Razvoj glasnosti i demokracije u SSSR poruka. Razvoj otvorenosti i demokracije. Posljednje godine stagnacije. Uspon na vlast M. Gorbačova

(Saratov)

GLASNOST POD PERESTROJKOM

Dugo je godina sovjetsko društvo odgajano u duhu totalitarizma. U razdoblju staljinizma jedan glas i jedno mišljenje imali su pravo na postojanje. Svaka izjava izvana bila je strogo kažnjavana. Na XX. kongresu Partije razotkriven je Staljinov kult ličnosti i naznačen kraj totalitarnog režima. Na Kongresu je proklamirana demokratizacija, ali bez odgovarajuće zakonske potpore, otvorenost, koja nije bila osigurana nikakvim zakonskim jamstvima, postupno je svedena na ništa, a do 60-ih godina proces demokratizacije je ograničen. Naknadna vremena, nazvana “erom stagnacije”, karakteriziraju različiti oblici poluistina, polupubliciteta i raskoraka između riječi i djela, misli i riječi.

Dolaskom na vlast u ožujku 1985. zemlja je zauzela novi kurs prema ubrzanom društveno-ekonomskom razvoju, razvoju demokracije, širenju javnosti; društvo su čekale duboke promjene. Iznesena je ideja novog političkog promišljanja, promišljanja suvremenog svijeta i vođenja politike sa stajališta univerzalnih ljudskih vrijednosti. Ova će se faza kasnije nazvati perestrojka, ali povezana je ne samo s transformacijama u gospodarskoj, političkoj i društvenoj sferi. Važan dio toga je proklamacija glasnosti, odbacivanje uobičajenog sovjetskog načina razmišljanja. Ali cenzura sovjetskog tipa koja se do tog vremena razvila prema trokutastoj formuli: partija - Glavlit SSSR-a - represivna tijela - ispravno je funkcionirala i bila je vrlo dobro uspostavljena.

Bilo je potrebno stvoriti povoljne uvjete u društvu za širenje glasnosti; za to je bilo potrebno ne samo učiti ljude da se ne boje izraziti svoje mišljenje, čak i ako to mišljenje ne odgovara partijskoj liniji, nego i razvijati pravne mehanizmi zaštite i implementacije proklamiranih inovacija. Potreba za pravnim osnaživanjem bila je važna, budući da je postojeće društvo bilo drukčije odgojeno i samo je država imala priliku napraviti bilo kakve temeljne promjene, stvarajući povoljno pravno ozračje koje je osiguravala svojom prisilnom silom.

Pojam "glasnost", koji se pojavio s početkom reformi, nije imao jasnu definiciju, nije bilo zakonskog priznanja, da bi se razumio, potrebno je obratiti se na rječnik. U enciklopedijskom rječniku “glasnost” se definira kao “otvorenost, dostupnost informacija o djelovanju institucija, organizacija, službenika i sl. za javno informiranje i raspravu”. Čitajući ovu definiciju, može se pretpostaviti koliku je kolosalnu važnost imala glasnost u opisanom razdoblju. Uostalom, postojeći konzervativni, zatvoreni sustav bio je dobro zaštićen. Glasnost, koja je sastavni dio demokratskog društva, imala je za cilj otvoriti djelovanje državnih tijela javnosti, približiti društvo i državu te omogućiti javnosti ocjenu djelovanja države.

Travanjski plenum Centralnog komiteta KPSS-a 1985. godine, XXVII partijski kongres i XIX Svesavezna partijska konferencija proglasit će i kasnije učvrstiti glasnost kao sastavni uvjet i sredstvo pročišćenja i obnove sovjetskog društva, kao ideološko i političko načelo. U tom svojstvu javnost je trebala prožeti sve sfere i državnog i javnog života; njezini glavni kriteriji bili su: informacijska otvorenost, istinitost informacija, socijalistički pluralizam mišljenja, načelo nerazilaženja između riječi i djela itd.

O glasnosti se prvi put raspravljalo na XXVII kongresu Centralnog komiteta KPSS-a u veljači - ožujku 1986. Govoreći, rekao je: "Pitanje širenja glasnosti za nas je temeljno. To je političko pitanje. Bez glasnosti nema i ne može biti demokracije, političko stvaralaštvo masa i njihovo sudjelovanje u upravljanju."

Kao rezultat toga, XXVII kongres CPSU-a postavio je vektor političke orijentacije koji je zajednički svim strukturama. Načelo transparentnosti, koje je uključivalo ne samo mogućnost dobivanja različitih vrsta informacija, već i mogućnost njihovog kritičkog vrednovanja, postalo je najveći prioritet u djelovanju tijela javne vlasti. Značajan dokument u tom pogledu bila je Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda SSSR-a od 1. siječnja 2001. br. 9 „O primjeni zakona od strane sudova o odgovornosti dužnosnika za kršenje postupka razmatranja prijedloga, prijava, pritužbi od građana i tužiteljstva zbog kritike.” Plenum Vrhovnog suda SSSR-a odlučio je: "Sudovi trebaju obratiti posebnu pozornost na takve zloporabe, a ako za to postoje razlozi, donijeti ne samo stegovnu, već i kaznenu odgovornost. Prilikom izricanja kazne krivcima za zločin predviđen jer u članku 139.1 Kaznenog zakona RSFSR-a, sud mora riješiti pitanje primjene dodatne kazne u obliku oduzimanja prava na određene položaje. Zbog činjenice da su slučajevi ove kategorije od velike javnosti važnosti, potrebno je šire koristiti tisak, radio i druge medije za praćenje suđenja u ovim predmetima."

Ovi materijali pokazuju razmjere promjena koje su napravljene u tako kratkom vremenskom razdoblju. Pravni okvir kasnih 90-ih počeo je oblikovati novu vrstu politike, kroz prizmu demokratskih načela.

Glasnost, koja se nalazi u raznim državnim i stranačkim aktima, trebala je biti samostalno konsolidirana u obliku normativnog pravnog akta “O Glasnosti”. Želja da se stanje otvorenosti uredi na zakonodavnoj razini bila je nužna zbog činjenice da su se u izvještavanju o prošlim događajima i njihovom preispitivanju sve češće pojavljivale činjenice zlouporabe. O ovom pitanju se naširoko raspravljalo na Veljačkom plenumu Centralnog komiteta KPSS-a 1988. Glasnost pretpostavlja slobodu govora za one koji žele govoriti istinu i teži procesu demokratizacije, ali ponekad se glasnost koristi u osobne, sebične svrhe. U publikacijama su se sve češće počeli pojavljivati ​​slučajevi kada su se pojedine činjenice prikazivale iskrivljeno i tendenciozno, a ideološki kriteriji u ocjeni događaja i pojava zamagljivali. Sve to nije moglo ostati u sjeni, osjećaj slobode u izboru tema za raspravu nije mogao a da ne naruši imidž državnih službenika i države u cjelini, ali i u svjetlu ovakvih događaja odlučeno je da se najdinamičnije iznositi i raspravljati o podacima o čelnicima stranke i države; znanstvenici; o umjetnicima koji su bili potisnuti tijekom kulta Staljinove ličnosti.

Na XIX Svesaveznoj partijskoj konferenciji formulirana su načela glasnosti:

Neotuđivo pravo svakog građanina da dobije potpune i pouzdane informacije o svakom pitanju javnog života koje ne predstavlja državnu ili vojnu tajnu;

Pravo na otvorenu i slobodnu raspravu o svakom društveno značajnom pitanju;

Konferencija je pokrenula pitanje, već razmatrano na Plenumu Centralnog komiteta KPSS-a u siječnju 1987., o potrebi stvaranja pravnih jamstava otvorenosti. Delegati su se složili oko potrebe da se ustavno osiguraju prava građana SSSR-a na informacije, kao i da je potrebno izraditi zakonodavne akte koji definiraju prava i odgovornosti države, dužnosnika i građana za provedbu načela otvorenosti.

Sloboda dana medijima odigrala je ne samo pozitivnu ulogu za stranku, pozivi na kritičko vrednovanje prošlosti pretvorili su se u preispitivanje sadašnjih događaja, novotarije su podlegle kritici, društvo koje se donedavno bojalo govoriti otvoreno je progovorilo tijekom tri godine reformi, kritički procjenjujući situaciju. Ali ne može se reći da je razvoj glasnosti u SSSR-u u promatranom razdoblju tekao linearno samo u smjeru njezina razvoja; pokušaji državnih tijela da suzbiju kritičke izjave i dalje su se događali. Tako je 8. travnja 1989. Dekretom Prezidija Vrhovnog sovjeta RSFSR-a “O uvođenju izmjena i dopuna Kaznenog zakona i zakona o kaznenom postupku RSFSR-a” uveden niz članaka, čl. 74.1 “Vrijeđanje ili diskreditiranje državnih tijela i javnih organizacija.” Protupravnim je smatrao javno vrijeđanje ili diskreditiranje najviših tijela državne vlasti, dužnosnika i sl. Uvođenje ovog članka nije bio posve logičan korak, budući da su se gotovo svi društveno značajni događaji svodili na pozive na razvijanje kritike, uključujući državnih tijela . No, postojavši nešto manje od tri mjeseca, čl. 74.1 Kaznenog zakona RSFSR-a je ukinut. "O izmjenama i dopunama Kaznenog zakona i zakona o kaznenom postupku RSFSR-a." Radi stvaranja povoljnih uvjeta za razvoj kritike čl. 190.1 Kaznenog zakona RSFSR-a, koji je zabranjivao širenje namjerno lažnih izmišljotina koje diskreditiraju sovjetski državni i društveni sustav. Gore spomenuta Uredba Prezidija Vrhovnog sovjeta RSFSR-a od 8. travnja 1989. „O uvođenju izmjena i dopuna Kaznenog zakona i zakona o kaznenom postupku RSFSR-a” poništila je čl. 190.1 Kaznenog zakona RSFSR-a i čl. 70. Kaznenog zakona RSFSR-a, odgovornost prema ovom članku nastala je u slučaju pozivanja na rušenje ili promjenu sovjetskog državnog i društvenog sustava na način suprotan Ustavu SSSR-a ili ometanja izvršenja sovjetskih zakona. kako bi se potkopao politički i ekonomski sustav SSSR-a.

Snažan faktor odvraćanja razvoja glasnosti bio je Zakon SSSR-a br. 000-1 “O zaštiti časti i dostojanstva predsjednika SSSR-a” koji je usvojio Vrhovni sovjet SSSR-a 1. siječnja 2001., a koji je dopuštao, sudskom odlukom obustaviti rad bilo kojeg medija u slučaju ponovljenog širenja materijala koji sadrže uvredljive ili neistinite informacije o predsjedniku SSSR-a.

Usvajanje zakona SSSR-a od 01.01.01 br. 000-1 “O tisku i drugim medijima” postaje apologeta za razvoj glasnosti. Usvojeni zakon zabranio je cenzuru i zajamčio slobodu medija. U tom pogledu više nije bilo potrebe za tijelom koje bi se bavilo ideološkom cenzurom.

Dana 25. listopada 1991. izdana je Naredba br. 3 Agencije za zaštitu državnih tajni u medijima pri Ministarstvu informiranja i tiska SSSR-a “O radu likvidacijske komisije”. Ovom Naredbom odobren je sastav likvidacijske komisije Agencije za zaštitu državnih tajni u medijima pri Ministarstvu informacija i tiska SSSR-a i određen postupak likvidacije koji treba završiti do 25. prosinca 1991. Taj je događaj označio pobjedu glasnosti i nestanak sovjetske cenzure.

Proces razvoja glasnosti nije bio lak, prije proglašenja glasnosti bilo je potrebno stvoriti pravni okvir. Pitanje razvoja i ozakonjenja glasnosti postavilo se nakon što je od njezina proglašenja prošlo više od godinu dana. Neuvažavanje takvih trenutaka pokazalo se kobnim, situacija je izmakla kontroli. Postojala je, naravno, mogućnost uspostave informacijskog reda i mira, ali je trebalo skrenuti sa zacrtanog puta reforme sustava. To nije učinjeno. Želja da se u tako kratkom vremenu promijeni društvo, nauči ga živjeti drugačije, bila je utopijska ideja koja je unesena u društvo odgajano u duhu konzervativizma, bez primjerenih obrazloženja i pojašnjenja o suštini proklamiranih sloboda. . Kao rezultat toga, razvoj glasnosti bio je u suprotnosti s vladinom politikom i odvijao se po sasvim drugom scenariju.

Ideologija i socijalna politika: Zbornik znanstvenih radova. Sverdlovsk: Izdavačka kuća Sverdl. in-ta ljudi kućanstva, 1990. Str.

Sudbina glasnosti: Materijali međ. znanstveno-praktične konferencija "Sudbina glasnosti (1. Iskustvo njezine obrane (1"). M.: Melgir, 2001. Str. 60.

Enciklopedijski rječnik / Ed. coll.: itd. M.: Velika ruska enciklopedija, 1995. P. 174.

Gorbačovljev izvještaj Centralnog komiteta KPSS-a XXVII kongresu Komunističke partije Sovjetskog Saveza. M.: Politizdat, 1986. Str. 111.

Bilten Vrhovnog suda SSSR-a. 1986. br. 3.

Materijali Plenuma Centralnog komiteta KPSS-a, siječanj 1987. M.: Politizdat, 1987. S. 33.

Perestrojka i glasnost. Uloga medija i propagande u preustroju života sovjetskog društva. Kijev: Znanje, 1988. S. 2.

Baš tamo. str. 10.

XIX Svesavezna konferencija Komunističke partije Sovjetskog Saveza (28. lipnja - 1. srpnja 1988.): Doslovni izvještaj: U 2 sveska. M.: Politizdat, 1988. Vol. 2. Str.

Glasnik oružanih snaga RSFSR. 1989. broj 28. čl. 739.

Glasnik oružanih snaga RSFSR. 1989. broj 16. čl. 397.

Glasnik SND-a i Oružanih snaga SSSR-a. 1990. br. 26. str.

A1 Koji se od gore navedenih događaja dogodio u razdoblju perestrojke?

1) razvio se disidentski pokret

2) Ukinut je članak 6. Ustava SSSR-a o vodećoj ulozi KPSS-a

3) formulirana je koncepcija izgradnje razvijenog socijalizma

4) izrađen je “Program prehrane”.

A2 Što je od navedenog karakteristično za razdoblje perestrojke socijalizma?

1) politika otvorenosti

2) široka distribucija proizvoda samizdata

3) uvođenje stranačke kontrole nad djelovanjem organizacija za ljudska prava

4) progon neistomišljenika

A3 Osnovana je Komisija za rehabilitaciju žrtava staljinističke represije

1) 1985. godine 3) 1990. godine

2) 1987. godine 4) 1991. godine

Održana je XIX stranačka konferencija na kojoj je usvojen program političkih reformi

A5 Koji se od sljedećih događaja dogodio 1989.?

1) održan je XXVII kongres CPSU-a

2) pokrenuta je antialkoholna kampanja

3) proglašen je program za stvaranje pravne države

4) održani su izbori narodnih zastupnika SSSR-a

A6 Nezadovoljstvo određenog broja članova CPSU politikom M.S. Pozvan je Gorbačov

1) kritika CPSU-a

3) dopuštanje višestranačja

4) neodlučnost za provođenje ekonomskih reformi

A7 N. Andreeva u članku "Ne mogu odustati od načela"

1) branio ideju očuvanja političke tradicije sovjetskog društva

2) izrazio ideju o potrebi daljnje demokratizacije društva

3) pozivao na razvoj institucija civilnog društva

4) pozivao na stvaranje demokratskih stranaka

A8 Održani su izbori prvog predsjednika RSFSR-a

A9 M.S. Gorbačov je izabran za predsjednika SSSR-a

1) na općim i jednakim izborima

2) na sjednici Kongresa narodnih poslanika

3) na sjednici predsjedništva Vrhovnog sovjeta SSSR-a

4) na sastanku Centralnog komiteta KPSS-a

A10 Tijekom procesa rehabilitacije vraćen je dobar glas

1) politički zatvorenici koji su bili podvrgnuti represiji 30-50-ih godina.

2) disidenti osuđeni 60-80-ih.

3) pripadnici političke oporbe 1918.-1923.

4) građani osuđeni zbog optužbi za nezakonito poduzetništvo tijekom "razdoblja Andropova"

Novo političko mišljenje: postignuća i problemi

A1 Koja od navedenih situacija karakterizira vanjskopolitički kurs M.S. Gorbačov?

1) uvođenje moratorija na testiranje nuklearnog oružja

2) proklamacija politike ograničenog suvereniteta u odnosu na kapitalističke države

3) raspoređivanje projektila na Kubi

4) politika nametanja mira

A2 Koji se od sljedećih događaja dogodio 1985.?

1) Berlinski zid se srušio

2) dogodio se sastanak između M.S. Gorbačov i R. Reagan u Reykjaviku

3) formuliraju se odredbe novog političkog mišljenja

4) prijelaz na tržišno gospodarstvo započeo je u SSSR-u

A3 Potpisan je sporazum između NATO-a i Ministarstva unutarnjih poslova o međusobnom smanjenju snaga u Europi

1) 1987. godine 3) 1992. godine

2) 1990. godine 4) 1994. godine

A4 Koja od gornjih odredbi karakterizira "novo političko razmišljanje"?

1) poziv na rješavanje sukoba za pregovaračkim stolom

2) želja za uspostavljanjem nuklearnog pariteta sa Sjedinjenim Državama

3) vođenje politike “umirivanja agresora”

4) nastavak Hladnog rata

A5 Odredite razlog raspada Organizacije Varšavskog pakta.

1) jačanje NATO-a

2) okončanje Hladnog rata

3) pristupanje SSSR-a Vijeću Europe

4) demokratizacija političkih režima u zemljama socijalističkog lagera

A6 Sovjetske trupe su povučene iz Afganistana

1) 1985. godine 2) 1989. godine

3) 1990. godine 4) 1992. godine

A7 Vojni savez bivših socijalističkih zemalja prestao je postojati

1) 1986. godine 3) 1991. godine

2) 1988. godine 4) 1993. godine

A 8 U razdoblju provedbe politike „novog političkog mišljenja“ odnosi između SSSR-a i

1) Indija 3) Iran

2) Kina 4) Afganistan

A9 Što je od navedenog jedan od rezultata M.S.-ove vanjske politike? Gorbačov?

1) raspad vojnih blokova

2) povećanje potrošnje naoružanja

3) smanjenje veličine sovjetske vojske

4) sudjelovanje u zapadnoeuropskim integracijama

A10 Vojna operacija Sjedinjenih Država i niza europskih država „Pustinjska oluja“ izvedena je odlukom Vijeća sigurnosti UN-a 1991. godine.

1) u Iraku

2) u Iranu

3) u Afganistanu

Publicitet. Posvuda je usporilo dok se nije promijenilo vodstvo središnjih medija. Novine "Moskovske novosti", "Literaturnaya" i časopis "Ogonyok" postali su popularni. ustao pluralizam mišljenja.

Ponovno promišljanje prošlosti. Osnovano 1987. Povjerenstvo za rehabilitaciju žrtava političke represije na čelu s Jakovljev rehabilitirao boljševičke vođe Kamenjeva, Zinovjeva, Buharina i dr. Objavljeni su tajni arhivski materijali, objavljena su zabranjena književna djela ( Granin, Ribakov, Dudincev, Zamjatin, Platonov, Berđajev, Trocki). Razvile su se rasprave u medijima, a posebno na televiziji. Pokazalo se Lenjinovo pravo lice špijuna i krvnika.

Objava tajnog protokola o podjeli sfera utjecaja 1939. godine između SSSR-a i Njemačke, prema kojem su baltičke zemlje i Moldavija ušle u sastav SSSR-a, uzrokovala je stvaranje udruga građana - Narodne fronte koji je zagovarao neovisnost.

Dolazi do razočaranja u socijalizam sovjetskog tipa i nedostatka vjere u ispravnost postupaka KPSS-a, zavisti prema zapadnom načinu života.

Politički rascjep sovjetskog društva. Na stranačkoj konferenciji 1988. Gorbačov je pozvao na podjelu vlasti i smanjenje uloge CPSU-a, što je razljutilo stranačke dužnosnike koji su izgubili utjecaj na gospodarstvo. Počeo je masovni izlazak iz KPSS-a.

U 1989 Održani su prvi slobodni izbori zastupnika na kojima nije uspjelo 30 tajnika regionalnih odbora. Na 1. kongresu zastupnika Gorbačov je izabran za predsjednika Vrhovnog sovjeta SSSR-a, a na 3. 1990 - Predsjednik. Istodobno je ukinut članak 6. Ustava o vodećoj ulozi KPSS-a u društvu, čime je otvoren put višestranačkom sustavu.

Partijska nomenklatura upriličila je pravi progon Gorbačova. Provokacija je bio članak Nine Andreeve "Ne mogu odustati od principa", koji opravdava Staljinove postupke. Odobrili su ga konzervativci u vodstvu CPSU-a.

Gorbačova su napadali i radikalni demokrati koji su zahtijevali odlučne korake u ekonomiji i politici. Kladili su se na avanturistu Jeljcina , čije su populističke izjave izazvale simpatije stanovništva. Dok je vodio Moskvu, ulazi u otvoreni sukob s centrom, a 1987. prelazi u oporbu, postiže izbor za predsjednika Vrhovnog vijeća Ruske Federacije, 1990. napušta KPSS, 1991 izabran za predsjednika Ruske Federacije.

U R O K br.40

NOVO POLITIČKO RAZMIŠLJANJE

Potraga za novim rješenjima. Novi ministar vanjskih poslova poslova Ševardnadze smijenio većinu čelnika Ministarstva vanjskih poslova. Gorbačov je preuzeo na sebe teret pregovora. Mnogi su bili nezadovoljni prisutnošću Gorbačovljeve supruge na njima Raisa Maksimovna , što je bilo uobičajeno za zapadne zemlje.

Bit novog političkog razmišljanja: smanjenje naoružanja, primat univerzalnih ljudskih vrijednosti, rješavanje globalnih problema našeg vremena, jamčenje sigurnosti svih zemalja.

Održani su sastanci s američkim predsjednikom Reaganom, čime je u konačnici okončan Hladni rat. Nuklearni rat smatran je katastrofom za čovječanstvo.

U 1987 bili likvidirani RSD u Europi je oružje smanjeno, 1989 trupe su povučene iz Afganistana, nakon čega su se poboljšali odnosi s Kinom. SSSR je prvi put podržao Sjedinjene Države u operaciji Pustinjska oluja za smirivanje iračkog napada na Kuvajt.

Raspad sindikalnog sustava pod okriljem SSSR-a. Našavši se bez skrbništva SSSR-a, zemlje socijalističkog bloka počele su voditi neovisnu politiku. U Poljskoj u 1989 Na vlast su došli lideri solidarnosti. Opozicija je pobijedila u Mađarskoj, Čehoslovačkoj, Rumunjskoj (u potonjoj - oružanom silom i pogubljenjem šefa države Ceausescu). U 1990 Njemačka je ujedinjena, odakle su naše trupe povučene. U 1991 Odjel za unutarnje poslove i CMEA su raspušteni.

Rasprave o rezultatima politike novog promišljanja. Odnosi SSSR-a s prethodno neprijateljskim zemljama su se poboljšali, sigurnost zemlje je ojačala, a troškovi obrane smanjeni. SSSR se oslobodio tereta pomoći ovisnim zemljama.

Gorbačovljevi kritičari ga optužuju za jednostrane ustupke.

U R O K br.41

RASPAD SSSR-a

Kriza međunacionalnih odnosa. U uvjetima slobode i otvorenosti izlili su se unutarnji sukobi. Sjetio sam se Staljinovih deportacija naroda, represija, prekrajanja granica, rusifikacije. Želja za životom na svoj način, sa svojom vjerom, tradicijom i jezikom dovela je do udaljavanja od centra. Proračun Unije se srušio.

Kriza Saveza republika. Godine 1987. armensko stanovništvo Nagorno-Karabaha u Azerbajdžanu zahtijevalo je pripojenje Armeniji. Počeli su pogromi, izbjeglice su se pojavile s obje strane.

Godine 1988. Balti su krenuli u odcjepljenje od SSSR-a. Napetosti su se također pojavile u Uzbekistanu, Južnoj Osetiji, Abhaziji i Transnistriji. Krv demonstranata prolivena je u Tbilisiju, Bakuu, Vilniusu i Rigi.

U 1990 prvo Gruzija i Estonija, zatim Latvija, 12. lipnja – RSFSR (sada je to Dan neovisnosti Rusije), zatim su ostale republike proglasile suverenitet, što još nije značilo odcjepljenje od SSSR-a. Referendum 1991. pokazao je želju naroda da živi u obnovljenom SSSR-u.

Pokušaj državnog udara u SSSR-u. 20. kolovoza 1991. Gorbačov je planirao potpisati novi savezni ugovor, ali protivnici perestrojke u vodstvu zemlje 19. kolovoza 1991. godine u odsutnosti Gorbačova, na Krimu je pokrenut puč, stvarajući novo vladino tijelo - Državni odbor za izvanredno stanje - Državno povjerenstvo za izvanredna stanja . Dopredsjednik Yanaev , Premijer Pavlov , ministar unutarnjih poslova Pugo , predsjednik KGB-a Kryuchkov , ministar obrane Yazov objavio da se Gorbačov povlači s vlasti iz zdravstvenih razloga. U Moskvu su uvedene trupe. Moskovljani su stali u obranu Bijele kuće – parlamenta. Ruski predsjednik Jeljcin potpisao je dekret o nezakonitosti Državnog odbora za izvanredna stanja. Pučisti se nisu usudili upasti u zgradu vlade, te su uhićeni 22. kolovoza. Gorbačov se vratio u Moskvu.

Raspad SSSR-a. Jeljcinov dekret obustavio je djelovanje Komunističke partije. Povjerenje u Centar u republikama bilo je potkopano. Počeli su proglašavati neovisnost. U kolovozu je Gorbačov dao ostavku na mjesto glavnog tajnika i raspustio stranku. Pokušao je očuvati zajednicu u obliku konfederacije – Unije suverenih država (UCS). No, Ukrajina se usprotivila i napustila SSSR.

8 prosinca 1991 čelnici Rusije Jeljcina, Ukrajina Kravčuk i Bjelorusije Šuškevič potajno u Belovezhskaya Pushcha u lovačkoj kući najavili su raspad SSSR-a i stvaranje efemerne Zajednice Neovisnih Država ( CIS ), koja je uključivala 11 republika. Dana 25. prosinca Gorbačov je podnio ostavku. Vrhovni sovjet SSSR-a priznao je činjenicu raspada SSSR-a.

U R O K br.42

RUSIJA NAKON GORBAČOVA

Iskustvo šok terapije. Rusija je od SSSR-a naslijedila 60% gospodarskog potencijala, ali i 70 milijardi dolara duga. 1992. šef ruske vlade Gajdar i njegovi zamjenici Šohin I Chubais započeo tržišne reforme, nazv šok terapija . Cijene su ublažene, ograničenja za poduzetništvo ukinuta, i privatizacije državna poduzeća i stanovanje, građani dobili privatizacijske čekove - bonovi .

Roba se pojavila u trgovinama po pretjeranim cijenama; proizvoda kupljenih kreditima Međunarodnog monetarnog fonda (MMF), pojavila se nezaposlenost i beskućnici. Preprodaja je procvjetala punim cvatom. Rublja je deprecirala. Počeo je odljev kapitala, pameti, tehnologije i sirovina po bagatelnim cijenama u inozemstvo. Najveća poduzeća pribjegavaju zaštiti gangsterskih skupina, kriminal i beskućništvo djece su u porastu. Prostitucija je postala legalan posao. MMM i druge lažne kampanje nemilosrdno pljačkaju stanovništvo.

Pokušaji korigiranja toka reformi. Nezadovoljstvo reformama natjeralo je Jeljcina da smijeni Gaidara Černomirdin . Nezaposlenost je dosegla 7 milijuna ljudi. Rusija je na prvom mjestu u svijetu po korupciji. Zaposlenima u javnom sektoru mjesecima su kasnile plaće i mirovine. Gotovo polovica stanovništva živjela je u siromaštvu. Za obrazovanje, znanost, medicinu i kulturu izdvojena su neznatna sredstva.

Politička kriza 1993. Opozicija je zahtijevala opoziv(uklanjanje s vlasti) Jeljcin. Vrhovno vijeće na čelu s Khasbulatov nije odobrio zakone koje je predložila Vlada i ograničio ovlast predsjednika. Tada se Jeljcin obratio biračima s pitanjem kome više vjeruju: njemu ili zastupnicima. Birači su preferirali Jeljcina, ali su glasali protiv prijevremenih izbora zastupnika i predsjednika.

Pucnjava u Bijeloj kući. Rezultati referenduma potaknuli su Jeljcina na odlučnu akciju. Nacrtom novog ustava proširene su ovlasti predsjednika. To je izazvalo nezadovoljstvo među zastupnicima i neprihvaćanje Jeljcinovih zakona. Tada je Jeljcin potpisao nezakoniti dekret o raspuštanju Vrhovnog vijeća i izboru novog parlamenta uz istovremeni referendum o novom ustavu.

Zastupnici su ovu uredbu smatrali državnom uredbom. državnog udara i smijenio Jeljcina, dodijelivši njegove dužnosti potpredsjedniku Rutskogo. Dvotjedni sukob dobio je oružani preokret. Pristaše Ruckoija zauzele su ured gradonačelnika i pokušale zauzeti televizijski centar Ostankino. 4. listopada 1993. godine Po nalogu Jeljcina, nakon tenkovskog granatiranja, zauzeta je zgrada Bijele kuće (ubijeno 145 ljudi), a čelnici njezine obrane uhićeni.

Nakon toga, Jeljcin je raspustio sve sovjete, prenijevši vlast na čelnike lokalnih uprava. Sovjetska vlast je prestala postojati.

Novi ustav. Bio prihvaćen 12. prosinca 1993. Značajno su proširene ovlasti predsjednika.

Rezultati izbora 1993. Izvojevao neočekivanu pobjedu LDPR Žirinovski (25% glasova). Propredsjednički “Izbor Rusije” dobio je 15 posto. Ostalo je Komunistička partija Zjuganova, Jabloko Javlinskog i agrari. Šarolik i heterogen sastav Dume otežavao je donošenje zakona. KOD KUĆE: § 43

Razdoblje 1987.-1988 zauzima posebno mjesto u povijesti perestrojke. U to je vrijeme Gorbačovljeva vlastita strategija transformacije formulirana i započela je njezina provedba. Glavni napori bili su usmjereni na buđenje društva i povećanje aktivnosti svih zainteresiranih za procese obnove. Novi plan transformacije objavljen je u siječnju 1987. na plenumu Centralnog komiteta KPSS-a. Ono što je u tome bilo temeljno novo bilo je da prvi put u sovjetskoj povijesti glavna pažnja nije usmjerena na promjene u gospodarstvu, već na transformacije političkog sustava.

Gorbačov je u govoru na plenumu ustvrdio da je do sredine 1980-ih. U zemlji se razvio “mehanizam kočenja” čiji su korijeni bili u ozbiljnim nedostacima u funkcioniranju institucija socijalističke demokracije, u zastarjelim političkim i teorijskim stavovima te u konzervativnom mehanizmu upravljanja. Kao glavna sredstva za razbijanje “mehanizma kočenja” predloženo je produbljivanje socijalističke demokracije i razvoj narodne samouprave. Razmatrana su pitanja poboljšanja rada sovjeta, sindikata i komsomola, raspravljalo se o potrebi povećanja uloge suda, jačanja tužiteljskog nadzora i osiguranja prava i sloboda građana. Namjera da se reformira izborni proces na svim razinama bila je revolucionarna: prvi put nakon mnogo godina predloženo je održavanje izbora na alternativnoj osnovi. Posebna važnost pridavana je politici otvorenosti. Revolucionirao je i politizirao društvo, dramatično proširio mogućnosti javne analize: raspon dostupnih informacija, uklanjanje tabu tema, mogućnost postavljanja bilo kakvih pitanja i nuđenja mogućih odgovora.

Proklamirani kurs potaknuo je buđenje društvena aktivnost. Početak samoorganiziranja društva očitovao se u nastanku „neformalnih pokreta“. U mnogim su se gradovima počeli pojavljivati ​​diskusioni klubovi, amaterske udruge i skupine koje su zadovoljavale potrebu za slobodnom komunikacijom i aktivnim, korisnim djelovanjem. Novi kurs dao je poticaj razvoju alternative tzv. neslužbeni tisak. I premda je njegova naklada bila ograničena, tu se na otvoren, ponekad i oštar način raspravljalo o gorućim problemima javnog života. Publikacije te vrste postale su ne samo sredstvo izražavanja određenih stavova, već su imale i važnu ulogu u organizacijskoj konsolidaciji “neformala”.

Jesen 1987. postala je definitivna prekretnica u razvoju društveno-političke situacije u SSSR-u. Na to su utjecale nove ocjene sovjetske prošlosti, izrečene tijekom proslave 70. obljetnice Listopadske revolucije. Na službenoj razini, stvaranje je priznato krajem 1930-ih. upravno-zapovjedni sustav, koji je obuhvaćao ne samo gospodarstvo, nego se protezao i na nadgradnju. Iako je priznata Staljinova kontradiktorna osobnost, više se govorilo o bezakonju koje su počinili on i “njegov najuži krug”. Ukazujući na neutemeljenost represije protiv čelnika partije, države i kulture, Gorbačov je pozvao na dovršetak mjera obustavljenih sredinom 1960-ih. rehabilitacija nevinih žrtava. Rehabilitacija je započela s N. I. Buharinom, čiji su se pogledi počeli predstavljati kao moguća alternativa kursu koji je izabrao Staljin za ubrzanu izgradnju socijalizma u SSSR-u. Istodobno, L. I. Brežnjev je izravno imenovan kao osoba odgovorna za porast negativnih procesa u životu društva 1970-ih i ranih 1980-ih.

Gorbačovljev izvještaj doveo je do radikalizacija politike glasnosti, pridonijela polarizaciji javnog raspoloženja i posljedično političkoj podjeli. Postojala je aktivna kampanja za “debrežnevizaciju”: tisak je razotkrio činjenice o zlouporabama i korupciji u koje su bili uključeni mnogi “najviši dužnosnici” doba “stagnacije”. Kampanja “destaljinizacije” također je dobila novi snažan poticaj. U siječnju 1988. pri Centralnom komitetu KPSS-a osnovana je komisija za rehabilitaciju žrtava represije kasnih 1930-ih. Povijesno-prosvjetno društvo "Memorial", koje su osnovale brojne kreativne organizacije, postavilo je zadatak promicanja potpune rehabilitacije žrtava represije, pružanja pomoći žrtvama, stvaranja spomenika žrtvama staljinizma na području SSSR-a, vraćanje povijesne istine o ilegalnim i terorističkim metodama političkog djelovanja.

Kako se može ocijeniti politika “glasnosti”? Kakvu je ulogu imala u procesima?

razgradnju društveno-političke strukture CCCR-a koja je postojala u prethodnim desetljećima?

Ono što se događalo različiti su slojevi stanovništva ocjenjivali dvosmisleno, budući da je pod sloganom „oživljavanja lenjinističkog lica socijalizma“ u medijima pokrenuta kampanja „demitologiziranja“ prošlosti, tijekom koje je kritika ideoloških vrijednosti počeo socijalizam. Na stranicama nekih publikacija uklanjanje "bijelih mrlja" pretvorilo se u slikanje čitavih povijesnih razdoblja crnom bojom. Sve što se događalo u zemlji 1920-ih - sredinom 1950-ih sve se više povezivalo s konceptom "staljinizma", a socijalistički karakter društva izgrađenog u SSSR-u dovodio se u pitanje.

Na prijelazu 1987-1988. počinje razdruživanje u odnosu na kurs koji se vodi u zemlji. Jedni su smatrali da preobrazbe teku presporo i da ne daju rezultate - u tom je duhu ocijenjen govor prvog sekretara moskovske partijske organizacije B. N. Jeljcina u listopadu 1987. Drugi su smatrali da pod zastavom "perestrojke" događala se “predaja” socijalizma, unatoč činjenici da su ciljevi “reformatora” ostali nejasni. Ti su se osjećaji odrazili u senzacionalnom članku N. A. Andreeve u proljeće 1988., "Ne mogu odustati od načela". Oba su stajališta oštro osudili “gorbačevci” koji su tvrdili da su centristički političari.

Glavni politički događaj 1988. bila je XIX partijska konferencija na kojoj je formuliran program reforme političkog sustava. Pogađala je dvije temeljne institucije – državu i partiju. Planirano je razlikovati njihove funkcije. Za promicanje demokratizacije društva i jačanje utjecaja građana na donošenje odluka pozvane su dvije nove državne institucije - Kongres narodnih zastupnika i stalni parlament koji je zadržao svoj prethodni naziv - Vrhovno vijeće. (Odgovarajući amandmani na Ustav uneseni su u jesen 1988.) U rujnu je započela najveća strukturna reorganizacija aparata Centralnog komiteta KPSS-a u više godina, a ukupan broj partijskih radnika značajno je smanjen.

Kurs prema demokratizaciji proglašen u siječnju 1987. godine doveo je do važnih posljedica do kraja 1988. godine. Došlo je do brze evolucije ideja o načinima, stupnjevima radikalizma i krajnjim ciljevima reforme društva. I što je posebno važno, perestrojka je dobila autonomiju od svojih pokretača, što je otvorilo alternative u daljnjem razvoju događaja.

Dostignuća Politike glasnosti

Drugu polovicu 1985. godine obilježile su pripreme za sljedeći XXVII kongres KPSS-a, koji je održan u veljači 1986. godine.

Glasnost je značila da se nikakvi događaji iz prošlosti ili sadašnjosti ne smiju skrivati ​​od naroda.

Tjednici i časopisi uživali su ogromnu popularnost u svim republikama:

• "Moskovske vijesti" (urednik E. Yakovlev),
• “Ogonyok” (urednik - V. Korotich),
• "Novi svijet",
• "Baner",
• "Listopad",
• „Pitanja povijesti“.

Ljudi su bili zaprepašteni kada su saznali o činjenicama iz prošlosti koje su prethodno skrivane od njih, povezane s imenima utemeljitelja Boljševičke partije, s revolucijom i građanskim ratom 1917.-1920., NEP-om, politikom kolektivizacije i industrijalizacije, Staljinovim represijama nad 30-ih, Velikog domovinskog rata, Hruščovljevog otapanja", disidenata i Brežnjevljeve "stagnacije". "Najčitaniji" sovjetski ljudi postali su još načitaniji. Samo tijekom 1986. novine i časopisi dobili su 14 milijuna novih čitatelja.

Napomena 2

Istodobno, protivnici su počeli otvoreno napadati komunističku ideologiju, au samoj Komunističkoj partiji nastupilo je razdoblje “konfuzije i kolebanja”. U kontekstu sve jačeg procesa demokratizacije društva pluralizam mišljenja došao je u sukob s postojećim totalitarnim sustavom.

U siječnju 1987., na plenumu Centralnog komiteta KPSS-a, posvećenom pitanjima kadrovske politike, Gorbačov je svu krivnju za neuspjehe u reformama svalio na određeni "mehanizam kočenja" u osobi administrativnog aparata. Do izražaja je došla “glasnost” i “demokratizacija”. I premda nije bilo govora o napuštanju socijalizma, novi je kurs predviđao promjenu političkog sustava putem izbora zastupnika u Sovjete i svih izabranih dužnosnika izvršnih odbora na alternativnoj osnovi.

Tema kulta ličnosti Staljina i žrtava masovnih represija 1930-ih izbila je u prvi plan u novinarstvu. Centralni komitet KPSS-a stvorio je posebnu komisiju za rehabilitaciju na čelu s A. N. Jakovljevim, koji je nazvan ideologom perestrojke. Pokrovio je književne i novinarske časopise, medije i usmjeravao cijeli proces razotkrivanja sovjetskog sustava i socijalizma.

Najradikalniji pobornici promjena prihvatili su liberalno-demokratsku ideologiju i vrijednosti zapadne civilizacije. Narodni frontovi koji su u to vrijeme nastali u saveznim republikama, posebice u baltičkim državama, počeli su zahtijevati odcjepljenje od Sovjetskog Saveza.

Demokratizacija duhovnog života društva

U novim se uvjetima crkvena politika počela postupno mijenjati. Nakon smrti glavnog ideologa stranke i protivnika vjere, M. A. Suslova, Ruska pravoslavna crkva počela je oživljavati. U proljeće 1985. crkvene hijerarhe primio je M. S. Gorbačov. Crkva je započela pripreme za obljetnicu - 1000. obljetnicu krštenja Rusije, koja je bila popraćena slavljima i pozornošću vlade. Mjesno vijeće usvojilo je novu Povelju o upravljanju Ruskom pravoslavnom crkvom. Do kraja 1980-ih. Ruska pravoslavna crkva imala je 7,5 tisuća klera, brojala je oko 7 tisuća parohija i 22 samostana. Djelovanje vjerskih udruga postalo je raznovrsnije.

Napomena 3

Glasnost je oslobodila duhovni život i dala društvu slobodu govora. Ljudi su počeli naglas izražavati svoje misli. Dobili su pristup ogromnim izvorima informacija koji su im prethodno bili zatvoreni. Time je društvo postalo zdravije.

Javna svijest počela je u svom razvoju nadmašivati ​​tijek reformi perestrojke. Došlo je do aktivne politizacije masa, koje su se dijelile na pristaše i protivnike perestrojke. Neki su građani počeli izražavati sumnju da je prevladavanje poteškoća moguće na temelju ideja socijalizma i “vodeće uloge” KPSS-a u društvu.