Kontaktet

Ligji 238 për vlerësimin e pavarur të kualifikimeve. Ne po përgatitemi për një vlerësim të pavarur të kualifikimeve. Marrja e një kualifikimi të pavarur - është i detyrueshëm apo vullnetar?

Nga 1 janari 2017 ka hyrë në fuqi ligji “Për Vlerësimin e Pavarur të Kualifikimeve”. Është e rëndësishme që zyrtarët e personelit, si dhe avokatët, kontabilistët dhe menaxherët të dinë për përmbajtjen dhe qëllimin e tij. Ky ligj rregullon procedurën për vlerësimin e pavarur të një punonjësi ose aplikuesi për një pozicion për të përcaktuar nëse kualifikimet e personit korrespondojnë me punën që ai bën ose aplikon. Është e rëndësishme të kuptohet se çfarë është kjo procedurë e re, kush duhet t'i dërgohet asaj dhe në çfarë rasti, nëse është e nevojshme apo jo, dhe çfarë pasojash ligjore sjell ky vlerësim i pavarur për punëdhënësin dhe punëmarrësin. Përgjigjet e këtyre pyetjeve janë në temën aktuale.

Çfarë është një vlerësim i pavarur i kualifikimeve të punonjësve?

Ligji Nr. 238-FZ datë 3 korrik 2016 rregullon kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të punonjësve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar veprimtarie pune.

Çfarë është një vlerësim i pavarur kualifikimi

Kjo është një procedurë gjatë së cilës kontrollohet nëse kualifikimet e një punonjësi ose punonjësi të mundshëm (ligji përdor termin e përgjithshëm për ta - "aplikues") plotëson standardin profesional ose kërkesat e kualifikimit të përcaktuara nga ligjet federale dhe aktet e tjera rregullatore ligjore (klauzola 3 i nenit 2 Ligji Nr. 238-FZ).

Me iniciativën e kujt po mbahet?

Disa opsione (Pjesa 2 e nenit 4 të Ligjit Nr. 238-FZ):

  • me iniciativën e aplikantit në kurriz të aplikantit;
  • me drejtimin e punëdhënësit në kurriz të punëdhënësit;
  • me iniciativën dhe shpenzimet e personave të tjerë fizikë dhe juridikë;
  • në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e punës.

Kush e drejton atë dhe në çfarë forme

Ai kryhet nga qendrat e vlerësimit të kualifikimit (personat juridikë) në formën e një provimi profesional (klauzola 8 e nenit 2 të ligjit nr. 238-FZ).

Kush koordinon aktivitetet e qendrave

Struktura e organeve që ofrojnë dhe kontrollojnë aktivitetet e qendrave përfshin:

  • Këshilli Kombëtar për Zhvillimin e Kualifikimeve nën Presidentin e Federatës Ruse;
  • Agjencia Kombëtare e Zhvillimit të Kualifikimeve;
  • Këshillat për kualifikime profesionale për lloje të caktuara të veprimtarive profesionale;
  • Ministria e Punës e Federatës Ruse.

Cili mund të jetë rezultati i provimit?

2 opsione:

  • me sukses - atëherë lëshohet një certifikatë kualifikimi. Është regjistruar në një regjistër të posaçëm nga agjencia kombëtare e zhvillimit të kualifikimeve. Qasja në të është e hapur dhe falas.
  • i pasuksesshëm - në këtë rast, lëshohet një përfundim për dhënien e provimit me rekomandime për aplikantin.

Nëse aplikanti nuk pajtohet me rezultatet, ai ka të drejtë t'i apelojë ato.

A ka raste të përfundimit të detyrueshëm të një vlerësimi të tillë?

Jo, raste të tilla nuk parashikohen nga Kodi i Punës i Federatës Ruse dhe Ligji Nr. 238-FZ. Procedura për vlerësimin e pavarur të kualifikimit është tërësisht vullnetare dhe kryhet vetëm me pëlqimin e aplikantit.

Ligji Federal i 3 korrikut 2016 Nr 238-FZ “Për vlerësimin e pavarur të kualifikimeve”. . Hyri në fuqi më 01.01.2017

Shënim i redaktorit:

Aktualisht në vend funksionojnë 11 qendra vlerësimi të kualifikimit, 3 prej të cilave janë të angazhuara në vlerësimin e kualifikimeve të kontabilistëve. Është planifikuar që deri në fund të vitit 2017 të ketë 30 qendra vlerësimi të kualifikimit.

Përveç këtij ligji, tashmë janë nxjerrë më shumë se një duzinë dokumente rregullatore që lidhen me këtë temë. I gjithë kuadri rregullator që rregullon vlerësimin e pavarur të kualifikimeve sot përfshin dokumentet e mëposhtme.

Tabela: “Kuadri rregullator që rregullon vlerësimin e pavarur të kualifikimeve”

Nr.

Ligjet federale

1

Ligji Federal i 3 korrikut 2016 Nr. 238-FZ "Për Vlerësimin e Pavarur të Kualifikimeve"

2

Ligji Federal i 3 korrikut 2016 Nr. 251-FZ "Për Ndryshimet në Pjesën e Dytë të Kodit Tatimor të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e Ligjit Federal "Për Vlerësimin e Pavarur të Kualifikimeve"

Dekretet e Presidentit
3

Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse, datë 16 Prill 2014 Nr. 249 (i ndryshuar më 18 dhjetor 2016) "Për Këshillin Kombëtar nën Presidentin e Federatës Ruse për Kualifikimet Profesionale"

Dekretet e Qeverisë
4

Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse, 16 nëntor 2016 Nr. 1204 "Për miratimin e Rregullave për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve nga një qendër vlerësimi kualifikimi në formën e një provimi profesional".

5

Urdhri i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 29 shtator 2016 Nr. 2042-r (Për qendrën e trajnimit profesional, rikualifikimit dhe trajnimit të avancuar të punëtorëve)

Urdhrat e Ministrisë së Punës
6

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 15 nëntor 2016 Nr. 649n "Për miratimin e procedurës për formimin dhe mbajtjen e një regjistri të informacionit për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve dhe aksesit në to, si dhe lista e informacionit të përmbajtur në regjistrin e specifikuar”

7

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 1 dhjetor 2016 Nr. 701n "Për miratimin e rregulloreve për komisionin e ankesave për shqyrtimin e ankesave në lidhje me rezultatet e dhënies së provimit profesional dhe lëshimin e një certifikate kualifikimi"

8

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 2 dhjetor 2016 Nr. 706n "Për miratimin e një aplikimi mostër për një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe procedurën për paraqitjen e një aplikimi të tillë"

9

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 12 dhjetor 2016 Nr. 725n "Për miratimin e formularit të certifikatës së kualifikimit dhe bashkëngjitjeve të saj, kërkesat teknike për formularin e certifikatës së kualifikimit, procedurën për plotësimin e formulari i certifikatës së kualifikimit dhe lëshimi i dublikatit të saj, si dhe formulari i konkluzionit për dhënien e provimit profesional”

10

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 12 dhjetor 2016 Nr. 726n "Për miratimin e rregulloreve për zhvillimin e emrave të kualifikimeve dhe kërkesave të kualifikimit, për përputhjen me të cilat kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve".

11

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 14 dhjetor 2016 Nr. 729n "Për miratimin e procedurës së monitorimit dhe kontrollit në fushën e vlerësimit të pavarur të kualifikimit"

12

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 19 dhjetor 2016 Nr. 758n "Për miratimin e Rregullores Model për Këshillin e Kualifikimeve Profesionale dhe procedurën për t'i dhënë Këshillit të Kualifikimeve Profesionale kompetenca për të organizuar një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj veprimtarie profesionale dhe përfundimin e këtyre kompetencave”

13

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 19 dhjetor 2016 Nr. 759n "Për miratimin e kërkesave për qendrat e vlerësimit të kualifikimit dhe procedurën për zgjedhjen e organizatave për t'i fuqizuar ato për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe për t'i dhënë fund këtyre kompetencave".

Skema: "Sistemi i vlerësimit të pavarur të kualifikimeve"

Rregullat për zhvillimin e provimit për vlerësimin e pavarur të kualifikimeve

Rregullat për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve në formën e një provimi profesional janë si më poshtë.

1. Paguani për provimin.

Personi me shpenzimet e të cilit kryhet provimi (kërkuesi, punëdhënësi ose person tjetër) paguan për shërbimet e kryerjes së provimit në bazë të një kontrate për ofrimin e shërbimeve me pagesë të lidhur midis tij dhe qendrës së vlerësimit të kualifikimit.

2. Paraqisni dokumente.

Një grup dokumentesh dorëzohen në qendrën e vlerësimit të kualifikimit në letër ose media elektronike, duke përfshirë:

  • aplikimi për një provim. Duhet të tregojë kualifikimet për të cilat aplikanti dëshiron të kalojë provimin dhe pëlqimin për përpunimin e të dhënave personale;
  • një kopje të pasaportës ose një dokument tjetër identifikimi të aplikantit;
  • dokumente të tjera të nevojshme për të kaluar provimin për kualifikimin përkatës, informacioni për të cilin gjendet në regjistrin e informacionit për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve.

3. Bini dakord për një kohë.

Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve, brenda 10 ditëve kalendarike pas marrjes së grupit të dokumenteve, bie dakord me aplikantin për datën, vendin dhe orën e provimit, si dhe informon aplikantin për mënyrën e zhvillimit të provimit. Nëse kryhet me drejtimin e punëdhënësit, qendra e vlerësimit të kualifikimit bie dakord për datën, vendin dhe orën e sjelljes me punëdhënësin.

4. Kaloni provimin.

Provimi kryhet në përputhje me mjetet e vlerësimit (një grup detyrash dhe kriteresh vlerësimi) për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve për kualifikimet përkatëse, të miratuara nga Këshilli i Kualifikimeve Profesionale.

5. Merrni dokumentin.

Provimi konsiderohet i suksesshëm nëse aplikanti arrin një rezultat që plotëson kriteret e vlerësimit.

Rezultatet e provimit dokumentohen në protokollin e komisionit të ekspertëve. Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve ia dërgon protokollin Këshillit të Kualifikimeve Profesionale brenda 7 ditëve kalendarike. Këshilli, brenda 14 ditëve kalendarike, merr vendim për t'i dhënë kërkuesit (ose):

  • certifikatat e kualifikimit (nëse provimi është dhënë);
  • konkluzionet për dhënien e provimit profesional (nëse provimi nuk është dhënë).

Në të dyja rastet, informacioni për rezultatin e provimit dërgohet në "regjistrin e informacionit për një vlerësim të pavarur kualifikimi".

Në bazë të vendimit të këshillit, Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve i lëshon aplikantit dokumentin përkatës. Afati për dhënien e tij është 30 ditë kalendarike pas përfundimit të provimit.

Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse i datës 16 nëntor 2016 Nr. 1204 “Për miratimin e Rregullores për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve nga qendra e vlerësimit të kualifikimeve në formën e provimit profesional”. Dokumenti është përfshirë në ATP "Consultant Plus". Hyri në fuqi më 01.01.2017. Portali zyrtar në internet i informacionit ligjor, 22.11.2016

Miratuar:

  • mostër e aplikimit për një vlerësim të pavarur kualifikimi;
  • rendin e paraqitjes së tij.

Shembull aplikimi për një vlerësim të pavarur kualifikimi

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 2 dhjetor 2016 Nr. 706n “Për miratimin e një modeli aplikimi për një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe procedurën për paraqitjen e një aplikimi të tillë”. Dokumenti është përfshirë në ATP "Consultant Plus" . Hyri në fuqi më 01.01.2017. Portali zyrtar në internet i informacionit ligjor, 21.11.2016.

Shembull i certifikatës së kualifikimit

Miratuar:

  • formularin e certifikatës së kualifikimit dhe bashkëngjitjen e saj;
  • kërkesat teknike për këtë formular;
  • Procedura për plotësimin e formularit dhe lëshimin e dublikatit të tij;
  • Forma e përfundimit për dhënien e provimit profesional.

Formulari i certifikatës së kualifikimit

Urdhri i Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, datë 12 dhjetor 2016 Nr. 725n “Për miratimin e formularit të certifikatës së kualifikimit dhe bashkëngjitjeve të saj, kërkesat teknike për formularin e certifikatës së kualifikimit, procedurën e plotësimit të formularit të certifikatës së kualifikimit dhe lëshimit të dublikatit të saj, si dhe formularin e konkluzioni për dhënien e provimit profesional”. Dokumenti është përfshirë në ATP "Consultant Plus". Hyri në fuqi më 10 janar 2017. Portali zyrtar në internet i informacionit ligjor, 30.12.2016.

Pagesa për një vlerësim të pavarur të kualifikimeve mund të merret parasysh në kostot e OSN, sistemin e thjeshtuar të taksave dhe taksën e unifikuar bujqësore.

Është vendosur një procedurë për taksimin e kostove për shërbimet për vlerësimin e pavarur të kualifikimeve të një punonjësi.

Procedura varet nga kush paguan për këto shërbime: punëdhënësi apo punëmarrësi.

Shpenzimet përballohen nga punëdhënësi

Në këtë rast, kostoja e shërbimeve merret parasysh gjatë llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat, tatimi i vetëm sipas sistemit të thjeshtuar të taksave (USN) dhe nuk i nënshtrohet tatimit mbi të ardhurat personale.

Që shpenzimet të përfshihen në tatimin, duhet të plotësohen disa kushte:

  • të lidhë një marrëveshje me qendrën e pavarur të vlerësimit për ofrimin e shërbimeve për kryerjen e një vlerësimi të pavarur;
  • punonjësi duhet të ketë punuar për kompaninë me kontratë pune për të paktën 1 vit;
  • Dokumentet mbi kostot e vlerësimit duhet të mbahen për të paktën 4 vjet.

Punonjësi përballon shpenzimet

Nëse vlerësimi i pavarur i kualifikimeve paguhet nga vetë punonjësi, atëherë ai ka të drejtë në shumën e paguar (shuma maksimale e një zbritjeje të tillë është 120 mijë rubla në vit, duke marrë parasysh zbritjet për trajtim, trajnim, etj.).

Ligji Federal i 3 korrikut 2016 Nr 251-FZ "Për ndryshimet në pjesën e dytë të Kodit Tatimor të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e Ligjit Federal "Për Vlerësimin e Pavarur të Kualifikimeve". Dokumenti është përfshirë në ATP "Consultant Plus". Hyri në fuqi më 01.01.2017. Portali zyrtar në internet i informacionit ligjor, 04.07.2016.

Shënim i redaktorit:

Sa i përket kostos së një vlerësimi të pavarur, ai ndryshon në varësi të kualifikimeve, nga disa mijëra në disa dhjetëra mijëra rubla. Për shembull, një provim për kualifikimet "Shef" dhe "Kontabilist" në çdo qendër vlerësimi është 19 mijë rubla..

Kur një vlerësim i pavarur i kualifikimeve mund të jetë i nevojshëm për një punëdhënës dhe një punonjës

Vlerësimi i pavarur i kualifikimeve është vullnetar. Prandaj, lind një pyetje logjike: kujt mund t'i duhet dhe për çfarë? Cila është vlera e saj? Le të përpiqemi t'u përgjigjemi këtyre pyetjeve nga këndvështrimi i punonjësit dhe punëdhënësit, duke simuluar situata të ndryshme.

Tek punëdhënësi

Gjatë një vlerësimi të pavarur kualifikimi, një person vlerësohet për të përcaktuar nëse i plotëson kërkesat e standardit profesional. Në këtë drejtim, është e përshtatshme të kujtojmë se disa nga standardet profesionale janë të detyrueshme për t'u përdorur nga disa organizata. Për shembull, standardi profesional "kontabilist" është i detyrueshëm për kontabilistët kryesorë të PJSC. Prandaj, një shoqëri e tillë mund të punësojë një person për këtë pozicion, me kusht që ai të plotësojë standardin profesional. Përndryshe, kompania mund të gjobitet në shumën prej 30 deri në 50 mijë rubla (Pjesa 1 e nenit 5.27 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Vetë kompania mund të përcaktojë nëse aplikanti e plotëson këtë standard apo jo. Por ai mund të kontaktojë qendrën e vlerësimit të kualifikimit për këtë dhe të marrë një certifikatë kualifikimi të aplikantit për pozicionin. Atëherë ajo do të jetë absolutisht e sigurt se llogaritari i ri kryesor është punësuar ligjërisht. Në këtë situatë, duke pasur parasysh gjobën, kjo është e rëndësishme.

Të njëjtat motive mund të nxisin një kompani kur punëson punonjës të tjerë. Dallimi i vetëm është se nëse kompania vendos të mos përdorë një vlerësim të pavarur dhe vlerëson kandidatin në mënyrë të pavarur, ajo do të mbajë përgjegjësi për marrjen e këtij vendimi në mënyrë të pavarur dhe askush nuk do ta gjobisë për këtë.

Në pyetjen nëse është e mundur të përdoren rezultatet e një vlerësimi të pavarur të kualifikimit si arsye për t'u ndarë me një punonjës të paaftë, përgjigjja është negative. Kodi i Punës nuk e parashikon këtë. Për këto qëllime, ishte dhe mbetet një procedurë tjetër - certifikimi (Klauzola 3, Pjesa 1, neni 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse), e cila kryhet nga një komision certifikimi i krijuar brenda kompanisë. Prandaj, rezultatet negative të një vlerësimi të pavarur kualifikimi (kur lëshohet një “konkluzion” dhe jo një “çertifikatë”) i kryer nga një prej qendrave të vlerësimit të kualifikimit nuk mund të jenë arsye për shkarkim.

Tek punonjësi

Punonjës potencial

Ai mund të jetë i interesuar për një vlerësim të pavarur kualifikimi nëse dëshiron të parandalojë një punëdhënës të mundshëm që të dyshojë në aftësinë e tij për të kryer një punë të caktuar. Për shembull, kjo mund të jetë një vajzë që nuk ka punuar vitet e fundit, sepse fillimisht ishte në pushim të lehonisë, më pas mbeti shtëpiake për disa vite të tjera dhe më pas vendosi të gjente një punë përsëri. Në këtë rast, pavarësisht diplomës së saj arsimore dhe përvojës së punës, punëdhënësit ndoshta do të dyshojnë në kompetencën e saj sot. Atëherë certifikata e marrë e kualifikimit thjesht mund të ndihmojë.

Ose një shembull tjetër: pas studimeve, një person ka punuar vetëm si freelancer, dhe jozyrtarisht. Dhe ndërsa ai ende mund të dokumentojë nivelin e tij të arsimimit, ai ka vështirësi me përvojën e tij. Në këtë rast, certifikata e kualifikimeve mund të bindë edhe përfaqësuesit e burimeve njerëzore të punëdhënësit se ky person është i aftë për të kryer punën për të cilën aplikon.

Punonjësi aktual

Për punonjësit aktualë, një certifikatë kualifikimi mund të ndihmojë për të avancuar në profesion dhe për të rritur shanset për rritjen e pagave. Ndoshta certifikata do të ndihmojë në marrjen e lejes së punëdhënësit për lloje të caktuara të punës, konkurse, pjesëmarrje në kontrata, etj.

Përveç kësaj, mund të kërkohet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve në pritje të pushimit nga puna. Për shembull, kur një kompani planifikon të ndahet me një punonjës për shkak të reduktimit të stafit ose për shkak të papërshtatshmërisë së tij për pozicionin e tij.

Për sa i përket reduktimit të stafit, nëse kompania i drejtohet kësaj procedure, ata që janë më të kualifikuar do të kenë të drejtën e përparësisë për të qëndruar në punë (neni 179 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Këtu mund të jetë i dobishëm një certifikatë kualifikimi. Vërtetë, duhet të kuptoni se vetë ky dokument nuk do të sigurojë asnjë garanci kundër pushimit nga puna. Organizata ka të drejtë të vendosë vetë se cili nga punonjësit, sipas mendimit të saj, është më i kualifikuar. Në fund të fundit, kriteret për kualifikimet e një punonjësi janë niveli i arsimimit dhe përvoja praktike e punës. Bazuar në to, punëdhënësi ka të drejtë të vendosë në mënyrë të pavarur se kush të largohet (Përkufizimi i Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse të 18 dhjetorit 2007 Nr. 867-О-О). Megjithatë, dëshmitë e kualifikimeve mund të merren parasysh.

Sa i përket arsyeve të tilla për pushim nga puna si pamjaftueshmëri për pozicionin e mbajtur, atëherë, siç u përmend më lart, Kodi i Punës i Federatës Ruse kërkon konfirmimin e kualifikimeve të pamjaftueshme të punonjësit nga rezultatet e certifikimit, dhe jo nga një vlerësim i pavarur i kualifikimeve. Këto janë procedura të ndryshme. Prandaj, duke pasur në dorë një certifikatë kualifikimi, mund t'i referoheni para punëdhënësit, por ky dokument ende nuk mund të konsiderohet mbrojtje kundër pushimit nga puna.

Artikull nga Prokazin E.A.,
kryeredaktor ekspert i revistave "Koha e një Kontabilisti", "Koha e një Avokati"
"Kush dhe kur mund të ketë nevojë për një vlerësim të pavarur të kualifikimeve"

Ky ligj federal nr. 238 u miratua për të rregulluar marrëdhëniet që lindin gjatë një vlerësimi të pavarur për të përcaktuar kualifikimet profesionale të një punonjësi. Nenet e ligjit përshkruajnë procesin e vlerësimit dhe pjesëmarrësit e tij. Ky ligj federal nr. 238 nuk zbatohet për personat që aplikojnë për poste qeveritare.

Ligji Federal "Për Vlerësimin e Pavarur të Kualifikimeve" u miratua në 22 qershor 2016 nga Duma e Shtetit të Federatës Ruse. Akti legjislativ u miratua një javë më vonë. Ligji Federal 238 hyri në fuqi më 3 korrik të të njëjtit vit. Pas miratimit të ligjit, nuk u bënë ndryshime në të.

Objekti i rregullimit të Ligjit Federal-238— marrëdhëniet që lindin gjatë kryerjes së një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të punonjësve dhe personave që aplikojnë për një pozicion të caktuar.

Ligji Federal Nr. 238 përcakton:

  • korniza ligjore dhe organizative;
  • procedurën dhe kohën për kryerjen e një ekzaminimi të pavarur të punonjësve dhe personave të tjerë;
  • të drejtat dhe përgjegjësitë e qytetarëve që kryejnë provim të pavarur.

Ky ligj nuk vlen për qytetarët që aplikojnë për poste qeveritare.

Përmbajtja e shkurtër e Ligjit Federal-238:

  • Neni 1— përshkruan lëndën e rregullimit të projektit legjislativ;
  • St 2— rendit konceptet kryesore që përdoren në ligj;
  • Neni 3 - liston pjesëmarrësit në sistemin e unifikuar të vlerësimit të pavarur;
  • Arti 4 - përshkruan procesin e kryerjes së një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të punonjësve;
  • Neni 5— jep konceptin e shprehjes “këshilli kombëtar”;
  • Neni 6 - përshkruan fushën e aktiviteteve të agjencisë kombëtare për zhvillimin e vendeve të punës;
  • Neni 7— përshkruan kompetencat e Këshillit për Kualifikime Profesionale;
  • St. 8— përshkruan veprimet e qendrës së vlerësimit të klasifikimit të vendeve të punës;
  • Neni 9— rendit kompetencat e organit ekzekutiv të autorizuar posaçërisht;
  • Neni 10— zbulon konceptin e mbështetjes së informacionit për një vlerësim të pavarur;
  • Neni 11— liston dispozitat kalimtare;
  • Neni 12- rregullon hyrjen në fuqi të Ligjit Federal 238.

Sipas dispozitave të Ligjit Federal-238, pjesëmarrësit sistemet e pavarura të vlerësimit të kualifikimit janë:

  • këshilli kombëtar;
  • aplikantët;
  • punëdhënësit;
  • këshilla për kualifikimet profesionale;
  • qendrat e vlerësimit;
  • organ ekzekutiv federal.

Procedura dhe koha e kualifikimit përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse. Provimi i profesionit kryhet me shpenzimet e aplikantit dhe me iniciativën e tij.

Shkarkoni ligjin për vlerësimin e pavarur

Ligji Federal "Për Vlerësimin e Pavarur të Kualifikimeve" përbëhet nga 12 nene. Secila prej tyre përmban informacione për llojet e vlerësimit, kohën dhe vendin e zbatimit të tij. Për të kaluar provimin me shkrim, aplikanti paraqet personalisht një aplikim në qendrën e testimit. Aplikacioni shkruhet me shkrim sipas mostrës së dhënë.

Për t'u njohur me ligjin për vlerësimin e kualifikimeve, shkarkoni nga.

Ndryshime në ligjin për konfirmimin e kualifikimit

Që nga miratimi i ligjit në vitin 2016, ende nuk janë bërë ndryshime në të. Më poshtë do të diskutojmë artikuj që përmbajnë aspekte të rëndësishme.

Neni 4

Sipas nenit 4, pas kalimit të testit brenda 30 ditëve, aplikantit i lëshohet certifikata e kualifikimit. Ai lëshohet në qendrat speciale të testimit vetëm nëse ka notë të mirë. Nëse aplikanti kalon testin dhe merr rezultat negativ, atij i jepet një certifikatë e dhënies së provimit me rekomandime. Të gjitha certifikatat e lëshuara regjistrohen në një regjistër të veçantë.

Neni 5

St. 5 rregullon fushën e vlerësimit të pavarur nga këshilli kombëtar:

  • koordinimi i aktiviteteve të organeve qeveritare;
  • koordinimi i aktiviteteve të shoqatës së punëdhënësve;
  • koordinimi i shoqatave dhe organizatave të tjera.

Përbërja e Këshillit Kombëtar:

  • përfaqësues i autoriteteve qeveritare të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;
  • shoqata e punëdhënësve gjithë-rusë dhe të tjerë;
  • shoqatat dhe organizatat e tjera.

Kompetencat dhe përbërja e këshillit përcaktohen nga Qeveria dhe Presidenti i Federatës Ruse.

Neni 6

Arti 6 caktuar kompetencat e agjencisë kombëtare :

  • ofron mbështetje në fushën e organizimit, metodologjisë dhe veprimtarive të ekspertëve të këshillit kombëtar dhe këshillave të tjera të kualifikimit profesional;
  • përgatit projekte për përmirësimin e vlerësimeve të ekspertëve;
  • organizon formimin dhe mirëmbajtjen e regjistrit;
  • në varësi të propozimeve të ardhura, përcakton kategoritë e kualifikimit;
  • informon dhe këshillon punonjësit e pavarur të vlerësimit për çështjet që lidhen me sjelljen e tij;
  • kompetencat e tjera të parashikuara nga ky ligj federal.

Neni 7

Neni 7 liston përgjegjësitë Këshilli për Kualifikime Profesionale:

  • miraton mjetet për vlerësimin e notave përkatëse të punës;
  • dorëzon të dhëna në Byronë Kombëtare për llojet e reja të shkarkimeve;
  • monitoron aktivitetet e organizatave;
  • po krijohet një komision i posaçëm për pranimin e ankesave në lidhje me rezultatet e provimit profesional dhe të tjera.

Mbështetja financiare për këshillin sigurohet nga fondet personale të personit juridik dhe burime të tjera që nuk janë të ndaluara nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 8

Neni 8 përshkruan qendrat për konfirmimin e kualifikimeve të një personi. Qendra të tilla kryejnë provime profesionale, në bazë të të cilave lëshohet certifikata. Qendrat kryejnë monitorim të pavarur të respektimit të gradës së qytetarit.

Autoriteti qendra mund të jetë ndërprerë nëse:

  • aktivitetet e qendrës nuk i plotësojnë kërkesat e deklaruara;
  • punonjësit e qendrës shkelin në mënyrë të përsëritur procedurën për kryerjen e provimit profesional;
  • përfaqësuesit e qendrës kanë treguar qëllimisht të dhëna të rreme në certifikatën e lëshuar;
  • një person juridik likuidohet në përputhje me kërkesat e parashikuara nga legjislacioni civil i Federatës Ruse.

Neni 10

Sipas nenit 10, një regjistër përdoret për të siguruar zbatimin e kontrollit të pavarur të kualifikimit.

Ai përfshin informacionin e mëposhtëm:

  • mbi veprimtarinë e këshillit kombëtar për kategoritë profesionale;
  • mbi emrat e qendrave të verifikimit;
  • për certifikatat e lëshuara;
  • në listën e faqeve zyrtare të këshillave kombëtare;
  • për informacione të tjera.

Dëshironi të mësoni më shumë rreth Ligjit për Verifikimin e Kualifikimit? Shkarkoje atë.

Neni 1. Objekti i rregullimit të këtij ligji federal

1. Subjekti i rregullimit të këtij ligji federal janë marrëdhëniet që lindin gjatë një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar veprimtarie pune.

2. Ky ligj federal përcakton bazën ligjore dhe organizative dhe procedurën për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar të veprimtarisë së punës, si dhe përcakton statusin ligjor, të drejtat dhe detyrimet e pjesëmarrësve në një veprimtari të tillë të pavarur. vlerësimi i kualifikimeve.

3. Një procedurë e ndryshme për vlerësimin e kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar veprimtarie të punës mund të vendoset me ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse nëse, në lidhje me kategoritë përkatëse të punëtorëve, Puna. Kodi i Federatës Ruse përcakton specifikat e rregullimit të punës së punëtorëve të tillë, përfshirë në lidhje me kryerjen e punës në kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune.

4. Ky ligj federal nuk zbatohet për qytetarët që aplikojnë për poste të shërbimit civil dhe nëpunës civilë.

Neni 2. Konceptet themelore të përdorura në këtë ligj federal

Për qëllimet e këtij ligji federal, zbatohen konceptet themelore të mëposhtme:

1) agjencia kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve - një organizatë autonome jofitimprurëse e krijuar për të siguruar aktivitete për zhvillimin e kualifikimeve në Federatën Ruse, themeluesit e së cilës përfshijnë shoqatat gjithë-ruse të punëdhënësve, shoqatat gjithë-ruse të sindikatave dhe Federata Ruse, në emër të së cilës funksionet dhe kompetencat e themeluesit ushtrohen nga organet federale, autoritetet ekzekutive të autorizuara nga Qeveria e Federatës Ruse;

2) këshilli kombëtar - këshilli kombëtar nën Presidentin e Federatës Ruse për kualifikime profesionale, i cili është një organ këshillimor nën Presidentin e Federatës Ruse për të shqyrtuar çështjet që lidhen me zhvillimin e kualifikimeve në Federatën Ruse;

3) vlerësim i pavarur i kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar të veprimtarisë së punës (në tekstin e mëtejmë - vlerësim i pavarur i kualifikimeve) - një procedurë për konfirmimin e pajtueshmërisë së kualifikimeve të aplikantit me dispozitat e standardit profesional ose kërkesat e kualifikimit të përcaktuara nga federale ligjet dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë - kërkesat e kualifikimit) të kryera nga qendra e vlerësimit të kualifikimit në përputhje me këtë ligj federal;

4) mjetet e vlerësimit për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve - një grup detyrash, kritere vlerësimi të përdorura nga qendrat e vlerësimit të kualifikimit gjatë kryerjes së një provimi profesional;

5) regjistri i informacionit për kryerjen e një vlerësimi të pavarur kualifikimi - një burim informacioni për të siguruar kryerjen e një vlerësimi të pavarur kualifikimi (në tekstin e mëtejmë: regjistër);

6) këshilli për kualifikime profesionale - një organ drejtues i pajisur në përputhje me këtë ligj federal me autoritetin për të organizuar një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar veprimtarie profesionale;

7) aplikanti - një punonjës ose një person që aplikon për një lloj të caktuar të veprimtarisë së punës, i cili ka aplikuar, përfshirë në drejtimin e punëdhënësit, në qendrën e vlerësimit të kualifikimit për të konfirmuar kualifikimet e tij në mënyrën e përcaktuar me këtë ligj federal;

8) Qendra e vlerësimit të kualifikimit - një person juridik që, në përputhje me këtë ligj federal, kryen veprimtari për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimit.

Neni 3. Pjesëmarrësit në sistemin e pavarur të vlerësimit të kualifikimit

Pjesëmarrësit në sistemin e pavarur të vlerësimit të kualifikimit janë:

1) këshilli kombëtar;

2) agjencia kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve;

3) këshilla për kualifikimet profesionale;

4) qendrat e vlerësimit të kualifikimit;

5) punëdhënësit;

6) aplikantët;

7) organi ekzekutiv federal që kryen funksionet e zhvillimit dhe zbatimit të politikave shtetërore dhe rregulloreve ligjore në fushën e punës (në tekstin e mëtejmë: organi ekzekutiv i autorizuar).

Neni 4. Kryerja e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve

1. Vlerësimi i pavarur i kualifikimeve kryhet në formën e një provimi profesional nga qendra e vlerësimit të kualifikimeve në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

2. Një provim profesional kryhet me iniciativën e aplikantit në kurriz të aplikantit, individëve të tjerë dhe (ose) personave juridikë, ose nën drejtimin e punëdhënësit në kurriz të punëdhënësit në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni i punës. .

3. Për të dhënë një provim profesional, një aplikim me shkrim i aplikantit sipas formularit të përcaktuar, i paraqitur personalisht, nëpërmjet një përfaqësuesi ligjor ose në formën e një dokumenti elektronik duke përdorur rrjetet e informacionit publik dhe telekomunikacionit, përfshirë internetin, një kopje të pasaportën ose kopjen e një dokumenti tjetër identifikimi, si dhe dokumente të tjera të nevojshme që aplikanti të kalojë një provim profesional për kualifikimin përkatës, informacion për të cilin gjendet në regjistër.

4. Në bazë të rezultateve të dhënies së provimit profesional, qendra e vlerësimit të kualifikimit i lëshon aplikantit certifikatën e kualifikimit brenda tridhjetë ditëve dhe në rast të marrjes së notës së pakënaqshme gjatë provimit profesional, konkluzion për dhënien e provimit profesional, përfshirë këtu. rekomandime për aplikantin. Gjatë kësaj periudhe, rezultatet e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të aplikantit kontrollohen, përpunohen dhe njihen nga Këshilli i Kualifikimeve Profesionale.

5. Informacioni për certifikatat e kualifikimit të lëshuara regjistrohet në regjistër nga agjencia kombëtare e zhvillimit të kualifikimeve.

6. Aplikanti, punëdhënësi, personat e tjerë fizikë dhe (ose) juridikë të përcaktuar në pjesën 2 të këtij neni, të cilët nuk janë dakord me vendimet e marra nga qendra e vlerësimit të kualifikimit në bazë të rezultateve të dhënies së provimit profesional, brenda tridhjetë ditëve kalendarike nga data e njoftimit të tyre për rezultatet e dhënies së provimit profesional në mënyrën e përcaktuar me rregulloren për komisionin e ankesave për shqyrtimin e ankesave në lidhje me rezultatet e provimit profesional dhe lëshimin e certifikatës së kualifikimit, ka të drejtë të paraqesin ankesë me shkrim në komisionin e ankesave të këshillit për kualifikime profesionale.

Neni 5. Këshilli Kombëtar

1. Koordinimi i veprimtarive të organeve ekzekutive federale, shoqatave të punëdhënësve, sindikatave (shoqatave të tyre), shoqatave (sindikatat) dhe organizatave të tjera që përfaqësojnë dhe (ose) bashkojnë komunitetet profesionale, organizatat arsimore, shkencore dhe organizata të tjera në fushën e kualifikimit të pavarur. vlerësimi kryhet nga këshilli kombëtar.

2. Këshilli kombëtar përfshin përfaqësues të organeve qeveritare të Federatës Ruse, shoqata gjithë-ruse dhe të tjera të punëdhënësve, sindikatat gjithë-ruse (shoqatat e tyre), shoqatat (sindikatat) dhe organizatat e tjera që përfaqësojnë dhe (ose) bashkojnë komunitetet profesionale, organizatat arsimore, shkencore dhe të tjera.

3. Kompetencat e këshillit kombëtar dhe përbërja e tij përcaktohen me këtë ligj federal dhe me dekret të Presidentit të Federatës Ruse.

4. Publikimi i akteve ligjore rregullatore të Federatës Ruse për çështjet e vlerësimit të pavarur të kualifikimeve kryhet pas shqyrtimit dhe miratimit të këtyre akteve nga këshilli kombëtar.

Neni 6. Agjencia Kombëtare e zhvillimit të kualifikimeve

Agjencia Kombëtare e Zhvillimit të Kualifikimeve:

1) ofron mbështetje organizative, metodologjike, eksperte dhe analitike për veprimtarinë e këshillit kombëtar, këshillave për kualifikime profesionale dhe qendrave të vlerësimit të kualifikimeve;

2) përgatit propozime për këshillin kombëtar për të autorizuar këshillat e kualifikimeve profesionale për të organizuar një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar veprimtarie profesionale, si dhe për t'i dhënë fund kompetencave të tilla;

3) organizon formimin dhe mbajtjen e regjistrit;

4) miraton, në bazë të propozimeve të këshillave për kualifikime profesionale, emrat e kualifikimeve dhe kërkesat e kualifikimit për përmbushjen e të cilave kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve, duke treguar periudhat e vlefshmërisë së certifikatave të kualifikimeve dhe dokumenteve të nevojshme për aplikantin të japë një provim profesional, pas miratimit të këtyre propozimeve nga këshilli kombëtar, fut informacionin që përmban dokumentet e përcaktuara në regjistër;

5) siguron informacion dhe konsultim për pjesëmarrësit në sistemin e pavarur të vlerësimit të kualifikimit për çështjet e zbatimit të tij në përputhje me këtë ligj federal;

6) kryen funksione të tjera në përputhje me këtë ligj federal.

Neni 7. Këshilli për Kualifikime Profesionale

1. Këshilli për Kualifikimet Profesionale krijohet me vendim të këshillit kombëtar për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar veprimtarie profesionale, në mënyrë që të zhvillojë një sistem të vlerësimit të pavarur të kualifikimeve në nivel gjithë-rus.

2. Këshilli për Kualifikimet Profesionale krijohet në bazë të shoqatave gjithë-ruse dhe të tjera të punëdhënësve, shoqatave (sindikatat) dhe organizatave të tjera që përfaqësojnë dhe (ose) bashkojnë komunitetet profesionale, dhe me vendim të këshillit kombëtar i është dhënë autoriteti të organizojë një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar veprimtarie profesionale . Në Këshillin për Kualifikime Profesionale bëjnë pjesë edhe përfaqësues të sindikatave (shoqatave të tyre), organizatave arsimore, shkencore e të tjera.

3. Këshilli i Kualifikimeve Profesionale, për ushtrimin e veprimtarisë së tij, harton një rregullore bazuar në rregulloret e përafërta të Këshillit të Kualifikimeve Profesionale dhe e miraton atë.

4. Këshilli për kualifikime profesionale për një lloj të caktuar të veprimtarisë profesionale:

1) miraton mjetet e vlerësimit për kualifikimet përkatëse, të cilat përdoren nga qendrat e vlerësimit të kualifikimit gjatë zhvillimit të provimit profesional për kualifikimin përkatës;

2) i paraqet agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve projekt emrat e kualifikimeve dhe kërkesat për kualifikime, për përputhjen me të cilat është planifikuar të kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve, duke treguar periudhat e vlefshmërisë së certifikatave të kualifikimeve dhe dokumentet e nevojshme për aplikanti për të dhënë një provim profesional për kualifikimin përkatës;

3) zgjedh organizatat për të kryer funksionet e qendrave të vlerësimit të kualifikimeve, i fuqizon ato për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe i dërgon informacion për vendimin e marrë agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve për t'u përfshirë në regjistër;

4) përcakton për çdo qendër vlerësimi kualifikimi emrat e kualifikimeve për të cilat do të bëhet vlerësimi i pavarur i kualifikimeve dhe i dërgon informacion për emrat e tillë agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve për përfshirjen e tyre në regjistër;

5) mbikëqyr veprimtarinë e qendrave të vlerësimit të kualifikimit dhe kontrollon veprimtarinë e tyre;

6) merr vendim për ndërprerjen e kompetencave të qendrave të vlerësimit të kualifikimit dhe i dërgon informacion për vendimin e marrë agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve për t'u përfshirë në regjistër;

7) kontrollon, përpunon dhe njeh rezultatet e një vlerësimi të pavarur kualifikimi, merr vendim për lëshimin e certifikatave të kualifikimit nga qendra e vlerësimit të kualifikimit dhe dërgon informacionin për certifikatat e lëshuara të kualifikimit në Agjencinë Kombëtare të Zhvillimit të kualifikimeve për përfshirjen e tij në regjistër;

8) kryen me vendim të këshillit kombëtar vlerësimin e pavarur të kualifikimeve;

9) krijon një komision ankesash për shqyrtimin e ankesave në lidhje me rezultatet e provimit profesional dhe lëshimin e certifikatës së kualifikimit dhe organizon veprimtarinë e tij.

5. Mbështetja financiare për veprimtaritë e këshillit për kualifikime profesionale kryhet në kurriz të fondeve të veta të personit juridik në bazë të të cilit është krijuar, dhe burimeve të tjera që nuk ndalohen nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 8. Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve

1. Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve kryen një vlerësim të pavarur të kualifikimeve. Lista e kualifikimeve përcaktohet për qendrën përkatëse të vlerësimit të kualifikimeve nga këshilli i kualifikimeve profesionale.

2. Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve zhvillon provimet profesionale.

3. Kompetencat e qendrës së vlerësimit të kualifikimit mund të ndërpriten në rastet e:

1) mospërputhja e aktiviteteve të qendrës së vlerësimit të kualifikimit me kërkesat e përcaktuara;

2) shkelje e përsëritur nga qendra e vlerësimit të kualifikimit të procedurës për mbajtjen e provimeve profesionale;

3) qendra e vlerësimit të kualifikimeve dorëzon informacione të pavërteta gjatë procesit të përzgjedhjes dhe i jep autoritetin për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve, për të monitoruar ose kontrolluar aktivitetet e saj;

4) marrja nga një person juridik i një kërkese për të ndërprerë, me iniciativën e tij, ushtrimin e kompetencave të qendrës së vlerësimit të kualifikimit;

5) likuidimi i një personi juridik në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin civil të Federatës Ruse.

4. Kur një person juridik i përfundon kompetencat e qendrës së vlerësimit të kualifikimeve në rastet e parashikuara në pjesën 3 të këtij neni, informacioni për qendrën e vlerësimit të kualifikimeve përjashtohet nga regjistri nga agjencia kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve jo më vonë se pesë. ditë pune nga data kur këshilli i kualifikimeve profesionale merr vendim për përfundimin e këtyre kompetencave.

5. Nëse një person juridik i pushon kompetencat e qendrës së vlerësimit të kualifikimit, këshilli i kualifikimeve profesionale siguron përmbushjen e detyrimeve të papaguara ndaj aplikantëve për të cilët nuk ka përfunduar procedura e pavarur e vlerësimit të kualifikimit.

6. Mbështetja financiare për aktivitetet e qendrës së vlerësimit të kualifikimeve kryhet në kurriz të fondeve të veta të qendrës së vlerësimit të kualifikimeve dhe burimeve të tjera që nuk ndalohen nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 9. Kompetencat e organit ekzekutiv të autorizuar

1. Organi ekzekutiv i autorizuar ushtron këto kompetenca:

1) miraton rregulloren e përafërt të këshillit për kualifikime profesionale dhe procedurën për dhënien e kompetencave të këshillit për kualifikime profesionale për të organizuar një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar të veprimtarisë profesionale dhe përfundimin e këtyre kompetencave;

2) miraton formularin e certifikatës së kualifikimit dhe anekset e saj, kërkesat teknike për formularin, procedurën e plotësimit të formularit dhe lëshimit të certifikatës së kualifikimit, si dhe formën e konkluzionit për dhënien e provimit profesional;

3) miraton një aplikim mostër për një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe procedurën për paraqitjen e një kërkese të tillë, përfshirë në formën e një dokumenti elektronik, duke përdorur rrjetet e informacionit publik dhe telekomunikacionit, përfshirë internetin;

4) miraton kërkesat për qendrat e vlerësimit të kualifikimeve dhe procedurën për zgjedhjen e organizatave për t'i dhënë atyre autoritetin për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe për t'i përfunduar këto kompetenca;

5) miraton rregulloren për komisionin e ankesave për shqyrtimin e ankesave lidhur me rezultatet e dhënies së provimit profesional dhe lëshimin e certifikatës së kualifikimit;

6) miraton rregulloren për zhvillimin e emrave të kualifikimeve dhe kërkesave të kualifikimit, për respektimin e të cilave kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve, duke treguar periudhat e vlefshmërisë së certifikatave të kualifikimeve dhe dokumenteve të nevojshme që aplikanti të kalojë një provim profesional për kualifikimin përkatës;

7) miraton rregulloren për zhvillimin e mjeteve të vlerësimit për kryerjen e vlerësimit të pavarur të kualifikimeve;

8) miraton procedurën për formimin dhe mbajtjen e regjistrit, listën e të dhënave që përmban regjistri dhe procedurën e hyrjes në të;

9) miraton procedurën për monitorimin dhe kontrollin në fushën e vlerësimit të pavarur të kualifikimit.

2. Organi ekzekutiv i autorizuar kryen monitorimin dhe kontrollin në fushën e vlerësimit të pavarur të kualifikimit.

Neni 10. Mbështetja informative për vlerësimin e pavarur të kualifikimit

1. Për të siguruar një vlerësim të pavarur të kualifikimeve, përdoret një regjistër, i cili përfshin:

1) informacion për veprimtarinë e këshillit kombëtar dhe të agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve në lidhje me çështjet që lidhen me zhvillimin e kualifikimeve;

2) informacione për këshillat e kualifikimeve profesionale dhe qendrat e vlerësimit të kualifikimeve;

3) informacione për emrat e kualifikimeve dhe kërkesat e kualifikimit për pajtueshmërinë me të cilat kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve, duke treguar periudhat e vlefshmërisë së certifikatave të kualifikimeve dhe dokumenteve të nevojshme që aplikanti të kalojë një provim profesional për kualifikimin përkatës;

4) informacione për certifikatat e lëshuara të kualifikimit;

5) listën e faqeve zyrtare të internetit të këshillit kombëtar, agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve, këshillave për kualifikime profesionale dhe qendrave të vlerësimit të kualifikimeve në internet;

6) informacione të tjera, listën e të cilave e përcakton organi ekzekutiv i autorizuar.

2. Agjencia Kombëtare e Zhvillimit të Kualifikimeve është përgjegjëse për saktësinë dhe rëndësinë e informacionit që përmban regjistër.

3. Informacioni që përmban regjistër është publik, me përjashtim të informacionit që përmban të dhëna personale. Qasja për qytetarët dhe organizatat në regjistër është pa pagesë.

4. Agjencia Kombëtare e Zhvillimit të Kualifikimeve, këshillat e kualifikimeve profesionale dhe qendrat e vlerësimit të kualifikimeve krijojnë burime informacioni të disponueshme për publikun që përmbajnë informacion për aktivitetet e tyre dhe sigurojnë akses në këto burime nëpërmjet përdorimit të faqeve zyrtare të internetit në internet, lista e të cilave gjendet në regjistër.

Neni 11. Dispozitat kalimtare

Nëse ligjet federale dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse përcaktojnë një procedurë të ndryshme për vlerësimin e kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar aktiviteti të punës nga ajo që parashikohet nga ky Ligj Federal (me përjashtim të rasteve të parashikuara në Pjesën 3). të nenit 1 të këtij ligji federal), zbatimi i kësaj procedure lejohet deri më 1 korrik 2019.

Neni 12. Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

Presidenti i Federatës Ruse

"Për vlerësimin e pavarur të kualifikimeve"

Rishikimi i datës 07/03/2016 — E vlefshme nga 01/01/2017

FEDERATA RUSE

LIGJI FEDERAL

RRETH VLERËSIMIT TË PAVARUR TË KUALIFIKIMIT

Neni 1. Objekti i rregullimit të këtij ligji federal

1. Subjekti i rregullimit të këtij ligji federal janë marrëdhëniet që lindin gjatë një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar veprimtarie pune.

2. Ky ligj federal përcakton bazën ligjore dhe organizative dhe procedurën për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar të veprimtarisë së punës, si dhe përcakton statusin ligjor, të drejtat dhe detyrimet e pjesëmarrësve në një veprimtari të tillë të pavarur. vlerësimi i kualifikimeve.

3. Një procedurë e ndryshme për vlerësimin e kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar veprimtarie të punës mund të vendoset me ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse nëse, në lidhje me kategoritë përkatëse të punëtorëve, Puna. Kodi i Federatës Ruse përcakton specifikat e rregullimit të punës së punëtorëve të tillë, përfshirë në lidhje me kryerjen e punës në kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune.

4. Ky ligj federal nuk zbatohet për qytetarët që aplikojnë për poste të shërbimit civil dhe nëpunës civilë.

Neni 2. Konceptet themelore të përdorura në këtë ligj federal

Për qëllimet e këtij ligji federal, zbatohen konceptet themelore të mëposhtme:

1) agjencia kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve - një organizatë autonome jofitimprurëse e krijuar për të siguruar aktivitete për zhvillimin e kualifikimeve në Federatën Ruse, themeluesit e së cilës përfshijnë shoqatat gjithë-ruse të punëdhënësve, shoqatat gjithë-ruse të sindikatave dhe Federata Ruse, në emër të së cilës funksionet dhe kompetencat e themeluesit ushtrohen nga organet federale, autoritetet ekzekutive të autorizuara nga Qeveria e Federatës Ruse;

2) këshilli kombëtar - këshilli kombëtar nën Presidentin e Federatës Ruse për kualifikime profesionale, i cili është një organ këshillimor nën Presidentin e Federatës Ruse për të shqyrtuar çështjet që lidhen me zhvillimin e kualifikimeve në Federatën Ruse;

3) vlerësim i pavarur i kualifikimeve të punëtorëve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar të veprimtarisë së punës (në tekstin e mëtejmë - vlerësim i pavarur i kualifikimeve) - një procedurë për konfirmimin e pajtueshmërisë së kualifikimeve të aplikantit me dispozitat e standardit profesional ose kërkesat e kualifikimit të përcaktuara nga federale ligjet dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë - kërkesat e kualifikimit) të kryera nga qendra e vlerësimit të kualifikimit në përputhje me këtë ligj federal;

4) mjetet e vlerësimit për kryerjen e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve - një grup detyrash, kritere vlerësimi të përdorura nga qendrat e vlerësimit të kualifikimit gjatë kryerjes së një provimi profesional;

5) regjistri i informacionit për kryerjen e një vlerësimi të pavarur kualifikimi - një burim informacioni për të siguruar kryerjen e një vlerësimi të pavarur kualifikimi (në tekstin e mëtejmë: regjistër);

6) këshilli për kualifikime profesionale - një organ drejtues i pajisur në përputhje me këtë ligj federal me autoritetin për të organizuar një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar veprimtarie profesionale;

7) aplikanti - një punonjës ose një person që aplikon për një lloj të caktuar të veprimtarisë së punës, i cili ka aplikuar, përfshirë në drejtimin e punëdhënësit, në qendrën e vlerësimit të kualifikimit për të konfirmuar kualifikimet e tij në mënyrën e përcaktuar me këtë ligj federal;

8) Qendra e vlerësimit të kualifikimit - një person juridik që, në përputhje me këtë ligj federal, kryen veprimtari për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimit.

Neni 3. Pjesëmarrësit në sistemin e pavarur të vlerësimit të kualifikimit

Pjesëmarrësit në sistemin e pavarur të vlerësimit të kualifikimit janë:

1) këshilli kombëtar;

2) agjencia kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve;

3) këshilla për kualifikimet profesionale;

4) qendrat e vlerësimit të kualifikimit;

5) punëdhënësit;

6) aplikantët;

7) organi ekzekutiv federal që kryen funksionet e zhvillimit dhe zbatimit të politikave shtetërore dhe rregulloreve ligjore në fushën e punës (në tekstin e mëtejmë: organi ekzekutiv i autorizuar).

Neni 4. Kryerja e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve

1. Vlerësimi i pavarur i kualifikimeve kryhet në formën e një provimi profesional nga qendra e vlerësimit të kualifikimeve në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

2. Një provim profesional kryhet me iniciativën e aplikantit në kurriz të aplikantit, individëve të tjerë dhe (ose) personave juridikë, ose nën drejtimin e punëdhënësit në kurriz të punëdhënësit në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni i punës. .

3. Për të dhënë një provim profesional, një aplikim me shkrim i aplikantit sipas formularit të përcaktuar, i paraqitur personalisht, nëpërmjet një përfaqësuesi ligjor ose në formën e një dokumenti elektronik duke përdorur rrjetet e informacionit publik dhe telekomunikacionit, përfshirë internetin, një kopje të pasaportën ose kopjen e një dokumenti tjetër identifikimi, si dhe dokumente të tjera të nevojshme që aplikanti të kalojë një provim profesional për kualifikimin përkatës, informacion për të cilin gjendet në regjistër.

4. Në bazë të rezultateve të dhënies së provimit profesional, qendra e vlerësimit të kualifikimit i lëshon aplikantit certifikatën e kualifikimit brenda tridhjetë ditëve dhe në rast të marrjes së notës së pakënaqshme gjatë provimit profesional, konkluzion për dhënien e provimit profesional, përfshirë këtu. rekomandime për aplikantin. Gjatë kësaj periudhe, rezultatet e një vlerësimi të pavarur të kualifikimeve të aplikantit kontrollohen, përpunohen dhe njihen nga Këshilli i Kualifikimeve Profesionale.

5. Informacioni për certifikatat e kualifikimit të lëshuara regjistrohet në regjistër nga agjencia kombëtare e zhvillimit të kualifikimeve.

6. Aplikanti, punëdhënësi, personat e tjerë fizikë dhe (ose) juridikë të përcaktuar në pjesën 2 të këtij neni, të cilët nuk janë dakord me vendimet e marra nga qendra e vlerësimit të kualifikimit në bazë të rezultateve të dhënies së provimit profesional, brenda tridhjetë ditëve kalendarike nga data e njoftimit të tyre për rezultatet e dhënies së provimit profesional në mënyrën e përcaktuar me rregulloren për komisionin e ankesave për shqyrtimin e ankesave në lidhje me rezultatet e provimit profesional dhe lëshimin e certifikatës së kualifikimit, ka të drejtë të paraqesin ankesë me shkrim në komisionin e ankesave të këshillit për kualifikime profesionale.

1. Koordinimi i veprimtarive të organeve ekzekutive federale, shoqatave të punëdhënësve, sindikatave (shoqatave të tyre), shoqatave (sindikatat) dhe organizatave të tjera që përfaqësojnë dhe (ose) bashkojnë komunitetet profesionale, organizatat arsimore, shkencore dhe organizata të tjera në fushën e kualifikimit të pavarur. vlerësimi kryhet nga këshilli kombëtar.

2. Këshilli kombëtar përfshin përfaqësues të organeve qeveritare të Federatës Ruse, shoqata gjithë-ruse dhe të tjera të punëdhënësve, sindikatat gjithë-ruse (shoqatat e tyre), shoqatat (sindikatat) dhe organizatat e tjera që përfaqësojnë dhe (ose) bashkojnë komunitetet profesionale, organizatat arsimore, shkencore dhe të tjera.

3. Kompetencat e këshillit kombëtar dhe përbërja e tij përcaktohen me këtë ligj federal dhe me dekret të Presidentit të Federatës Ruse.

4. Publikimi i akteve ligjore rregullatore të Federatës Ruse për çështjet e vlerësimit të pavarur të kualifikimeve kryhet pas shqyrtimit dhe miratimit të këtyre akteve nga këshilli kombëtar.

Neni 6. Agjencia Kombëtare e zhvillimit të kualifikimeve

Agjencia Kombëtare e Zhvillimit të Kualifikimeve:

1) ofron mbështetje organizative, metodologjike, eksperte dhe analitike për veprimtarinë e këshillit kombëtar, këshillave për kualifikime profesionale dhe qendrave të vlerësimit të kualifikimeve;

3) organizon formimin dhe mbajtjen e regjistrit;

4) miraton, në bazë të propozimeve të këshillave për kualifikime profesionale, emrat e kualifikimeve dhe kërkesat e kualifikimit për përmbushjen e të cilave kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve, duke treguar periudhat e vlefshmërisë së certifikatave të kualifikimeve dhe dokumenteve të nevojshme për aplikantin të japë një provim profesional, pas miratimit të këtyre propozimeve nga këshilli kombëtar, fut informacionin që përmban dokumentet e përcaktuara në regjistër;

5) siguron informacion dhe konsultim për pjesëmarrësit në sistemin e pavarur të vlerësimit të kualifikimit për çështjet e zbatimit të tij në përputhje me këtë ligj federal;

6) kryen funksione të tjera në përputhje me këtë ligj federal.

1. Këshilli për Kualifikimet Profesionale krijohet me vendim të këshillit kombëtar për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar veprimtarie profesionale, në mënyrë që të zhvillojë një sistem të vlerësimit të pavarur të kualifikimeve në nivel gjithë-rus.

2. Këshilli për Kualifikimet Profesionale krijohet në bazë të shoqatave gjithë-ruse dhe të tjera të punëdhënësve, shoqatave (sindikatat) dhe organizatave të tjera që përfaqësojnë dhe (ose) bashkojnë komunitetet profesionale, dhe me vendim të këshillit kombëtar i është dhënë autoriteti të organizojë një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar veprimtarie profesionale . Në Këshillin për Kualifikime Profesionale bëjnë pjesë edhe përfaqësues të sindikatave (shoqatave të tyre), organizatave arsimore, shkencore e të tjera.

3. Këshilli i Kualifikimeve Profesionale, për ushtrimin e veprimtarisë së tij, harton një rregullore bazuar në rregulloret e përafërta të Këshillit të Kualifikimeve Profesionale dhe e miraton atë.

4. Këshilli për kualifikime profesionale për një lloj të caktuar të veprimtarisë profesionale:

1) miraton mjetet e vlerësimit për kualifikimet përkatëse, të cilat përdoren nga qendrat e vlerësimit të kualifikimit gjatë zhvillimit të provimit profesional për kualifikimin përkatës;

2) i paraqet agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve projekt emrat e kualifikimeve dhe kërkesat për kualifikime, për përputhjen me të cilat është planifikuar të kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve, duke treguar periudhat e vlefshmërisë së certifikatave të kualifikimeve dhe dokumentet e nevojshme për aplikanti për të dhënë një provim profesional për kualifikimin përkatës;

3) zgjedh organizatat për të kryer funksionet e qendrave të vlerësimit të kualifikimeve, i fuqizon ato për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe i dërgon informacion për vendimin e marrë agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve për t'u përfshirë në regjistër;

4) përcakton për çdo qendër vlerësimi kualifikimi emrat e kualifikimeve për të cilat do të bëhet vlerësimi i pavarur i kualifikimeve dhe i dërgon informacion për emrat e tillë agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve për përfshirjen e tyre në regjistër;

5) mbikëqyr veprimtarinë e qendrave të vlerësimit të kualifikimit dhe kontrollon veprimtarinë e tyre;

6) merr vendim për ndërprerjen e kompetencave të qendrave të vlerësimit të kualifikimit dhe i dërgon informacion për vendimin e marrë agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve për t'u përfshirë në regjistër;

7) kontrollon, përpunon dhe njeh rezultatet e një vlerësimi të pavarur kualifikimi, merr vendim për lëshimin e certifikatave të kualifikimit nga qendra e vlerësimit të kualifikimit dhe dërgon informacionin për certifikatat e lëshuara të kualifikimit në Agjencinë Kombëtare të Zhvillimit të kualifikimeve për përfshirjen e tij në regjistër;

8) kryen vlerësimin e pavarur të kualifikimeve me vendim të këshillit kombëtar;

9) krijon një komision ankesash për shqyrtimin e ankesave në lidhje me rezultatet e provimit profesional dhe lëshimin e certifikatës së kualifikimit dhe organizon veprimtarinë e tij.

5. Mbështetja financiare për veprimtaritë e këshillit për kualifikime profesionale kryhet në kurriz të fondeve të veta të personit juridik në bazë të të cilit është krijuar, dhe burimeve të tjera që nuk ndalohen nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 8. Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve

1. Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve kryen një vlerësim të pavarur të kualifikimeve. Lista e kualifikimeve përcaktohet për qendrën përkatëse të vlerësimit të kualifikimeve nga këshilli i kualifikimeve profesionale.

2. Qendra e Vlerësimit të Kualifikimeve zhvillon provimet profesionale.

3. Kompetencat e qendrës së vlerësimit të kualifikimit mund të ndërpriten në rastet e:

1) mospërputhja e aktiviteteve të qendrës së vlerësimit të kualifikimit me kërkesat e përcaktuara;

2) shkelje e përsëritur nga qendra e vlerësimit të kualifikimit të procedurës për mbajtjen e provimeve profesionale;

3) qendra e vlerësimit të kualifikimeve dorëzon informacione të pavërteta gjatë procesit të përzgjedhjes dhe i jep autoritetin për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve, për të monitoruar ose kontrolluar aktivitetet e saj;

4) marrja nga një person juridik i një kërkese për të ndërprerë, me iniciativën e tij, ushtrimin e kompetencave të qendrës së vlerësimit të kualifikimit;

5) likuidimi i një personi juridik në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin civil të Federatës Ruse.

4. Kur një person juridik i përfundon kompetencat e qendrës së vlerësimit të kualifikimeve në rastet e parashikuara në pjesën 3 të këtij neni, informacioni për qendrën e vlerësimit të kualifikimeve përjashtohet nga regjistri nga agjencia kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve jo më vonë se pesë. ditë pune nga data kur këshilli i kualifikimeve profesionale merr vendim për përfundimin e këtyre kompetencave.

5. Nëse një person juridik i pushon kompetencat e qendrës së vlerësimit të kualifikimit, këshilli i kualifikimeve profesionale siguron përmbushjen e detyrimeve të papaguara ndaj aplikantëve për të cilët nuk ka përfunduar procedura e pavarur e vlerësimit të kualifikimit.

6. Mbështetja financiare për aktivitetet e qendrës së vlerësimit të kualifikimeve kryhet në kurriz të fondeve të veta të qendrës së vlerësimit të kualifikimeve dhe burimeve të tjera që nuk ndalohen nga legjislacioni i Federatës Ruse.

Neni 9. Kompetencat e organit ekzekutiv të autorizuar

1. Organi ekzekutiv i autorizuar ushtron këto kompetenca:

1) miraton rregulloren e përafërt të këshillit për kualifikime profesionale dhe procedurën për dhënien e kompetencave të këshillit për kualifikime profesionale për të organizuar një vlerësim të pavarur të kualifikimeve për një lloj të caktuar të veprimtarisë profesionale dhe përfundimin e këtyre kompetencave;

2) miraton formularin e certifikatës së kualifikimit dhe anekset e saj, kërkesat teknike për formularin, procedurën e plotësimit të formularit dhe lëshimit të certifikatës së kualifikimit, si dhe formën e konkluzionit për dhënien e provimit profesional;

3) miraton një aplikim mostër për një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe procedurën për paraqitjen e një kërkese të tillë, përfshirë në formën e një dokumenti elektronik, duke përdorur rrjetet e informacionit publik dhe telekomunikacionit, përfshirë internetin;

4) miraton kërkesat për qendrat e vlerësimit të kualifikimeve dhe procedurën për zgjedhjen e organizatave për t'i dhënë atyre autoritetin për të kryer një vlerësim të pavarur të kualifikimeve dhe për t'i përfunduar këto kompetenca;

5) miraton rregulloren për komisionin e ankesave për shqyrtimin e ankesave lidhur me rezultatet e dhënies së provimit profesional dhe lëshimin e certifikatës së kualifikimit;

6) miraton rregulloren për zhvillimin e emrave të kualifikimeve dhe kërkesave të kualifikimit, për respektimin e të cilave kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve, duke treguar periudhat e vlefshmërisë së certifikatave të kualifikimeve dhe dokumenteve të nevojshme që aplikanti të kalojë një provim profesional për kualifikimin përkatës;

7) miraton rregulloren për zhvillimin e mjeteve të vlerësimit për kryerjen e vlerësimit të pavarur të kualifikimeve;

8) miraton procedurën për formimin dhe mbajtjen e regjistrit, listën e të dhënave që përmban regjistri dhe procedurën e hyrjes në të;

9) miraton procedurën për monitorimin dhe kontrollin në fushën e vlerësimit të pavarur të kualifikimit.

2. Organi ekzekutiv i autorizuar kryen monitorimin dhe kontrollin në fushën e vlerësimit të pavarur të kualifikimit.

Neni 10. Mbështetja informative për vlerësimin e pavarur të kualifikimit

1. Për të siguruar një vlerësim të pavarur të kualifikimeve, përdoret një regjistër, i cili përfshin:

1) informacion për veprimtarinë e këshillit kombëtar dhe të agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve në lidhje me çështjet që lidhen me zhvillimin e kualifikimeve;

2) informacione për këshillat e kualifikimeve profesionale dhe qendrat e vlerësimit të kualifikimeve;

3) informacione për emrat e kualifikimeve dhe kërkesat e kualifikimit për pajtueshmërinë me të cilat kryhet një vlerësim i pavarur i kualifikimeve, duke treguar periudhat e vlefshmërisë së certifikatave të kualifikimeve dhe dokumenteve të nevojshme që aplikanti të kalojë një provim profesional për kualifikimin përkatës;

4) informacione për certifikatat e lëshuara të kualifikimit;

5) listën e faqeve zyrtare të internetit të këshillit kombëtar, agjencisë kombëtare për zhvillimin e kualifikimeve, këshillave për kualifikime profesionale dhe qendrave të vlerësimit të kualifikimeve në internet;

6) informacione të tjera, listën e të cilave e përcakton organi ekzekutiv i autorizuar.

2. Agjencia Kombëtare e Zhvillimit të Kualifikimeve është përgjegjëse për saktësinë dhe rëndësinë e informacionit që përmban regjistër.

3. Informacioni që përmban regjistër është publik, me përjashtim të informacionit që përmban të dhëna personale. Qasja për qytetarët dhe organizatat në regjistër është pa pagesë.

4. Agjencia Kombëtare e Zhvillimit të Kualifikimeve, këshillat e kualifikimeve profesionale dhe qendrat e vlerësimit të kualifikimeve krijojnë burime informacioni të disponueshme për publikun që përmbajnë informacion për aktivitetet e tyre dhe sigurojnë akses në këto burime nëpërmjet përdorimit të faqeve zyrtare të internetit në internet, lista e të cilave gjendet në regjistër.

Neni 11. Dispozitat kalimtare

Nëse ligjet federale dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse përcaktojnë një procedurë të ndryshme për vlerësimin e kualifikimeve të punonjësve ose personave që aplikojnë për një lloj të caktuar të veprimtarisë së punës nga ajo e parashikuar nga ky Ligj Federal (me përjashtim të rasteve të parashikuara në nenin 1 të këtij Ligji Federal), Zbatimi i kësaj procedure lejohet deri më 1 korrik 2019.

Neni 12. Hyrja në fuqi e këtij ligji federal

President
Federata Ruse
V. PUTIN

Kremlini i Moskës



Ju pëlqeu artikulli? Shperndaje