodavlat notijorat davlat siyosati tashkiloti (ICEG) Xalqaro Iqtisodiy Rivojlanish Markazi bilan hamkorlikda va ko'magida tayyorlangan. ICEG iqtisodiy rivojlanish va inson farovonligi bo'yicha xalqaro iqtisodiy siyosat munozaralarini qo'llab-quvvatlaydi va tadqiqotlar, nashrlar va konferentsiyalar tashkil qiladi. Ellik beshta mamlakatdagi ICEGga qarashli institutlar tarmog‘i orqali tashkilot butun dunyo bo‘ylab yetakchi siyosatchilar, akademiklar, biznesmenlar va jurnalistlarga iqtisodiy rivojlanish masalalariga bag‘ishlangan kitoblar va monografiyalarni tarqatadi.

DE SOTO, HERNANDO(de Soto, Hernando) (1941-yilda tugʻilgan) – Perulik liberal iqtisodchi, norasmiy iqtisodiyot muammolari boʻyicha mutaxassis.

U Peruning Arekipa shahrida tug'ilgan, ammo hayotining muhim qismini Evropada o'tkazdi va kosmopolit madaniyat shaxsi sifatida rivojlandi. Uning otasi Peruning Kanadadagi elchixonasining birinchi kotibi edi, vatanidagi harbiy to'ntarishdan so'ng u davlat xizmatini tashlab, oilasini Shveytsariyaga olib ketdi. Bu yerda de Soto Jenevadagi Xalqaro munosabatlar instituti-Universitetida (Institut Universitaire de Hautes Etudes Internationales) nomzodlik dissertatsiyasini himoya qilib, iqtisodiy ta'lim oldi. 1970–1980-yillarda u xalqaro iqtisodiy tashkilotlar - GATT va Mis eksport qiluvchi mamlakatlar hukumatlararo kengashida (CIPEC) iqtisodchi boʻlib ishlagan va Yevropaning yirik kompaniyalariga rahbarlik qilgan. Vataniga qaytib, u Peru Markaziy zaxira banki raisi lavozimida ishlagan va tijorat moliya tashkilotlari menejeri lavozimlarida ishlagan.

U norasmiy iqtisodiyot – yashirin iqtisodiyotning oddiy tovar va xizmatlar ishlab chiqaradigan, lekin rasmiy ro‘yxatdan o‘tishdan va soliq to‘lashdan bo‘yin tovlaydigan sektori tadqiqotchisi sifatida jahon miqyosida shuhrat qozongan. U Lima shahrida o'zi yaratgan Ozodlik va demokratiya institutiga (Instituto Libertad y Democracia - ILD) rahbarlik qiladi, uning homiyligida Peru va boshqa mamlakatlarda norasmiy sektor bo'yicha ko'plab tadqiqotlar olib boriladi. Uning ushbu tadqiqotlar natijalari asosida nashr etgan asarlari xalqaro iqtisodiy bestsellerlarga aylandi. Ular sayyoramizning barcha asosiy tillariga tarjima qilingan.

Uning eng mashhur asari 1989 yilda nashr etilgan monografiyadir Boshqa yo'l, bu olimlarning zamonaviy iqtisodiyotdagi yashirin iqtisodiyot haqidagi g'oyalarini tom ma'noda inqilob qildi.

De Sotoning asosiy kashfiyoti - bu yashirin iqtisodiyotning paydo bo'lishini tushuntirishga mutlaqo yangi yondashuv. Uning fikricha, shahar norasmiy sektorining o'sishining asosiy sababi qoloqlik emas, balki raqobatbardosh munosabatlarning erkin rivojlanishiga to'sqinlik qiluvchi byurokratik ortiqcha tashkiliylikdir. Uning ishidan oldin huquqiy sektor zamonaviy iqtisodiy madaniyatning tashuvchisi, norasmiy sektor esa an'anaviy iqtisodiyotning xunuk qoldig'i deb hisoblangan. De Soto haqiqatda rivojlanayotgan mamlakatlarning huquqiy iqtisodiyoti byurokratik aloqalar bilan chigal ekanligini isbotladi, ayni paytda aynan soya ishchilari o'zlarining shaxsiy xo'jaliklarini erkin raqobat tamoyillari asosida tashkil etib, haqiqiy demokratik iqtisodiy tartib o'rnatadilar.

Erkinlik va Demokratiya instituti tomonidan o'tkazilgan tajribalar Limadagi "qonuniylik narxini" o'lchash imkonini berdi - agar ular oddiy yuridik biznes bilan shug'ullanishni xohlasalar, odamlar ko'tarishga majbur bo'ladigan xarajatlar. Shunday qilib, tikuvchilik ustaxonasini ro'yxatdan o'tkazish uchun eksperimentchilar 289 kun va eng kam oylik ish haqining 32 baravari miqdorida (pora xarajatlari, yig'imlar, yo'qolgan daromadlar) sarflashlari kerak edi; ko'cha kioskasida savdo qilish uchun litsenziya olish uchun byurokratik labirint orqali 43 kun yurish va eng kam ish haqining 15 baravari miqdorida naqd pul to'lash talab etiladi; Uy-joy qurish uchun er uchastkasiga qonuniy huquqlarni qo'lga kiritish uchun siz eng kam ish haqining 56 baravarini sarflab, deyarli 7 yillik byurokratik marafondan o'tishingiz kerak. Shunday qilib, biznesga statistik bosimning asosiy manbai soliqlar emas, balki byurokratik tartib-qoidalardir. Ushbu tizim daromadi past bo'lgan shaxslarni qonuniy biznesda ishtirok etishdan chetlatadi, biroq u imtiyozlarni taqsimlash va korruptsiya uchun keng imkoniyatlar yaratadi.

De Sotoning fikriga ko'ra, yashirin iqtisodiy faoliyatning asosiy sababini irratsional huquqiy rejim deb hisoblash kerak, bunda “kompaniyaning farovonligi uning qanchalik yaxshi ishlashiga bog'liq bo'lmasa, ko'proq qonun bilan belgilangan xarajatlarga bog'liq. Faqat ishlab chiqarish bilan shug'ullanadigan tadbirkordan ko'ra, bu xarajatlarni yoki mansabdor shaxslar bilan aloqalarini boshqarishda yaxshiroq bo'lgan tadbirkor muvaffaqiyatga erishadi. "Yomon qonunlar" samarasi, agar "legallashtirish xarajatlari" "noqonuniylik xarajatlari" dan yuqori bo'lsa, milliy iqtisodiyotdagi norasmiy sektorning juda katta ulushiga aylanadi (masalan, Peruda, noqonuniy faoliyat. de Soto, rasmiy YaIMning deyarli 40% ni tashkil etdi).

De Sotoning yana bir muhim innovatsion g'oyasi - bu G'arbiy Evropadagi burjua inqiloblari davrini noqonuniy kapitalistlarning byurokratik hokimiyat ustidan g'alabasi sifatida talqin qilish. Hozirgi davrda Gʻarbiy Yevropaning merkantilistik davlatlari imtiyozli monopol tadbirkorlar manfaatlarini himoya qilib, batafsil ishlab chiqarish standartlarini joriy qildilar, iqtisodiyotni qattiq nazorat ostiga olishga harakat qildilar. Biroq, noqonuniy raqobatbardosh ishlab chiqarishning hujumi (kontrabanda, soliq to'lashdan bo'yin tovlash va boshqalar) doimiy ravishda kuchayib bordi. Oxir-oqibat, tinch yo'l bilan (Angliyadagi kabi) yoki zo'ravonlik yo'li bilan (Fransiyadagi kabi) merkantilistik tizim buzildi, monopoliyalar huquqiy himoyadan mahrum bo'ldi va deyarli hamma tadbirkorlik bilan shug'ullanish imkoniyatiga ega bo'ldi. De Soto ta'kidlaganidek, "odamlarning qo'llariga erkin qo'l berilgandan keyingina" ularning energiyasi davlat bilan noqonuniy kurashga emas, balki qonuniy biznesga qo'shilishga yo'naltirila boshlandi. Zamonaviy "uchinchi dunyo" G'arbiy Evropaning 16-18-asrlardagi tarixiy dramasini takrorlaydi: orqada qolgan mamlakatlarning byurokratik kuchi quyi tabaqa vakillariga qonuniy biznes bilan shug'ullanishga imkon bermaydi, natijada bu odamlar huquqiy biznes bilan shug'ullanishga majbur bo'ladilar. yo "norasmiy" yoki siyosiy isyonchilar.

2000 yilda de Soto monografiyasini nashr etdi Kapitalning siri, bu erda u o'z dalillarini ishlab chiqdi va chuqurlashtirdi. Ushbu kitobda u, xususan, rivojlanayotgan mamlakatlardagi kichik tadbirkorlar o'zlarining mavjud ko'chmas mulklaridan kapital sifatida foydalanmasliklari, buning natijasida ulkan qadriyatlar "o'lik kapital" bo'lib chiqishiga e'tibor qaratdi. De Soto yechimni yana "yomon qonunlar" da ko'radi, buning natijasida ko'chmas mulkdan kredit olishda garov sifatida foydalanish mumkin emas (masalan, u ko'pincha noqonuniy qurilganligi sababli).

De Soto ushbu chora-tadbirlarni muvaffaqiyatli iqtisodiy rivojlanishning asosiy sharti deb hisoblagan holda, mulk huquqini aniq mustahkamlash va biznes ustidan nazoratni liberallashtirish tarafdori. Peru prezidenti A.Fuximori bo'lib, liberal demokratik islohotlarga bo'lgan intilishini namoyon etganida, de Soto o'zining bosh iqtisodiy maslahatchisi sifatida yashirin biznesni qonuniylashtirishga hissa qo'shgan bir qator islohotlarga erishdi. Fuximori rejimining korruptsion degeneratsiyasi va uning qulashi rivojlanayotgan mamlakatlarda faqat mulk huquqini isloh qilish orqali tub o'zgarishlarga erishish qiyinligini ko'rsatdi.

De Soto kontseptsiyalarining tanqidchilari unda "yomon" qonunlarni "yaxshi" qonunlar bilan almashtirib, barcha muammolarni "bir zarbada" hal qilish taklif qilinganda huquqiy determinizmni ko'rishadi. Ushbu yondashuv yashirin iqtisodiyotning madaniy ildizlarini hisobga olmaydi, shuning uchun ma'muriy-huquqiy islohotlar o'z-o'zidan vaziyatni tubdan o'zgartira olmaydi. De Soto asarlarida ular bozor tizimi eng yaxshi deb hisoblangan va barcha iqtisodiy muammolar "bozorni bo'g'ib qo'yadigan" davlat tomonidan tartibga solish bilan izohlangan F. fon Xayek ruhida liberal qadriyatlarni targ'ib qilishni ko'rishadi. Shu bilan birga, hatto tanqidchilar ham de Soto tomonidan tavsiya etilgan yondashuvlar cheklangan bo'lsa-da, foydali ta'sir ko'rsatishi mumkinligini tan olishadi.

E. de Soto akademik iqtisodchi emas, lekin uning liberal g'oyalari zamonaviy iqtisodiy fikrga va turli mamlakatlardagi siyosatchilarga kuchli ta'sir ko'rsatadi. U sayyoradagi eng mashhur zamonaviy iqtisodchilardan biri deb ataladi. De Sotoning ilmiy xizmatlarining ko'rsatkichi unga ko'plab nufuzli iqtisodiy mukofotlar (xususan, 2004 yilda Milton Fridman mukofoti) bilan taqdirlanganligidir. U iqtisod bo'yicha Nobel mukofotiga nomzodlardan biri sanaladi.

De Soto E.ning asarlari. Boshqa yo'l. Uchinchi dunyoda ko'rinmas inqilob. M., 1989, 1995 (http://www.libertarium.ru/libertarium/way?PRINT_VIEW=1&NO_COMMENTS=1); Kapitalning siri. Nima uchun kapitalizm G'arbda g'alaba qozonadi va dunyoning qolgan qismida muvaffaqiyatsizlikka uchraydi. M., 2001, 2004 (http://www.ild.org.pe/eng/mystery_russian.htm)