Glasnosti ja demokraatia areng NSVL sõnumis. Avatuse ja demokraatia arendamine. Viimased seisakuaastad. M. Gorbatšovi võimuletulek

(Saratov)

GLASNOST PERESTROIKA ALL

Nõukogude ühiskonda kasvatati aastaid totalitarismi vaimus. Stalinismi ajal oli õigus eksisteerida ühel häälel ja ühel arvamusel. Iga välise avaldusega karistati karmilt. Partei 20. kongressil tehti lahti Stalini isikukultus ja visati välja totalitaarse režiimi lõpp. Kongressil kuulutati välja demokratiseerumine, kuid ilma korralikku õiguslikku tuge saamata kahanes avatus, millele ei antud mingeid juriidilisi tagatisi, järk-järgult olematuks ja 60ndateks demokratiseerimisprotsess pidurdati. Hilisemaid aegu, mida kutsuti „seisaku ajastuks“, iseloomustasid mitmesugused pooltõdede, poolavalikkuse vormid ning sõna ja teo, mõtte ja sõna lahknevus.

1985. aasta märtsis võimuletulekuga võttis riik uue kursi sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamise, demokraatia arendamise, avalikustamise laiendamise suunas; ühiskonda ootavad põhjalikud muutused. Esitati uue poliitilise mõtlemise idee, kaasaegse maailma ümbermõtestamine ja poliitika teostamine universaalsete inimlike väärtuste seisukohast. Seda etappi nimetatakse hiljem perestroikaks, kuid seda ei seostata mitte ainult muutustega majanduslikus, poliitilises ja sotsiaalses sfääris. Selle oluline osa on glasnosti väljakuulutamine, harjumuspärase nõukogude mõtteviisi tagasilükkamine. Aga nõukogude tüüpi tsensuur, mis oli selleks ajaks välja kujunenud kolmnurkvalemi järgi: partei - NSV Liidu Glavlit - repressiivorganid - toimis korralikult ja oli väga hästi välja kujunenud.

Glasnosti levikuks oli vaja luua ühiskonnas soodsad tingimused, selleks oli vaja mitte ainult õpetada inimesi mitte kartma oma arvamust avaldama, isegi kui see arvamus ei vastanud partei joonele, vaid ka arendada õiguslikku väljakuulutatud uuenduste kaitsmise ja rakendamise mehhanismid. Õigusliku tugevdamise vajadus oli oluline, kuna olemasolev ühiskond oli erinevalt kasvatatud ja vaid riigil oli võimalus teha põhimõttelisi muudatusi, luues oma sunnijõuga soodsa õiguskeskkonna.

Reformide algusega koos kõlanud mõistel “glasnost” puudus selge definitsioon, selle seadusandlik tunnustus puudus, selle mõistmiseks on vaja kasutada sõnaraamatut. Entsüklopeedilises sõnastikus on “glasnost” määratletud kui “avatus, teabe kättesaadavus asutuste, organisatsioonide, ametnike jms tegevuse kohta avalikuks teavitamiseks ja aruteluks”. Seda määratlust lugedes võib oletada, milline kolossaalne tähtsus oli glasnostil kirjeldatud perioodil. Oli ju olemasolev konservatiivne suletud süsteem hästi kaitstud. Demokraatliku ühiskonna lahutamatu osa Glasnosti eesmärk oli avada valitsusorganite tegevus avalikkusele, lähendada ühiskonda ja riiki ning võimaldada avalikkusel hinnata riigi tegevust.

1985. aasta NLKP Keskkomitee aprillipleenum, partei XXVII kongress ja XIX üleliiduline parteikonverents kuulutavad ja seejärel kindlustavad glasnosti kui nõukogude ühiskonna puhastamise ja uuendamise lahutamatu tingimuse ja vahendi kui ideoloogilise ja poliitilise põhimõtte. Selles rollis pidi avalikkus läbistama kõik riigi- ja avaliku elu sfäärid; selle peamised kriteeriumid olid: info avatus, info tõepärasus, arvamuste sotsialistlik pluralism, sõna ja teo mittelahknemise põhimõte jne.

Glasnostist arutati esmakordselt NLKP Keskkomitee XXVII kongressil veebruaris-märtsis 1986. Kõneledes ütles ta: "Glasnosti laiendamise küsimus on meie jaoks põhiline. See on poliitiline küsimus. Ilma glasnostita on ja ei saa olla demokraatiat. masside poliitiline loovus ja nende osalemine juhtimises.

Selle tulemusena pani NLKP XXVII kongress paika kõikidele struktuuridele ühise poliitilise orientatsiooni vektori. Läbipaistvuse põhimõte, mis hõlmas mitte ainult võimalust hankida erinevat tüüpi teavet, vaid ka võimalust seda kriitiliselt hinnata, sai riigiasutuste tegevuses kõrgeimaks prioriteediks. Märkimisväärne dokument selles osas oli ENSV Ülemkohtu pleenumi 1. jaanuari 2001. a resolutsioon nr 9 „Ametniku vastutust käsitlevate õigusaktide kohtute kohaldamise kohta ettepanekute, avalduste, kaebuste läbivaatamise korra rikkumise eest. kodanikelt ja kriitika eest vastutusele võtmine. ENSV Ülemkohtu pleenum otsustas: "Kohud peaksid sellistele kuritarvitustele pöörama erilist tähelepanu ja kui selleks on alust, siis võtma mitte ainult distsiplinaar-, vaid ka kriminaalvastutuse. Süüdlasele karistuse määramisel toimepandud kuriteo eest RSFSR-i kriminaalkoodeksi artikli 139 lõike 1 kohaselt peab kohus lahendama täiendava karistuse kohaldamise küsimuse teatud ametikohtadel töötamise õiguse äravõtmise näol. Tähtis on nendel juhtudel kohtuprotsesside kajastamiseks laialdasemalt kasutada ajakirjandust, raadiot ja muud meediat.

Need materjalid näitavad nii lühikese aja jooksul tehtavate muudatuste ulatust. 90ndate lõpu õiguslik raamistik hakkas demokraatlike põhimõtete prisma kaudu kujundama uut tüüpi poliitikat.

Erinevates riigi- ja parteiaktides esinev Glasnost oleks tulnud iseseisvalt koondada normatiivõigusakti “Glasnosti kohta”. Soov avatuse olukorda seadusandlikul tasandil reguleerida oli vajalik seetõttu, et üha sagedamini esines minevikusündmuste kajastamisel ja nende ümberhindamisel fakte selle kuritarvitamisest. Seda küsimust arutati laialdaselt NLKP Keskkomitee veebruaripleenumil 1988. Glasnost eeldab sõnavabadust neile, kes tahaksid rääkida tõtt ja püüdlevad demokratiseerimisprotsessi poole, kuid mõnikord kasutatakse glasnostit isiklikel, omakasupüüdlikel eesmärkidel. Väljaannetes hakkas üha sagedamini ilmuma juhtumeid, kus üksikuid fakte esitati moonutatult ja tendentslikult ning ideoloogilised kriteeriumid sündmuste ja nähtuste hindamisel hägususid. See kõik ei saanud jääda varju, vabadustunne arutlusteemade valikul ei saanud kahjustada nii riigiteenistujate kui ka riigi mainet tervikuna, kuid ka selliste sündmuste valguses otsustati kõige dünaamilisemalt avalikustab ja arutab teavet erakonna ja riigi juhtide kohta; teadlased; kunstnikest, keda Stalini isikukultuse ajal represseeriti.

XIX üleliidulisel parteikonverentsil sõnastati glasnosti põhimõtted:

Iga kodaniku võõrandamatud õigused saada täielikku ja usaldusväärset teavet kõigis avaliku elu küsimustes, mis ei ole riigisaladuseks või sõjaväesaladuseks;

Õigus avatud ja vabale arutelule mis tahes ühiskondlikult olulise teema üle;

Konverentsil tõstatati juba 1987. aasta jaanuaris NLKP Keskkomitee pleenumil arutlusel olnud teema avatuse õiguslike garantiide loomise vajadusest. Delegaadid leppisid kokku vajaduses tagada põhiseaduslikult NSV Liidu kodanike õigused teabele, samuti avatuse põhimõtete rakendamiseks riigi, ametnike ja kodanike õigusi ja kohustusi määratlevate seadusandlike aktide väljatöötamise vajaduses.

Meediale antud vabadus ei mänginud erakonnale mitte ainult positiivset rolli, üleskutsed minevikku kriitiliselt hinnata muutusid hetkesündmuste ümberhindamiseks, uuendused allusid kriitikale, ühiskond, mis alles hiljuti pelgas sõna võtta, võttis erakonna ajal avalikult sõna. kolm aastat reforme, hinnates olukorda kriitiliselt. Kuid ei saa väita, et glasnosti areng NSV Liidus vaadeldaval perioodil kulges lineaarselt ainult selle arengu suunas, valitsusorganite katsed kriitilisi avaldusi maha suruda siiski toimusid. Nii lisati 8. aprillil 1989 RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi määrusega “RSFSRi kriminaal- ja kriminaalmenetluse seadustiku muudatuste ja täienduste kehtestamise kohta” mitmeid artikleid, art. 74.1 "Valitsusasutuste ja avalik-õiguslike organisatsioonide solvamine või diskrediteerimine". Seadusvastaseks pidas ta riigi kõrgeimate organite, ametnike jt avalikku solvamist või diskrediteerimist. Selle artikli tutvustamine ei olnud päris loogiline samm, kuna peaaegu kõik ühiskondlikult olulised sündmused taandusid üleskutsele kriitika arendamiseks, sh. valitsusasutustest. Olles aga eksisteerinud veidi vähem kui kolm kuud, on Art. RSFSRi kriminaalkoodeksi artikkel 74.1 tunnistati kehtetuks. "RSFSR-i kriminaal- ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise kohta." Kriitika arenguks soodsate tingimuste loomiseks on Art. RSFSRi kriminaalkoodeksi 190.1, mis keelas Nõukogude riiki ja sotsiaalsüsteemi diskrediteerivate teadlikult valede väljamõeldiste levitamise. Ülalnimetatud RSFSR Ülemnõukogu Presiidiumi 8. aprilli 1989. aasta dekreediga "RSFSRi kriminaal- ja kriminaalmenetluse seadustiku muudatuste ja täienduste sisseviimise kohta" tühistati art. RSFSR kriminaalkoodeksi 190.1 ja art. RSFSR kriminaalkoodeksi 70 kohaselt tekkis vastutus selle artikli alusel nõukogude riigi- ja sotsiaalsüsteemi kukutamise või muutmise üleskutsete korral, mis on vastuolus NSV Liidu põhiseadusega, või nõukogude seaduste täitmise takistamisega. et õõnestada NSV Liidu poliitilist ja majanduslikku süsteemi.

Tugevaks pidurdajaks glasnosti arengule oli 1. jaanuaril 2001 NSV Liidu Ülemnõukogus vastu võetud NSVL seadus nr 000-1 “NSV Liidu presidendi au ja väärikuse kaitsest”, mis võimaldas NSV Liidu presidendi kohta solvavat või tõele mittevastavat teavet sisaldavate materjalide korduva levitamise korral lõpetada kohtu otsusega mistahes meediaväljaande tegevus.

NSV Liidu seaduse 01.01.01 nr 000-1 “Ajakirjanduse ja muu meedia kohta” vastuvõtmine muutub glasnosti arengu apologeetiks. Vastuvõetud seadus keelustas tsensuuri ja tagas meediale vabaduse. Sellega seoses polnud enam ideoloogilise tsensuuriga tegelevat organit vaja.

25. oktoobril 1991 anti välja ENSV Teabe- ja Pressiministeeriumi valitsemisalas oleva Meedia Riigisaladuse Kaitse Ameti korraldus nr 3 “Likvideerimiskomisjoni tööst”. Selle korraldusega kinnitati NSV Liidu Teabe- ja Pressiministeeriumi juurde kuuluva Meedia Riigisaladuse Kaitse Ameti likvideerimiskomisjoni koosseis ja määrati likvideerimismenetlus lõpule viia 25. detsembriks 1991. a. See sündmus tähistas glasnosti võitu ja nõukogude tsensuuri kadumist.

Glasnosti arendamise protsess ei olnud lihtne, enne glasnosti väljakuulutamist oli vaja luua õiguslik raamistik. Glasnosti väljatöötamise ja seadusandluse küsimus kerkis üles siis, kui selle väljakuulutamisest oli möödunud rohkem kui üks aasta. Saatuslikuks sai selliste hetkedega mittearvestamine, olukord väljus kontrolli alt. Infoseaduslikkuse taastamise võimalus oli muidugi olemas, kuid süsteemi reformimise kavandatud rajalt tuli kõrvale kalduda. Seda ei tehtud. Soov ühiskonda nii lühikese aja jooksul muuta, õpetada seda teistmoodi elama oli utoopiline idee, mis juurutati konservatiivsuse vaimus üles kasvanud ühiskonnas ilma asjakohaste selgitusteta ja selgitusteta väljakuulutatud vabaduste olemuse kohta. . Ja selle tulemusena oli glasnosti areng vastuolus valitsuse poliitikaga ja järgis täiesti teistsugust stsenaariumi.

Ideoloogia ja sotsiaalpoliitika: Teadustööde kogumik. Sverdlovsk: kirjastus Sverdl. in-ta inimesed majapidamised, 1990. P.

Glasnosti saatus: Materjalid int. teaduslik-praktiline konverents "Glasnosti saatus (1 Selle kaitsmise kogemus (1"). M.: Melgir, 2001. Lk 60.

Entsüklopeediline sõnaraamat / Toim. koll.: jne M.: Suur Vene Entsüklopeedia, 1995. Lk 174.

Gorbatšovi NLKP Keskkomitee aruanne NLKP XXVII kongressile. M.: Politizdat, 1986. Lk 111.

NSV Liidu Ülemkohtu bülletään. 1986. nr 3.

NLKP Keskkomitee pleenumi materjalid, jaanuar 1987. M.: Politizdat, 1987. Lk 33.

Perestroika ja glasnost. Meedia ja propaganda roll nõukogude ühiskonna elu ümberkorraldamisel. Kiiev: Teadmised, 1988. Lk 2.

Just seal. Lk 10.

XIX üleliiduline Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei konverents (28. juuni - 1. juuli 1988): Stenogramm: 2 köites M.: Politizdat, 1988. Vol. 2. P.

RSFSR relvajõudude teataja. 1989. nr 28. Art. 739.

RSFSR relvajõudude teataja. 1989. nr 16. Art. 397.

SND ja NSVL relvajõudude väljaanne. 1990. nr 26. P.

A1 Millised ülaltoodud sündmustest leidsid aset perestroika perioodil?

1) arenes dissidentlik liikumine

2) NSV Liidu põhiseaduse paragrahv 6 NLKP juhtiva rolli kohta tunnistati kehtetuks

3) sõnastati arenenud sotsialismi ehitamise kontseptsioon

4) on välja töötatud “Toiduprogramm”.

A2 Milline järgmistest on iseloomulik sotsialismi perestroika perioodile?

1) avatuspoliitika

2) samizdati toodete laialdane levitamine

3) parteilise kontrolli juurutamine inimõigusorganisatsioonide tegevuse üle

4) teisitimõtlejate tagakiusamine

A3 Loodi stalinistlike repressioonide ohvrite rehabiliteerimise komisjon

1) 1985. aastal 3) 1990. aastal

2) 1987. aastal 4) 1991. aastal

Toimus A4 XIX parteikonverents, millel võeti vastu poliitiliste reformide programm

A5 Millised järgmistest sündmustest leidsid aset 1989. aastal?

1) toimus NLKP XXVII kongress

2) on käivitatud alkoholivastane kampaania

3) kuulutati välja programm õigusriigi kujundamiseks

4) toimusid NSV Liidu rahvasaadikute valimised

A6 Mitmete NLKP liikmete rahulolematus M.S. poliitikaga. Helistati Gorbatšovile

1) NLKP kriitika

3) mitmeparteisüsteemi võimaldamine

4) otsustamatus majandusreforme läbi viia

A7 N. Andreeva artiklis “Ma ei saa põhimõtetest loobuda”

1) kaitses nõukogude ühiskonna poliitiliste traditsioonide säilitamise ideed

2) väljendas mõtet ühiskonna edasise demokratiseerimise vajadusest

3) kutsus üles arendama kodanikuühiskonna institutsioone

4) kutsus üles looma demokraatlikke erakondi

A8 Toimusid RSFSRi esimese presidendi valimised

A9 M.S. Gorbatšov valiti NSV Liidu presidendiks

1) üld- ja võrdsetel valimistel

2) Rahvasaadikute Kongressi koosolekul

3) NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi koosolekul

4) NLKP Keskkomitee koosolekul

A10 Taastusravi käigus taastati hea nimi

1) poliitvangid, kes langesid 30.–50. aastatel repressioonide alla.

2) 60-80ndatel süüdi mõistetud teisitimõtlejad.

3) poliitilise opositsiooni liikmed 1918-1923.

4) Andropovi perioodil ebaseaduslikus ettevõtluses süüdi mõistetud kodanikud

Uus poliitiline mõtlemine: saavutused ja probleemid

A1 Milline ülaltoodud olukordadest iseloomustab M.S. välispoliitilist kurssi? Gorbatšov?

1) tuumarelvakatsetuste moratooriumi kehtestamine

2) kapitalistlike riikide suhtes piiratud suveräänsuse poliitika väljakuulutamine

3) rakettide paigutamine Kuubale

4) rahu tagamise poliitika

A2 Millised järgmistest sündmustest leidsid aset 1985. aastal?

1) Berliini müür varises kokku

2) toimus kohtumine M.S. Gorbatšov ja R. Reagan Reykjavikis

3) sõnastatakse uue poliitilise mõtlemise sätted

4) NSV Liidus algas üleminek turumajandusele

A3 Sõlmiti NATO ja siseministeeriumi vaheline leping vägede vastastikuse vähendamise kohta Euroopas

1) 1987. aastal 3) 1992. aastal

2) 1990. aastal 4) 1994. aastal

A4 Milline ülaltoodud sätetest iseloomustab "uut poliitilist mõtlemist"?

1) üleskutse lahendada konflikte läbirääkimiste laua taga

2) soov kehtestada tuumapariteet USA-ga

3) "agressorite rahustamise" poliitika järgimine

4) külma sõja jätkumine

A5 Tehke kindlaks Varssavi pakti organisatsiooni kokkuvarisemise põhjus.

1) NATO tugevdamine

2) külma sõja lõpetamine

3) NSV Liidu astumine Euroopa Nõukogusse

4) poliitiliste režiimide demokratiseerimine sotsialistliku leeri riikides

A6 Nõukogude väed viidi Afganistanist välja

1) 1985. aastal 2) 1989. aastal

3) 1990. aastal 4) 1992. aastal

A7 Endiste sotsialismimaade sõjaline liit lakkas eksisteerimast

1) 1986. aastal 3) 1991. aastal

2) 1988. aastal 4) 1993. aastal

A 8 “Uue poliitilise mõtlemise” poliitika elluviimise perioodil olid suhted NSV Liidu ja

1) India 3) Iraan

2) Hiina 4) Afganistan

A9 Milline järgmistest on MS-i välispoliitika üks tulemusi? Gorbatšov?

1) sõjaliste blokkide laialisaatmine

2) relvakulutuste kasv

3) Nõukogude armee suuruse vähendamine

4) osalemine Lääne-Euroopa integratsioonis

A10 Ameerika Ühendriikide ja mitme Euroopa osariigi sõjaline operatsioon "Kõrbetorm" viidi läbi ÜRO Julgeolekunõukogu otsusega 1991. aastal.

1) Iraagis

2) Iraanis

3) Afganistanis

Avalikkus. See aeglustus igal pool, kuni keskmeedia juhtkond vahetus. Populaarseks said ajalehed “Moscow News”, “Literaturnaya” ja ajakiri “Ogonyok”. Tõusis üles pluralism arvamusi.

Mineviku ümbermõtestamine. 1987. aastal loodud poliitiliste repressioonide ohvrite rehabiliteerimise komisjon, mille juhiks on Jakovlev rehabiliteeris bolševike juhid Kamenev, Zinovjev, Buhharin jt. Avaldati salajased arhiivimaterjalid, avaldati keelatud kirjandusteoseid ( Granin, Rõbakov, Dudintsev, Zamjatin, Platonov, Berdjajev, Trotski). Arutelud arenesid meedias ja eriti televisioonis. Ilmnes Lenini tõeline nägu spiooni ja timukana.

NSV Liidu ja Saksamaa mõjusfääride jagamise salaprotokolli avaldamine 1939. aastal, mille kohaselt Balti riigid ja Moldova läksid NSV Liidu koosseisu, tingis kodanike ühenduste loomise - Rahvarinded kes propageerisid iseseisvust.

Tuleb pettumus nõukogude stiilis sotsialismis ja usu puudumine NLKP tegevuse õigsusesse, kadedus lääneliku elulaadi vastu.

Nõukogude ühiskonna poliitiline lõhenemine. 1988. aastal toimunud parteikonverentsil kutsus Gorbatšov üles võimude lahususele ja NLKP rolli vähendamisele, mis vihastas majandusele mõju kaotanud parteiametnikke. Algas massiline lahkumine NLKP-st.

IN 1989 Toimusid esimesed vabad saadikute valimised, kus kukkus läbi 30 piirkonnakomitee sekretäri. I saadikutekongressil valiti Gorbatšov NSV Liidu Ülemnõukogu esimeheks ja III kongressil 1990 - President. Samal ajal kaotati põhiseaduse paragrahv 6 NLKP juhtiva rolli kohta ühiskonnas, mis avas tee mitmeparteisüsteemile.

Partei nomenklatuur lavastas tõelise Gorbatšovi tagakiusamise. Provokatsioon oli Nina Andreeva artikkel “Ma ei saa põhimõtetest loobuda”, mis õigustab Stalini tegevust. Selle kiitsid heaks NLKP juhtkonna konservatiivid.

Gorbatšovi ründasid ka radikaaldemokraadid, kes nõudsid otsustavaid samme majanduses ja poliitikas. Nad panustavad seiklejale Jeltsin , mille populistlikud väljaütlemised äratasid elanikes kaastunnet. Moskvat juhtides astus ta avalisse konflikti keskusega ja läks 1987. aastal üle opositsiooni, saavutas valimise Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu esimeheks, 1990. aastal lahkus NLKPst. 1991 valiti Vene Föderatsiooni presidendiks.

U R O K nr 40

UUS POLIITILINE MÕTLEMINE

Otsige uusi lahendusi. Uus välisminister asjadest Ševardnadze vabastas ametist enamiku välisministeeriumi juhtidest. Gorbatšov võttis läbirääkimiste koorma enda peale. Paljud ei olnud rahul Gorbatšovi naise kohalolekuga nende juures Raisa Maksimovna , mis oli levinud lääneriikidele.

Uue poliitilise mõtlemise olemus: relvastuse vähendamine, universaalsete inimlike väärtuste ülimuslikkus, meie aja globaalsete probleemide lahendamine, kõigi riikide julgeoleku tagamine.

Toimusid kohtumised USA presidendi Reaganiga, mis lõpuks lõpetas külma sõja. Tuumasõda peeti inimkonna jaoks katastroofiks.

IN 1987 likvideeriti RSD Euroopas on relvi vähendatud, 1989 väed viidi Afganistanist välja, misjärel suhted Hiinaga paranesid. NSV Liit toetas esmalt USA-d operatsioonis Desert Storm, et rahustada Iraagi rünnakut Kuveidile.

Ametiühingute süsteemi kokkuvarisemine NSV Liidu egiidi all. Olles ilma NSV Liidu eestkosteta, hakkasid sotsialistliku bloki riigid ajama iseseisvat poliitikat. Poolas aastal 1989 Võimule tulid solidaarsuse juhid. Opositsioon võitis Ungaris, Tšehhoslovakkias, Rumeenias (viimases - relvastatud jõuga ja riigipea hukkamisega Ceausescu). IN 1990 Saksamaa ühendati, kust meie väed viidi välja. IN 1991 Siseasjade osakond ja CMEA saadeti laiali.

Arutlused uue mõtlemise poliitika tulemuste üle. NSV Liidu suhted varem vaenulike riikidega paranesid, riigi julgeolek tugevnes, kaitsekulutused vähenesid. NSV Liit vabanes sõltuvate riikide abistamise koormast.

Gorbatšovi kriitikud süüdistavad teda ühepoolsete järeleandmiste tegemises.

U R O K nr 41

NSV Liidu LANGEMINE

Kriis rahvustevahelistes suhetes. Vabaduse ja avatuse tingimustes valgusid välja sisekonfliktid. Meenusid Stalini rahvaste küüditamised, repressioonid, piiride ümberjoonistamine, venestamine. Soov elada omamoodi, oma religiooni, traditsioonide ja keelega viis keskusest kaugenemiseni. Liidu eelarve kukkus kokku.

Vabariikide Liidu kriis. 1987. aastal nõudis Aserbaidžaani Mägi-Karabahhi armeenlastest elanikkond liitmist Armeeniaga. Algas pogromm, pagulasi ilmus mõlemalt poolt.

1988. aastal suundusid baltlased NSV Liidust lahkulöömisele. Pinged tekkisid ka Usbekistanis, Lõuna-Osseetias, Abhaasias ja Transnistrias. Meeleavaldajate verd valati Thbilisis, Bakuus, Vilniuses ja Riias.

IN 1990 kõigepealt Gruusia ja Eesti, siis Läti, 12 juuni – RSFSR (praegu on see Venemaa iseseisvuspäev), siis kuulutasid teised vabariigid välja suveräänsuse, mis ei tähendanud veel NSV Liidust lahkulöömist. 1991. aasta referendum näitas rahva soovi elada uuenenud NSV Liidus.

Riigipöördekatse NSV Liidus. 20. augustil 1991 kavatses Gorbatšov allkirjastada uue liidulepingu, kuid perestroika vastased riigi juhtkonnas 19. august 1991 Gorbatšovi puudumisel käivitati Krimmis putš, mille käigus loodi uus valitsusorgan - erakorralise seisukorra riiklik komitee - Riiklik hädaolukordade komitee . Asepresident Janajev , Peaminister Pavlov , siseminister Pugo , KGB esimees Krjutškov , kaitseminister Jazov teatas, et Gorbatšov astub tervislikel põhjustel võimult tagasi. Väed toodi Moskvasse. Moskvalased asusid kaitsma Valget Maja - parlamenti. Venemaa president Jeltsin allkirjastas dekreedi riikliku erakorralise olukorra komitee ebaseaduslikkuse kohta. Putšistid ei julgenud valitsushoonesse tormi tungida ja nad arreteeriti 22. augustil. Gorbatšov naasis Moskvasse.

NSV Liidu lagunemine. Jeltsini dekreediga peatati kommunistliku partei tegevus. Usaldus keskuse vastu vabariikides oli õõnestatud. Nad hakkasid iseseisvust välja kuulutama. Augustis astus Gorbatšov peasekretäri kohalt tagasi ja saatis partei laiali. Ta püüdis liitu säilitada konföderatsiooni - Suveräänsete Riikide Liidu (UCS) - kujul. Kuid Ukraina oli sellele vastu ja lahkus NSV Liidust.

8 detsember 1991 Venemaa juhid Jeltsin, Ukraina Kravtšuk ja Valgevene Šuškevitš Salaja Belovežskaja Puštšas jahilossis teatasid nad NSV Liidu lagunemisest ja põgusa Sõltumatute Riikide Ühenduse loomisest ( SRÜ ), mis hõlmas 11 vabariiki. 25. detsembril astus Gorbatšov tagasi. NSV Liidu Ülemnõukogu tunnistas NSV Liidu lagunemise fakti.

U R O K nr 42

VENEMAA PÄRAST GORBATSJOVI

Šokiteraapia kogemus. Venemaa päris NSV Liidult 60% oma majanduslikust potentsiaalist, aga ka 70 miljardit dollarit võlga. 1992. aastal Venemaa valitsusjuht Gaidar ja tema asetäitjad Šohhin Ja Chubais alustas turureforme, hüüdnimega šokiteraapia . Hindu leevendati, ettevõtluspiiranguid kaotati ja erastamine riigiettevõtted ja elamud, kodanikud said erastamistšekid - vautšerid .

Kaubad ilmusid kauplustesse üüratute hindadega; Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) laenuga ostetud tooted, tekkisid tööpuudus ja kodutud. Edasimüük on puhkenud täies õites. Rubla kurss on odavnenud. Välismaal algas soodsa hinnaga kapitali, ajude, tehnoloogia ja tooraine väljavool. Suurimad ettevõtted pöörduvad gangsterrühmade kaitse poole, kuritegevus ja laste kodutus on tõusuteel. Prostitutsioon on muutunud legaalseks äriks. MMM ja muud võltskampaaniad röövivad elanikkonda halastamatult.

Üritab reformide käiku korrigeerida. Rahulolematus reformidega sundis Jeltsinit Gaidari välja vahetama Tšernomõrdin . Tööpuudus ulatus 7 miljoni inimeseni. Venemaa on korruptsiooni poolest maailmas esikohal. Avaliku sektori töötajate palgad ja pensionid viibisid kuid. Peaaegu pool elanikkonnast elas vaesuses. Haridusele, teadusele, meditsiinile ja kultuurile eraldati vähe raha.

1993. aasta poliitiline kriis. Opositsioon nõudis tagandamist(võimult eemaldamine) Jeltsin. Ülemnõukogu eesotsas Khasbulatov ei kiitnud heaks valitsuse pakutud seadusi ja piiras presidendi võimu. Seejärel pöördus Jeltsin valijate poole küsimusega, keda nad rohkem usaldavad: teda või saadikuid. Valijad eelistasid Jeltsinit, kuid hääletasid ennetähtaegsete saadiku- ja presidendivalimiste vastu.

Valge Maja tulistamine. Referendumi tulemused ajendasid Jeltsinit otsustavalt tegutsema. Uue põhiseaduse eelnõuga laiendati presidendi volitusi. See tekitas saadikute seas rahulolematust ja Jeltsini seaduste mitteaktsepteerimise. Seejärel kirjutas Jeltsin alla ebaseaduslikule määrusele ülemnõukogu laialisaatmise ja uue parlamendi valimise kohta koos samaaegse uue põhiseaduse referendumiga.

Saadikud pidasid seda dekreeti riiklikuks dekreediks. riigipöörde ja tagandas Jeltsini, määrates tema ülesanded asepresidendile Rutskogo. Kaks nädalat kestnud vastasseis võttis relvastatud pöörde. Rutskoi toetajad vallutasid linnapea kabineti ja üritasid vallutada Ostankino telekeskust. 4. oktoober 1993 Jeltsini käsul vallutati pärast tankimürsku Valge Maja hoone (hukkus 145 inimest) ja selle kaitsejuhid arreteeriti.

Pärast seda saatis Jeltsin laiali kõik nõukogud, andes võimu kohalike omavalitsuste juhtidele. Nõukogude võim lakkas olemast.

Uus põhiseadus. Võeti vastu 12. detsember 1993 Presidendi volitusi laiendati oluliselt.

1993. aasta valimistulemused. Võitis ootamatu võidu LDPR Žirinovski (25% häältest). Presidendimeelne "Venemaa valik" tõusis 15%. Ülejäänud on Zjuganovi kommunistlik partei, Yavlinsky Yabloko ja agraarid. Duuma kirju ja heterogeenne koosseis muutis seaduste vastuvõtmise keeruliseks. KODUS: § 43

Ajavahemik 1987-1988 on perestroika ajaloos erilisel kohal. Sel ajal formuleeriti Gorbatšovi enda ümberkujundamise strateegia ja alustati selle elluviimist. Peamised jõupingutused olid suunatud ühiskonna äratamisele ja kõigi renoveerimisprotsesside huviliste aktiivsuse suurendamisele. Uus ümberkujundamiskava kuulutati välja 1987. aasta jaanuaris NLKP Keskkomitee pleenumil. Põhimõtteliselt uus oli selle juures see, et esimest korda nõukogude ajaloos ei pööratud põhitähelepanu mitte majanduse muutustele, vaid poliitilise süsteemi ümberkujundamisele.

Gorbatšov märkis pleenumil peetud kõnes, et 1980. aastate keskpaigaks. Riigis oli välja kujunenud “pidurdusmehhanism”, mille juured peitusid tõsistes puudujääkides sotsialistliku demokraatia institutsioonide toimimises, vananenud poliitilistes ja teoreetilistes hoiakutes ning konservatiivses valitsemismehhanismis. Peamised vahendid „pidurdusmehhanismi“ lõhkumiseks pakuti välja sotsialistliku demokraatia süvendamiseks ja rahva omavalitsuse arendamiseks. Arutati nõukogude, ametiühingute ja komsomoli töö parandamise küsimusi, arutati vajadust suurendada kohtu rolli, tugevdada prokuratuuri järelevalvet ning tagada kodanike õigused ja vabadused. Kavatsus reformida valimisprotsessi kõigil tasanditel oli revolutsiooniline: esimest korda paljude aastate jooksul tehti ettepanek korraldada valimised alternatiivsetel alustel. Erilist tähtsust peeti avatuse poliitikale. See muutis ja politiseeris ühiskonda, avardas järsult avaliku analüüsi võimalusi: kättesaadava teabe ulatust, tabuteemade eemaldamist, võimalust esitada mis tahes küsimusi ja pakkuda võimalikke vastuseid.

Väljakuulutatud kurss kutsus esile ärkamise ühiskondlik tegevus. Tekkimises avaldus ühiskonna iseorganiseerumise algus "mitteametlikud liikumised". Paljudes linnades hakkasid tekkima vestlusringid, isetegevusühingud ja rühmad, mis rahuldasid vaba suhtlemise ja aktiivse kasuliku tegevuse vajadust. Uus kurss andis tõuke nn alternatiivi väljatöötamisele, mitteametlik ajakirjandus. Ja kuigi selle tiraaž oli piiratud, arutati just siin avameelselt ja kohati karmilt avaliku elu pakilisi probleeme. Sellised väljaanded ei saanud mitte ainult teatud seisukohtade väljendamise vahendiks, vaid mängisid olulist rolli ka “mitteametlike” organisatsioonilises konsolideerimises.

1987. aasta sügisest sai NSV Liidu ühiskondlik-poliitilise olukorra kujunemises kindel veelahe. Seda mõjutasid uued hinnangud nõukogude minevikule, mis kõlasid Oktoobrirevolutsiooni 70. aastapäeva tähistamisel. Ametlikul tasandil tunnustati loomingut 1930. aastate lõpuks. haldus-käsusüsteem, mis ei hõlmanud ainult majandust, vaid laienes ka pealisehitisele. Tunnistades Stalini vastuolulist isiksust, räägiti rohkem tema ja "tema siseringi" seadusetustest. Viidates partei-, riigi- ja kultuuritegelaste vastu suunatud repressioonide alusetusele, kutsus Gorbatšov üles viima lõpule 1960. aastate keskel peatatud meetmed. süütute ohvrite rehabiliteerimine. Taastusravi algas N. I. Buhhariniga, kelle seisukohti hakati esitama kui võimalikku alternatiivi Stalini valitud kursile sotsialismi kiirendatud ehitamiseks NSV Liidus. Samas nimetati L.I.Brežnevit otseselt 1970ndatel ja 1980ndate alguses ühiskonnaelus toimuvate negatiivsete protsesside sagenemise eest vastutajaks.

Gorbatšovi raport viis selleni glasnosti poliitika radikaliseerumine, aitas kaasa avalike meeleolude polariseerumisele ja seejärel poliitilisele lõhenemisele. Toimus aktiivne „debrežneviseerimise” kampaania: ajakirjandus paljastas kuritarvitamise ja korruptsiooni faktid, milles osalesid paljud „stagnatsiooni” ajastu „tippametnikud”. Uue võimsa tõuke sai ka “destaliniseerimise” kampaania. 1988. aasta jaanuaris loodi NLKP Keskkomitee juurde komisjon 1930. aastate lõpu repressioonide ohvrite rehabiliteerimiseks. Mitmete loominguliste organisatsioonide asutatud ajaloo- ja haridusselts "Memorial" seadis ülesandeks edendada repressioonide ohvrite täielikku rehabiliteerimist, ohvrite abistamist, stalinismi ohvrite mälestusmärgi loomist NSV Liidu territooriumil, taastada ajalooline tõde illegaalsete ja terroristlike poliitilise tegevuse meetodite kohta.

Kuidas hinnata "glasnosti" poliitikat? Millist rolli ta protsessides mängis?

CCCR varasematel aastakümnetel eksisteerinud sotsiaalpoliitilise struktuuri lammutamine?

Toimuvat hindasid erinevad elanikkonnarühmad ebaselgelt, kuna loosungi "sotsialismi leninliku näo taaselustamine" all käivitati meedias mineviku "demütologiseerimise" kampaania, mille käigus kritiseeriti ideoloogilisi väärtusi. algas sotsialism. Mõne väljaande lehekülgedel muutus “valgete laikude” kõrvaldamine tervete ajalooperioodide jooksul musta värviga maalimiseks. Kõik, mis riigis toimus 1920. aastatel - 1950. aastate keskpaik, seostati üha enam “stalinismi” kontseptsiooniga ning NSVLis ülesehitatud ühiskonna sotsialistlikkus seati kahtluse alla.

Aastavahetusel 1987-1988. algab lahkuminek riigis järgitava kursi osas. Ühed arvasid, et muutused kulgevad liiga aeglaselt ega andnud tulemusi – selles vaimus hinnati Moskva parteiorganisatsiooni esimese sekretäri B. N. Jeltsini kõnet oktoobris 1987. Teised aga arvasid, et “perestroika” sildi all. toimus sotsialismi “alistumine”, vaatamata sellele, et “reformaatorite” eesmärgid jäävad ebamääraseks. Need tunded kajastusid N. A. Andreeva sensatsioonilises artiklis 1988. aasta kevadel "Ma ei saa põhimõtetest loobuda". "Gorbatšovlased", kes väitsid end olevat tsentristlikud poliitikud, mõistsid mõlemad seisukohad teravalt hukka.

1988. aasta poliitiline põhisündmus oli XIX parteikonverents, kus koostati poliitilise süsteemi reformimise programm. See puudutas kahte põhiinstitutsiooni – riiki ja partei. Nende vahel kavatseti funktsioonid eristada. Ühiskonna demokratiseerumise edendamiseks ja kodanike mõju suurendamiseks otsuste tegemisel kutsuti üles kaks uut riigiasutust - Rahvasaadikute Kongress ja alaline parlament, mis säilitas oma senise nime - Ülemnõukogu. (Põhiseadusesse tehti vastavad muudatused 1988. aasta sügisel.) Septembris algas NLKP Keskkomitee aparaadi läbi aastate suurim struktuurne ümberkorraldus, millega vähendati oluliselt parteitöötajate koguarvu.

1987. aasta jaanuaris välja kuulutatud kurs demokratiseerimise suunas tõi 1988. aasta lõpuks kaasa olulisi tagajärgi. Ideed ühiskonna reformimise viiside, radikaalsuse astmete ja lõppeesmärkide kohta on kiiresti arenenud. Ja mis eriti oluline, perestroika saavutas oma algatajatelt autonoomia, mis avas alternatiive sündmuste edasises arengus.

Glasnosti poliitika saavutused

1985. aasta teist poolaastat iseloomustasid ettevalmistused järgmiseks NLKP XXVII kongressiks, mis toimus 1986. aasta veebruaris.

Glasnost tähendas, et ühtki mineviku ega oleviku sündmust ei tohiks inimeste eest varjata.

Nädalalehed ja ajakirjad nautisid kõigis vabariikides tohutut populaarsust:

• "Moskva uudised" (toimetaja E. Jakovlev),
• "Ogonyok" (toimetaja - V. Korotich),
• "Uus Maailm",
• "Bänner",
• "oktoober",
• "Ajaloo küsimused".

Inimesed olid hämmastunud, kui said teada mineviku faktidest, mida nende eest varjati, mis on seotud bolševike partei asutajate nimedega, revolutsiooni ja kodusõjaga 1917-1920, NEP, kollektiviseerimis- ja industrialiseerimispoliitikaga, Stalini repressioonidega. 30ndad, Suur Isamaasõda, Hruštšovi sula, dissidendid ja Brežnevi "seismine". “Kõige loetumad” nõukogude inimesed on muutunud veelgi loetavamaks. Ainuüksi 1986. aasta jooksul said ajalehed ja ajakirjad 14 miljonit uut lugejat.

Märkus 2

Samal ajal hakkasid vastased avalikult ründama kommunistlikku ideoloogiat ning kommunistlikus parteis endas algas “segaduse ja kõikumise” periood. Ühiskonna kasvava demokratiseerumisprotsessi kontekstis sattus arvamuste pluralism vastuollu senise totalitaarse süsteemiga.

1987. aasta jaanuaris NLKP Keskkomitee personalipoliitika küsimustele pühendatud pleenumil pani Gorbatšov reformi ebaõnnestumistes kogu süü teatud "pidurdusmehhanismile" haldusaparaadi isikus. Esiplaanile tõusid “Glasnost” ja “demokratiseerimine”. Ja kuigi sotsialismist loobumisest polnud juttugi, nägi uus kurss ette poliitilise süsteemi muutmise läbi nõukogude saadikute ja kõigi täitevkomiteede valitud ametnike alternatiivse valimise.

Stalini isikukultuse ja 1930. aastate massirepressioonide ohvrite teema tõusis ajakirjanduses esiplaanile. NLKP Keskkomitee moodustas spetsiaalse rehabilitatsioonikomisjoni, mida juhtis perestroika ideoloogiks kutsutud A. N. Jakovlev. Ta patroneeris kirjandus- ja ajakirjandusajakirju, meediat ning juhtis kogu nõukogude süsteemi ja sotsialismi lahtimurdmise protsessi.

Kõige radikaalsemad muudatuste toetajad võtsid omaks lääne tsivilisatsiooni liberaalse demokraatliku ideoloogia ja väärtused. Sel ajal liiduvabariikides, eriti Balti riikides tekkinud rahvarinded hakkasid nõudma Nõukogude Liidust lahkulöömist.

Ühiskonna vaimse elu demokratiseerimine

Uutes tingimustes hakkas kirikupoliitika tasapisi muutuma. Pärast partei peaideoloogi ja religioonivastase M. A. Suslovi surma hakkas Vene õigeusu kirik elavnema. 1985. aasta kevadel võttis kirikuhierarhid vastu M. S. Gorbatšov. Kirik alustas ettevalmistusi aastapäevaks – Venemaa ristimise 1000. aastapäevaks, millega kaasnesid pidustused ja valitsuse tähelepanu. Kohalik volikogu võttis vastu uue Vene õigeusu kiriku valitsemise harta. 1980. aastate lõpuks. Vene õigeusu kirikus oli 7,5 tuhat vaimulikku, umbes 7 tuhat kogudust ja 22 kloostrit. Usuliste ühenduste tegevus on muutunud mitmekesisemaks.

Märkus 3

Glasnost vabastas vaimse elu ja andis ühiskonnale sõnavabaduse. Inimesed hakkasid oma mõtteid valjusti väljendama. Nad said juurdepääsu tohututele teaberessurssidele, mis olid neile varem suletud. See muutis ühiskonna tervemaks.

Avalik teadvus hakkas oma arengus ületama perestroika reformide kulgu. Toimus aktiivne masside politiseerumine, kes jagunesid perestroika pooldajateks ja vastasteks. Mõned kodanikud hakkasid väljendama kahtlust, kas sotsialismi ideede ja NLKP „juhtiva rolli” alusel on võimalik raskustest üle saada.