Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 30. aprīļa dekrēts N 382 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2018. gada 1. oktobrī) “Par publisko tehnoloģiju un cenu audita veikšanu lielos investīciju projektos ar valsts līdzdalību un par grozījumu ieviešanu atsevišķos valdības aktos ...

Publiskā tehnoloģiju un cenu audita veikšana

investīciju projekti 1.posmā

16. Lai veiktu investīciju projekta publisko tehnoloģisko un cenu auditu 1.posmā, pretendents iesniedz ekspertu organizācijā šādus pretendenta vadītāja (pilnvarotās personas) parakstītus un ar pretendenta zīmogu apliecinātus dokumentus ( ja ir zīmogs):

a) pieteikums investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā un cenu audita 1. posmam, saskaņots ar galveno federālā budžeta līdzekļu pārvaldītāju;

b) pamatojumu kapitālieguldījumu ekonomiskā iespējamībai, apjomam un termiņam, kas sagatavots saskaņā ar Noteikumu par investīciju projektu revīziju kapitālieguldījumiem piešķirto federālā budžeta līdzekļu izmantošanas efektivitātei 13. punktu, kas apstiprināts ar Latvijas Republikas valdības dekrētu. Krievijas Federācijas 2008.gada 12.augusta N 590 Investīciju projektiem saistībā ar federālās mērķinvestīciju programmas objektiem norādītais pamatojums jāsaskaņo ar galveno federālā budžeta līdzekļu pārvaldītāju un budžeta plānošanas subjektu;

c) projektēšanas uzdevums, kas sagatavots saskaņā ar Investīciju projektu pārbaudes noteikumu 14. punktu attiecībā uz kapitālieguldījumiem piešķirto federālā budžeta līdzekļu izmantošanas efektivitāti. Investīciju projektiem saistībā ar federālās mērķinvestīciju programmas objektiem noteiktais uzdevums jāsaskaņo ar galveno federālā budžeta līdzekļu pārvaldītāju un budžeta plānošanas subjektu;

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

17. Ekspertu organizācija 3 darbdienu laikā no to saņemšanas dienas pārbauda iesniegto dokumentu pilnīgumu un noteiktajā termiņā nosūta pretendentam līguma projektu par publiskās tehnoloģiskā un cenu audita 1.posma veikšanu. investīciju projektu, ko parakstījis ekspertu organizācijas vadītājs (viņa pilnvarotā persona), vai bez izskatīšanas atdod iesniegtos dokumentus.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

18. Investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā un cenu audita 1.posma iesniegums un tam pievienotie dokumenti šo noteikumu 17.punktā noteiktajā termiņā ir bez izskatīšanas atdodami iesniedzējam, ja apakšpunktā norādītie dokumenti. 16 šo noteikumu iesniegti, nav pilnā komplektācijā.

19. Investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā un cenu audita veikšana tiek veikta šo noteikumu 17.punktā noteiktajā līgumā paredzētajā termiņā, kas nedrīkst pārsniegt 45 dienas. Īpaši bīstamiem, tehniski sarežģītiem un unikāliem kapitālās būvniecības projektiem šo termiņu var palielināt, bet ne vairāk kā par 15 dienām.

Ja dokumentos tiek konstatētas neprecizitātes un (vai) tehniskas kļūdas, ekspertu organizācija par to paziņo pretendentam noteiktajā termiņā. Pretendentam ir pienākums novērst neprecizitātes un (vai) tehniskas kļūdas 15 dienu laikā no paziņojuma saņemšanas dienas. Šajā gadījumā pieteikums investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā un cenu audita 1.kārtai nav atgriežams.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

20. Ekspertu organizāciju veiktā investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā un cenu audita objekti ir:

kapitālieguldījumu ekonomiskās iespējamības, apjoma un laika pamatojums;

projektēšanas uzdevums.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

20(1). Publiskā tehnoloģiskā un cenu audita priekšmets, lai pamatotu investīciju projekta ietvaros veikto kapitālieguldījumu ekonomisko iespējamību, apjomu un laiku, ir:

a) galveno arhitektūras, konstruktīvo, tehnoloģisko un inženiertehnisko risinājumu izvēles pamatojuma izvērtējums to optimālumam, ņemot vērā investīciju projekta īstenošanas ekspluatācijas izmaksas dzīves cikla laikā un atbilstību pašreizējam tehnoloģiju un tehnoloģiju attīstības līmenim;

b) tehnoloģisko risinājumu izvēles pamatojuma novērtējums attiecībā uz iespēju izpildīt prasības attiecībā uz produktu (darbu un pakalpojumu) galvenajām īpašībām, jau izstrādātu vai alternatīvu tehnoloģiju neesamību, kas ļautu izpildīt prasības attiecībā uz galvenajiem raksturlielumiem. produkti (darbi un pakalpojumi). Tehnoloģisko risinājumu izvēles pamatotības izvērtējums tiek veikts, ja investīciju projektā ir paredzēta jaunu tehnoloģiju radīšana vai esošo tehnoloģiju modernizācija civilām vajadzībām paredzētu produktu (darbu, pakalpojumu) ražošanai saskaņā ar projekta veikšanas metodiku. ekspertu novērtējums par civilām vajadzībām paredzētu produktu (darbu, pakalpojumu) ražošanas tehnoloģiju atbilstību esošajam zinātnes un tehnikas attīstības līmenim;

c) pamatojuma novērtējums galveno tehnoloģisko iekārtu izvēlei saskaņā ar paplašināto nomenklatūru par iespēju izpildīt prasības attiecībā uz produktu (darbu un pakalpojumu) galvenajām īpašībām, to atbilstību pašreizējam aprīkojuma un tehnoloģiju attīstības līmenim;

d) investīciju projekta sagatavošanas un īstenošanas laika un posmu izvērtējums to optimālumam;

e) investīciju projekta īstenošanas paredzamo (robež) izmaksu novērtējums, tai skaitā būvniecības izmaksu novērtējums, pamatojoties uz apkopotajiem rādītājiem (apkopotās būvniecības cenas standarti), ņemot vērā līdzīgu kapitāla būvniecības projektu, tostarp ārvalstīs, būvniecības izmaksas. Novērtējumā ir ietverta investīciju projekta īstenošanas izmaksu salīdzinošā analīze ar starptautiskiem un vietējiem analogiem, kas īstenoti salīdzināmos apstākļos (ja tādi ir);

f) investīciju projekta īstenošanas risku, tai skaitā tehnoloģisko, cenu un finansiālo, novērtējums atbilstoši investīciju projekta īstenošanas laikam un tā posmiem.

20(2). Veicot publisko tehnoloģisko un cenu auditu par investīciju projekta īstenošanas ietvaros veikto kapitālieguldījumu ekonomiskās pamatotības, apjoma un termiņa pārbaudi, būtu jāidentificē iespējas arhitektūras, strukturālo, tehnoloģisko un inženiertehnisko pamatrisinājumu izvēles uzlabošanai. , galvenās tehnoloģiskās iekārtas, samazinot darbu izpildes laiku un posmus, investīciju projekta īstenošanas izmaksas kopumā un tā atsevišķus posmus.

20(3). Investīciju projekta īstenošanas ietvaros projektēšanas uzdevuma publiskā tehnoloģiskā un cenu audita priekšmets ir:

a) novērtējums, ņemot vērā ekonomiskās iespējamības pamatojumu, kapitālieguldījumu apjomu un laiku:

prasības arhitektoniskajiem, konstruktīvajiem, inženiertehniskajiem, tehniskajiem un tehnoloģiskajiem risinājumiem un galvenajam tehnoloģiskajam aprīkojumam;

investīciju projekta sagatavošanas un īstenošanas laiks un posmi;

investīciju projekta un tā atsevišķu posmu īstenošanas paredzamās (maksimālās) izmaksas;

b) projektēšanas uzdevumā noteikto sākotnējo datu pietiekamības novērtējums projektēšanas dokumentācijas izstrādei un projekta īstenošanai.

21. Investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā un cenu audita 1.posmā rezultāts ir pozitīvs vai negatīvs slēdziens par investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā un cenu audita veikšanu, ko izsniegusi ekspertu organizācija saskaņā ar apstiprināto veidlapu. Krievijas Federācijas Būvniecības un mājokļu un komunālo pakalpojumu ministrija (turpmāk - secinājums), kas cita starpā satur:

a) novērtējuma rezultātus par galveno arhitektonisko, strukturālo un inženiertehnisko un tehnoloģisko risinājumu izvēles pamatojumu, investīciju projekta sagatavošanas un īstenošanas laiku un posmus, investīciju projekta paredzamās (robež) izmaksas, investīciju projekta riski;

b) informāciju par ekonomiskās iespējamības pamatojuma tehnoloģiskā un cenu audita rezultātu atbilstību kapitālieguldījumu apjomam un termiņiem arhitektūras, strukturālo, inženiertehnisko un tehnoloģisko risinājumu, galveno tehnoloģisko iekārtu, laika un posmu prasībām. investīciju projekta sagatavošana un īstenošana, kā arī projektēšanas uzdevumā paredzētās investīciju projekta un tā atsevišķu posmu īstenošanas paredzamās (maksimālās) izmaksas;

c) informāciju par projektēšanas uzdevumā noteikto sākotnējo datu pietiekamību projektēšanas dokumentācijas izstrādei un projekta īstenošanai;

d) iespēju un iespējamības novērtējums investīciju projektā izmantot izstrādātās vai topošās tehnoloģijas, kas ļauj izpildīt prasības attiecībā uz produktu (darbu, pakalpojumu) galvenajām īpašībām investīciju projektos, kas ietver jaunu radīšanu vai esošo modernizāciju. produktu (darbu, pakalpojumu) ražošanas tehnoloģijas, - ja tādas ir pieejamas.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

21(1). Pozitīvs secinājums ir šāds:

a) pozitīvs vērtējums arhitektonisko, konstruktīvo un inženiertehnisko un tehnoloģisko pamatrisinājumu izvēles pamatojumam, galvenā tehnoloģiskā aprīkojuma izvēlei, investīciju projekta sagatavošanas un īstenošanas termiņiem un posmiem, īstenošanas paredzamajām (robež) izmaksām investīciju projekts, investīciju projekta īstenošanas riski;

b) slēdziens par ekonomiskās iespējamības, kapitālieguldījumu apjoma un laika attaisnojuma tehnoloģiskā un cenu audita rezultātu atbilstību arhitektonisko, konstruktīvo, inženiertehnisko un tehnoloģisko risinājumu, galveno tehnoloģisko iekārtu, laika un sagatavošanas posmu prasībām. un investīciju projekta īstenošana, kā arī projektēšanas uzdevumā paredzētās investīciju projekta un tā atsevišķu posmu īstenošanas paredzamās (maksimālās) izmaksas;

c) slēdziens par projektēšanas uzdevumā noteikto sākotnējo datu pietiekamību projektēšanas dokumentācijas izstrādei un investīciju projekta īstenošanai.

22. Ja tiek saņemts negatīvs slēdziens, pretendentam ir tiesības iesniegt dokumentus atkārtotai investīciju projekta publiskai tehnoloģiskajai un cenu auditam, ievērojot to pārskatīšanu, ņemot vērā slēdzienā norādītās atsauksmes un ierosinājumus. Par investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā un cenu audita atkārtotu veikšanu nav jāmaksā.

Negatīvu slēdzienu pieteikuma iesniedzējs var apstrīdēt tiesā.

III. Publiskas tehnoloģijas un cenu noteikšana

investīciju projektu audits, kuriem projektēšana

dokumentācija par kapitāla objektiem

attīstīta būvniecība

42. Publiskā tehnoloģiskā un cenu audita veikšana investīciju projektiem, kuriem ir izstrādāta projektēšanas dokumentācija kapitālās būvniecības projektiem, tiek veikta 1.posmā.

Lai veiktu investīciju projekta publisko tehnoloģisko auditu, pretendents iesniedz ekspertu organizācijā 16.punkta "a", "b" un "d" apakšpunktā noteiktos dokumentus, ko parakstījis pretendenta vadītājs (viņa pilnvarotā persona) un apliecināts ar pretendenta zīmogu (ja ir zīmogs), šo noteikumu 29.punkta "b" - "e" apakšpunktā, kā arī pozitīvā slēdziena kopiju par tāmes noteikšanas ticamību. kapitāla būvniecības projekta (ja tāds ir) izmaksas, kas izdotas saskaņā ar Noteikumiem par kapitāla būvniecības projektu, kuru būvniecība tiek finansēta ar federālā budžeta līdzekļu piesaisti, paredzamo izmaksu noteikšanas ticamības pārbaudi ar Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 18. maija dekrētu N 427 (turpmāk tekstā – secinājums par paredzamo izmaksu ticamību).

43. Ekspertu organizācija 3 darbdienu laikā no to saņemšanas dienas pārbauda iesniegto dokumentu pilnīgumu un noteiktajā termiņā nosūta pretendentam līguma projektu par investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita veikšanu, ko parakstījis projekta vadītājs. organizācija (viņas pilnvarotā persona) vai iesniegtie dokumenti tiek atgriezti bez izskatīšanas.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

44. Investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita pieteikums un tam pievienotie dokumenti šo noteikumu 43.punktā noteiktajā termiņā ir atdoti iesniedzējam bez izskatīšanas, ja nav šo noteikumu 42.punktā norādītie dokumenti. iesniegts pilnībā.

45. Investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita veikšana tiek veikta šo noteikumu 43.punktā noteiktajā līgumā paredzētajā termiņā, kas nedrīkst pārsniegt 60 dienas. Īpaši bīstamiem, tehniski sarežģītiem un unikāliem kapitālās būvniecības projektiem šo termiņu var palielināt, bet ne vairāk kā par 15 dienām.

Ja dokumentos tiek konstatētas neprecizitātes un (vai) tehniskas kļūdas, ekspertu organizācija par to paziņo pretendentam noteiktajā termiņā. Pretendentam ir pienākums novērst neprecizitātes un (vai) tehniskas kļūdas 15 dienu laikā no paziņojuma saņemšanas dienas. Šajā gadījumā investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita pieteikumu nevar atgriezt.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

46. ​​Investīciju projekta, kuram ir izstrādāta kapitālās būvniecības projektu projekta dokumentācija, publiskā tehnoloģiskā audita priekšmets ir investīciju projekta pamatotības izvērtēšana saskaņā ar 20.punkta 1.apakšpunktu un “c” apakšpunktu. šo noteikumu 33. punkta 1. apakšpunktu.

Investīciju projekta cenu audita priekšmets ir projekta dokumentācijā ietvertais kapitālās būvniecības projekta paredzamo izmaksu novērtējums, ņemot vērā investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita rezultātus.

Cenu audits tiek veikts, pārbaudot investīciju projekta ietvaros plānotā kapitāla būvniecības projekta paredzamo izmaksu noteikšanas ticamību saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 18. maija dekrētu N 427 “Par kārtību, kādā tiek pārbaudīta to kapitāla būvniecības projektu paredzamo izmaksu noteikšanas ticamība, kuru celtniecība tiek finansēta no federālā budžeta līdzekļiem”.

Ja, pamatojoties uz investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita rezultātiem, nav nepieciešamas izmaiņas projekta dokumentācijā un attiecībā uz šo investīciju projektu ir pozitīvs secinājums par kapitāla būvniecības projekta paredzamo izmaksu ticamību, atkārtots cenu audits šādam investīciju projektam netiek veikts.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

47. Ekspertu organizācijas veiktā investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita rezultāts ir pozitīvs vai negatīvs kopsavilkuma slēdziens par publisko tehnoloģisko auditu, ko ekspertu organizācija izdevusi Būvniecības un mājokļu un komunālās saimniecības ministrijas apstiprinātajā formā. Krievijas Federācija.

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

48. Negatīva kopsavilkuma slēdziena saņemšanas gadījumā pretendentam ir tiesības iesniegt dokumentus publiskā tehnoloģisko investīciju projekta atkārtotai īstenošanai, ievērojot to pārskatīšanu, ņemot vērā kopsavilkuma slēdzienā norādītās atsauksmes un ierosinājumus. Par investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita atkārtotu veikšanu nav jāmaksā.

49. Kopsavilkuma slēdzienu paraksta ekspertu organizācijas vadītājs (viņa pilnvarota persona).

(skatīt tekstu iepriekšējā izdevumā)

50. Ja investīciju projektā tiek izmantoti būvniecības risinājumi, kuru prasības nav noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos, kopsavilkuma slēdzienā var ietvert ieteikumus projektēšanas risinājumu izstrādei, izmantojot jaunas būvniecības tehnoloģijas, metodes, materiālus, izstrādājumus un struktūras.

51. Pamatojoties uz ekspertu organizācijas veiktā investīciju projekta publiskā tehnoloģiskā audita rezultātiem attiecībā uz investīciju projektiem, kas nesatur konfidenciālu informāciju, pretendents nosūta kopsavilkuma slēdziena, slēdziena par paredzamo izmaksu ticamību kopijas (ja jebkurš), kā arī apakšpunktā norādītā projektēšanas uzdevuma kopija

AS "Pētniecības centrs "Būvniecība" veic projektu tehnoloģisko un cenu auditu (TPA), tai skaitā centrs ir pilnvarots veikt publisko tehnoloģisko un cenu auditu lielos investīciju projektos ar valsts līdzdalību.

Tehnoloģiskais audits ļauj efektīvi kontrolēt būvniecību gan no tehniskā, gan finansiālā viedokļa. SRC "Būvniecība" šādus darbus veic pēc pārdošanas, pēc nākamās būvniecības kārtas beigām vai kad objekts tiek nodots citam būvuzņēmējam un citos gadījumos.

Tehnoloģiju audits ļauj kontrolēt faktiski veiktā darba kvalitāti, apjomu un izmaksas. Pamatojoties uz tā rezultātiem, tiek sniegts tehniskais un juridiskais atzinums par radušos izmaksu pamatotību, tiek pārbaudīta kvalitātes kontroles un vadības sistēma, novērtēti izmantotie tehniskie un tehnoloģiskie risinājumi. Tiek pārbaudīts arī būvtehnikas stāvoklis, apsekotas ēkas un būves, būves, inženierkomunikācijas, inženiersistēmas un tīkli.

Svarīgs audita posms ir projekta un tehniskās dokumentācijas pārbaude. Uzņēmuma speciālisti sniedz ekspertīzes atzinumu par izmantoto projekta risinājumu pamatotību un tehnisko dokumentu atbilstību normatīvo aktu prasībām būvdrošības jomā.

Secinājumi par visiem tehnoloģiskā audita posmiem, tai skaitā dokumentācijas analīzi, objekta ekspertīzi, darbu kvalitātes kontroli, deklarēto izmaksu atbilstības novērtējumu, ir iekļauti eksperta atzinumā.

Būvniecības tehnoloģiskā un cenu audita veikšanas priekšrocības pētniecības centrā “Būvniecība”

Pieredze ar spēkā esošajiem normatīvajiem un tehniskajiem noteikumiem būvniecības nozarē, oriģinālo metožu izmantošana un unikālā speciālistu zinātniskā pieredze ļauj mums ārkārtīgi kompetenti un operatīvi sasniegt visus tehnoloģiskā un cenu audita mērķus. Daudzpakāpju vadība ļauj nodrošināt augstas kvalitātes pakalpojumus.

Priekšrocības sadarbībai ar pētniecības centra būvniecību:

• modernu metožu izmantošana ļauj izmeklējumus veikt ar minimālu laika zudumu;
• koncentrēšanās uz rezultātiem palielina personāla motivāciju un pakalpojumu kvalitāti;
• personāla augstais intelektuālais līmenis veicina būvniecības auditu kvalitātes maksimālu paaugstināšanu.

Cenu un tehnoloģiju auditu var pasūtīt, sazinoties ar Pētniecības centra Būvniecība pārstāvniecību.

Būvniecības cenu audita aktivitātes ietver darbu veikto būvniecības un uzstādīšanas darbu izmaksu noteikšanai un faktisko un projektēto tāmju salīdzināšanu. Turklāt tiek analizēta atļauju izsniegšanas dokumentācija. Cenu audits ir nepieciešams klientiem, kuri vēlas būt pārliecināti par būvniecības iespējamību ekonomiskajā un tehniskajā ziņā.

Šāda veida pārbaude ir diezgan darbietilpīgs un sarežģīts process. Papildus tiešai īpašuma pārbaudei audits ietver investoru un attīstītāju saistību noteikšanu un līgumattiecību analīzi. Veicot būvniecības cenu auditu Maskavā un Krievijas reģionos, darba pasūtītājam ir jāiesniedz pilna dokumentācijas pakete: tāmes, ģeodēziskie un inženiertehniskie apsekojumi, projektēšana, dizaina iezīmes utt.

Būvniecības cenu audita galvenie posmi

AS “SRC “Būvniecība” objekta apsekošanas laikā veic šādus darbus:

• veikto būvdarbu kvalitātes, apjoma un izmaksu noteikšana;
• pētāmā objekta tirgus vērtības noteikšana, pamatojoties uz tā faktisko tehnisko stāvokli;
• veikto darbu apjoma, izmaksu un kvalitātes pārbaude, kas nebija iekļauta tāmes dokumentācijā;
• būvniecības pabeigšanas termiņu noteikšana;
• veikto darbu salīdzinošās analīzes veikšana ar projektēšanas vērtībām. Būvniecības cenu audita laikā tiek pārbaudīta materiālu, iekārtu, tehnoloģiju cenu atbilstība projektā deklarētajiem datiem;
• atļauju izsniegšanas dokumentācijas izpēte, līguma starp investoru un būvniecības organizāciju analīze;
• rūpīga tāmes dokumentācijas izpēte, lai noteiktu būvniecības apjoma pamatotību;
• būvniecības faktisko izmaksu aprēķins, ņemot vērā konstatētos defektus.

Pēc pasūtītāja pieprasījuma būvniecības cenu auditā var iekļaut papildu sadaļas.

Investīciju projektu audits ļauj kontrolēt investīcijas jau plānošanas stadijā. Ar pareizu pieeju problēmai jūs varat iepriekš paredzēt iespējamās kļūdas un veikt pasākumus, lai no tām izvairītos. Investīciju projektu tehnoloģiskais un cenu audits ir līdzeklis plānotā plāna izvērtēšanai jau pirms tā īstenošanas uzsākšanas.

Svarīgas funkcijas

Ja ir plānots veikt auditu, pievērsiet uzmanību:

• Alternatīvi projekti, kuros varat investēt. Salīdziniet tos ar izvēlēto un analizējiet katras iespējas stiprās un vājās puses. Pamatojoties uz iegūtajiem datiem, var pieņemt galīgo lēmumu.
• Vadības lēmumi, kas iepriekš tiem bija stingrs pamats, ko nevar apstrīdēt. Ir svarīgi, lai tiktu iesaistīti galvenie rādītāji, kas ir nozīmīgi jebkuram uzņēmumam, tas ir, algas, efektivitāte no ekonomiskā viedokļa un sociālais komponents.
• Investīciju un būvniecības projektu audits, kā arī citās jomās noteikti nozīmē pamatotu pieeju, lai identificētu riskus, kas pavada idejas īstenošanu.
• Ienākumu komponentes un izdevumu pielāgošana tā, lai izvairītos no riskantām situācijām.

Investīciju projektu tehnoloģiskais un cenu audits ļauj iegūt atskaiti, uz kuras pamata uzņēmējs var pieņemt pareizo lēmumu organizācijas vadības jomā. Pamatojoties uz detalizētu situācijas analīzi, var noteikt, vai konkrētais projekts ir pievilcīgs investīcijām.

Visatbilstošākā

Investīciju projektu publiskais tehnoloģiskais un cenu audits ir aktuālākais būvniecības jomā. Šajā jomā pēdējos gados ir vērojams valsts investīciju apjoma pieaugums, kas ir palielinājis prasības kontroles metodēm. Pēdējās izmaiņas ekonomikā un biznesa praksē ir pierādījušas, ka ir jāstrādā pie jaunām metodēm, kā novērtēt un regulēt atsevišķu ideju naudas ieguldīšanas efektivitāti.

Reaģējot uz šo vajadzību, uzņēmīgi cilvēki ātri spēja izveidot audita paņēmienus, kas ļāva sistemātiski izpētīt investīciju objektus un tos vispusīgi novērtēt, ņemot vērā visus būtiskos faktorus. Mūsdienās visaugstāk tiek vērtēti tie rezultāti, kurus uzrāda neatkarīgi izmeklējumi. Šajā gadījumā tiek novērtētas šādas sastāvdaļas:

• ekonomisks;
• tehnoloģiskais;
• tehnisks.

Lai gan sākotnēji lielu investīciju projektu tehnoloģiskais cenu audits tika izstrādāts kā visefektīvākais variants attiecībā uz būvniecības jomu, ar laiku tas kļuva aktuāls arī citām jomām, kurās ir izdevīgi ieguldīt naudu.

Novērtējuma specifika

Investīciju projektu audita programmā tiek pieņemts, ka pie novērtējuma strādā neatkarīgi eksperti no dažādām jomām un ņem vērā visus objekta dzīves cikla posmus. Lai iegūtu pareizu rezultātu, vissaprātīgāk ir sazināties ar neatkarīgu uzņēmumu ar labu reitingu un augstu uzticības līmeni. Tas palīdzēs optimizēt risinājumus izmantoto tehnoloģiju un projekta īpatnību ziņā, kā arī palielināt investīciju efektivitāti.

Kvalitatīvs un precīzs investīciju projektu cenu audits ļauj samazināt projekta īstenošanas izmaksas, vienlaikus samazinot tā īstenošanas ilgumu. Ar pareizu pieeju un ņemot vērā visus būtiskos faktorus, būvdarbu process būs videi draudzīgs un enerģijas patēriņa ziņā efektīvs.

Kontrole un atbalsts

Valsts nav ignorējusi visas investīciju projektu publiskā audita sniegtās iespējas. Pēdējos gados tas ir nodrošinājis noteiktas priekšrocības tiem, kas ir gatavi pievērst uzmanību šādām iespējām. Tika izstrādāts plāns laika posmam no 2013. līdz 2018. gadam, lai lielajiem projektiem, kuros ir izdevīgi ieguldīt naudu, tiktu veikti auditi.

Mērķi un iespējas

Investīciju projekta tehnoloģiskā audita veikšana ļauj novērtēt, cik pareizi izvēlēti risinājumi:

• konstruktīvs;
• tehnoloģiski.

Tāpat jāizvērtē, vai pielietojamās metodikas un tehnoloģijas atbilst attīstības līmenim. Ja mēs runājam par būvlaukumu, eksperti pievērš uzmanību izmantotajiem tehniskajiem līdzekļiem un būvmateriāliem, analizē, kādas tehnoloģijas tiek izmantotas objekta celtniecībā, vai tiek ņemtas vērā inovatīvas izstrādes un vai tiek ieviestas progresīvas tehnikas. Viņi pārbauda, ​​vai būvlaukums atbilst standartiem un ražošanas prasībām. Kopumā tas ļaus izdarīt secinājumus par to, cik efektīvi tiek izlietota projektā ieguldītā budžeta nauda. Turklāt investīciju projektu audits ļauj paaugstināt konkrēta objekta konkurētspēju.

Cenu audits kā ceļš uz panākumiem

Kāpēc tiek veikts investīciju projektu audits? Piemērs ir šāds: pirms īpašuma novērtēšanas īpašuma izmaksas bija diezgan augstas, kas izraisīja daudz strīdu potenciālo investoru vidū, kuri uzskatīja, ka tie ir nepamatoti, uzpūsti skaitļi. Tas savukārt ierobežoja līdzekļu plūsmu un apturēja idejas īstenošanu. Audita darbību veikšana ļauj konstatēt nepilnības un nepareizus aprēķinus izmaksu noteikšanā, kuru dēļ cenas zīme ir manāmi samazināta. Tā kā analīzes rezultātu obligāti dokumentē un apstiprina augsti kvalificēti eksperti, tas ļauj objektam uzticēties. Tas nozīmē, ka vairāk investoru varēs pieņemt iespēju un ieguldīt tajā naudu, un finanšu pieplūdums paātrinās idejas pārtapšanu realitātē.

Cenu audits mūsdienās ir visefektīvākā metode ieguldījumu atdeves uzlabošanai. Tas vienlīdz attiecas uz lielām federālām iekārtām un atsevišķām būvlaukumiem.

Revīzijas priekšmets

Investīciju projektu audits tiek veikts, ņemot vērā šādus aspektus:

• Lēmuma pieņemšanas par labu vienai vai otrai metodei novērtējums (tas attiecas uz projekta un tā tehnoloģiju dizaina iezīmēm, inženiertehniskajiem aspektiem un arhitektūras modeļiem). Tas ņem vērā arī to, cik lielas būs turpmākās iekārtas ekspluatācijas izmaksas visā tā dzīves ciklā. Obligāti tiek analizēta pielietoto spēju atbilstība sabiedrības tehniskajam un tehnoloģiskajam attīstības līmenim.
• Tiek vērtēts, cik veiksmīga bijusi izvēle par labu konkrētajam tehnoloģiskajam risinājumam. Vienlaikus tiek analizēta atbilstība darbu, pakalpojumu un produktu prasībām. Speciālisti pievērš uzmanību alternatīvu metožu pieejamībai, lai izstrādātu produktu, kas var sasniegt labāku vai līdzīgu rezultātu.

Kad investīciju projekts tiek auditēts, analītiķi sniedz pamatojumu par labu noteiktam tehnoloģiskam risinājumam. Vienlaikus tiek analizēts, vai darba procesā tiek radītas jaunas preces un produkti, vai tiek modernizēti vecie, vai nav ne viens, ne otrs. Pakalpojumi un civilie darbi jāņem vērā atsevišķi. Ekspertu vērtējums tiek sniegts, tikai ņemot vērā tehnoloģiskā procesa specifiku un tā atbilstību mūsu sabiedrības attīstības līmenim.

Audita smalkumi

Novērtējot projektu, kas ļauj izdarīt secinājumus par to, cik gudri ir investēt noteiktā objektā, ir obligāti jāanalizē šādi smalki punkti:

• Izvēle par labu izmantotajam aprīkojumam (pierasts ķerties pie lielāka preču klāsta). Viņi izvērtē, vai darba rezultāts atbilst tam, ko sabiedrība sagaida pašreizējā tehniskā attīstības līmenī.
• Projekta laiks, sagatavošanas posmi un periods kopumā. Analītiķi izdara secinājumus par optimālo laika grafiku vai nepieciešamību to pielāgot.
• Ar projekta īstenošanu saistītie riski. Speciālisti pievērš uzmanību iespējamo bīstamo situāciju, ekonomisko un īslaicīgo, tehnoloģiskajiem aspektiem.

Projekta audita laikā uzmanība jāpievērš maksimālajai pārdošanas cenai. Tajā jāiekļauj izdevumi, kas aprēķināti saskaņā ar summētajiem rādītājiem. Tiek ņemti vērā līdzīgi projekti, kas tiek būvēti vienā valstī, kā arī ārvalstīs. Cenu salīdzinošā analīze jābalsta uz datiem, kas iegūti no dažādām būvlaukumiem, kur darbi tiek veikti apstākļos, kas ir līdzīgi tiem, kas raksturīgi analizējamajam.

Audita rezultāts ir eksperta atzinums, kas apstiprināts ar visu analīzē iesaistīto personu parakstiem. Tas ir sastādīts valsts līmenī apstiprinātā formā un ļauj potenciālajam investoram pieņemt galīgo lēmumu par labu projektam vai atteikties no tā.

Audits: kad mēs to veicam?

Nenoliedzami, no investīciju viedokļa pievilcīga projekta izvērtēšanas uzdevums ir atbildīgs un sarežģīts process, kas prasa laika un naudas ieguldījumu. Tas nozīmē, ka tas ne vienmēr ir jāveic. Ja nepieciešams, lai pārliecinātos, ka konkrēts projekts patiešām būs efektīvs, jo tas tiks īstenots, jums jāvēršas pēc ekspertīzes pie privāta vai valsts uzņēmuma. Novērtējums arī ļauj jums atrast alternatīvas iespējas, ar kuru palīdzību jūs varat aizsargāt savas intereses.

Audits ir nepieciešams, ja nepieciešams pārliecināties, ka darba procesā tiek izmantotas tieši projekta dokumentācijā norādītās tehnoloģijas. Novērtējums ļauj noskaidrot to mūsdienīgumu, efektivitāti un lietderību, ņemot vērā tautsaimniecības specifiku un attīstības līmeni. Tas ir svarīgi: audits ļauj izdarīt secinājumus par izmantotajām tehnoloģijām, materiāliem un iespējām precīzi novērtējuma brīdī. Tas nenozīmē, ka rīt tās rezultāti joprojām būs aktuāli, jo pastāv iespēja pēkšņi atklāt principiāli jaunas pieejas, paņēmienus un metodes noteiktu praktisku problēmu risināšanai.

Pareizība un atbilstība

Revīzijas laikā ir jāpārbauda tāmes dokumentācija. Šis posms ļauj izdarīt pareizus secinājumus par šādiem aspektiem:

• pietiekama pamatojuma pieejamība visiem plānotajiem izdevumiem;
• iekārtu un materiālu atbilstība;
• projekta atbilstība tirgus vērtībai.

Uzmanība tiek pievērsta visiem bez izņēmuma!

Audita laikā eksperti pārbauda, ​​cik pareizi tiek izlietoti projekta īstenošanai atvēlētie līdzekļi. Ja darbuzņēmējs apgalvo, ka ir sasniedzis kādu svarīgu darbības rādītāju līmeni, tad audita laikā varat pārliecināties, ka šī informācija ir precīza un pareiza, patiesa un uzticama. Vienlaikus tiek analizēti un salīdzināti projekta dokumentācijā norādītie rādītāji ar reālo situāciju.

Atsevišķos gadījumos novērtēšanas darbības ļauj izdarīt secinājumu par to, cik pamatoti ir atsevišķi būvniecības laikā pieņemtie lēmumi. Šajā gadījumā analīzes rezultātos būs secinājumi par objekta izmaksām, ņemot vērā tehniskos parametrus.

Pasūtīsim?

Kuras juridiskās personas visbiežāk vēršas pie ekspertu pakalpojumiem? Prakse rāda, ka šāds pakalpojums ir aktuāls uzņēmumiem, kuriem ir valsts nauda, ​​kā arī tiem uzņēmumiem, kuros valsts piedalās.

Atbilde, ko klients saņems, ir tieši atkarīga no tā, kurā projekta posmā tika nolemts vērsties pie trešo pušu ekspertiem, lai veiktu auditu. Dažos gadījumos jums vajadzētu paļauties uz ieteikumiem, kas palīdzēs optimizēt jūsu darbplūsmu un padarīt to ienesīgāku. Šeit speciālisti piedāvā tehnoloģiskus un tehniskus risinājumus sarežģītām situācijām, kas var palīdzēt pabeigt būvniecību pēc iespējas īsākā laikā, vienlaikus samazinot izmaksas. Ja audits tiek pieprasīts stadijā, kad objektam jau tiek gatavota dokumentācija, tad eksperti pastāstīs, kā nokārtot valsts eksāmenu. Projektā strādājošie speciālisti no neatkarīgiem ekspertiem uzzinās, kādas nepilnības tika pieļautas, un saņems ieteikumus projekta kvalitātes uzlabošanai.

Summējot

Tātad investīciju projekta audits ir process, kas ļauj iegūt informāciju par to, cik izdevīgs, perspektīvs un optimizēts ir projekts. Audits ļauj saprast, vai būvniecība principā ir nepieciešama, kā arī identificēt alternatīvas metodes līdzīga objekta izveidei ar zemākām izmaksām. Analītiķi pēta izmantotās tehnoloģijas un materiālus un izdara secinājumus par to atbilstību, mūsdienīgumu un saprātīgām izmaksām.

Galvenā revīzijas priekšrocība ir neatkarība. Tas izceļas uz valsts ekspertīzes fona, kas ietver interešu konfliktu, jo tajā veikto darbību vērtējumu sniedz cilvēki, kas tās veica. Savukārt audita gadījumā tiek piesaistīti trešo pušu speciālisti, kuri spēj pareizi izvērtēt īstenoto un analizēt, ko un kā var uzlabot.

SEVERIN DEVELOPMENT sniedz pakalpojumus publisko tehnoloģisko un investīciju projektu cenu audits. Uzņēmumam ir kvalificētu speciālistu personāls, ilggadēja pieredze audita jomā un ietilpst Nacionālajā tehnoloģiju un cenu auditu asociācijā.

Procedūras mērķis un tās īstenošanas kārtība ir noteikta ar Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 30. aprīļa dekrētu Nr. 382 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2016. gada 23. decembrī).

Tehnoloģiju un cenu audits (TPA)- visaptveroša valsts un privāto organizāciju īstenoto investīciju projektu pārbaude, kas ir ieteicama šādos gadījumos:

1. Projekta īstenošanas efektivitātes apliecināšana un alternatīvu tehnisko, tehnoloģisko un organizatorisko iespēju meklēšana, kas ļauj maksimāli aizsargāt ne tikai valsts, bet arī privāto klientu intereses.
2. Deklarēto tehnoloģiju pārbaude to izmaksu un atbilstības izteiksmē, pamatojoties uz pašreizējo ekonomisko situāciju un ražošanas tehnoloģiju attīstības līmeni būvniecības laikā.
3. Pārbaudot tāmes dokumentāciju:
   • atbilstība pašreizējām tirgus cenām,
   • paredzēto izdevumu nepamatotība,
   • atbilstība iegādāto materiālu un aprīkojuma izmaksām.
4. Paredzētā līdzekļu (tai skaitā budžeta līdzekļu) izlietojuma pārbaude projekta īstenošanas laikā.
5. Sasniegto rādītāju apstiprināšana un to atbilstības noteikšana tiem rādītājiem, kas tika izsludināti projekta uzsākšanas laikā.

Ja projekta tehnoloģiskās komponentes novērtējums attiecas uz būvniecības lēmumu pamatotību un ekspluatācijas izmaksām, tad investīciju projektu cenu audits ļauj noteikt būvējamā/rekonstrukcijas objekta pašizmaksu, ņemot vērā tehniskā audita datus.

Galvenie cenu un tehnoloģiju auditu pasūtītāji ir uzņēmumi, kuru investīciju projektus pilnībā finansē valsts, vai uzņēmumi ar valsts līdzdalību.

Publiskie tehnoloģiju un cenu auditi tiek veikti četros projekta īstenošanas posmos:

• 1. posms- investīciju projekta īstenošanas galveno tehnisko/tehnoloģisko risinājumu pamatojumu sagatavošana un summētās tāmes aprēķini. Tehnoloģiju audita veikšana šajā posmā ietver šādas darbības:
  • projekta īstenošanas tehniskās/tehnoloģiskās iespējamības noteikšana;
  • pamata tehnisko/tehnoloģisko risinājumu optimāluma un atbilstības mūsdienu starptautiskajai praksei analīze;
  • projekta biznesa plāna analīze un ekonomiskās efektivitātes aprēķins;
  • investīciju projekta īstenošanas tehnoloģisko un tirgus risku analīze, SVID analīze.

Šajā posmā veiktais tehnoloģiskais audits noslēdzas ar ieteikumu izstrādi projekta optimizācijai (alternatīvu tehnisko/tehnoloģisko risinājumu piedāvāšanai).

• 2. posms- projektēšanas un tāmes dokumentācijas sagatavošana investīciju projekta valsts pārbaudījuma kārtošanai. Šajā posmā revīzijas darbības ietver:
  • projektēšanas un tāmes dokumentācijas pietiekamības un pilnīguma analīze;
  • strukturālo un tehnoloģisko projektu risinājumu atbilstības analīze Tehniskajās specifikācijās, kā arī spēkā esošajos GOST, SNiP un citos būvniecību reglamentējošos aktos noteiktajām prasībām;
  • objekta energoefektivitātes un vides drošības prasību ievērošanas analīze saskaņā ar projekta dokumentācijā izstrādāto projektu un tehnoloģiskajiem risinājumiem;
  • projekta grafika analīze.

Dokumentācijas sagatavošanas posmā veiktais tehnoloģiskais audits nodrošina sekmīgu valsts pārbaudījuma nokārtošanu. Sagatavotajā slēdzienā Izpildītājs norādīs uz esošajiem trūkumiem un sniegs atbilstošus ieteikumus.

• 3. posms- objekta būvniecība/rekonstrukcija atbilstoši investīciju projektam. Šajā posmā audits ietver:
  • investīciju projekta īstenošanas veidu finansiālā un tehniskā pārbaude;
  • pārbauda būvniecībai piešķirto līdzekļu (tai skaitā budžeta līdzekļu) mērķtiecīgu izlietojumu, pārbauda veikto darbu izmaksu un kvalitātes atbilstību noslēgtajiem līgumiem, analizē noviržu riskus no budžeta un plānotajiem rādītājiem;
  • tehnoloģiskā audita veikšana, lai nodrošinātu objektā veikto darbu atbilstību projektēšanas prasībām un darba dokumentācijas nosacījumiem, tehniskajiem noteikumiem, inženieruzmērīšanas rezultātiem, GPZU (pilsētas plānojuma zemesgabalam) prasībām;
  • pabeigtā objekta energoefektivitātes noteikumu atbilstības pārbaude saskaņā ar projekta dokumentācijas noteikumiem;
  • riska novērtējums un Izpildītāja ieteikumu sagatavošana investīciju projekta pabeigšanai.

• 4. posms- pēc gatavās iekārtas nodošanas ekspluatācijā. Objekta izmaksu tehnoloģiskais audits un ekspertu novērtējums ietver:
  • objekta ekspluatācijas rādītāju atbilstības analīze projekta Tehniskās specifikācijas parametriem;
  • izpildītā projekta atbilstības pārbaude apstiprinātajai projekta un tāmes dokumentācijai;
  • objekta būvniecībai/rekonstrukcijai piešķirto līdzekļu (t.sk. budžeta līdzekļu) mērķtiecīgu izlietojumu pārbaude, veikto darbu izmaksu atbilstības līgumiem un līgumiem pārbaude, budžeta neizpildes risku un atkāpju no plānotā analīze. parametri;
  • objektā veikto darbu atbilstības analīzi darba un projekta dokumentācijas, tehnisko noteikumu, inženieruzmērīšanas rezultātu un GPZU (zemes gabala pilsētplānojuma) prasībām;
  • pabeigta objekta energoefektivitātes noteikumu atbilstības pārbaude saskaņā ar projekta dokumentācijas noteikumiem;
  • objekta vides efektivitātes analīze ekspluatācijas režīmā;
  • Izpildītāja motivētu ieteikumu sniegšana investīciju projekta efektivitātes uzlabošanai.

Uzņēmums SEVERIN DEVELOPMENT sniedz tehnoloģiju un cenu audita (TPA) pakalpojumus, stingri ievērojot normatīvos aktus, Krievijas Federācijas valdības rezolūcijas un direktīvas.