Міжрегіональні, міжнародні конфлікти та способи їх вирішення. Локальні конфлікти на території колишнього СРСР та Росії Офіцери та прапорщики

30 вересня 2015 року Росія розпочала військову кампанію в Сирії. Після закінчення Другої світової СРСР і потім Росія брали участь у десятках військових операцій, у яких зазнавали втрат. Від Китаю та Куби до Анголи та Чехословаччини – де і чого досягли російські збройні сили – у спецпроекті «Ъ»

Нагірний Карабах
Наприкінці 1980-х загострився вірмено-азербайджанський конфлікт навколо Нагірно-Карабахської автономної області (НКАО) з переважно вірменським населенням, яке входило до складу Азербайджанської РСР. 20 лютого 1988 року рада депутатів НКАО звернулася до керівництва СРСР, Вірменської та Азербайджанської республік з проханням про передачу Нагірного Карабаху Вірменії. Політбюро ЦК КПРС відповіло відмовою, що призвело до масових акцій протесту в Єревані та Степанакерті, до зростання конфлікту, а потім до погромів як серед вірменського, так і азербайджанського населення. Сили МВС СРСР та військ Закавказького військового округу проводили акції з розведення та роззброєння учасників.

Після розпаду Радянського Союзу конфлікт переріс у масштабні воєнні дії. Обидві сторони використовували озброєння, отримані в результаті розподілу радянського військового майна, що залишилося на їх територіях. У травні 1994 року сторони підписали Бішкецький протокол про припинення вогню, який діє досі. Внаслідок конфлікту Азербайджан фактично втратив контроль над Нагірним Карабахом і вважає регіон окупованою територією.

У ході трирічної війни сторони втратили вбитими від 15 тис. до 25 тис. осіб, понад 25 тис. поранено, сотні тисяч мирних жителів залишили місця проживання. За уточненими на 1 січня 1999 року даними, втрати частин Радянської армії та внутрішніх військ МВС СРСР і Росії, що залучалися для роз'єднання конфліктуючих сторін, - 51 людина.
Територія: Нагірний Карабах
Період: 1988-1994 роки
Тривалість: 6 років
Учасники: Вірменія / Азербайджан
Задіяні сили СРСР/Росії: частини СА та внутрішніх військ МВС СРСР
Втрати: 45 осіб ВВ МВС, 6 осіб СА
Верховний головнокомандувач: Михайло Горбачов

Північна Осетія та Інгушетія
4 червня 1992 року ЗС РФ ухвалив закон про утворення Інгуської Республіки без визначення кордонів, що призвело до загострення територіальних суперечок між Інгушетією та Північною Осетією з приводу Приміського району (переданого до складу Північної Осетії після депортації чеченців та інгушів у 1944 році). У ніч проти 31 жовтня 1992 року на його території почалися міжнаціональні сутички. У боях, що тривали до 5 листопада, брали участь осетинські та інгушські збройні формування. Для розведення протиборчих сторін у зону конфлікту було введено зведену групу військ Північно-Кавказького військового округу та внутрішніх військ МВС РФ.

За даними прокуратури РФ, у період збройного конфлікту з обох сторін загинуло 583 особи (включаючи 27 військовослужбовців), поранено понад 900 осіб, зникли безвісти 261 особа. Більше 60 тис. інгушів, що проживали в Приміському районі, були змушені залишити свої рідні місця.
Територія: Північна Осетія та Інгушетія
Період: 31 жовтня-4 листопада 1992 року
Тривалість: 4 дні
Учасники: Північна Осетія / Інгушетія
Задіяні сили СРСР/Росії: війська СКВО та ВВ МВС РФ (12,5 тис.)
Втрати: 27 осіб (22 Міноборони, 5 МВС)

Висновок: радянські та російські війська були неодмінними учасниками локальних конфліктів на території колишнього СРСР.

Придністров'я
1990 року Придністровська Молдавська Республіка проголосила свою незалежність від Молдавської СРСР. Навесні 1992 року протистояння Кишинева та Тирасполя переросло у збройний конфлікт. Найзапекліші бої між молдавськими військовими та придністровськими збройними формуваннями розгорнулися у червні за контроль над містом Бендери, розташованим на правому березі Дністра, але включеному до складу ПМР.

23 червня разом із батальйоном спецназу ВДВ до Тирасполя прибув генерал-майор Олександр Лебідь, якому було доручено взяти ситуацію під контроль. Він очолив 14-ту гвардійську загальновійськову армію, що базувалася на території Молдови і Придністров'я з радянських часів, і заявив, що відтепер вона зберігатиме збройний нейтралітет: «Ми достатньо сильні для того, щоб дати відсіч будь-кому... Поки нас чіпати не будуть, і ми нікого чіпати не будемо».
21 липня 1992 року президенти Росії та Молдови Борис Єльцин та Мірча Снігур підписали «Угоду про принципи мирного врегулювання збройного конфлікту в Придністровському регіоні Республіки Молдова». Воно передбачало створення зони безпеки та введення до регіону тристоронніх миротворчих сил. У серпні до регіону прибув російський миротворчий контингент, що включав шість батальйонів, вертолітну ескадрилью (шість Мі-8 та чотири Мі-24), мобільну групу 138-го окремого полку зв'язку ВГК (загалом 3,1 тис. військовослужбовців).

За час конфлікту по обидва боки загинули, за різними оцінками, 800–1000 осіб. Втрати російських військовослужбовців, які перебували в зоні конфлікту і брали участь у миротворчій діяльності, - 21 солдат і 3 офіцери. Конфлікт фактично заморожений досі.
Територія: Придністров'я
Період: березень-серпень 1992 року
Тривалість: 5 місяців
Учасники: Молдова / Придністров'я
Задіяні сили СРСР/Росії: частини 14-ї армії, спецназ ВДВ
Втрати: 24 особи
Верховний головнокомандувач: Борис Єльцин
Висновок: радянські та російські війська були неодмінними учасниками локальних конфліктів на території колишнього СРСР.

Таджикистан
Після розпаду СРСР Таджикистані загострилися політичні та кланові протиріччя. До літа 1992 року розпочалася повномасштабна громадянська війна між прихильниками влади та збройною опозицією. Дислокована в республіці російська 201-а мотострілецька дивізія зазнавала нападів протиборчих угруповань, які намагалися заволодіти її зброєю та військовою технікою. Почастішали напади на прикордонні загони з боку Афганістану. У ніч на 13 липня 1993 року одна з російських застав була практично повністю знищена загоном ісламської опозиції, було вбито 24 прикордонники.

Після цього інциденту рішенням Міноборони РФ 201-а МСД була доукомплектована, до її складу включили 41 вертолітну ескадрилью, 2-й окремий реактивний дивізіон. Також було створено авіаційне угруповання ВПС Росії у Таджикистані. У вересні 1993 року в Москві було підписано угоду про формування колективних миротворчих сил СНД у Таджикистані, до складу яких увійшла 201-а МСД та підрозділи від республік Казахстан, Киргизія та Узбекистан.

Війна тривала до 1997 року, водночас із 1994 року пройшло кілька раундів міжтаджицьких переговорів. 27 червня 1997 року в Москві президент Емомалі Рахмонов та лідер Об'єднаної таджицької опозиції Саїд Абдулло Нурі підписали угоду про встановлення миру та національної згоди.

За різними оцінками, під час громадянської війни у ​​Таджикистані загинули від 60 тис. до 150 тис. осіб. У ході зіткнень на кордоні, напади на військові частини та виконання миротворчої діяльності Росія втратила вбитими, померлими та зниклими безвісти 302 військовослужбовці. 1999 року Росія та Таджикистан домовилися про створення на базі 201-ї мотострілецької дивізії російської військової бази (діє з 2004 року).
Територія: Таджикистан
Період: 1992-1997
Тривалість: 5 років
Учасники: таджицька влада / опозиційні угруповання
Задіяні сили СРСР/Росії: 201-та мотострілецька дивізія (6 тис.), група прикордонних військ у Таджикистані (20–25 тис.)
Втрати: 302 особи, з них 104 прикордонники
Верховний головнокомандувач: Борис Єльцин
Висновок: радянські та російські війська були неодмінними учасниками локальних конфліктів на території колишнього СРСР.

Південна Осетія
Наприкінці 1980-х у Грузії та Південній Осетії активізувалися національні рухи. Восени 1990 року, після приходу до влади Грузії Звіада Гамсахурдії, керівництво Південної Осетії взяло курс створення незалежної республіки. У ніч на 6 січня 1991 року керівництво Грузії ввело до столиці автономії Цхінвалі підрозділи міліції та національної гвардії, почалися збройні сутички та блокада регіону. Бойові дії тривали до середини 1992 року.

24 червня 1992 року президент РФ Борис Єльцин та голова Держради Грузії Едуард Шеварднадзе підписали Дагомиську угоду про принципи врегулювання конфлікту. На його основі в липні в республіку було введено спільні змішані російсько-грузинсько-осетинські миротворчі сили (по одному мотострілецькому батальйону чисельністю 500 військовослужбовців). Від Росії миротворчі функції виконували з'єднання та військові частини 58-ї армії Північно-Кавказького військового округу.

З листопада 1990-го до липня 1992 року внаслідок конфлікту загинуло понад 3 тис. мирних жителів. У ході виконання заходів щодо стабілізації обстановки у регіоні російські військовослужбовці втратили 46 осіб, у тому числі Міноборони – 34, МВС – 6, ФСБ – 6 осіб.

З 1992 року Південна Осетія залишалася фактично незалежною державною освітою. Грузинська влада продовжувала розглядати її як адміністративну одиницю Цхінвальський регіон, але активних кроків щодо встановлення контролю над ним не робили. Весь цей час у регіоні залишалися російські миротворці (див. розділ «Примушення Грузії до миру»).
Територія: Південна Осетія
Період: січень 1991-го-липень 1992-го
Тривалість: 1,5 роки
Учасники: Південна Осетія / Грузія
Задіяні сили СРСР/Росії: військовослужбовці у складі змішаних миротворчих сил (500 осіб)
Втрати: 46 осіб
Верховний головнокомандувач: Михайло Горбачов, Борис Єльцин
Висновок: радянські та російські війська були неодмінними учасниками локальних конфліктів на території колишнього СРСР.

Абхазія
Наприкінці 1980-х на сходах абхазького населення стали висуватися вимоги про вихід Абхазії зі складу Грузії, почалися перші сутички грузинів та абхазів. 1992 року після введення військ Грузії на територію республіки протистояння переросло у збройний конфлікт. По обидва боки було вбито кілька тисяч людей, сотні тисяч покинули свої будинки.

У серпні 1992 року в Гудауту було перекинуто 345-й парашутно-десантний полк, який займався евакуацією російських курортників та сімей військовослужбовців (вивезли 4,3 тис. осіб), охороною військових об'єктів. 14 травня 1994 року грузинська та абхазька сторони підписали Угоду про припинення вогню та роз'єднання сил. У червні до зони конфлікту було введено Колективні сили з підтримки миру, укомплектовані лише російськими військовослужбовцями. Їх основою став 345-й полк (пізніше перетворений на 10-й окремий парашутно-десантний полк миротворчих сил). Миротворчий контингент припинив діяльність в Абхазії з 1 вересня 2008 року, в Гудаут залишилася 7-ма російська військова база.

Територія: Абхазія
Період: 1992-1994
Тривалість: 2 роки
Учасники: Абхазія / Грузія
Задіяні сили СРСР/Росії: ВДВ, миротворчий контингент (1800 осіб)
Втрати: 73 особи
Верховний головнокомандувач: Борис Єльцин
Висновок: радянські та російські війська були неодмінними учасниками локальних конфліктів на території колишнього СРСР.

Досвід війни в Афганістані та інших локальних воєн заслуговує на найпильнішу увагу при вирішенні проблем розвитку Збройних Сил, навчання та виховання особового складу

Знати військову історію, історію Збройних Сил майбутньому офіцеру важливо, тому що вона розвиває моральну природу людини шляхом вивчення минулого, щоб виховати молоде покоління, щоб залишити майбутньому поколінню не спотворену історію.

Але ще кориснішою військова історія вважається з погляду пізнання укладеного у ній досвіду збройної боротьби.

Відомий військовий історик, професор академії ГШ – генерал Орлов Н.А. писав: «Військова історія є найбагатшою та невичерпною скарбницею військового досвіду цілих тисячоліть, з якої військові науки черпають матеріал для своїх висновків. Вона заповнює певною мірою нестачу особистого досвіду. Військові науки відрізняються від інших наук, тим, що повторення досвіду для них недоступне, оскільки явища війни надто складні та пов'язані з втратою людських життів. Досвід мирного часу може відтворити лише обстановку дій, підготовку бою, але не саму дію».

Таким чином, значення військово-історичних знань для майбутніх офіцерів велике та багатогранне.

47. СРСР - РФ: боротьба зі збройними націоналістичними угрупованнями (1920-1956 рр.), а також етнічні та регіональні конфлікти на території колишнього СРСР (1988-1991 рр.) та Росії (1991-2000 рр.).

Етнічні та міжрегіональні збройні конфлікти:

Вірмено-азербайджанський (Карабахський) збройний конфлікт (1988-1994 рр.);

Грузино-осетинський (південно-осетинський) конфлікт (1991-1992 рр.);

Збройний конфлікт у Придністров'ї (1992);

Грузино-Абхазький збройний конфлікт (1992-1994 рр.);

Громадянська війна у Таджикистані (1992-1996 рр.);

Збройні конфлікти на Північному Кавказі (1920-2000);

Осетино-Інгуський конфлікт (жовтень-листопад 1992);

Збройні конфлікти та антитерористичні операції у Чечні та Дагестані (1920-2000 рр.);

Антитерористична операція на Північному Кавказі (серпень 1999-2000);

Операція біля Республіки Дагестан;

Операція біля Чеченської Республіки.

Однією з особливостей сучасного світу є постійне зростання її агресивності. Войовничі сили ведуть проти держав і країн, що звільнилися від колоніального гніту, безперервну боротьбу у різних формах, прагнуть завадити економічному зростанню цих держав, роззброїти їх ідеологічно, розколоти та ізолювати політично. Найбільш реакційні кола тероризму намагаються робити ставку на протиріччях між розвиненими країнами, що розвиваються, між країнами, що сповідують іслам і християнство, на постійне загострення міжнародної обстановки, на актах прямої агресії. Все це змушує народи миролюбних країн підвищувати пильність та активізувати дії на захист миру, демократії та соціального прогресу.

Посилення агресивності та створення ними напруженої міжнародної обстановки вимагають від Збройних Сил бути у постійній готовності до відображення будь-якої агресії.

Застосування нових засобів та способів збройної боротьби по-іншому порушило питання навчання та виховання особового складу. Поряд з військовою навченістю та вмінням військ майстерно використовувати озброєння та бойову техніку від них знадобилася висока морально-психологічна підготовка.

Досвід локальних воєн показав, що наступ, як і раніше, є основним видом бойових дій. Зберігають своє значення такі принципи його ведення, як рішуче масування зусиль і коштів у напрямі головного удару,- раптовість дій, надійне вогневе поразка оборонного противника, ведення наступу широкому фронті й у високих темпах, надійне управління військами і постійне взаємодія всіх зусиль і коштів.

У наступальному бою знайшли широке застосування танкові тактичні групи, посилені мотопіхотою та гелікоптерами. Вони використовувалися для самостійних дій у глибокому тилу противника з метою захоплення важливих районів, об'єктів, стартових майданчиків ЗУРС та НУРС. Новим у бойовому застосуванні танкових підрозділів, посилених ПТУРСами, стало використання їх як протитанкових заслонів.

У локальних війнах широке застосування отримали гелікоптери, які успішно виконували бойові завдання у тісній взаємодії з військами безпосередньо на полі бою.

Досвід оборонних дій свідчить про збільшені можливості оборони, особливо у боротьбі з танками та авіацією сторони, що настає. При цьому найважливішою вимогою до оборони залишається її активність, найвищою формою прояву якої були контратаки та контрудари. Локальні війни показали зростання протиборства між танками і протитанковими засобами. Найбільш ефективними засобами боротьби з танками виявилися ПТУРСи та гелікоптери вогневої підтримки.

Істотний вплив на хід та результат бойових дій надавала авіація. Збільшені можливості авіації дозволяють їй значно успішніше, ніж раніше, вирішувати завдання щодо завоювання та утримання панування в повітрі, безпосередньої підтримки бойових дій частин і з'єднань, ізоляції району бойових дій від припливу резервів, зриву підвезення різних матеріально-технічних засобів.

У локальних війнах виявилася тенденція до тіснішої взаємодії кораблів з частинами та з'єднаннями сухопутних військ. У цьому дії сил флоту нерідко підкорялися інтересам наземних військ, що розгортають бої на приморських напрямах. Великий розвиток отримали амфібійно-десантні засоби, а також морська піхота.

Досвід локальних війн свідчить про значно зростаючу роль матеріально-технічного забезпечення бойових дій військ. Для цієї мети, крім автотранспорту, широко застосовувалися авіація, особливо вертольоти, а також транспортні кораблі військово-морського флоту. Практика локальних воєн підтвердила вирішальну роль у війні людини та постійне зростання її ролі, незважаючи на наявність високоефективної техніки, зброї та різних автоматизованих засобів управління зброєю та військами. У зв'язку з цим підвищилися вимоги до індивідуальної підготовки військовослужбовців усіх спеціальностей, оскільки наявність групової зброї передбачає високу підготовку кожного з членів екіпажу та розрахунку.

Короткі висновки

У повоєнному будівництві Збройних Сил у розвитку держав відбулися значні зміни. Вирішальним чинником цих змін стала поява і безперервне вдосконалення ракетно-ядерної зброї та перетворення її на головний засіб збройної боротьби.

Ракетно-ядерна зброя збільшила бойові можливості військ та пред'явила до них нові вимоги. Сухопутні війська стали повністю моторизованими, а їхню основу сьогодні становлять бронетанкові війська.

Розвиток ВПС йшов по лінії оснащення їх надзвуковими реактивними літаками із збільшеним радіусом дії, озброєними НУРСами та УРСами із звичайними та ядерними боєголовками.

У розвитку ВМС головним напрямом стало перетворення атомного ракетоносного підводного флоту на головну ударну силу, У міру розвитку ракетно-ядерної зброї змінювалися погляди на способи ведення бою та операції. Їх розвиток йшло у напрямі збільшення розмаху наступальних дій, відмовитися від наступу на суцільному фронті та початку дій на окремих напрямах, застосування бронетанкових елементів і з'єднань у перших ешелонах, перетворення настання з ходу на основний спосіб дій військ. Розвиток способів ведення оборони знаходило вираз у збільшенні ширини смуг і глибини оборони, підвищенні її стійкості, відмови від шаблонної позиційної побудови і перетворення мобільної оборони в основний спосіб оборонних дій військ.

Досвід локальних воєн показує, що основна тяжкість у вирішенні бойових завдань та досягненні цілей воєн припадала на сухопутні війська. У переважній більшості успішне виконання бойових завдань досягалося спільними зусиллями всіх родів сухопутних військ. Основним вогневим засобом у наступі та обороні була артилерія. Досвід воєн, особливо арабо-ізраїльської війни 1973, підтвердив високу бойову ефективність самохідної артилерії. Бойова практика показала, що ПТУРС є дуже ефективною протитанковою зброєю.

Незважаючи на те, що в багатьох локальних війнах бойові дії велися на важкодоступній місцевості, танкові війська знайшли широке застосування і відігравали важливу роль. Діапазон їх бойових завдань суттєво розширився. У наступі танки надавали угрупованням військ високу живучість, сприяли веденню високоманеврених бойових дій на велику глибину. В обороні танкові підрозділи та частини використовувалися для підвищення її активності та стійкості.

Велика роль локальних війнах належала авіації, особливо тактичної і армійської. Натомість у В'єтнамі широко застосовувалася і стратегічна авіація. Частини та підрозділи ВПС здійснювали підтримку та прикриття наземних військ, завойовували та утримували панування у повітрі, а також використовувалися для перекидання матеріально-технічних засобів. Великий розвиток отримали гелікоптери.

У використанні ВМС характерним були як самостійні бойові дії сил флоту, і дії підтримки сухопутних військ. Флот грав велику роль успішному досягненні цілей спільних операцій, завдаючи удари по важливих військових і промислових об'єктів і угруповань сухопутних військ, здійснюючи висадку десантів, блокаду узбережжя з моря, оборону свого морського узбережжя, а також забезпечуючи морські перевезення, перегрупування та евакуацію військ.

Серпневий путч 1991 р. Загроза підписання нового союзного договору, згідно з яким республіки СРСР отримали практично повну автономію, змусила реакційно налаштовану частину керівництва країни піти на крайні заходи. 19 серпня 1991 р. у країні ввели надзвичайний стан, у великі міста було введено війська. Була заборонена діяльність усіх партій, крім КПРС, демократично налаштовані засоби масової інформації були закриті, по всій країні запроваджено комендантську годину.
Користуючись відсутністю Москві М. З. Горбачова, в. о. президента СРСР Г. І.Янаєв, перший заступник голови Ради оборони О. Д. Бакланов, голова КДБ СРСР В. А. Крючков, прем'єр-міністр СРСР В. С. Павлов, міністр внутрішніх справ СРСР Б. К. Пуго, голова Селянського союзу СРСР В. А. Стародубцев, міністр оборони СРСР Д. Т. Язов та президент Асоціації держпідприємств А. І. Тизяков оголосили, що вся повнота влади належить сформованому ними «Державному комітету з надзвичайного стану» (ДКНС). Основним завданням своїх дій ГКЧП оголосив збереження СРСР та соціалістичних порядків.
Головним політичним противником ДКЧП був щойно обраний президент РРФСР Б. М. Єльцин, тому проти нього був спрямований основний удар. Для арешту Б. Н. Єльцина та його прихильників до будівлі Верховної Ради, де він перебував, було відправлено спецпідрозділи. Але переворот провалився. Народ не підтримав програму ДКПП, а керівники силових структур відмовилися застосовувати зброю проти своїх громадян. До того ж серед самих членів ГКЧП не було єдності та рішучості йти до поставленої співали до кінця. Ініціатива повністю перейшла до демократичного табору і вже 22 серпня «путчистів» заарештували.
Основними наслідками «серпневого путчу» стали позбавлення КПРС влади та прискорення процесу розпаду СРСР.
Розпад СРСР. У вересні 1991 р. Латвія, Литва та Естонія стали повністю незалежними, і Росія змушена була офіційно визнати це. Але це був ще не кінець СРСР, агонія колись великої держави тривала ще кілька місяців до грудня 1991 р., коли з неї вийшла одна з республік-засновниць – Україна.
Розпад СРСР довершили Біловезькі угоди. Лідери Росії (Б. Н. Єльцин), України (Л. М. Кравчук) та Білорусії (С. С. Шушкевич) 8 грудня 1991 р. підписали документ про ліквідацію СРСР та створення Співдружності Незалежних Держав. Трохи пізніше до складу СНД увійшли й інші колишні республіки СРСР, крім трьох прибалтійських та Молдови. Правонаступницею СРСР стала Росія, що практично повернулася, таким чином, до своїх кордонів XVII ст.
Розпад СРСР мало не спричинив розпад РФ, оскільки багато автономних республік виявили бажання стати самостійними. Лише великі поступки та тверда позиція президента запобігли цьому процесу.
Через війну тривалих переговорів 31 березня 1992 р. більшість суб'єктів Російської Федерації підписали Федеративний Договір, за яким до суб'єктів Федерації віднесли республіки у складі РФ, краю, області, автономні освіти та міста Москва і Санкт-Петербург.
Протистояння президента та парламенту.Першим Президентом Росії, ще у складі СРСР, 12 червня 1991р. був обраний Б. Н. Єльцин. У першому ж турі виборів його кандидатура отримала підтримку понад 60% громадян, які брали участь у голосуванні. Другою особою у державі був віце-президент О. В. Руцькою. На 5-му з'їзді Верховної Ради Росії головою цього органу влади було обрано Р. І. Хасбулатов, який представляв, таким чином, вищу законодавчу владу в РФ.
Вже 1993 р. між президентом і парламентом почалися розбіжності щодо форм проведення реформ. До осені ці розбіжності досягли своєї вищої точки і 21 вересня 1993 р. Єльцин оголосив про скасування Верховної Ради та з'їзду народних депутатів, а також про формування двопалатних Федеральних Зборів на основі проведення виборів до Державної Думи та наділення функціями верхньої палати парламенту Ради Федерації.
У відповідь на це на терміново скликаному 23 вересня X з'їзді народних депутатів було прийнято ухвалу про припинення президентських повноважень Єльцина та про покладання його обов'язків на О. В. Руцького. Депутати, які зібралися в «Білому домі», вирішили не залишати будівлю і організувати її оборону.
«Білий дім» був, як і 1991 р., блокований військами, на вулицях знову з'явилися барикади, проте народ, що втомився від політичних потрясінь, цього разу не висловив своєї підтримки жодній із сторін. 3 жовтня прихильники парламенту перейшли у наступ, вони намагалися захопити будівлю телецентру, але цей напад було відбито, і вже 4 жовтня все закінчилося.
Цього дня за наказом президента важкі танки, виведені на пряме наведення, не зустрічаючи жодного опору у відповідь, розстріляли будівлю парламенту. Обстріл тривав кілька годин та у прямому ефірі транслювався по телебаченню. Пожежа, що почалася, і велика кількість загиблих і поранених змусили парламентаріїв здатися. З кривавої війни Росії почалася нова епоха - епоха президентського правління.
Вибори до Державної думи 1993 р. У грудні 1993 р. одночасно відбулися вибори у Федеральні Збори та референдум щодо проекту нової Конституції. Згідно з новою конституцією, схваленою більшістю виборців, Росія стала президентською республікою. Дума, за конституцією, продовжує відігравати важливу роль у політичному житті країни, але її повноваження обмежені.
За підсумками виборів склад ГД склався так: з 450 місць найбільше депутатських мандатів отримали представники пропрезидентського блоку «Вибір Росії» (Є. Т. Гайдар) - 96 місць. Друге місце здобула Ліберально-демократична партія В. В. Жириновського-70 мандатів. Компартія Росії (КПРФ) (Г.А.Зюганов) отримала 65 мандатів, Аграрна партія Росії, близька до КПРФ, - 47 мандатів. Інші партії («Яблуко», Партія російської єдності та злагоди (ПРЕС), ДПР та «Жінки Росії») отримали від 14 до 21 мандата.
Отже, склад ГД точно відбивав глибоке розбіжність політичних уподобань народу. Ні прихильники президента, ні його супротивники не мали твердої, необхідної для безкомпромісної законотворчої діяльності більшості.
Вибори до Державної думи 1995 р. Вибори у ДД, відповідно до Закону про вибори, передбачали тепер 5 % бар'єр щодо виборчими блоками своїх депутатів за федеральним списком. Т. е. виборець зазначав у бюлетені не тільки прізвище кандидата, а й блок, якому він віддає перевагу.
На кінець 1995 р. дані щодо найбільш популярних блоків виявилися такими: КПРФ - 22,3% голосів виборців, ЛДПР - 11,8%, "Наш дім Росія" - 10%, "Яблуко" - 6,89%. По одномандатних округах перевагу виборців та їх симпатії розподілилися приблизно також: КПРФ отримала 58 мандатів, НДР – 10, «Яблуко» – 14. Таким чином, ДД у 1995-1999 рр. становила 58 мандатів. була за своїм складом прокомуністичною. Однак, оскільки Росія вже була президентською республікою, це не мало вирішального значення для визначення її політичного та економічного курсу. Набагато значні були прийдешні вибори президента.
Президентські вибори 1996Зима і весна 1996 р. в політичному житті Росії ознаменувалися безпрецедентною агітаційною кампанією на підтримку Б. Н. Єльцина і курсу радикальних перетворень, що проводиться ним.
Виборці були поставлені перед вибором: або побудова нової Росії на демократичних засадах, або повернення до похмурого тоталітарного минулого, яке міцно пов'язувалося з «радянською дійсністю» та владою Комуністичної партії. У першому турі виборів більшість голосів виборців було віддано за Єльцина, Зюганова та Лебедя. На другому турі виборів, що пройшов 3 липня, перемогу здобув Б. Н. Єльцин, за якого проголосували 53,8 % виборців, або близько 37 % загального списку росіян, які мають право голосу.
Вибори до Державної думи 1999 р. Вибори в ДД 19 грудня 1999 р. принесли такі результати: перше місце знову посіла КПРФ, отримавши 111 мандатів, другою місці опинився блок «Єдність» («Ведмідь») з 76 мандатами, третьому («Батьківщина – вся Росія») – 62 мандати, на четвертому УПС («Союз правих сил»), на п'ятому «Яблуко» – 22 мандати та на шостому блок Жириновського – 17 мандатів.
Вибори президента 2000 р. 26 березня 2000 р. пройшли вибори Президента РФ; як і передбачалося, переконливу перемогу вже у першому турі здобув в.о. президента В. В. Путін, набравши 52,64% голосів; друге місце знову, як і 4 роки, тому зайняв лідер комуністів Г. А. Зюганов, отримавши 29,34%. Третє місце дісталося яблучникові Г. А. Явлінському - 5,84%. Четверте А. М. Тулєєву – 3,02%. І лише п'яте В. В. Жириновському – 2,72 %. Отже, новим президентом Росії став У. У. Путін.
Економічний розвиток. Дефіцит. Наприкінці 1991 р. економічна ситуація у країні була дуже напруженою. Інфляція (знецінювання грошей) досягала 25-30% на місяць, що фактично зробило невигідним виробництво та призвело до його згортання. У магазинах і на складах були відсутні товари першої необхідності, у деяких областях брак продовольства був настільки великий, що загроза голоду стала реальною.
У зв'язку з цим уряд РФ розробив концепцію швидкого переходу до ринкової економіки або шокової терапії». «Батьком» реформи був заступник голови Ради Міністрів Є. Т. Гайдар (в.о. голови в цей час був Б. Н. Єльцин). Першим кроком Гайдара в економічній політиці була лібералізація цін (відмова від адміністративного управління цінами), яка призвела до стрімкого зростання цін та доволі швидкого наповнення внутрішнього ринку продуктами харчування та промисловими товарами. Однак такий різкий перехід від соціалістичної економіки до капіталістичної викликав до життя цілу низку негативних моментів. За півроку ціни зросли більш ніж у 10 разів, а за наступні роки – у тисячі разів, вклади населення в ощадкасах «згоріли», переважна частина жителів Росії опинилася за межею злиднів. Невдоволення народу реформою було настільки велике, що Гайдар був позбавлений посади, а подальші реформи заморожені.
Намагаючись згладити наслідки реформ, уряд змушений був вдатися до політики великих позик іноземних держав та міжнародних фондів. Надаючи кредити РФ, іноземні держави диктували свої умови, прирікаючи країну на слухняне виконання їхньої волі. Однією з умов кредитування була приватизація.
Приватизація-передача державного або муніципального майна за плату або безоплатно у власність окремих осіб чи колективів. У РФ приватизація було проведено влітку 1992 р. Кожен громадянин РФ отримав приватизаційний чек, т. е. його частину загальнонародної власності та теоретично рівні стартові повноваження. Але це реформа призвела до пожвавлення економіки, оскільки виробництво вимагало як зміни форми власності, а й капіталовкладень. Тому з літа 1994 р. уряд ухвалив рішення про перехід до другого етапу приватизації - фінансового. Розпродаж державної власності дозволив уряду тимчасово знизити гостроту соціальних проблем, перекидаючи одержувані кошти до соціальних фондів.
Отримані за рахунок приватизації та кредитів гроші не були вкладені в реальний сектор економіки та дуже швидко закінчилися, що в результаті спричинило дефіцит бюджету. Для отримання коштів держава була змушена передавати найбільш прибуткові підприємства в управління приватних компаній – це остаточно знищило значущість та прибутковість держсектору. Однак політична кон'юнктура (наближення виборів) вимагала негайного підживлення соціальної сфери, у зв'язку з чим на фінансовий ринок були викинуті акції ДКО, по суті, було побудовано фінансову піраміду, приречену на крах.
Дефолт. 17 серпня 1998 р. уряд, не в змозі забезпечити виплату відсотків за ДКО (державними короткостроковими зобов'язаннями), дозволив банкам протягом 90 днів не проводити виплат за своїми фінансовими зобов'язаннями нерезидентам, тобто оголосив фактичний дефолт (в економіці - відмова платити за своїми зобов'язаннями).

Курс долара миттєво зріс у 4 рази, акції російських компаній упали. Після девальвації рубля уряд С. В. Кирієнко було відправлено у відставку. Фінансова криза переросла в політичну після дворазової відмови Державної думи затвердити В. С. Черномирдіна на посаді прем'єр-міністра. Компромісною для депутатів фігурою виявився Є. М. Примаков, в уряд якого були включені кандидати від КПРФ. Падіння рубля тривало протягом року, криза охопила всі соціальні сфери: різко зросло безробіття, впав і так низький рівень життя.
У 1999-2000 pp. ситуація в економіці почала стабілізуватись. Зростання курсу долара було зупинено, було досягнуто домовленості про реструктуризацію зовнішніх боргів Росії. Щоправда, рівень зарплат у держсекторі та на більшості приватних підприємств так і не піднявся до колишнього докризового рівня. Загострилася боротьба між економічними групами за найбільш прибуткові галузі виробництва.
Чеченська війна.Ще до офіційного припинення існування СРСР, восени 1991 р., у Чечні було здійснено державний переворот. На чолі республіки став Д.Дудаєв, колишній генерал Радянської Армії. Ні керівництво СРСР, ні згодом РФ не визнали незалежність бунтівної республіки, вважаючи її суб'єктом РФ. Це означало продовження фінансування Чеченської республіки за всіма статтями виробничого та соціального забезпечення. Отримані кошти керівництво Чечні направляло на організацію та озброєння незаконних військових формувань. Сприяло цьому процесу наявність у Чечні величезних запасів озброєння, залишеного там частинами СА. Не підкоряючись федеральному центру, Чечня стала загрозою безпеці РФ.
Бажаючи ліквідувати це вогнище напруженості на Північному Кавказі та взяти під контроль республіку, уряд РФ негласно підтримав опозиційні Дудаєву сили в Чечні. Однак у ході громадянської війни між дудаєвцями та їхніми противниками останні були розбиті, що змусило російське керівництво піти на силове вирішення проблеми. Приводом введення військ у Чечню послужила відмова Дудаєва видати полонених російських офіцерів, котрі воювали за його противників.
10 грудня 1994 р. до Чечні було запроваджено угруповання федеральних військ. Як було оголошено, метою військової операції були блокада Грозного, роззброєння бойовиків та відновлення на території республіки конституційного ладу та правопорядку.
Початок військових дій у Чечні, наочно продемонстрував слабкість військового керівництва РФ. Нес-3 дивлячись на масовий героїзм і високий професійний рівень солдатів і офіцерів, через погану підготовку і тактичні прорахунки федеральні війська змогли взяти столицю Чечні - Грозний лише наприкінці лютого 1995 р., ціною величезних втрат.
Чеченські бойовики, що протистоять федеральним військам, після втрати Грозного та інших великих міст Чечні перейшли до партизанської війни, керував ними оголошений злочинцем Д.Дудаєв.
У ході повномасштабних бойових дій міста І села Чечні було сильно зруйновано, було знищено практично всю інфраструктуру, більшість населення ie мало ні засобів для існування, ні роботи. Ці обставини змусили уряд Росії виділити і відновлення Чечні особливу статтю витрат.
У червні 1995 р. загін бойовиків під командуванням UJ. Басаєва здійснив наліт на м. Буденовськ (Ставропольський край) і захопив у заручники всіх, хто перебував у міській лікарні та інших мешканців міста. Заради порятунку життя заручників російський уряд виконав усі вимоги бойовиків та погодився розпочати мирні переговори з представниками Дудаєва. Але складний переговорний процес було зірвано у жовтні 1995 р. внаслідок замаху на командувача російських військ генерала А. С. Романова. Військові дії продовжились. Війна виявила недостатню боєздатність російської армії та вимагала все більших бюджетних вкладень. У очах світової громадськості авторитет Росії падав. Після провалу операції федеральних військ у січні 1996 р. зі знешкодження бойовиків С. Радуєва в Кизлярі та с. Першотравневому у Росії посилилися вимоги припинити військові дії. Промосковська влада в Чечні не змогла завоювати довіру населення і змушена була шукати запити федеральної влади.
Загибель Дудаєва у квітні 1996 р. ситуації не змінила. 13 серпня чеченські формування фактично захопили Грозний. У цих умовах Єльцин ухвалив рішення про запровадження мирних переговорів, які доручив вести секретареві Ради Безпеки А. І. Лебедю. 1996 р. в Хасавюрті (Дагестан) було підписано мирні угоди, якими передбачалися повний виведення російських військ із території Чечні, ведення загальних демократичних виборів, рішення щодо статусу Чечні відкладалося п'ять років. За неофіційними даними, кількість загиблих під час війни становила 80 тис. осіб (переважно мирних жителів), поранених - 240 тис. Російська армія втратила майже 25 тис. осіб.
За підсумками виборів, що відбулися в Чечні наприкінці січня 1997 р., президентом республіки став колишній полковник Радянської Армії А. Масхадов, який сформував новий склад чеченського керівництва, переважно з польових командирів. Однак реальної повнотою влади А. Масхадов не мав, що спричинило перетворення Чечні на бандитську державу, де правил не закон, а сила зброї.
На початку серпня 1999 р. почався військовий конфлікт у Дагестані, спровокований чеченськими бойовиками під командуванням Басаєва та Хаттаба. Загони чисельністю близько 2 тис. людей захопили кілька сіл у Ботліхському районі (на південному заході Дагестану) під приводом встановлення у цьому регіоні Північного Кавказу ісламської республіки. Наприкінці серпня бойовики були вибиті із цього району федеральними військами. Але конфлікт почав розростатися, охопивши практично всі прикордонні з Чечні райони Дагестану.
Не сподіваючись на військову силу, бойовики вдалися до тероризму: було закладено підривні пристрої та підірвано житлові будинки у Буйнакську, Волгодонську та Москві, загинули сотні ні в чому не винних людей. Це призвело до відновлення бойових дій у Чечні.
Восени 1999 р. федеральні війська знову були введені в Чечню. Після тривалих кровопролитних боїв російським військам вдалося взяти штурмом Грозний та низку інших населених пунктів Чечні. На початку травня 2000 р. практично вся територія Чечні перейшла під контроль федерального центру. На звільненій від бойовиків території почало відроджуватися нормальне життя.
Зовнішня політика. Розпад СРСР призвів до появи двох ліній у зовнішній політиці РФ: взаємин із державами ближнього (колишні республіки СРСР) та далекого зарубіжжя (всій інший світ).
РФ та ближнє зарубіжжя. Зовнішньополітичний курс РФ щодо країн ближнього зарубіжжя будувався на засадах формування нового типу співробітництва, заснованого на взаємній повазі та довірі. Найважливішим завданням на початковому етапі було визначення кола загальних завдань та інтересів.
СНД виявився досить пухкою організацією, де кожен член спілки «тягнув ковдру він». До 1993 р. остаточно звалилася єдина карбованцева зона, кожна держава обзавелася своєю валютою. Великою проблемою став розподіл колись спільного майна Радянської Армії, особливо негативні наслідки мала невдала спроба створити об'єднані збройні сили СНД.
У зв'язку з проблемою поділу Чорноморського флоту та питанням про статус Криму та Севастополя загострилися відносини Росії з Україною. Тільки 1997 р. після великих поступок із боку РФ досягнуто домовленості з цього питання.
Певна напруженість виникла й у питанні скорочення ядерної зброї. На момент розпаду СРСР ядерне озброєння базувалося на території не тільки Російської Федерації, а й у Білорусії, Україні та Казахстані. Три колишні радянські республіки декларували свій без'ядерний статус і зобов'язалися передати Росії ядерну зброю, що знаходилася на їх території. Проте через ускладнення російсько-українських відносин Київ довго відтягував практичне здійснення передачі ядерного арсеналу. Лише 1994 р. було підписано спільну американо-російсько-українську заяву про ліквідацію ядерного потенціалу в Україні та її приєднання до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.
Найбільш тісні та добросусідські відносини встановилися між РФ та Білорусією, створено єдиний економічний простір, укладено договір про створення союзної держави. Хочеться вірити, що процес інтеграції цих двох незалежних держав триватиме.
РФ та далеке зарубіжжя.Допомога західних країн Росії, що потрапила у важке економічне становище, змусила нашу країну деякий час йти в руслі їх політики. Цей процес мав як позитивні, і негативні сторони.
Так, у 1992 р. було підписано російсько-американську Декларацію про закінчення «холодної війни» і заявлено, що обидві держави більше «не розглядають одна одну як потенційні противники». Росія була прийнята до Міжнародного валютного фонду та Світового банку. Було підписано Договір про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (СНО-2), відповідно до якого обидві сторони погодилися на значні скорочення своїх ядерних потенціалів (на 2/3) до 2003 р. У 1996 р. Росія увійшла до Ради Європи. З країн Європи було повністю виведено російські війська.
Проте дуже скоро у відносинах між Росією та Заходом намітився цілий блок протиріч, зокрема щодо вступу до НАТО колишніх соціалістичних країн (Польща, Чехія тощо), з приводу бомбардувань Югославії військами НАТО, з чеченської проблеми. Великий негативний резонанс у світі викликала спроба об'єднання Росії та європейських країн для створення противаги США.
Ці протиріччя викликали певне охолодження відносин. МВФ відмовився продовжити політику надання кредитів РФ Рада Європи призупинила членство РФ у цій організації, виставляючи як причину порушення прав людини в Чечні, і т.д.
Югославська криза. Однією з найсерйозніших протиріч між Росією та НАТО була позиція щодо Сербії. Після розпаду СРСР Югославії в 1990-1991 гг. намітилися аналогічні тенденції. Прихильниками збереження федерації виступили лише Сербія та Чорногорія, решта республік схилялися до конфедерації та повної незалежності. Першою проголосила свою незалежність Словенія, але особливо важко сербами сприйняли заяву Хорватії про вихід із СФРЮ, адже на значній частині її території проживали серби. Почалися військові дії, спочатку успішні для сербів, але через іноземне втручання Сербська Країна була майже очищена від сербів.
Конфлікт продовжився у Боснії та Герцеговині, де після важких битв, етнічних чисток та взаємних звинувачень у геноциді під тиском НАТО та ООН у 1995 р. було підписано мирні угоди. Контроль над виконанням цих угод було покладено сили ООН.
Наступним пунктом програми НАТО стало відторгнення від Сербії автономного краю Косова під приводом захисту інтересів албанців, які там проживають.
У ніч з 23 на 24 березня 1999 року авіація НАТО розпочала бомбардування Сербії, внаслідок чого економіці країни та її мешканцям було завдано колосальних збитків. Косівська криза викликала найбільший конфлікт між НАТО та Росією після закінчення холодної війни.

Історія людства та історія військових протистоянь нероздільні. На жаль. Відкинувши філософські питання, багато дослідників століттями намагаються розібратися в причинах того, за що ж одні люди вбивають інших. Втім, за тисячоліття в цьому плані не з'явилося нічого нового: жадібність і заздрість, хитке становище власної економіки та бажання нашкодити сусідові, релігійну та соціальну нетерпимість. Як бачите, перелік не такий довгий.

Але є й нюанси. Після Першої та Другої світових воєн людство вже не надто тяжіє до таких рішень. Якщо вже в якоїсь держави виникає необхідність вирішити конфлікт з іншою державою, військові намагаються не починати серйозного протистояння, обмежуючись точковими ударами. У деяких випадках такі ж результати призводять етнічні та релігійні протиріччя.

Якщо ви ще не здогадалися, пояснимо: сьогодні темою нашого обговорення стануть регіональні конфлікти. Що це таке і чому вони виникають? Чи можна їх врегулювати і як не допустити їхнього прояву надалі? Відповідей на всі ці питання людина не знайшла досі, але деякі закономірності все ж таки вдалося виявити. Про це й поговоримо.

Що це таке?

Латинською є слово regionalis, яке позначає «обласний». Відповідно, регіональні конфлікти - це різновид міжнародних розбіжностей або військові дії внаслідок релігійних тертя, які виникають на якійсь локальній ділянці і не торкаються прямо інтересів інших країн. У деяких випадках буває так, що два малі народи, які проживають у різних державах, воюють у прикордонних територіях, але обидві держави залишаються у нормальних взаєминах і разом намагаються залагодити конфлікт.

Простіше кажучи, ці розбіжності виливаються у локальні збройні протистояння. Найбільш «гарячими» регіонами протягом ось уже якого десятка років залишаються Південно-Східна Азія та Африка, причому про військові дії на «Чорному Континенті» решта світу найчастіше навіть не здогадується. Або ж дізнається, але через не один десяток років. Втім, це зовсім не означає, що сучасні регіональні конфлікти в Африці відрізняються малими масштабами: вони є надзвичайно кривавими і жорстокими, нерідко навіть випадки продажу бранців на м'ясо (у прямому розумінні цього слова).

Світові на регіональному рівні

Одним із підсумків Другої світової стало на дві незалежні держави. Арена протистояння між ними послужила одним із каменів спотикання в політиці СРСР та Заходу. Практично всі регіональні політичні конфлікти, які трясуть світ сьогодні, тією чи іншою мірою торкаються інтересів Росії та НАТО.

А почалося все з того, що 1945 року об'єднані радянсько-американські війська увійшли на територію згаданої країни з метою звільнення її від японської армії. Втім, розбіжності між СРСР і США, які вже стали традиційними, хоч і дозволили вигнати японців, але об'єднати самих корейців так і не змогли. Остаточно розійшлися їхні шляхи 1948 року, коли утворилися КНДР та РК. З того часу минуло вже понад півстоліття, але ситуація в регіоні і досі залишається вкрай напруженою.

Нещодавно лідер КНДР навіть оголошував про можливість ядерного протистояння. На щастя, обидві сторони не пішли на подальше загострення стосунків. І це тішить, бо всі регіональні конфлікти 20-21 століття цілком можуть перерости в щось значно страшніше, ніж обидві Світові війни.

У Сахарі не все спокійно.

У 1970-х Іспанія остаточно відмовилася від зазіхань на Західну Сахару, після чого ця область була передана під управління Марокко та Мавританії. Нині вона перебуває під повним контролем марокканців. Але це не врятувало останніх проблем. Ще в епоху панування іспанців вони зіткнулися з повстанцями, які проголосили своєю остаточною метою створення Сахарської Арабської Демократичної Республіки (САДР). Хоч як дивно, але «борців за світле майбутнє» вже визнали понад 70 країн. Іноді на засіданнях ООН порушується питання про остаточну «легалізацію» цієї держави.

А чи є відоміші регіональні конфлікти? Приклади, які ми навели, знає далеко не кожен. Та скільки завгодно!

Про це протистояння напевно відомо, якщо не всім, то більшості. У 1947 році все та ж ООН ухвалила, що на території колишньої британської вотчини, Палестини, створюється дві нові держави: ізраїльська та арабська. 1948-го (так, рік був багатий на події) було проголошено про створення країни Ізраїль. Як і слід було очікувати, араби не звернули жодної уваги на рішення ООН, а тому одразу розпочали війну проти «невірних». Свої сили вони переоцінили: Ізраїль захопив більшість територій, які спочатку призначалися для палестинців.

З того часу не проходило жодного року без провокацій та постійних сутичок на кордонах обох держав. Особливо цікаве ставлення Франції до регіональних конфліктів у тому регіоні: з одного боку, уряд Оланду підтримує ізраїльтян. А ось з іншого, ніхто вже не забуде про постачання французької зброї «помірним» бойовикам ІДІЛа, які не проти стерти Ізраїль з лиця землі.

Війна у Югославії

Найбільш серйозним регіональним конфліктом на європейській території є події 1980 року, що відбулися тоді ще єдиної Югославії. Взагалі, починаючи з Першої Світової, доля цієї країни була надзвичайно складною. Незважаючи на те, що багато народів на цій території мали одне походження, між ними існували розбіжності на релігійному та етнічному ґрунті. Крім того, ситуація посилювалася тим, що різні частини держави стояли на абсолютно різних щаблях соціально-економічного розвитку (що завжди стимулює локальні та регіональні конфлікти).

Не дивно, що всі ці протиріччя в кінці кінців вилилися в жорстоке внутрішньодержавне протистояння. Найкривавішою стала війна у Боснії та Герцеговині. Уявіть лише цю гримучу суміш: половина сербів та хорватів сповідувала християнство, а друга половина – іслам. Страшніше громадянської війни, викликаної релігійними розбіжностями і з'явилися «проповідниками джихаду», немає нічого... Шлях до світу виявився довгим, але вже в середині 90-х, піджививши бомбардування НАТО, війна спалахнула з новою силою.

Втім, усі регіональні конфлікти, приклади яких ми наводили та наведемо, ніколи не відрізнялися малою кількістю жертв. Найстрашніше те, що гинуть переважно громадянські, тоді як втрати військових у цих війнах не такі великі.

Загальні пояснення

Причин виникнення може бути безліч. Але при всьому їхньому різноманітті слід пам'ятати, що, на відміну від повномасштабних воєн минулого, регіональні конфлікти ніколи не виникали з якихось дрібниць. Якщо вже таке протистояння розгорнулося на території певної держави (або держав), нехай навіть зовні благополучної, цей факт свідчить про найважчі соціальні проблеми, які протягом десятиліть залишалися невирішеними. Тож які основні причини регіональних конфліктів?

Конфлікт у Нагірному Карабаху (1989 рік) наочно показав, що могутня колись Радянська імперія перебуває у дуже плачевному стані. Місцева влада, яка, на думку багатьох вітчизняних дослідників, на той час вже повністю зросла з етнічними злочинними угрупованнями, не тільки не була зацікавлена ​​у вирішенні конфлікту, а й прямо протидіяла суто «декоративної» радянській владі у спробах мирного врегулювання. "Декоративна" - відмінне визначення для влади Москви в тому регіоні на той час.

Жодних реальних важелів впливу (за винятком армії) СРСР тут уже не мав, а політичної волі для правильного та масштабного використання військ уже давно не було. В результаті не лише фактично відійшов від метрополії, а й багато в чому сприяв розвалу країни. Ось які є причини регіональних конфліктів.

Особливості регіональних конфліктів біля колишнього СРСР

Хоч як свіжо звучали слова гімну «братських народів союз…», вони ніколи не були особливо актуальними. Партійна верхівка не надто це афішувала, але на території СРСР вистачало розбіжностей, які неминуче викликали врешті-решт війну. Ідеальний приклад – Ферганська долина. Жахлива суміш узбеків, таджиків, казахів і росіян, приправлена ​​підпільними проповідниками Влада воліла ховати голову в пісок, а проблеми зростали, ширяючись і збільшуючись, подібно до снігового кома.

Перші погроми мали місце вже 1989 року (згадаймо про Карабаху). Коли СРСР розпався, почалася різанина. Почали з росіян, тому між собою зчепилися узбеки з таджиками. Багато фахівців сходяться на думці, що головним призвідником виступив Узбекистан, представники якого досі вважають за краще мовити «про зовнішніх ворогів», які «посварили» узбеків з іншими народами. Претензії місцевих «володарів» не мають особливого розуміння ні в Астані, ні в Бішкеку, не кажучи вже про Москву.

Про причини на території колишнього Союзу

Навіщо ми всі цього говоримо? Справа в тому, що практично всі (!) регіональні конфлікти на території СРСР виникли далеко не «раптом». Про всі передумови їх виникнення чудово було відомо центральній владі, яка тим часом все намагалася зам'яти і перевести в площину «побутових конфліктів».

Головною особливістю локальних воєн на території як нашої країни, так і всього СНД, стала саме етнічна і релігійна нетерпимість, розвиток якої допустила найвища партійна верхівка (а потім в упор не помічала її проявів), яка фактично самоусунулася від усієї відповідальності і віддала місцем злочинним на відкуп. угрупованням практично всі середньоазіатські республіки. Як ми вже знаємо, все це коштувало життя сотням тисяч людей, які забрали ці міжнародні та регіональні конфлікти.

З цього випливає ще одна особливість локальних зіткнень на всій території колишнього Союзу – їхня виняткова кривавість. Якими б страшними не були військові дії в Югославії, вони не йдуть у жодне порівняння з Ферганською різаниною. Не кажучи вже про події в Чеченській та Інгуській республіках. Скільки там загинуло людей усіх національностей та віросповідань, невідомо й досі. А зараз згадаємо регіональні конфлікти у Росії.

Конфлікти регіонального значення у Росії

З 1991 року по сьогодні наша країна продовжує пожинати плоди самогубчої політики СРСР у Середньоазіатському регіоні. Найбільш страшним результатом вважається Перша Чеченська, та й її продовження було трохи кращим. Ці локально-регіональні конфлікти нашій країні пам'ятатимуть ще довго.

Передумови чеченського конфлікту

Як і у всіх попередніх випадках, передумови тих подій було закладено задовго до їхнього втілення. У 1957 році до Чеченської АРСР було повернуто всіх депортованих у 1947 році представників корінного населення. Результати не змусили на себе довго чекати: якщо 1948-го це була одна з найбільш спокійних республік у тих краях, то вже 1958-го стався бунт. Його ініціаторами проте виступали не чеченці. Навпаки, люди протестували проти тих безчинств, які творили вайнахи та інгуші.

Мало хто про це знає, але режим НС було скасовано лише 1976 року. Втім, це був лише початок. Вже 1986-го російським було небезпечно з'являтися на вулицях Грозного поодинці. Траплялися випадки, коли людей убивали прямо посеред вулиці. Вдень! На початку 1991 року ситуація настільки загострилася, що найбільш далекоглядним доводилося чи не з боями прориватися у бік інгушського кордону. Тоді місцеві міліціонери показали себе з найкращого боку, допомагаючи пограбованим людям вибиратися з території, яка раптово стала ворожою.

У вересні 1991 року республіка оголосила про свою незалежність. Вже в жовтні президентом був обраний відомий Джохар Дудаєв. До 1992 року на території Незалежної Ічкерії були сконцентровані тисячі бійців за віру. З озброєнням проблем не виникло, тому що на той час усі військові частини СА, які перебували в ЧІАССР, виявились пограбованими. Зрозуміло, про такі дрібниці, як виплата пенсій, зарплат та допомоги, керівництво «молодої та незалежної» держави благополучно забуло. Напруженість зростала...

Наслідки

Грозненський аеропорт став світовим центром контрабанди, у республіці процвітала работоргівля, постійно грабувалися російські потяги, що йшли через територію Чечні. Лише у період із 1992 по 1994 рік загинуло 20 працівників залізниці, процвітала работоргівля. Що ж до мирних російськомовних жителів, то лише за даними ОБСЄ, кількість зниклих безвісти налічувала понад 60 тисяч (!) осіб. З 1991 по 1995 рік на території злощасної Чечні загинули та зникли безвісти понад 160 тисяч людей. Із них лише 30 тисяч були чеченцями.

Сюрреалізм ситуації був у тому, що весь цей час із федерального бюджету до Чечні справно йшли гроші на «виплату зарплат, пенсій та соціальних допомог». Дудаєв та сподвижники всі ці кошти справно витрачали на зброю, наркотики та рабів.

Нарешті, у грудні 1994 року у бунтівну республіку було введено війська. А потім був сумнозвісний новорічний штурм Грозного, який обернувся величезними втратами та ганьбою для нашої армії. Тільки до 22 лютого війська все ж таки взяли місто, від якого на той час залишалося зовсім небагато.

Закінчилося все це тим, що 1996 року було підписано ганебний Хасавюртовський світ. Якщо хтось вивчатиме врегулювання регіональних конфліктів, то підписання цієї угоди слід розглядати виключно у світлі того, як не треба (!) примиряти сторони.

Як можна здогадатися, нічого доброго з цього «світу» не вийшло: на території Чечні було створено державу ваххабітів. З республіки рікою текли наркотики, до неї ввозилися раби слов'янських національностей. Бойовики прибрали до рук практично всю торгівлю у регіоні. Але 1999 року дії чеченців остаточно перевищили всі допустимі межі. Уряд напрочуд байдуже ставився до смертей своїх громадян, але не спустив нападу бойовиків на Дагестан. Почалася Друга Чеченська кампанія.

Друга війна

Втім, цього разу у бойовиків все пішло не так гладко. По-перше, населення республіки було далеко не в захваті від «свободи», за яку воно й боролося. Найманці з арабських країн, Африки, Прибалтики та України, які прибули до Чечні, незабаром наочно довели, що ніякого «шаріату» не буде. Мав рацію той, у кого була зброя і гроші. Зрозуміло, дагестанці - з тих самих міркувань - зустріли бойовиків, що вторглися на свою територію, не з розкритими обіймами (на що останні дуже розраховували), а кулями.

Ця війна відрізнялася тим, що у бік федеральних сил відкрито перейшов клан Кадыровых. За ними потягнулися інші чеченці, а бойовики не зустрічали тієї повної підтримки в місцевого населення (теоретично). Друга Чеченська кампанія виявилася набагато успішнішою, але все ж таки затягнулася на 10 років. Режим контртерористичної операції було скасовано лише у 2009 році. Втім, багато військових фахівців поставилися до цього скептично, зазначаючи, що млява партизанська діяльність бойовиків триватиме ще довго.

Як можна побачити, локально-регіональні конфлікти приносять горя щонайменше, ніж повномасштабна війна. Трагічність ситуації ще й у тому, що війна в цьому випадку ніяк не допомагає вирішити ті протиріччя, які й спричинили її. Ми довго пам'ятатимемо регіональні конфлікти у Росії, оскільки вони принесли надзвичайно багато бід і страждань усім народам, які у них брали участь.

Збройний конфлікт у 1994-1996 роках (перша чеченська війна)

Чеченський збройний конфлікт 1994-1996 роках - військові дії між російськими федеральними військами (силами) та збройними формуваннями Чеченської Республіки Ічкерії, створеними порушуючи законодавство РФ.

Восени 1991 року в умовах розпаду СРСР керівництво ЧР заявило про державний суверенітет республіки і вихід її зі складу СРСР і РРФСР. Органи радянської влади біля ЧР розпускалися, дія законів РФ скасовувалося. Почалося формування збройних сил Чечні на чолі з верховним головнокомандуючим президентом ЧР Джохаром Дудаєвим. Споруджувалися рубежі оборони у Грозному, а також бази для ведення диверсійної війни у ​​гірських районах.

Режим Дудаєва мав, за розрахунками Міністерства оборони, 11-12 тис осіб (за даними МВС, до 15 тис) регулярних військ та 30-40 тис осіб збройного ополчення, з них 5 тис складали найманці з Афганістану, Ірану, Йорданії, республік Північного Кавказу та ін.

9 грудня 1994 року Президентом РФ Борисом Єльциним було підписано Указ № 2166 " Про заходи щодо припинення діяльності незаконних збройних формувань біля Чеченської республіки й у зоні осетино інгушського конфлікту " . Того ж дня Урядом РФ було прийнято Постанову № 1360, яка передбачала роззброєння цих формувань силовими методами.

11 грудня 1994 року розпочалося висування військ у напрямку чеченської столиці - міста Грозного. 31 грудня 1994 року війська за наказом міністра оборони РФ розпочали штурм Грозного. Російські бронеколони були зупинені і блоковані чеченцями в різних районах міста, бойові підрозділи федеральних сил, що увійшли до Грозного, зазнали великих втрат.

(Військова енциклопедія. Москва. У 8 томах 2004 р.)

На подальший перебіг подій вкрай негативно вплинув неуспіх східного та західного угруповань військ, поставлене завдання не вдалося виконати і внутрішнім військам МВС.

Ведучи запеклі бої, федеральні війська взяли Грозний до 6 лютого 1995 року. Після взяття Грізного війська розпочали знищення незаконних збройних формувань в інших населених пунктах та у гірських районах Чечні.

З 28 квітня по 12 травня 1995 року згідно з Указом Президента РФ здійснювався мораторій застосування збройної сили в Чечні.

Незаконні збройні формування (НВФ), використовуючи переговорний процес, що здійснювався, здійснювали передислокацію частини сил з гірських районів до місць розташування російських військ, формували нові групи бойовиків, обстрілювали блокпости і позиції федеральних сил, організували небувалі за масштабами терористичні акти в Будьоннівську5). Кізлярі та Первомайському (січень 1996).

6 серпня 1996 року федеральні війська після важких оборонних боїв, зазнавши великих втрат, залишили Грозний. НВФ вступили також в Аргун, Гудермес та Шалі.

31 серпня 1996 року в Хасавюрті було підписано угоди про припинення бойових дій, що поклали край першій чеченській війні. Після укладання угоди війська у гранично стислі терміни з 21 вересня до 31 грудня 1996 року було виведено з території Чечні.

12 травня 1997 року було укладено Договір про мир та принципи взаємовідносин між Російською Федерацією та Чеченською Республікою Ічкерія.

Чеченська сторона, не дотримуючись умов договору, повела лінію на негайний вихід ЧР зі складу Росії. Посилився терор стосовно співробітників МВС та представників місцевих органів влади, активізувалися спроби згуртувати навколо Чечні на антиросійській основі населення інших Північно-Кавказьких республік.

Контртерористична операція в Чечні 1999-2009 років (друга чеченська війна)

У вересні 1999 року розпочалася нова фаза чеченської військової кампанії, яка отримала назву контртерористичної операції на Північному Кавказі (КТО). Приводом для початку операції стало масоване вторгнення 7 серпня 1999 року в Дагестан з території Чечні бойовиків під загальним командуванням Шаміля Басаєва та арабського найманця Хаттаба. До угрупування входили іноземні найманці та бойовики Басаєва.

Більше місяця йшли бої федеральних сил із бойовиками, що вторглися, закінчилися тим, що бойовики були змушені відступити з території Дагестану назад до Чечні.

У ці ж дні - 4 16 вересня - у кількох містах Росії (Москві, Волгодонську та Буйнакську) було здійснено серію терористичних актів - вибухи житлових будинків.

Враховуючи нездатність Масхадова контролювати ситуацію в Чечні, російським керівництвом було ухвалено рішення про проведення військової операції зі знищення бойовиків на території Чечні. 18 вересня кордони Чечні було блоковано російськими військами. 23 вересня Президент РФ видав Указ "Про заходи щодо підвищення ефективності контртерористичних операцій на території Північно-Кавказького регіону Російської Федерації", що передбачає створення Об'єднаного угруповання військ (сил) на Північному Кавказі для проведення КТО.

23 вересня російська авіація розпочала бомбардування столиці Чечні та її околиць. 30 вересня розпочалася наземна операція – бронетанкові підрозділи російської армії з боку Ставропольського краю та Дагестану увійшли на територію Наурського та Шовківського районів республіки.

У грудні 1999 року було звільнено всю рівнинну частину території Чеченської Республіки. Бойовики зосередилися в горах (близько 3000 чоловік) та осіли у Грозному. 6 лютого 2000 року Грозного було взято під контроль федеральних сил. Для боротьби в гірських районах Чечні крім східного та західного угруповань, що діяли в горах, було створено нове угруповання "Центр".

25-27 лютого 2000 року підрозділи "Заходу" блокували Харсеною, а угруповання "Схід" закрило бойовиків у районі Улус-Керт, Дачу-Борзой, Яришмарди. 2 березня Улус-Керт було звільнено.

Останньою великомасштабною операцією була ліквідація угруповання Руслана Гелаєва в районі с. Комсомольське, яке завершилося 14 березня 2000 року. Після цього бойовики перейшли на диверсійно-терористичні методи ведення війни, а федеральні сили протиставили терористам дії спецпідрозділів та операції МВС.

Під час проведення КТО у Чечні 2002 року в Москві було здійснено захоплення заручників у Театральному центрі на Дубровці. У 2004 році було здійснено захоплення заручників у школі номер 1 міста Беслана у Північній Осетії.

На початку 2005 року, після знищення Масхадова, Хаттаба, Бараєва, Абу аль-Валіда та багатьох інших польових командирів інтенсивність диверсійно-терористичної діяльності бойовиків значно знизилася. Єдина масштабна операція бойовиків (рейд на Кабардино-Балкарію 13 жовтня 2005) завершилася провалом.

З півночі 16 квітня 2009 року Національний антитерористичний комітет (НАК) Росії за дорученням президента Дмитра Медведєва скасував режим КТО на території Чеченської Республіки.

Матеріал підготовлений на основі інформації з відкритих джерел