Gesetz 238 über die unabhängige Bewertung von Qualifikationen. Wir bereiten uns auf eine unabhängige Qualifikationsfeststellung vor. Der Erwerb eines unabhängigen Abschlusses – ist dieser verpflichtend oder freiwillig?

Seit dem 1. Januar 2017 ist das Gesetz „Über die unabhängige Beurteilung von Qualifikationen“ in Kraft. Sowohl für Personalverantwortliche als auch für Rechtsanwälte, Wirtschaftsprüfer und Manager ist es wichtig, den Inhalt und Zweck zu kennen. Dieses Gesetz regelt das Verfahren zur selbstständigen Beurteilung eines Arbeitnehmers oder Bewerbers, um festzustellen, ob seine Qualifikationen mit der von ihm ausgeübten oder beworbenen Tätigkeit übereinstimmen. Es ist wichtig zu verstehen, was dieses neue Verfahren ist, wer in welchem Fall zu diesem Verfahren geschickt werden sollte, ob es notwendig ist oder nicht und welche rechtlichen Konsequenzen diese unabhängige Beurteilung für Arbeitgeber und Arbeitnehmer mit sich bringt. Die Antworten auf diese Fragen finden Sie im aktuellen Thema.

Was ist eine unabhängige Beurteilung der Mitarbeiterqualifikation?

Das Gesetz Nr. 238-FZ vom 3. Juli 2016 regelt die Durchführung einer unabhängigen Beurteilung der Qualifikationen von Arbeitnehmern oder Personen, die sich für eine bestimmte Art von Arbeitstätigkeit bewerben.

Was ist eine unabhängige Qualifikationsbewertung?

Hierbei handelt es sich um ein Verfahren, bei dem geprüft wird, ob die Qualifikationen eines Arbeitnehmers oder potenziellen Arbeitnehmers (das Gesetz verwendet für sie die allgemeine Bezeichnung „Bewerber“) den beruflichen Standards oder Qualifikationsanforderungen entspricht, die durch Bundesgesetze und andere Rechtsakte festgelegt sind (Klausel 3 von Artikel 2 Gesetz Nr. 238-FZ).

Auf wessen Initiative findet es statt?

Mehrere Optionen (Teil 2, Artikel 4 des Gesetzes Nr. 238-FZ):

auf Initiative des Antragstellers auf Kosten des Antragstellers;
auf Anweisung des Arbeitgebers auf Kosten des Arbeitgebers;
auf Initiative und auf Kosten anderer natürlicher und juristischer Personen;
in der durch das Arbeitsrecht vorgeschriebenen Weise.

Wer führt es durch und in welcher Form

Sie wird von Qualifikationsbewertungszentren (juristischen Personen) in Form einer Berufsprüfung durchgeführt (Artikel 2 Absatz 8 des Gesetzes Nr. 238-FZ).

Wer koordiniert die Aktivitäten der Zentren?

Die Struktur der Stellen, die die Aktivitäten der Zentren bereitstellen und kontrollieren, umfasst:

Nationaler Rat für die Entwicklung von Qualifikationen unter dem Präsidenten der Russischen Föderation;
Nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen;
Räte zu Berufsqualifikationen für bestimmte Arten beruflicher Tätigkeiten;
Arbeitsministerium der Russischen Föderation.

Wie könnte das Prüfungsergebnis aussehen?

2 Optionen:

erfolgreich abgeschlossen - anschließend wird ein Qualifikationsnachweis ausgestellt. Es wird von der nationalen Agentur für Qualifikationsentwicklung in ein spezielles Register eingetragen. Der Zugang dazu ist offen und kostenlos.
erfolglos – in diesem Fall wird über das Bestehen der Prüfung ein Fazit mit Empfehlungen für den Bewerber ausgestellt.

Ist der Antragsteller mit den Ergebnissen nicht einverstanden, hat er das Recht, Berufung einzulegen.

Gibt es Fälle, in denen eine solche Beurteilung verpflichtend durchgeführt werden muss?

Nein, solche Fälle sind im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und im Gesetz Nr. 238-FZ nicht vorgesehen. Das Verfahren zur unabhängigen Qualifikationsfeststellung ist völlig freiwillig und erfolgt nur mit Zustimmung des Bewerbers.

Bundesgesetz vom 3. Juli 2016 Nr. 238-FZ „Zur unabhängigen Beurteilung von Qualifikationen“. . In Kraft getreten am 01.01.2017

Anmerkung der Redaktion:

Derzeit gibt es im Land 11 Qualifikationsbewertungszentren, von denen sich drei mit der Bewertung der Qualifikationen von Buchhaltern befassen. Es ist geplant, dass es bis Ende 2017 30 Qualifikationsbewertungszentren geben wird.

Zusätzlich zu diesem Gesetz wurden bereits mehr als ein Dutzend Regulierungsdokumente zu diesem Thema herausgegeben. Der gesamte Rechtsrahmen für die unabhängige Bewertung von Qualifikationen umfasst heute die folgenden Dokumente.

Tabelle: „Regulierungsrahmen zur unabhängigen Beurteilung von Qualifikationen“

NEIN.	Bundesgesetze
1	Bundesgesetz vom 3. Juli 2016 Nr. 238-FZ „Über die unabhängige Beurteilung von Qualifikationen“
2	Bundesgesetz vom 3. Juli 2016 Nr. 251-FZ „Über Änderungen des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über die unabhängige Beurteilung von Qualifikationen“
	Präsidialerlasse
3	Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 16. April 2014 Nr. 249 (in der Fassung vom 18. Dezember 2016) „Über den Nationalrat unter dem Präsidenten der Russischen Föderation für Berufsqualifikationen“
	Regierungsverordnungen
4	Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. November 2016 Nr. 1204 „Über die Genehmigung der Regeln für die Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsbewertung durch ein Qualifikationsbewertungszentrum in Form einer Berufsprüfung“
5	Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 29. September 2016 Nr. 2042-r (Über das Zentrum für Berufsausbildung, Umschulung und Fortbildung von Arbeitnehmern)
	Anordnungen des Arbeitsministeriums
6	Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 15. November 2016 Nr. 649n „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Bildung und Führung eines Informationsregisters zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung von Qualifikationen und zum Zugang zu ihnen sowie der Liste der im angegebenen Register enthaltenen Informationen“
7	Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 1. Dezember 2016 Nr. 701n „Über die Genehmigung der Verordnung über die Berufungskommission zur Prüfung von Beschwerden im Zusammenhang mit den Ergebnissen der bestandenen Berufsprüfung und der Ausstellung eines Qualifikationszertifikats“
8	Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 2. Dezember 2016 Nr. 706n „Über die Genehmigung eines Musterantrags für eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen und das Verfahren zur Einreichung eines solchen Antrags“
9	Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 12. Dezember 2016 Nr. 725n „Über die Genehmigung des Formulars des Qualifikationszertifikats und seiner Anlagen, technische Anforderungen an das Formular des Qualifikationszertifikats, das Verfahren zum Ausfüllen des Form des Qualifikationszeugnisses und Ausstellung seines Duplikats sowie Form des Abschlusszeugnisses über die bestandene Berufsprüfung“
10	Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 12. Dezember 2016 Nr. 726n „Über die Genehmigung der Vorschriften zur Entwicklung von Qualifikationsbezeichnungen und Qualifikationsanforderungen, zu deren Einhaltung eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen durchgeführt wird“
11	Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 14. Dezember 2016 Nr. 729n „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Überwachung und Kontrolle im Bereich der unabhängigen Qualifikationsbewertung“
12	Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 19. Dezember 2016 Nr. 758n „Über die Genehmigung der Musterordnung des Rates für Berufsqualifikationen und des Verfahrens zur Übertragung der Befugnisse des Rates für Berufsqualifikationen, eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen durchzuführen.“ für eine bestimmte Art der beruflichen Tätigkeit und Beendigung dieser Befugnisse“
13	Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 19. Dezember 2016 Nr. 759n „Über die Genehmigung der Anforderungen an Qualifikationsbewertungszentren und das Verfahren zur Auswahl von Organisationen, um sie zur Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsbewertung zu ermächtigen und diese Befugnisse zu beenden“

Schema: „System zur unabhängigen Bewertung von Qualifikationen“

Regeln für die Durchführung einer Prüfung zur unabhängigen Beurteilung der Qualifikationen

Für die Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsfeststellung in Form einer Berufsprüfung gelten folgende Regeln.

1. Bezahlen Sie die Prüfung.

Die Person, auf deren Kosten die Prüfung durchgeführt wird (Bewerber, Arbeitgeber oder sonstige Person), bezahlt die Leistungen der Prüfungsdurchführung auf der Grundlage eines zwischen ihr und der Qualifikationsbewertungsstelle geschlossenen Vertrags über die Erbringung entgeltlicher Dienstleistungen.

2. Dokumente einreichen.

Eine Reihe von Dokumenten wird dem Qualifikationsbewertungszentrum in Papierform oder auf elektronischen Medien vorgelegt, darunter:

Anmeldung zur Prüfung. Es muss die Qualifikation angeben, für die der Bewerber die Prüfung bestehen möchte, und der Verarbeitung personenbezogener Daten zustimmen;
eine Kopie des Reisepasses oder eines anderen Ausweisdokuments des Antragstellers;
sonstige Unterlagen, die zum Bestehen der Prüfung für den jeweiligen Abschluss erforderlich sind und deren Informationen im Informationsregister zur Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsfeststellung enthalten sind.

3. Vereinbaren Sie einen Zeitpunkt.

Das Qualifications Assessment Center stimmt innerhalb von 10 Kalendertagen nach Erhalt der Unterlagen mit dem Bewerber Datum, Ort und Uhrzeit der Prüfung ab und informiert den Bewerber auch über den Ablauf der Prüfung. Erfolgt die Durchführung im Auftrag des Arbeitgebers, stimmt die Qualifikationsbewertungsstelle mit dem Arbeitgeber Datum, Ort und Uhrzeit der Durchführung ab.

4. Bestehen Sie die Prüfung.

Die Prüfung wird gemäß Bewertungsinstrumenten (einer Reihe von Aufgaben und Bewertungskriterien) zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualifikationen für die entsprechenden Qualifikationen durchgeführt, die vom Rat für Berufsqualifikationen genehmigt wurden.

5. Erhalten Sie das Dokument.

Die Prüfung gilt als erfolgreich bestanden, wenn der Bewerber ein Ergebnis erzielt, das den Bewertungskriterien entspricht.

Die Prüfungsergebnisse werden im Protokoll der Gutachterkommission dokumentiert. Das Qualifications Assessment Center sendet das Protokoll innerhalb von 7 Kalendertagen an den Council for Professional Qualifications. Der Rat entscheidet innerhalb von 14 Kalendertagen darüber, dem Antragsteller (entweder oder) Folgendes zu erteilen:

Qualifikationsnachweise (bei bestandener Prüfung);
Schlussfolgerungen zum Bestehen der Berufsprüfung (falls die Prüfung nicht bestanden wird).

In beiden Fällen werden Informationen über das Prüfungsergebnis an das „Informationsregister zur unabhängigen Qualifikationsfeststellung“ übermittelt.

Auf Grundlage der Entscheidung des Rates stellt das Qualifications Assessment Center dem Bewerber das entsprechende Dokument aus. Die Frist für die Ausstellung beträgt 30 Kalendertage nach Abschluss der Prüfung.

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. November 2016 Nr. 1204 „Nach Genehmigung der Regeln für die Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsbewertung durch ein Qualifikationsbewertungszentrum in Form einer Berufsprüfung“. Das Dokument ist im ATP „Consultant Plus“ enthalten. In Kraft getreten am 01.01.2017. Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen, 22.11.2016

Genehmigt:

Musterantrag für eine unabhängige Qualifikationsfeststellung;
die Reihenfolge seiner Einreichung.

Musterantrag für eine unabhängige Qualifikationsfeststellung

Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 2. Dezember 2016 Nr. 706n „Über die Genehmigung eines Musterantrags für eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen und das Verfahren zur Einreichung eines solchen Antrags“. Das Dokument ist im ATP „Consultant Plus“ enthalten . In Kraft getreten am 01.01.2017. Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen, 21.11.2016.

Musterbefähigungsnachweis

Genehmigt:

Form des Qualifikationsnachweises und dessen Anlage;
technische Anforderungen an dieses Formular;
Das Verfahren zum Ausfüllen des Formulars und zur Ausstellung seines Duplikats;
Form des Abschlusses einer bestandenen Berufsprüfung.

Form des Qualifikationsnachweises

Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 12. Dezember 2016 Nr. 725n „Über die Genehmigung des Formulars des Qualifikationsnachweises und seiner Anlagen, der technischen Anforderungen an das Formular des Qualifikationsnachweises, des Verfahrens zum Ausfüllen des Formulars des Qualifikationsnachweises und der Ausstellung seines Duplikats sowie des Formulars des Fazit zur bestandenen Berufsprüfung“. Das Dokument ist im ATP „Consultant Plus“ enthalten. Inkrafttreten am 10. Januar 2017. Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen, 30.12.2016.

Die Zahlung für eine unabhängige Qualifikationsbewertung kann in den Kosten des OSN, des vereinfachten Steuersystems und der einheitlichen Agrarsteuer berücksichtigt werden.

Es wurde ein Verfahren zur Besteuerung von Dienstleistungen zur unabhängigen Beurteilung der Qualifikation eines Arbeitnehmers eingerichtet.

Das Verfahren hängt davon ab, wer diese Leistungen bezahlt: der Arbeitgeber oder der Arbeitnehmer.

Die Kosten trägt der Arbeitgeber

In diesem Fall werden die Kosten der Dienstleistungen bei der Berechnung der Einkommensteuer, der einheitlichen Steuer nach dem vereinfachten Steuersystem (USN), berücksichtigt und unterliegen nicht der Einkommensteuer.

Damit Ausgaben steuerlich berücksichtigt werden können, müssen bestimmte Voraussetzungen erfüllt sein:

mit dem unabhängigen Assessment-Center einen Vertrag über die Erbringung von Dienstleistungen zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung abschließen;
der Arbeitnehmer muss mindestens 1 Jahr im Rahmen eines Arbeitsvertrages für das Unternehmen tätig gewesen sein;
Unterlagen über die Veranlagungskosten sind mindestens 4 Jahre aufzubewahren.

Die Kosten trägt der Arbeitnehmer

Wenn die unabhängige Beurteilung der Qualifikationen vom Arbeitnehmer selbst bezahlt wird, hat er Anspruch auf den gezahlten Betrag (der Höchstbetrag eines solchen Abzugs beträgt 120.000 Rubel pro Jahr, unter Berücksichtigung der Abzüge für Behandlung, Ausbildung usw.).

Bundesgesetz vom 3. Juli 2016 Nr. 251-FZ „Zu Änderungen des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über die unabhängige Bewertung von Qualifikationen“. Das Dokument ist im ATP „Consultant Plus“ enthalten. In Kraft getreten am 01.01.2017. Offizielles Internetportal für Rechtsinformationen, 07.04.2016.

Anmerkung der Redaktion:

Die Kosten für eine unabhängige Beurteilung variieren je nach Qualifikation zwischen mehreren Tausend und mehreren Zehntausend Rubel. Beispielsweise kostet eine Prüfung für die Qualifikationen „Chef“ und „Buchhalter“ in einem Assessment Center 19.000 Rubel.

Wenn eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen für einen Arbeitgeber und einen Arbeitnehmer erforderlich sein kann

Die unabhängige Beurteilung der Qualifikationen ist freiwillig. Daher stellt sich die logische Frage: Wer könnte es brauchen und wofür? Welchen Wert hat es? Versuchen wir, diese Fragen aus der Sicht des Arbeitnehmers und des Arbeitgebers zu beantworten, indem wir verschiedene Situationen simulieren.

An den Arbeitgeber

Bei einer unabhängigen Qualifikationsfeststellung wird beurteilt, ob eine Person die Anforderungen des beruflichen Standards erfüllt. In diesem Zusammenhang ist zu bedenken, dass einige der professionellen Standards für die Anwendung durch einige Organisationen verbindlich sind. Beispielsweise ist der Berufsstandard „Buchhalter“ für Hauptbuchhalter von PJSC obligatorisch. Daher kann eine solche Gesellschaft eine Person für diese Position einstellen, sofern sie den beruflichen Standards entspricht. Andernfalls kann dem Unternehmen eine Geldstrafe in Höhe von 30 bis 50.000 Rubel auferlegt werden (Artikel 5.27 Teil 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).

Das Unternehmen kann selbst feststellen, ob der Antragsteller diesen Standard erfüllt oder nicht. Er kann sich hierfür aber an das Qualifikations-Assessment-Center wenden und erhält eine Bescheinigung über die Qualifikation des Bewerbers für die Stelle. Dann wird sie absolut sicher sein, dass der neue Hauptbuchhalter legal eingestellt wurde. In dieser Situation ist dies unter Berücksichtigung der Geldstrafe wichtig.

Die gleichen Motive können ein Unternehmen auch bei der Einstellung anderer Mitarbeiter antreiben. Der einzige Unterschied besteht darin, dass das Unternehmen, wenn es sich dazu entschließt, auf eine unabhängige Beurteilung zurückzugreifen und den Kandidaten unabhängig beurteilt, die Verantwortung dafür trägt, diese Entscheidung unabhängig zu treffen, und dass ihm dafür kein Bußgeld auferlegt wird.

Auf die Frage, ob die Ergebnisse einer unabhängigen Qualifikationsbeurteilung als Grund für die Trennung von einem inkompetenten Mitarbeiter herangezogen werden können, ist die Antwort negativ. Das Arbeitsgesetz sieht dies nicht vor. Für diese Zwecke war und ist es ein anderes Verfahren – die Zertifizierung (Absatz 3, Teil 1, Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation), die von einer im Unternehmen eingerichteten Zertifizierungskommission durchgeführt wird. Daher können negative Ergebnisse einer unabhängigen Qualifikationsbewertung (bei der eine „Schlussfolgerung“ und kein „Zertifikat“ ausgestellt wird) durch eines der Qualifikationsbewertungszentren kein Kündigungsgrund sein.

An den Mitarbeiter

Potenzieller Mitarbeiter

Er kann an einer unabhängigen Qualifikationsbeurteilung interessiert sein, wenn er verhindern möchte, dass ein potenzieller Arbeitgeber an seiner Fähigkeit zur Ausübung einer bestimmten Tätigkeit zweifelt. Das könnte zum Beispiel ein Mädchen sein, das in den letzten Jahren nicht gearbeitet hat, weil es zunächst in Elternzeit war, dann noch ein paar Jahre Hausfrau blieb und sich dann dazu entschloss, wieder einen Job zu finden. In diesem Fall werden Arbeitgeber trotz ihres Bildungsabschlusses und ihrer Berufserfahrung heute wahrscheinlich an ihrer Kompetenz zweifeln. Dann kann der erhaltene Qualifikationsnachweis hilfreich sein.

Oder ein anderes Beispiel: Nach dem Studium arbeitete eine Person nur noch freiberuflich und inoffiziell. Und obwohl er seinen Bildungsstand noch dokumentieren kann, hat er Schwierigkeiten mit seinen Erfahrungen. In diesem Fall kann der Qualifikationsnachweis auch die Personalvertretung des Arbeitgebers davon überzeugen, dass diese Person in der Lage ist, die Stelle, auf die sie sich bewirbt, auszuüben.

Aktueller Angestellter

Für bestehende Mitarbeiter kann ein Qualifikationsnachweis dabei helfen, im Beruf voranzukommen und die Chancen auf eine Gehaltssteigerung zu erhöhen. Möglicherweise hilft das Zertifikat dabei, die Erlaubnis des Arbeitgebers für bestimmte Arten von Arbeiten, Wettbewerben, Teilnahme an Verträgen usw. zu erhalten.

Darüber hinaus kann im Vorfeld einer Entlassung eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen erforderlich sein. Zum Beispiel, wenn ein Unternehmen plant, sich von einem Mitarbeiter zu trennen, weil er Personal abbaut oder für die Position nicht geeignet ist.

Was den Personalabbau anbelangt, gilt: Wenn das Unternehmen auf dieses Verfahren zurückgreift, haben die am besten qualifizierten Personen das vorrangige Recht, am Arbeitsplatz zu bleiben (Artikel 179 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Hier kann ein Qualifikationsnachweis hilfreich sein. Sie müssen allerdings verstehen, dass dieses Papier selbst keine Garantien gegen eine Entlassung bietet. Die Organisation hat das Recht, selbst zu entscheiden, welcher der Mitarbeiter ihrer Meinung nach qualifizierter ist. Denn die Kriterien für die Qualifikation eines Mitarbeiters sind der Bildungsstand und die praktische Berufserfahrung. Auf dieser Grundlage hat der Arbeitgeber das Recht, selbstständig zu entscheiden, wen er verlässt (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 18. Dezember 2007 Nr. 867-О-О). Qualifikationsnachweise können jedoch berücksichtigt werden.

Was solche Kündigungsgründe wie Unzulänglichkeit für die ausgeübte Position betrifft, so verlangt das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, wie oben erwähnt, eine Bestätigung der unzureichenden Qualifikation des Arbeitnehmers durch die Ergebnisse der Zertifizierung und nicht durch eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen. Das sind unterschiedliche Verfahren. Wenn Sie also einen Qualifikationsnachweis in der Hand haben, können Sie diesen zwar beim Arbeitgeber vorlegen, dieser kann aber dennoch nicht als Kündigungsschutz angesehen werden.

Artikel von Prokazin E.A.,
Fachredakteur der Zeitschriften „Time of an Accountant“, „Time of a Lawyer“
„Wer und wann benötigt möglicherweise eine unabhängige Beurteilung seiner Qualifikationen“

Dieses Bundesgesetz Nr. 238 wurde verabschiedet, um die Beziehungen zu regeln, die bei einer unabhängigen Beurteilung zur Feststellung der beruflichen Qualifikation eines Arbeitnehmers entstehen. Die Artikel des Gesetzes beschreiben den Bewertungsprozess und seine Teilnehmer. Dieses Bundesgesetz Nr. 238 gilt nicht für Personen, die sich für Regierungspositionen bewerben.

Das Bundesgesetz „Über die unabhängige Bewertung von Qualifikationen“ wurde am 22. Juni 2016 von der Staatsduma der Russischen Föderation verabschiedet. Der Gesetzgebungsakt wurde eine Woche später verabschiedet. Das Bundesgesetz 238 trat am 3. Juli desselben Jahres in Kraft. Nach der Verabschiedung des Gesetzes wurden keine Änderungen daran vorgenommen.

Gegenstand der Regelung des Bundesgesetzes-238— Beziehungen, die bei der Durchführung einer unabhängigen Beurteilung der Qualifikationen von Mitarbeitern und Personen, die sich auf eine bestimmte Stelle bewerben, entstehen.

Das Bundesgesetz Nr. 238 legt fest:

rechtliche und organisatorische Rahmenbedingungen;
das Verfahren und der Zeitpunkt für die Durchführung einer unabhängigen Prüfung von Mitarbeitern und anderen Personen;
Rechte und Pflichten der Bürger, die eine unabhängige Prüfung durchführen.

Dieses Gesetz gilt nicht für Bürger, die sich für Regierungsposten bewerben.

Kurzer Inhalt des Bundesgesetzes-238:

Artikel 1— beschreibt den Regelungsgegenstand des Gesetzgebungsprojekts;
St 2– listet die wichtigsten Konzepte auf, die im Gesetz verwendet werden;
Artikel 3 – listet die Teilnehmer am einheitlichen unabhängigen Bewertungssystem auf;
Art. 4 – beschreibt den Prozess der Durchführung einer unabhängigen Beurteilung der Mitarbeiterqualifikationen;
Artikel 5– gibt den Begriff „Nationalrat“ wieder;
Artikel 6 – beschreibt den Tätigkeitsbereich der nationalen Arbeitsentwicklungsagentur;
Artikel 7– beschreibt die Befugnisse des Rates für Berufsqualifikationen;
St. 8— beschreibt die Maßnahmen des Bewertungszentrums für die Berufseinstufung;
Artikel 9— listet die Befugnisse des besonders bevollmächtigten Exekutivorgans auf;
Artikel 10— enthüllt das Konzept der Informationsunterstützung für eine unabhängige Bewertung;
Artikel 11— listet Übergangsbestimmungen auf;
Artikel 12— regelt das Inkrafttreten des Bundesgesetzes 238.

Gemäß den Bestimmungen des Bundesgesetzes-238, Teilnehmer unabhängige Qualifikationsbewertungssysteme Sind:

Nationalrat;
Bewerber;
Arbeitgeber;
Beratung zur beruflichen Qualifikation;
Bewertungszentren;
föderales Exekutivorgan.

Das Verfahren und die Frist für die Qualifikation werden von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Die Berufsprüfung erfolgt auf Kosten des Bewerbers und auf seine Initiative.

Laden Sie das Gesetz zur unabhängigen Bewertung herunter

Das Bundesgesetz „Über die unabhängige Beurteilung von Qualifikationen“ besteht aus 12 Artikeln. Jeder von ihnen enthält Informationen über die Art der Bewertung, den Zeitpunkt und den Ort ihrer Durchführung. Um die schriftliche Prüfung zu bestehen, reicht der Bewerber persönlich einen Antrag beim Prüfungszentrum ein. Die Bewerbung erfolgt schriftlich nach dem bereitgestellten Muster.

Um sich mit dem Gesetz zur Qualifikationsfeststellung vertraut zu machen, laden Sie es herunter unter.

Änderungen im Gesetz zur Qualifikationsbestätigung

Seit der Verabschiedung des Gesetzes im Jahr 2016 wurden noch keine Änderungen daran vorgenommen. Im Folgenden besprechen wir Artikel, die wichtige Aspekte enthalten.

Artikel 4

Gemäß Artikel 4 wird dem Bewerber nach bestandener Prüfung innerhalb von 30 Tagen ein Qualifikationszertifikat ausgestellt. Es wird nur bei einer guten Note an speziellen Prüfungsstellen ausgestellt. Besteht der Bewerber die Prüfung und erhält ein negatives Ergebnis, erhält er eine Bescheinigung über die bestandene Prüfung mit Empfehlungen. Alle ausgestellten Zertifikate werden in ein spezielles Register eingetragen.

Artikel 5

St. 5 regelt den Umfang der unabhängigen Begutachtung durch den Nationalrat:

Koordinierung der Aktivitäten staatlicher Stellen;
Koordination der Aktivitäten des Arbeitgeberverbandes;
Koordination von Verbänden und anderen Organisationen.

Zusammensetzung des Nationalrates:

Vertreter der Regierungsbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation;
Verband gesamtrussischer und anderer Arbeitgeber;
Verbände und andere Organisationen.

Die Befugnisse und die Zusammensetzung des Rates werden von der Regierung und dem Präsidenten der Russischen Föderation festgelegt.

Artikel 6

IN Art. 6 festgelegt Befugnisse der nationalen Agentur :

unterstützt im Bereich Organisation, Methodik und Fachtätigkeit des Nationalrates und anderer Berufsqualifikationsräte;
bereitet Projekte zur Verbesserung der Gutachten vor;
organisiert die Erstellung und Führung des Registers;
legt je nach eingehenden Vorschlägen Qualifikationskategorien fest;
informiert und berät unabhängige Gutachter über Fragen im Zusammenhang mit seinem Verhalten;
sonstige in diesem Bundesgesetz vorgesehene Befugnisse.

Artikel 7

Artikel 7 listet auf Verantwortlichkeiten Rat für Berufsqualifikationen:

genehmigt Mittel zur Bewertung relevanter Arbeitsnoten;
übermittelt dem nationalen Büro Daten über neue Arten von Einleitungen;
überwacht die Aktivitäten von Organisationen;
Für die Entgegennahme von Beschwerden im Zusammenhang mit den Ergebnissen der Berufsprüfung und anderen wird eine Sonderkommission eingerichtet.

Die finanzielle Unterstützung des Rates erfolgt aus persönlichen Mitteln der juristischen Person und anderen Quellen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation nicht verboten sind.

Artikel 8

Artikel 8 beschreibt Zentren zur Bestätigung der Qualifikationen einer Person. Solche Zentren führen Berufsprüfungen durch, auf deren Grundlage ein Zertifikat ausgestellt wird. Die Zentren führen eine unabhängige Überwachung der Einhaltung seines Ranges durch einen Bürger durch.

Behörde Zentrum kann sein abgesetzt Wenn:

die Aktivitäten des Zentrums entsprechen nicht den genannten Anforderungen;
Mitarbeiter des Zentrums verstoßen wiederholt gegen das Verfahren zur Durchführung einer Berufsprüfung;
Vertreter des Zentrums haben in der ausgestellten Bescheinigung bewusst falsche Angaben gemacht;
eine juristische Person wird gemäß den Anforderungen der Zivilgesetzgebung der Russischen Föderation liquidiert.

Artikel 10

Gemäß Artikel 10 dient ein Register dazu, die Durchführung einer unabhängigen Qualifikationskontrolle sicherzustellen.

Es enthält die folgenden Informationen:

über die Tätigkeit des Nationalrats für Berufsgruppen;
zu den Namen von Verifizierungszentren;
über ausgestellte Zertifikate;
auf der Liste der offiziellen Websites der Nationalräte;
über weitere Informationen.

Möchten Sie mehr über das Qualifikationsnachweisgesetz erfahren? Lade es herunter.

Artikel 1. Gegenstand der Regelung dieses Bundesgesetzes

1. Gegenstand der Regelung dieses Bundesgesetzes sind die Beziehungen, die bei einer unabhängigen Beurteilung der Qualifikation von Arbeitnehmern oder Personen, die sich um eine bestimmte Art von Arbeitstätigkeit bewerben, entstehen.

2. Dieses Bundesgesetz legt die rechtlichen und organisatorischen Grundlagen und das Verfahren für die Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualifikationen von Arbeitnehmern oder Personen fest, die sich für eine bestimmte Art von Arbeitstätigkeit bewerben, und bestimmt auch die Rechtsstellung, Rechte und Pflichten der Teilnehmer an einer solchen unabhängigen Tätigkeit Beurteilung der Qualifikationen.

3. Ein anderes Verfahren zur Beurteilung der Qualifikationen von Arbeitnehmern oder Personen, die sich für eine bestimmte Art von Arbeitstätigkeit bewerben, kann durch andere Bundesgesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt werden, wenn in Bezug auf die entsprechenden Kategorien von Arbeitnehmern die Arbeit Das Gesetzbuch der Russischen Föderation definiert die Besonderheiten der Regulierung der Arbeit dieser Arbeitnehmer, auch im Zusammenhang mit der Ausführung von Arbeiten unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen.

4. Dieses Bundesgesetz gilt nicht für Bürger, die sich um Stellen im öffentlichen Dienst bewerben, und für Beamte.

Artikel 2. Grundbegriffe dieses Bundesgesetzes

Im Sinne dieses Bundesgesetzes gelten folgende Grundbegriffe:

1) Nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen – eine autonome gemeinnützige Organisation, die gegründet wurde, um Aktivitäten zur Entwicklung von Qualifikationen in der Russischen Föderation sicherzustellen, zu deren Gründern gesamtrussische Arbeitgeberverbände, gesamtrussische Gewerkschaftsverbände usw. gehören die Russische Föderation, in deren Namen die Funktionen und Befugnisse des Gründers durch von der Regierung der Russischen Föderation ermächtigte Bundesorgane der Exekutivorgane ausgeübt werden;

2) Nationalrat – der dem Präsidenten der Russischen Föderation unterstellte Nationalrat für Berufsqualifikationen, der ein beratendes Gremium unter dem Präsidenten der Russischen Föderation ist, das Fragen im Zusammenhang mit der Entwicklung von Qualifikationen in der Russischen Föderation prüft;

3) unabhängige Beurteilung der Qualifikationen von Arbeitnehmern oder Personen, die sich für eine bestimmte Art von Arbeitstätigkeit bewerben (im Folgenden: unabhängige Beurteilung der Qualifikationen) – ein Verfahren zur Bestätigung der Übereinstimmung der Qualifikationen des Bewerbers mit den Bestimmungen des Berufsstandards oder der vom Bund festgelegten Qualifikationsanforderungen Gesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation (im Folgenden: Qualifikationsanforderungen), die vom Qualifikationsbewertungszentrum gemäß diesem Bundesgesetz durchgeführt werden;

4) Bewertungsinstrumente zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung von Qualifikationen – eine Reihe von Aufgaben und Bewertungskriterien, die von Qualifikationsbewertungszentren bei der Durchführung einer Berufsprüfung verwendet werden;

5) Informationsregister zur Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsbewertung – eine Informationsquelle zur Sicherstellung der Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsbewertung (im Folgenden als Register bezeichnet);

6) Rat für Berufsqualifikationen – ein Leitungsorgan, das gemäß diesem Bundesgesetz mit der Befugnis ausgestattet ist, eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen für eine bestimmte Art von Berufstätigkeit zu organisieren;

7) Bewerber – ein Arbeitnehmer oder eine Person, die sich um eine bestimmte Art von Arbeitstätigkeit bewirbt und sich, auch auf Anweisung des Arbeitgebers, bei der Qualifikationsbewertungsstelle um die Bestätigung seiner Qualifikationen in der durch dieses Bundesgesetz festgelegten Weise beworben hat;

8) Qualifikationsbewertungszentrum – eine juristische Person, die gemäß diesem Bundesgesetz Tätigkeiten zur Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsbewertung durchführt.

Artikel 3. Teilnehmer am unabhängigen Qualifikationsbewertungssystem

Teilnehmer am unabhängigen Qualifikationsbewertungssystem sind:

1) Nationalrat;

2) nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen;

3) Beratung zu beruflichen Qualifikationen;

4) Qualifikationsbewertungszentren;

5) Arbeitgeber;

6) Bewerber;

7) das föderale Exekutivorgan, das die Aufgaben der Entwicklung und Umsetzung der staatlichen Politik und der Rechtsvorschriften im Bereich der Arbeit wahrnimmt (im Folgenden als autorisiertes Exekutivorgan bezeichnet).

Artikel 4. Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualifikationen

1. Eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen erfolgt in Form einer Berufsprüfung durch das Qualifikationsbewertungszentrum in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise.

2. Eine Berufsprüfung wird auf Initiative des Bewerbers auf Kosten des Bewerbers, anderer natürlicher und (oder) juristischer Personen oder auf Anweisung des Arbeitgebers auf Kosten des Arbeitgebers in der arbeitsrechtlich festgelegten Weise durchgeführt .

3. Für das Bestehen einer Berufsprüfung ist ein schriftlicher Antrag des Bewerbers gemäß dem festgelegten Formular erforderlich, der persönlich, durch einen gesetzlichen Vertreter oder in Form eines elektronischen Dokuments unter Nutzung öffentlicher Informations- und Telekommunikationsnetze, einschließlich des Internets, eingereicht wird, eine Kopie davon den Reisepass oder eine Kopie eines anderen Ausweisdokuments sowie weitere Dokumente, die der Antragsteller zum Bestehen einer Berufsprüfung für die entsprechende Qualifikation benötigt und deren Informationen im Register enthalten sind.

4. Auf der Grundlage der Ergebnisse der bestandenen Berufsprüfung stellt das Qualifikationsbewertungszentrum dem Bewerber innerhalb von dreißig Tagen eine Befähigungsbescheinigung und im Falle einer ungenügenden Note bei der Berufsprüfung eine Schlussfolgerung über das Bestehen der Berufsprüfung aus, einschließlich Empfehlungen für den Antragsteller. In diesem Zeitraum werden die Ergebnisse einer unabhängigen Beurteilung der Qualifikationen des Bewerbers vom Rat für Berufsqualifikationen geprüft, aufbereitet und anerkannt.

5. Informationen über ausgestellte Qualifikationsnachweise werden von der nationalen Agentur für Qualifikationsentwicklung in das Register eingetragen.

6. Der Antragsteller, Arbeitgeber, andere in Teil 2 dieses Artikels genannte natürliche und (oder) juristische Personen, die mit den Entscheidungen des Qualifikationsbewertungszentrums auf der Grundlage der Ergebnisse der bestandenen Berufsprüfung nicht einverstanden sind, innerhalb von dreißig Kalendertagen ab Das Recht dazu hat das Datum der Unterrichtung über die Ergebnisse der bestandenen Berufsprüfung in der durch die Verordnung über die Berufungskommission für die Behandlung von Beschwerden im Zusammenhang mit den Ergebnissen der Berufsprüfung und die Ausstellung eines Befähigungsnachweises festgelegten Weise eine schriftliche Beschwerde bei der Berufungskommission des Rates für Berufsqualifikationen einreichen.

Artikel 5. Nationalrat

1. Koordinierung der Aktivitäten von Bundesorganen, Arbeitgeberverbänden, Gewerkschaften (deren Verbänden), Verbänden (Gewerkschaften) und anderen Organisationen, die Berufsgemeinschaften, Bildungs-, Wissenschafts- und andere Organisationen im Bereich der unabhängigen Qualifikation vertreten und (oder) vereinen Die Beurteilung erfolgt durch den Nationalrat.

2. Dem Nationalrat gehören Vertreter von Regierungsorganen der Russischen Föderation, gesamtrussischen und anderen Arbeitgeberverbänden, gesamtrussischen Gewerkschaften (ihren Verbänden), Verbänden (Gewerkschaften) und anderen Organisationen an, die Berufsgemeinschaften vertreten und (oder) vereinen. Bildungs-, Wissenschafts- und andere Organisationen.

3. Die Befugnisse des Nationalrats und seine Zusammensetzung werden durch dieses Bundesgesetz und den Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation bestimmt.

4. Die Veröffentlichung von Rechtsakten der Russischen Föderation zu Fragen der unabhängigen Qualifikationsbewertung erfolgt nach Prüfung und Genehmigung dieser Rechtsakte durch den Nationalrat.

Artikel 6. Nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen

Nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen:

1) leistet organisatorische, methodische, fachliche und analytische Unterstützung für die Tätigkeit des Nationalrats, der Berufsqualifikationsräte und der Qualifikationsbewertungszentren;

2) bereitet Vorschläge für den Nationalrat vor, um Berufsqualifikationsräte zu ermächtigen, eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen für eine bestimmte Art von Berufstätigkeit zu organisieren, sowie diese Befugnisse aufzuheben;

3) organisiert die Erstellung und Führung des Registers;

4) genehmigt auf der Grundlage von Vorschlägen der Berufsqualifikationsräte die Bezeichnungen der Qualifikationen und Qualifikationsanforderungen, nach deren Einhaltung eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen durchgeführt wird, unter Angabe der Gültigkeitsdauer der Qualifikationsnachweise und Dokumente, die der Bewerber dazu benötigt eine Berufsprüfung bestehen, nach Genehmigung dieser Vorschläge durch den Nationalrat die in den angegebenen Dokumenten enthaltenen Informationen in das Register eintragen;

5) informiert und berät die Teilnehmer des unabhängigen Qualifikationsbewertungssystems zu Fragen seiner Umsetzung gemäß diesem Bundesgesetz;

6) übt weitere Aufgaben nach diesem Bundesgesetz aus.

Artikel 7. Rat für Berufsqualifikationen

1. Der Rat für Berufsqualifikationen wird durch Beschluss des Nationalrates gegründet, um eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen für eine bestimmte Art von Berufstätigkeit durchzuführen, um ein System der unabhängigen Bewertung von Qualifikationen auf gesamtrussischer Ebene zu entwickeln.

2. Der Rat für Berufsqualifikationen wird auf der Grundlage gesamtrussischer und anderer Arbeitgeberverbände, Verbände (Gewerkschaften) und anderer Organisationen, die Berufsgemeinschaften vertreten und (oder) vereinen, gegründet und wird durch Beschluss des Nationalrats mit Befugnissen ausgestattet eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen für eine bestimmte Art der beruflichen Tätigkeit zu organisieren. Dem Rat für Berufsqualifikationen gehören auch Vertreter von Gewerkschaften (ihren Verbänden), Bildungs-, Wissenschafts- und anderen Organisationen an.

3. Der Rat für Berufsqualifikationen erarbeitet zur Ausübung seiner Tätigkeit eine Ordnung auf der Grundlage der ungefähren Ordnung des Rates für Berufsqualifikationen und genehmigt diese.

4. Rat für Berufsqualifikationen für eine bestimmte Art der beruflichen Tätigkeit:

1) genehmigt Bewertungsinstrumente für die entsprechenden Qualifikationen, die von Qualifikationsbewertungszentren bei der Durchführung einer Berufsprüfung für die entsprechende Qualifikation verwendet werden;

2) legt der nationalen Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen Entwürfe von Qualifikationsbezeichnungen und Qualifikationsanforderungen vor, zu deren Einhaltung eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen durchgeführt werden soll, unter Angabe der Gültigkeitsdauer der Qualifikationsnachweise und der dafür erforderlichen Dokumente Bewerber müssen eine Berufsprüfung für die entsprechende Qualifikation bestehen;

3) wählt Organisationen aus, die die Funktionen von Qualifikationsbewertungszentren wahrnehmen, ermächtigt sie zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung von Qualifikationen und sendet Informationen über die getroffene Entscheidung an die nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen zur Aufnahme in das Register;

4) legt für jedes Qualifikationsbewertungszentrum die Namen der Qualifikationen fest, für die eine unabhängige Qualifikationsbewertung durchgeführt wird, und sendet Informationen über diese Namen an die nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen zur Aufnahme in das Register;

5) überwacht die Aktivitäten der Qualifikationsbewertungszentren und kontrolliert deren Aktivitäten;

6) beschließt, die Befugnisse der Qualifikationsbewertungszentren zu beenden und übermittelt Informationen über die getroffene Entscheidung an die nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen zur Aufnahme in das Register;

7) prüft, verarbeitet und erkennt die Ergebnisse einer unabhängigen Qualifikationsbewertung an, entscheidet über die Ausstellung von Qualifikationszertifikaten durch das Qualifikationsbewertungszentrum und sendet Informationen über ausgestellte Qualifikationszertifikate an die nationale Agentur für Qualifikationsentwicklung zur Aufnahme in das Register;

8) führt auf Beschluss des Nationalrates eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen durch;

9) richtet eine Berufungskommission zur Prüfung von Beschwerden im Zusammenhang mit den Ergebnissen der Berufsprüfung und der Ausstellung eines Qualifikationszeugnisses ein und organisiert ihre Tätigkeit.

5. Die finanzielle Unterstützung der Tätigkeit des Rates für Berufsqualifikationen erfolgt auf Kosten der Eigenmittel der juristischen Person, auf deren Grundlage er gegründet wurde, und anderer Quellen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation nicht verboten sind.

Artikel 8. Qualifikationsbewertungszentrum

1. Das Qualifications Assessment Center führt eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen durch. Die Liste der Qualifikationen wird für die jeweilige Qualifikationsbewertungsstelle durch den Berufsqualifikationsrat festgelegt.

2. Das Qualifications Assessment Center führt Berufsprüfungen durch.

3. Die Befugnisse des Qualifikationsbewertungszentrums können erlöschen, wenn:

1) Nichtübereinstimmung der Aktivitäten des Qualifikationsbewertungszentrums mit den festgelegten Anforderungen;

2) wiederholter Verstoß des Qualifikationsbewertungszentrums gegen das Verfahren zur Durchführung von Berufsprüfungen;

3) Das Qualifikationsbewertungszentrum macht im Rahmen des Auswahlverfahrens offensichtlich falsche Angaben und verleiht ihm die Befugnis, eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen durchzuführen und seine Aktivitäten zu überwachen oder zu kontrollieren.

4) Eingang eines Antrags einer juristischen Person auf Beendigung der Ausübung der Befugnisse des Qualifikationsbewertungszentrums aus eigener Initiative;

5) Liquidation einer juristischen Person auf die in der Zivilgesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebene Weise.

4. Wenn eine juristische Person in den in Teil 3 dieses Artikels vorgesehenen Fällen die Befugnisse eines Qualifikationsbewertungszentrums beendet, werden Informationen über das Qualifikationsbewertungszentrum von der nationalen Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen spätestens um fünf Uhr aus dem Register gestrichen Arbeitstage ab dem Datum, an dem der Berufsqualifikationsrat über die Beendigung dieser Befugnisse entscheidet.

5. Wenn eine juristische Person die Befugnisse des Qualifikationsbewertungszentrums beendet, gewährleistet der Berufsqualifikationsrat die Erfüllung offener Verpflichtungen gegenüber Bewerbern, für die das Verfahren zur unabhängigen Qualifikationsbewertung nicht abgeschlossen wurde.

6. Die finanzielle Unterstützung der Aktivitäten des Qualifikationsbewertungszentrums erfolgt auf Kosten der eigenen Mittel des Qualifikationsbewertungszentrums und anderer Quellen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation nicht verboten sind.

Artikel 9. Befugnisse des autorisierten Exekutivorgans

1. Das befugte Exekutivorgan übt folgende Befugnisse aus:

1) genehmigt die ungefähren Regelungen des Rates für Berufsqualifikationen und das Verfahren zur Übertragung der Befugnisse des Rates für Berufsqualifikationen, eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen für eine bestimmte Art von Berufstätigkeit zu organisieren und die Beendigung dieser Befugnisse;

2) genehmigt das Formular des Qualifikationsnachweises und seiner Anlagen, die technischen Anforderungen an das Formular, das Verfahren zum Ausfüllen des Formulars und zur Ausstellung eines Duplikats des Qualifikationsnachweises sowie die Form des Abschlusses über das Bestehen der Berufsprüfung;

3) genehmigt einen Musterantrag für eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen und das Verfahren zur Einreichung eines solchen Antrags, auch in Form eines elektronischen Dokuments, unter Nutzung öffentlicher Informations- und Telekommunikationsnetze, einschließlich des Internets;

4) genehmigt die Anforderungen an Qualifikationsbewertungszentren und das Verfahren zur Auswahl von Organisationen, um ihnen die Befugnis zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung von Qualifikationen zu übertragen und diese Befugnisse zu beenden;

5) genehmigt die Regelungen der Berufungskommission zur Behandlung von Beschwerden im Zusammenhang mit den Ergebnissen der bestandenen Berufsprüfung und der Ausstellung eines Qualifikationsnachweises;

6) genehmigt die Verordnung über die Entwicklung von Qualifikationsbezeichnungen und Qualifikationsanforderungen, zu deren Einhaltung eine unabhängige Bewertung der Qualifikationen durchgeführt wird, unter Angabe der Gültigkeitsdauer von Qualifikationsnachweisen und Dokumenten, die der Bewerber zum Bestehen einer Berufsprüfung benötigt einschlägige Qualifikation;

7) genehmigt die Vorschriften zur Entwicklung von Bewertungsinstrumenten zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung von Qualifikationen;

8) genehmigt das Verfahren zur Bildung und Führung des Registers, die Liste der im Register enthaltenen Informationen und das Verfahren für den Zugriff darauf;

9) genehmigt das Verfahren zur Überwachung und Kontrolle im Bereich der unabhängigen Qualifikationsbewertung.

2. Das zuständige Organ führt die Überwachung und Kontrolle im Bereich der unabhängigen Qualifikationsbewertung durch.

Artikel 10. Informationsunterstützung für die unabhängige Qualifikationsbewertung

1. Um eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen zu gewährleisten, wird ein Register verwendet, das Folgendes umfasst:

1) Informationen über die Aktivitäten des Nationalrats und der Nationalen Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen in Bezug auf Fragen im Zusammenhang mit der Entwicklung von Qualifikationen;

2) Informationen über Berufsqualifikationsräte und Qualifikationsbewertungszentren;

3) Informationen über die Bezeichnungen der Qualifikationen und Qualifikationsanforderungen, nach deren Einhaltung eine unabhängige Qualifikationsbewertung durchgeführt wird, unter Angabe der Gültigkeitsdauer der Qualifikationsnachweise und Dokumente, die der Bewerber zum Bestehen einer Berufsprüfung für die entsprechende Qualifikation benötigt;

4) Informationen über ausgestellte Qualifikationsnachweise;

5) eine Liste der offiziellen Websites des Nationalrates, der nationalen Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen, der Räte für Berufsqualifikationen und der Qualifikationsbewertungszentren im Internet;

6) sonstige Informationen, deren Liste vom zuständigen Exekutivorgan festgelegt wird.

2. Die Nationale Agentur für Qualifikationsentwicklung ist für die Richtigkeit und Relevanz der im Register enthaltenen Informationen verantwortlich.

3. Die im Register enthaltenen Informationen sind öffentlich, mit Ausnahme von Informationen, die personenbezogene Daten enthalten. Der Zugang zum Register ist für Bürger und Organisationen kostenlos.

4. Die Nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen, Räte für Berufsqualifikationen und Qualifikationsbewertungszentren erstellen öffentlich zugängliche Informationsressourcen mit Informationen über ihre Aktivitäten und ermöglichen den Zugriff auf diese Ressourcen über offizielle Websites im Internet, deren Liste aufgeführt ist ist im Register enthalten.

Artikel 11. Übergangsbestimmungen

Wenn Bundesgesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation ein anderes Verfahren zur Beurteilung der Qualifikationen von Arbeitnehmern oder Personen, die sich um eine bestimmte Art von Arbeitstätigkeit bewerben, vorsehen, als dieses Bundesgesetz vorsieht (mit Ausnahme der in Teil 3 vorgesehenen Fälle). des Artikels 1 dieses Bundesgesetzes) ist die Anwendung dieses Verfahrens bis zum 1. Juli 2019 zulässig.

Artikel 12. Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes

Präsident der Russischen Föderation

„Zur unabhängigen Beurteilung von Qualifikationen“

Überarbeitung vom 07.03.2016 – Gültig ab 01.01.2017

DIE RUSSISCHE FÖDERATION

DAS BUNDESGESETZ

ÜBER DIE UNABHÄNGIGE BEWERTUNG VON QUALIFIKATIONEN

Artikel 1. Gegenstand der Regelung dieses Bundesgesetzes

4. Dieses Bundesgesetz gilt nicht für Bürger, die sich um Stellen im öffentlichen Dienst bewerben, und für Beamte.

Artikel 2. Grundbegriffe dieses Bundesgesetzes

Im Sinne dieses Bundesgesetzes gelten folgende Grundbegriffe:

8) Qualifikationsbewertungszentrum – eine juristische Person, die gemäß diesem Bundesgesetz Tätigkeiten zur Durchführung einer unabhängigen Qualifikationsbewertung durchführt.

Artikel 3. Teilnehmer am unabhängigen Qualifikationsbewertungssystem

Teilnehmer am unabhängigen Qualifikationsbewertungssystem sind:

1) Nationalrat;

2) nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen;

3) Beratung zu beruflichen Qualifikationen;

4) Qualifikationsbewertungszentren;

5) Arbeitgeber;

6) Bewerber;

Artikel 4. Durchführung einer unabhängigen Bewertung der Qualifikationen

5. Informationen über ausgestellte Qualifikationsnachweise werden von der nationalen Agentur für Qualifikationsentwicklung in das Register eingetragen.

3. Die Befugnisse des Nationalrats und seine Zusammensetzung werden durch dieses Bundesgesetz und den Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation bestimmt.

4. Die Veröffentlichung von Rechtsakten der Russischen Föderation zu Fragen der unabhängigen Qualifikationsbewertung erfolgt nach Prüfung und Genehmigung dieser Rechtsakte durch den Nationalrat.

Artikel 6. Nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen

Nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen:

1) leistet organisatorische, methodische, fachliche und analytische Unterstützung für die Tätigkeit des Nationalrats, der Berufsqualifikationsräte und der Qualifikationsbewertungszentren;

3) organisiert die Erstellung und Führung des Registers;

5) informiert und berät die Teilnehmer des unabhängigen Qualifikationsbewertungssystems zu Fragen seiner Umsetzung gemäß diesem Bundesgesetz;

6) übt weitere Aufgaben nach diesem Bundesgesetz aus.

3. Der Rat für Berufsqualifikationen erarbeitet zur Ausübung seiner Tätigkeit eine Ordnung auf der Grundlage der ungefähren Ordnung des Rates für Berufsqualifikationen und genehmigt diese.

4. Rat für Berufsqualifikationen für eine bestimmte Art der beruflichen Tätigkeit:

5) überwacht die Aktivitäten der Qualifikationsbewertungszentren und kontrolliert deren Aktivitäten;

6) entscheidet über die Beendigung der Befugnisse der Qualifikationsbewertungszentren und übermittelt Informationen über die getroffene Entscheidung an die nationale Agentur für die Entwicklung von Qualifikationen zur Aufnahme in das Register;

8) führt auf Beschluss des Nationalrates eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen durch;

Artikel 8. Qualifikationsbewertungszentrum

2. Das Qualifications Assessment Center führt Berufsprüfungen durch.

3. Die Befugnisse des Qualifikationsbewertungszentrums können erlöschen, wenn:

1) Nichtübereinstimmung der Aktivitäten des Qualifikationsbewertungszentrums mit den festgelegten Anforderungen;

2) wiederholter Verstoß des Qualifikationsbewertungszentrums gegen das Verfahren zur Durchführung von Berufsprüfungen;

4) Eingang eines Antrags einer juristischen Person auf Beendigung der Ausübung der Befugnisse des Qualifikationsbewertungszentrums aus eigener Initiative;

5) Liquidation einer juristischen Person auf die in der Zivilgesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebene Weise.

Artikel 9. Befugnisse des autorisierten Exekutivorgans

1. Das befugte Exekutivorgan übt folgende Befugnisse aus:

7) genehmigt die Vorschriften zur Entwicklung von Bewertungsinstrumenten zur Durchführung einer unabhängigen Bewertung von Qualifikationen;

8) genehmigt das Verfahren zur Bildung und Führung des Registers, die Liste der im Register enthaltenen Informationen und das Verfahren für den Zugriff darauf;

9) genehmigt das Verfahren zur Überwachung und Kontrolle im Bereich der unabhängigen Qualifikationsbewertung.

2. Das zuständige Organ führt die Überwachung und Kontrolle im Bereich der unabhängigen Qualifikationsbewertung durch.

Artikel 10. Informationsunterstützung für die unabhängige Qualifikationsbewertung

1. Um eine unabhängige Beurteilung der Qualifikationen zu gewährleisten, wird ein Register verwendet, das Folgendes umfasst:

2) Informationen über Berufsqualifikationsräte und Qualifikationsbewertungszentren;

4) Informationen über ausgestellte Qualifikationsnachweise;

6) sonstige Informationen, deren Liste vom zuständigen Exekutivorgan festgelegt wird.

2. Die Nationale Agentur für Qualifikationsentwicklung ist für die Richtigkeit und Relevanz der im Register enthaltenen Informationen verantwortlich.

Artikel 11. Übergangsbestimmungen

Wenn Bundesgesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation ein anderes Verfahren zur Beurteilung der Qualifikationen von Arbeitnehmern oder Personen, die sich für eine bestimmte Art von Arbeitstätigkeit bewerben, vorsehen, als dieses Bundesgesetz vorsieht (mit Ausnahme der in Artikel 1 vorgesehenen Fälle). dieses Bundesgesetzes) ist die Anwendung dieses Verfahrens bis zum 1. Juli 2019 zulässig.

Artikel 12. Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes

Der Präsident
Russische Föderation
V. PUTIN

Moskauer Kreml