Пусконаладочные работы пнр. Пусконаладочные работы. Общие сведения Пусконаладочные работы электрооборудования

Содержание:

Неотъемлемой частью производственного и технологического процесса являются узконаправленные специальные мероприятия, известные как пусконаладочные работы. В процессе проведения этих мероприятий оборудование проверяется на предмет безаварийности и безопасности, возможности его запуска в эксплуатацию и вывода на проектные показатели. В первую очередь рассматривается документация проекта, подлежащего проверке. Оборудование проверяется и тестируется на случай возможных сбоев и аварийных ситуаций. Кроме того, сюда же входит множество дополнительных работ, выполняемых в процессе подготовки и проведения отдельных испытаний всего комплекса оборудования.

Порядок проведения пусконаладочных работ

Выполнение пусконаладочных работ осуществляется после того как выполнен монтаж оборудования. Основная задача этих мероприятий заключается в комплексном опробовании проверяемых установок. Во время проверки определяется степень их безопасности и надежности, соответствие заявленным проектным характеристикам. По итогам работ устраняются все выявленные недостатки, препятствующие нормальной эксплуатации оборудования.

Монтаж и пусконаладочные работы выполняются специализированными организациями, с которыми предприятие заключает хозяйственный договор. Если на предприятии имеется подготовленный инженерно-технический персонал и необходимые контрольно-измерительные приборы, то эти работы могут быть выполнены собственными силами. Данные работники относятся к категории оперативного персонала. Они должны пройти курс обучения. После сдачи экзамена оформляется протокол и выдается удостоверение на право выполнения пусконаладочных работ. У рабочих повторная проверка знаний проводится ежегодно, а у инженерно-технических работников - 1 раз в 3 года.

Пусконаладочные работы заканчиваются составлением технического отчета, с отражением всех выполненных этапов, с выводами и рекомендациями по дальнейшему улучшению работы оборудования и установок. Таким образом, данный отчет - это основной документ, характеризующий объем и эффективность выполненных работ. Практический опыт показывает, что стоимость мероприятий по пуску и наладке окупается уже в первые месяцы эксплуатации. Например, результаты расчетов и сравнительных испытаний показывают, что за счет грамотно проеденного пуска и наладки экономия топлива может составлять 3-5%.

Для выполнения пусконаладочных работ задействуется бригада специалистов, которыми должен руководить квалифицированный инженер. Количество рабочих определяется в соответствии с объемом предстоящих работ, обычно не более 5 человек. Основные мероприятия выполняются инженерно-техническими работниками, а для вспомогательных работ используется персонал предприятия.

На каждый вид оборудования составляется программа пусконаладочных работ, согласованная с руководством предприятия. При ее разработке основное внимание уделяется практическим опытам, во время которых испытываются отдельные узлы, выявляются конструктивные недостатки, определяется качество монтажа. Большое значение придается опытам по проверке надежности работы всех видов оборудования, его способность поддерживать заданные параметры. Определяется максимальное значение производительности агрегата, устойчивость его работы при низких нагрузках.

Такие проверки проводятся в достаточном количестве, чтобы составить ориентировочную режимную карту, где учитывается весь диапазон эксплуатационных нагрузок. Для определения некоторых параметров используются контрольно-измерительные приборы самого оборудования.

В завершение выполняется наиболее ответственное мероприятие по комплексному опробованию оборудования и включению его в работу. Данная операция проводится только с разрешения руководителя группы наладчиков. В его распоряжения никто не должен вмешиваться, кроме тех случаев, когда возникает угроза безопасной работе оборудования и обслуживающему персоналу.

Электротехнические пусконаладочные работы

Выполнение пусконаладочных работ осуществляется на завершающем этапе электромонтажных работ. В этот период электрооборудование испытывается и проверяется на соответствие проекту, действующим ПУЭ, техническим характеристикам и документации предприятия-изготовителя. Все агрегаты должны соответствовать заявленным технологическим показателям. После того как проведены все настройки, опробования и испытания, выдаются заключения о работоспособности всей установки и каждой ее составляющей.

Наша организация в короткие сроки и с высоким качеством выполнит широкий спектр таких работ, в том числе пусконаладочные работы системы электрооборудования. Специалисты компании проведут мероприятия в несколько этапов:

• Получение от заказчика и тщательное изучение технических характеристик установок, технической документации и электрической части проекта, ее взаимосвязь с технологическими процессами.
• Подготовка рабочей программы и проекта выполнения пусконаладочных работ, в том числе мероприятий, связанных с техникой безопасности, согласование их с заказчиком.
• Проведение анализа готовой документации, выявление недостатков и других замечаний.
• Подготовка инструкций, технологических карт и методических указаний по вопросам наладки. Особое значение придается протоколам и другим формам отчетной документации, подготовке необходимых инструментов, приборов и приспособлений.

После подготовительного периода выполнение пусконаладочных мероприятий осуществляется совместно с . Для подачи напряжения к оборудованию используется временная схема. При совмещении работ особое внимание обращается на соблюдение правил техники безопасности. К этому времени в помещениях с электротехническим оборудованием завершается выполнение всех строительных работ, отопления, освещения и вентиляции. Само электрооборудование уже установлено и заземлено. Выполнено закрытие колодцев, проемов и кабельных каналов.

На этом этапе смонтированное электрооборудование проверяется путем подачи напряжения через испытательные схемы на отдельные устройства. При выполнении данной операции электромонтажный персонал не должен находиться в зоне наладки. При выявлении дефектов электрооборудования, они устраняются заказчиком, а ошибки и недочеты монтажа - электромонтажной организацией. Сотрудниками компании, по итогам второго этапа составляются следующие документы:

• Протокол испытаний и замеров изоляции.
• Протокол .
• Протокол настройки защит и релейно-контакторной аппаратуры.
• Исполнительные схемы объектов, подлежащих электроснабжению, подключаемых к напряжению.

На следующем этапе проводятся индивидуальные испытания электрооборудования, при которых подача напряжения осуществляется по нормальной рабочей схеме. В первую очередь для электроустановок выполняется ввод эксплуатационного режима и оформление допусков персонала в соответствии с правилами техники безопасности. После этого наладчики настраивают параметры оборудования, опробуют схемы защиты, управления и сигнализации. Прежде чем испытывать технологическое оборудование, необходимо настроить и проверить работу электрооборудования на холостом ходу.

После того как специалисты компании проведут индивидуальные испытания, электрооборудование будет считаться принятым в эксплуатацию. По итогам испытаний заказчику будут составлены и переданы все необходимые документы:

• Протоколы проведения испытаний заземления и зануления.
• Протоколы испытаний электрооборудования при повышенном напряжении.
• Принципиальные исполнительные схемы, как и на предыдущем этапе.

Остальная документация предоставляется заказчику в течение двух месяцев, после ввода оборудования в эксплуатацию. В отношении объектов повышенной технической сложности этот срок увеличивается до четырех месяцев. В заключение данного этапа составляется акт технической готовности для проведения комплексного опробования электрооборудования.

Комплексное опробование проводится по специальным программам, согласованным с заказчиком. В ходе этого мероприятия проверяется взаимодействие систем электрооборудования и электрических схем в различных рабочих режимах. Регулируются и настраиваются параметры в отдельных устройствах и функциональных группах, обеспечиваются их взаимные связи, создаются заданные рабочие режимы. Электроустановки тестируются по полной схеме, что дает возможность подготовить и провести комплексное опробование технологического оборудования.

Пусконаладочные работы оборудования

Для того чтобы привести в действие смонтированное технологическое оборудование, необходимо выполнить пусконаладочные работы. Объем данных мероприятий может составлять до 20% от всего проекта. Эти работы выполняются на завершающей стадии, перед вводом оборудования в эксплуатацию.

В нашей организации мы качественно и быстро выполняем пусконаладочные работы всех основных видов оборудования. Специалисты компании квалифицированно проведут следующие мероприятия:

• Проверят соответствие проектной документации фактическому исполнению.
• Проведут подготовку и испытание технологических линий.
• Выполнят ревизию, испытания и калибровку различных приборов и автоматики.
• Проверят методом испытаний отдельные узлы и агрегаты, вспомогательные системы, проведут обкатку динамического оборудования.
• Организуют мероприятия по комплексному испытанию объекта и вводу его в эксплуатацию.
• Проведут обучение персонала для последующей эксплуатации оборудования.

Как правило, организация пусконаладочных работ на каком-либо объекте осуществляется на последних сроках выполнения строительно-монтажных работ. Уже в этот период инженерами обнаруживаются возможные несоответствия проектной документации и смонтированного оборудования. Из-за этого в дальнейшем могут произойти сбои в работе, поэтому очень важно своевременно устранить все недостатки. Данный этап имеет большое значение и гарантирует в будущем надежную эксплуатацию объекта.

Наша пусконаладочная организация предлагает весь спектр услуг, начиная от наладки отдельных технологических элементов, до комплексных объектов различных отраслей промышленности.

К пусконаладочным работам относится комплекс работ, выполняе­мых на технологическом оборудовании КС, электротехнических устрой­ствах, средствах автоматизации и другом оборудовании, осуществляе­мых в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования.

Под периодом индивидуальных испытаний понимается период, включающий монтажные и пусконаладочные работы, обеспечиваю­щие выполнение требований, предусмотренных проектной докумен­тацией, стандартами, техническими условиями заводов-изготовите­лей, с целью подготовки оборудования к приемке рабочей комисси­ей для комплексного опробования.

Под периодом комплексного опробования оборудования КС по­нимается период, включающий пусконаладочные работы, выполняе­мые после приемки оборудования рабочей комиссией для комплекс­ного опробования и проведения самого комплексного опробования до приемки объекта в эксплуатацию приемочной комиссией.

В комплекс пусконаладочных работ включается следующее обору­дование: механическое, электротехническое, КИПиА, связь, АСУТП, теплосиловое оборудование и другие виды оборудования и систем.

На стадии проектирования компрессорной станции выделяется состав пускового комплекса. Возможные изменения пускового ком­плекса, внесенные во время строительства КС, должны быть оформ­лены в соответствующем порядке, так как проведение пусконаладоч­ных работ и затем приемка в эксплуатацию КС, в пусковой комплекс которой были внесены изменения с нарушением установленного по­рядка, не допускается.

Датой ввода в эксплуатацию отдельных зданий, сооружений, по­мещений, входящих в состав объекта, считается дата подписания акта на приемку этих объектов и сооружений рабочей комиссией. Датой ввода в эксплуатацию объекта в целом считается дата подписания акта приемочной комиссией.

Работы, предшествующие пусконаладочным . Подрядчик и субпод­рядные организации должны завершить строительные и монтажные работы по основному и вспомогательному оборудованию. Кроме того, должен быть закончен монтаж:

Трубопроводов;

Запорной арматуры;

Кабелей силовых;

Щитов КИПиА;

Средств автоматики и средств защиты;

Систем пожарного и хозпитьевого водоснабжения, систем пен­ного и углекислотного пожаротушения;

Систем вентиляции, отопления, канализации, освещения;

Сооружений связи;

Станций катодной защиты, устройств заземления установок, устрой­ств питания цепей защиты и управления агрегатов постоянным и переменным током, а также их ревизия, очистка, продувка, испы­тания на прочность и плотность в соответствии с требованиями инструкций поставщиков оборудования, газовой инспекции, требованиями СНиП и проекта.

Наладочные и пусковые работы. Эти работы включают в себя на­ладку:

Систем газоперекачивающих агрегатов по механике, КИПиА и

электрике;

Внешнеплощадочных и внутриплощадочных систем элетроснаб-жения и электрооборудования;

Систем подготовки технологического газа;

Скрубберов, фильтр-сепараторов, АВО газа и др.;

Газовой запорно-регулирующей арматуры, включая охранные

Установки запуска системы очистки и диагностики полости га­зопровода;

Блоков подготовки топливного, пускового, импульсного газа и пункта редуцирования газа на собственные нужды;

Общестанционных систем хранения и регенерации масла и сис­темы подготовки антифриза;

Системы обеспечения КС сжатым воздухом;

Насосной метанола;

Станционной системы АСУ ТП;

Узлов замера технологического и газа на собственные нужды КС;

Систем пожаротушения;

Теплоутилизационных систем;

Котельных, систем теплоснабжения и систем химводоподготов-

Аварийных электростанций и электростанций собственных нужд;

Систем водоснабжения;

Канализационных и очистных сооружений, насосных станций;

Систем промышленной вентиляции и кондиционирования;

Газораспределительных станций;

Систем телемеханики.

Рассмотрим основные этапы выполнения пусконаладочных работ и сдачи объекта в эксплуатацию.

Пусконаладочные работы основного технологического оборудова­ния КС и сдача КС в эксплуатацию осуществляется под руководством приемочной комиссии.

До предъявления объектов и оборудования КС приемочной комис­сии приемку проводит рабочая комиссия, назначаемая заказчиком.

Рабочей комиссии до начала пусконаладочных работ передается про­изводственно-техническая документация, которая составлялась во время всего периода осуществления строительно-монтажных работ (рабочие чертежи, монтажные схемы, акты приемки отдельных ви­дов работ, акты на скрытые работы и др.). Эксплуатация объектов и оборудования, не принятого рабочей комиссией, не допускается.

Для проверки исходного состояния оборудования КС перед налад­кой и испытаниями организации, участвующие в наладке, должны направить своих представителей до начала пусковых работ по указа­нию головной пусконаладочной организации.

Готовность смонтированного оборудования для выполнения нала­дочных работ, обеспечивающих возможность индивидуальных испы­таний, оформляется актом об окончании монтажных работ по уста­новленной форме.

До начала пусконаладочных работ приемочная комиссия выпол­няет следующее:

Определяет готовность оборудования КС или отдельных ее оче­редей (пусковых комплексов) к проведению пусконаладочных работ;

Уточняет, какие строительные и монтажные работы необходимо выполнить до начала пусконаладочных работ и приема КС в экс­плуатацию;

Рассматривает и утверждает пусковые схемы и уточняет графи­ки пусконаладочных работ.

Определяет состав пускового комплекса КС.

На все время пусконаладочных работ составляется график поэтап­ного проведения этих работ с условным разделением на три этапа (пе­риода).

Первый этап - газ в газовые коммуникации КС не подается. На этом этапе выполняются все пусконаладочные работы, не требующие подачи газа. Задача первого этапа - выявлять готовность оборудова­ния КС к поузловой проверке и индивидуальному опробованию. На этом этапе осуществляется проверка и наладка системы КИПиА газоперекачивающего агрегата, проверка и сдача системы защиты аг­регата, а также системы электроснабжения, масляной системы ГПА и КС.

Второй этап - газ подан только в пусковой и импульсный коллек­торы (в технологические и топливные трубопроводы газ не подает­ся) . На этом этапе выполняются все пусконаладочные работы, не тре­бующие подачи газа в технологические и топливные трубопроводы. Задача второго этапа - поузловая проверка и опробование машин и оборудования на холостом ходу для выявления неисправностей и под­готовки агрегата к комплексному опробованию.

Третий этап - газ подан в технологические, топливные, пусковые и импульсные трубопроводы КС. Перед пусконаладочными работами с подачей газа в трубопроводы КС представитель газовой инспекции проверяет готовность объектов КС к проведению пусконаладочных работ с приемом газа в трубопроводы и выдает письменное разреше­ние на эти работы.

Перед подачей технологического газа на площадку КС должны быть закончены все работы, связанные с электро- и газосваркой, а также работы с применением открытого огня, проведены пусконаладочные работы по общестанционным системам обнаружения газа, пожароту­шения. Эти системы должны быть сданы в эксплуатацию. На третьем этапе завершаются все пусконаладочные работы, включая работу аг­регатов под нагрузкой и комплексное опробование станции.

Задача третьего этапа - комплексное опробование оборудования, проверка совместной работы оборудования КС, выявление возмож­ных дефектов оборудования, препятствующих регулярной и надеж­ной работе КС, разработка мероприятий, обеспечивающих надежную работу КС.

Пусконаладочные работы считаются завершенными при отсутст­вии замечаний со стороны приемочной комиссии по работе оборудо­вания в течение 72 ч под нагрузкой, определяемой режимом работы газопровода, но не превышающей ее номинального значения.

Окончанием пусконаладочных работ на КС (окончание комплекс­ного опробования оборудования) является непрерывная работа газо-перекачивающих агрегатов и постоянная или поочередная работа все­го вспомогательного оборудования КС по проектной схеме на пара­метрах, позволяющих обеспечить нормальную эксплуатацию.

Окончание пусконаладочных работ оформляется актом передачи оборудования в эксплуатацию.

Основание для проведения работ

Договора № 15В1515 «вхолостую», № 15В1515 «под нагрузкой» от 2015 г. заключенные между ЗАО «Донинвест» и ООО «Профкаркасмонтаж».

Задачи и цель работ

Проведение пусконаладочных работ электрооборудования, сети 0,4 кВ с целью передачи в эксплуатацию.

Оборудование и место проведения работ

Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

Питание потребителей площадок КП телемеханики №1-10, БКЭС выполняется от РУНН-0,4 кВ блочно-комплектного устройства электроснабжения БКЭС мощностью 40 кВА.

Проектом предусмотрено наружное освещение и заземление площадок и узла арматурного и заземление площадок КП телемеханики №1-10

Наружное освещение площадок и узла арматурного осуществляется светильниками ЖКУ16-250.

Согласно ПУЭ (п.1.7.3, издание 7) проектом предусматривается система заземления “TN-S” (нулевой защитный PE и нулевой рабочий N проводники разделены на всем протяжении).

В соответствии с требованиями ВСН 012-88 промежуточной приемке с составлением акта на скрытые работы подлежат все кабели, прокладываемые в земле, а также наружное заземляющее устройство.

Оборудование электроснабжения и управления линейной задвижкой размещено в блочно-комплектном устройстве электроснабжения (далее БКЭС-1) (см. материалы для проектирования ЭГИ.БКЭС.005).

БКЭС-1 включает в себя комплектную трансформаторную подстанцию 10/0.4 кВ с сухим трансформатором 40 кВА, источник резервного питания — дизельгенератор (далее ДГ) мощностью 35 кВт, устройство автоматического ввода резерва (далее АВР), а также оборудование вспомогательных систем, обеспечивающих жизнедеятельность (обогрев, освещение, пожаробезопасность и охранную сигнализацию).

Блок-бокс БКЭС состоит из трех модулей (блок-контейнер ДГ, блок-контейнер КТП и ЭХЗ, блок-контейнер ТМиС). Каждый блок-контейнер (для блок-контейнера КТП, ЭХЗ-каждое помещение) имеет щит собственных нужд (ЩСН), содержащий автоматические выключатели для освещения, отопления, розеток модулей. ЩСН и электрооборудование собственных нужд подбирает изготовитель БКЭС. Установка оборудования собственных нужд (светильников, розеток, обогревателей, выключателей) по проекту изготовителя.

Устройство АВР обеспечивает запуск ДГ, блокировку, исключающую подачу напряжения от резервного источника в питающую линию и возврат схемы в исходное состояние при появлении напряжения в питающей линии. Функции АВР в шкафу РУНН реализуются автоматическими Выключателями с электромагнитными приводами и взаимной механической блокировкой.

* оборудование и материалы, тип и марка которых подбираются изготовителем БКЭС-1. **длины кабелей смотри чертежи согласно ведомости ссылочных чертежей других комплектов на листе 1 данного комплекта.

В перечне элементов количество указано для одного БКЭС-1.

Тип и длину кабелей *** от шкафа управления розжигом ШУР до оголовка факела смотри чертежи СР-01.04.00.000. Данные кабели входят в состав установки факела.

1. Тип и длину кабелей ***** от блока управления заградительными огнями БУЗО до огней ЗОМ выбираются поставщиком мачты связи (смотри опросный лист на мачту связи). Кабель от БКЭС до мачты связи проложить в земле в металлической трубе. Крепление кабеля на мачте по документации изготовителя мачты связи.

Заказчик работ

ЗАО «Донинвест»

Исполнитель работ

ООО «Профкаркасмонтаж»

Сроки и условия проведения работ

Пусконаладочные работы производятся после завершения строительно-монтажных работ на объекте, и передачи в ПНР, оформленной 3-х сторонним актом.

1. Методология проведения работ

Пусконаладочные работы сетей 0,4 кВ включают в себя следующие виды работ:

1.Подготовительные работы.

1.1 Перед началом проведения работ необходимо (до выезда на объект):

— Провести организационно-инженерную подготовку, ознакомится с проектно-сметной, конструкторско-технической документацией, с актами входного контроля, предмонтажной подготовки и т.д.;

— Издать приказ ООО «Профкаркасмонтаж» о создании бригады по ПНР, с назначением ответственного руководителя работ по объекту;

— Выполнить мероприятия по технике безопасности перед проведением работ, в том числе получение всех необходимых допусков, разрешений и согласований от контролирующих организаций;

— Разработать программу ПНР ВЛЗ, согласовывать её с эксплуатирующей организацией и ЗАО «Донинвест».

1.2. Подготовительные работы на объекте, оценка готовности для принятия оборудования ПНР (на объекте):

— Проверка комплектности смонтированных основных узлов и деталей, наличия ЗИП, входящих в комплект поставки;

— Визуальный осмотр смонтированного оборудования, проверка соответствия выполненных строительно-монтажных работ Проекту и Инструкциям (Руководствам по монтажу) завода-изготовителя;

1.3 Составление акта обследования и дефектной ведомости с указанием сроков устранения выявленных дефектов монтажа и некомплектности оборудования.

Документация составляется в трех экземплярах, из которых по одному экземпляру передаются строительно-монтажной организации, ЗАО «Донинвест»» и ООО «Профкаркасмонтаж».

1.4 К работам, выполняемым ЗАО «Ямалгазинвест», относятся:

— Доукомплектование недостающими узлами и деталями;

— Устранение дефектов монтажа (силами строительно-монтажной организации выполняющей работы по договору с ЗАО «Ямалгазинвест»);

1.5 После устранения замечаний к СМР, комплектации, согласно дефектной ведомости, составляется акт приемки ВЛЗ в ПНР. Акт согласовывается с ЗАО «Ямалгазинвест» и Строительно-монтажной организацией.

1. I этап Пусконаладочные работы.

Должны быть произведены пусконаладочные рабо­ты, совмещенные с электромонтажными работами, с подачей напряжения по временной схеме. Совмещенные работы должны выполняться в соответ­ствии с действующими правилами техники безопасности.

Начало пусконала­дочных работ на этом этапе определяется степенью готовности строительно-монтажных работ: в электротехнических помещениях должны быть закон­чены все строительные работы, включая и отделочные, закрыты все прое­мы, колодцы и кабельные каналы, выполнено освещение, отопление и вен­тиляция, закончена установка электрооборудования и выполнено его за­земление.

На этом этапе пусконаладочная организация выполняет проверку смон­тированного электрооборудования с подачей напряжения от испытательных схем на отдельные устройства и функциональные группы. Подача напряже­ния на налаживаемое электрооборудование должна осуществляться только при отсутствии электромонтажного персонала в зоне наладки и при условии соблюдения мер безопасности в соответствии с требованиями действующих правил техники безопасности.

Испытания и измерения выполняются персоналом ЭТЛ согласно методик:

1. Испытание трансформаторов мощностью до 10 МВА.
2. Испытание трансформаторного масла.
3. Контроль состояния силовых кабельных линий напряжением до 35 кВ.
4. Испытание повышенным напряжением промышленной частоты изоляции оборудования, аппаратов сборных и соединительных шин напряжением до 35 кВ.
5. Измерение сопротивления заземляющих устройств.
6. Измерение сопротивления петли фаза-нуль.
7. Измерение сопротивления изоляции.
8. Проверка контактных соединений и металлосвязей оборудования с заземляющим устройством.
9. Испытание средств защиты повышенным напряжением в стационарной высоковольтной лаборатории.
10. Испытание вентильных разрядников.
11. Испытание силовых бумажно-маслянных конденсаторов, применяемых для повышения коэффициента мощности.
12. Испытание автоматических выключателей до 1000 В.
13. Испытание высоковольтных выключателей до 35 кВ.
14. Испытание и наладка устройств РЗ, автоматики и вторичных цепей электрооборудования.
15. Испытание электродвигателей переменного тока до 10 кВ.
16. Испытание электродвигателей постоянного тока до 0,4 кв.
17. Испытание Синхронных генераторов, компенсаторов и коллекторных возбудителей до 5 МВт.
18. Испытание выключателей нагрузки до 20 кВ.
19. Измерение соответствия параметров УЗО.

Так же при проведение работ используются:

— положение об ЭТЛ ООО «Профкаркасмонтаж»;

— должностные инструкции;

— ПУЭ, ПТЭЭП, МПОТ, дополнительные инструкции, действующие на объектах выполняемых работ;

— паспорта на используемые приборы, установки и их электрические схемы;

— инструкции заводов изготовителей.

1. I I этап

На втором этапе пусконаладочных работ заказчик должен:
— обеспечить временное электроснабжение в зоне производства пусконала­дочных работ;

— обеспечить расконсервацию и при необходимости предмонтажную реви­зию электрооборудования;

— согласовать с проектными организациями вопросы по замечаниям пуско­наладочной организации, выявленным в процессе изучения проекта, а также обеспечить авторский надзор со стороны проектных организаций;

— обеспечить замену отбракованного и поставку недостающего электро­оборудования;

— обеспечить поверку и ремонт электроизмерительных приборов;

— обеспечить устранение дефектов электрооборудования и монтажа, выяв­ленных в процессе производства пусконаладочных работ.

По окончании второго этапа пусконаладочных работ и до начала индивидуальных испытаний пусконаладочная организация должна передать заказчику в одном экземпляре протоколы испытания электрооборудова­ния повышенным напряжением, заземления и настройки защит, а также внести изменения в один экземпляр принципиальных электрических схем объектов электроснабжения, включаемых под напряжение.

Вопрос о целесообразности предварительной проверки и настройки отдельных устройств электрооборудования, функциональных групп и сис­тем управления вне зоны монтажа с целью сокращения сроков ввода объек­та в эксплуатацию должен решаться пусконаладочной организацией сов­местно с заказчиком, при этом заказчик должен обеспечить доставку электрооборудования к месту наладки и по окончании пусконаладочных работ -к месту его установки в монтажной зоне.

1. II I этап Индивидуальные испытания.

На третьем этапе пусконаладочных работ выполняются индивиду­альные испытания электрооборудования.

Производиться подача напряжения по постоянной схеме сначала во вторичные цепи (схемы управления защиты, сигнализации и т.д.) для проверки под напряжением в соответствии с правилами устройства электроустановок смонтированных схем и взаимодействия их элементов. Затем производиться подача напряжения по постоянной схеме в силовые и оперативные цепи.

Вводиться эксплуатационный режим на данной электроустановке, после чего пусконаладочные работы должны относиться к работам, производи­мым в действующих электроустановках.

На этом этапе пусконаладочная организация производит настройку па­раметров, уставок защиты и характеристик электрооборудования, опро­бование схем управления, защиты и сигнализации, а также электрооборудо­вания на холостом ходу для подготовки к индивидуальным испытаниям технологического оборудования.

Производиться проверка срабатывания защиты электроприемников до 1000 В при системе питания с глухозаземленной нейтралью (проверки сопротивления петли «фаза-нуль»).

Участие представителей пусконаладочной, электромонтажной, механомонтажной организаций и заказчика в индивидуальных испытаниях является обязательным.

Общие требования безопасности при совмещенном производстве электромонтажных и пусконаладочных работ в соответствии с действую­щими Правилами техники безопасности обеспечивает руководитель элект­ромонтажных работ на объекте. Ответственность за обеспечение необходи­мых мер безопасности, за их выполнение непосредственно в зоне произ­водимых пусконаладочных работ несет руководитель наладочного пер­сонала.

При производстве пусконаладочных работ по совмещенному гра­фику на отдельных устройствах и функциональных группах электроуста­новки должна быть точно определена и согласована с руководителем электромонтажных работ рабочая зона производства работ. Рабочей зо­ной следует считать пространство, где находится испытательная схема и электрооборудование, на которое может быть подано напряжение от испытательной схемы. Лицам, не имеющим отношения к производству пуско­наладочных работ, запрещается доступ в рабочую зону.

В случае выполнения совмещенных работ электромонтажная и пуско-наладочная организации совместно разрабатывают план мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ и график совмещен­ного производства работ.

На третьем этапе пусконаладочных работ обслуживание электрооборудования должно осуществляться заказчиком, который обеспечив расстановку эксплуатационного персонала, сборку и разборку электрических схем, а также осуществляет технический надзор за состоянием электротехнического и технологического оборудования.

С введением эксплуатационного режима обеспечение требований безопасности, оформление нарядов и допуска к производству пусконала­дочных работ должны осуществляться заказчиком.

После окончания индивидуальных испытаний электрооборудования производятся индивидуальные испытания технологического оборудования. Пусконаладочная организация в этот период уточняет параметры, характе­ристики и уставки защит электроустановок.

После проведения индивидуальных испытаний электрооборудование должно быть принято рабочей комиссией в эксплуатацию с оформлением акта. При этом пусконаладочная орга­низация передает заказчику протоколы испытаний электрооборудования повышенным напряжением, проверки устройств заземления и зануления, а также исполнительные принципиальные электрические схемы, необходимые для эксплуатации электрооборудования. Остальные протоколы наладки электрооборудования передаются в одном экземпляре заказчику в двух­месячный срок, а по технически сложным объектам - в срок до четырех месяцев после приемки объекта в эксплуатацию.

Окончание пусконаладочных работ на третьем этапе оформляется актом технической готовности электрооборудования для комплексного опробования.

1. I V этап Комплексные испытания.

На четвертом этапе пусконаладочных работ производится комп­лексное опробование электрооборудования по утвержденным программам.

На этом этапе должны выполняться пусконаладочные работы по настрой­ке взаимодействия электрических схем и систем электрооборудования в различных режимах. В состав указанных работ входят:

— обеспечение взаимных связей, регулировка и настройка характеристик и параметров отдельных устройств и функциональных групп электроустанов­ки с целью обеспечения на ней заданных режимов работы;

— опробование электроустановки по полной схеме на холостом ходу и под нагрузкой во всех режимах работы для подготовки к комплексному опро­бованию технологического оборудования.

В период комплексного опробования обслуживание электрообору­дования осуществляется заказчиком.

Пусконаладочные работы на четвертом этапе считаются закончен­ными после получения на электрооборудовании предусмотренных проек­том электрических параметров и режимов, обеспечивающих устойчивый технологический процесс выпуска первой партии продукции в объеме, ус­тановленном на начальный период освоения проектной мощности объекта.

Работа пусконаладочной организации считается выполненной при условии подписания акта приемки пусконаладочных работ.

1. Требования промышленной безопасности и охраны окружающей среды

К проведению пусконаладочных работ допускается квалифицированный персонал ООО «Профкаркасмонтаж», изучивший заводскую документацию, прошедший специальную теоретическую подготовку, практическое обучение и проверку знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также специальных требований промышленной безопасности установленных в следующих нормативных документах:

• «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности ПБ 03-440-02;
• «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности». (ПБ 08-624-03);
• «Правила охраны магистральных трубопроводов». Пост. Госгортехнадзора России от 22.04.92г. №9;
• «Правила безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов». Утв Мингазпром 16.03.1984г.;
• «Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью ОАО «Газпром»». (ВРД 39-1.14-021-2001)4
• «Правила пожарной безопасности для предприятий и организаций газовой промышленности». (ВППБ 01-04-98);
• «Положение об организации технического надзора за соблюдением проектных решений и качеством строительства, капитального ремонта и реконструкции на объектах магистральных трубопроводов». (РД 08-296-99);
• ГОСТ 12.2.063 «Система стандартов безопасности труда. Арматура промышленная трубопроводная. Общие требования безопасности»
• СТО Газпром 2-3.5-454-2010 «Правила эксплуатации магистральных газопроводов»

Приказом по ООО «Профкаркасмонтаж» должно быть назначено лицо ответственное за выполнение работ и обеспечение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, соблюдение трудовой и производственной дисциплины. При выполнении своих обязанностей руководитель работ (ведущий инженер) руководствуется требованиями ВРД 39- 1.14-021-2001.

Проектная организация специализируется на выполнении работ по разработке проектно-сметной документации (далее - ПСД) на пусконаладочные работы. Некоторые заказчики указывают в задании на проектирование при разработке ПСД на пусконаладочные работы следующую формулировку: «выполнение пуска и регулировки систем отопления и вентиляции».

Что относится к пусконаладочным работам по жилым домам, производственным и общественным зданиям и сооружениям? Правомерны ли действия заказчика?

Пусконаладочные работы - это комплекс работ, которые выполняются в период подготовки и проведения комплексного опробования оборудования.

В период комплексного опробования выполняются проверка, регулировка и обеспечение совместной взаимосвязанной работы смонтированного оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на работу под нагрузкой и выводом на устойчивый проектный технологический режим, который обеспечивает выпуск первой партии продукции в объеме, установленном на начальный период освоения проектной мощности объекта. При этом до начала комплексного опробования оборудования должны быть выполнены пусконаладочные работы по наладке автоматизированных систем противоаварийной и противопожарной защиты.

Правила монтажа и порядок проводимых для оборудования испытаний, а также порядок производства пусконаладочных работ определяются ТКП 45-3.05-166-2009 «Технологическое оборудование. Правила монтажа и испытаний», утвержденным приказом Минстройархитектуры от 29.12.2009 № 441.

При монтаже и наладке электротехнических устройств следует руководствоваться СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства», утвержденными постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 11.12.1985 № 215; при производстве и приемке работ по монтажу и наладке систем автоматизации (контроля, управления и автоматического регулирования) технологических процессов и инженерного оборудования - СНиП 3.05.07-85 «Системы автоматизации», утвержденными постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 18.10.1985 № 175, с учетом изменения № 2.

Кроме этого, порядок проведения пусконаладочных работ соответствующих систем и оборудования также определен в ТКП 308-2011 «Правила приемки в эксплуатацию автоматизированных систем контроля и учета электрической энергии, установленных в жилых и общественных зданиях», утвержденном постановлением Минэнерго от 15.04.2011 № 15, и ТКП 339-2011 «Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры безопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемосдаточных испытаний», утвержденном постановлением Минэнерго от 23.08.2011 № 44.

Пусконаладочные работы выполняются по всем системам смонтированного в здании оборудования: электроснабжения, санитарно-технической, теплосиловой и т.д. Для машин, механизмов и агрегатов с приводами пусконаладочные работы по указанным системам осуществляются как до начала, так и в процессе индивидуальных испытаний.

Работы и мероприятия, выполняемые в период подготовки и проведения комплексного опробования оборудования (в т.ч. пусконаладочные работы), осуществляются по программе и графику, который разрабатывается заказчиком или пусконаладочной организацией по поручению заказчика и согласовывается с генеральным подрядчиком и субподрядными монтажными организациями, а в случае необходимости - и с шефмонтажом предприятий - изготовителей оборудования.

Полный комплекс пусконаладочных работ, установленный соответствующими техническими нормативными правовыми актами, приведен в п. 2.19 Методических указаний по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2012), утвержденных приказом Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 450, в редакции от 01.10.2015 № 246, в редакции постановления от 01.10.2015 № 27 (далее - НРР 8.01.402-2012, приказ № 450). В него включены:

• изучение проектной и технической документации;
• определение соответствия технических характеристик смонтированного оборудования техническим требованиям, установленным технической документацией предприятий - изготовителей оборудования и проектом;
• организационная и инженерная подготовка работ;
• обследование объекта, внешний осмотр оборудования и выполненных монтажных работ;
• индивидуальные испытания оборудования, проводимые монтажными организациями;
• регулировка, настройка отдельных видов оборудования, входящих в состав технологических систем (блоков, линий), с целью обеспечения их взаимосвязанной работы, установленной проектом;
• пробный пуск оборудования по проектной схеме на инертной среде с проверкой готовности и наладкой работы оборудования в комплекте с системами обеспечения - управления, регулировки, блокировки, защиты, сигнализации, автоматизации и связи, перевод оборудования на работу под нагрузкой;
• комплексное опробование оборудования с наладкой технологического процесса и выводом на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск предусмотренной проектом первой партии продукции.

Подробный состав пусконаладочных работ уточняется разработчиком проекта для конкретного объекта с учетом состава работ в применяемых нормативах расхода ресурсов, а также указаний, приведенных в технических частях и вводных указаниях Сборников нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы, утвержденных приказом № 450.

Работами, не относящимися к пусконаладочным, в соответствии с п. 2.20 НРР 8.01.402-2012 являются:

• проектно-конструкторские работы;
• ревизия оборудования, устранение его дефектов и дефектов монтажа, недоделок строительно-монтажных работ;
• техническое обслуживание и периодические проверки оборудования в период его эксплуатации;
• разработка эксплуатационной и сметной документации;
• согласование выполненных работ с надзорными органами;
• корректировка и доработка прикладного программного обеспечения;
• сдача средств измерения в государственную поверку.

Состав пусконаладочных работ и условия их выполнения должны соответствовать техническим условиям предприятий - изготовителей оборудования, правилам по охране труда и технической безопасности, правилам пожарной безопасности, правилам органов государственного надзора.

Таким образом, объем и условия выполнения пусконаладочных работ по объектам строительства определяются в соответствии с проектной документацией и сопроводительной документацией по монтажу оборудования.

Обеспечение проведения пусконаладочных работ является обязанностью заказчика, застройщика. Это установлено подп. 1.4.14 п. 1 перечня функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства, утвержденного постановлением Минстройархитектуры от 04.02.2014 № 4.

Проверка качества монтажа, в т.ч. индивидуальные испытания оборудования, учтена в составе работ нормативов на монтаж оборудования в соответствии с п. 4.1 НРР 8.01.104-2012. Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2012) утверждены приказом Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 450 (далее - НРР 8.01.104-2012).
В отдельных случаях, когда нормативами не учтены расходы на индивидуальные испытания систем, эти расходы учитываются в сметах на монтаж оборудования. Данное положение применимо к пуску и регулировке систем отопления и вентиляции, которые не относятся к пусконаладочным работам и дополнительно в сметах на пусконаладочные работы не учитываются.

Согласно п. 1.14 технической части Сборника № 18 «Отопление - внутренние устройства» (НРР 8.03.118-2012), утвержденного приказом № 450, расходы на тепловое испытание систем и расходы строителей при пуске системы, включая наружный осмотр смонтированного оборудования, присутствие при опробовании и сдаче-приемке систем отопления представителей монтажной организации, рассчитываются в размере 3 % от суммы заработной платы и эксплуатации машин и механизмов, учтенных в смете по монтажу систем отопления. Полученные расчетным путем затраты включаются в смету на монтаж системы отопления.

Пунктом 1.12 технической части Сборника № 20 «Вентиляция и кондиционирование воздуха» (НРР 8.03.120-2012), утвержденного приказом № 450, расходы на индивидуальное испытание систем вентиляции и кондиционирования воздуха, не учтенные в нормативах, рассчитываются в размере 5 % от суммы заработной платы и эксплуатации машин и механизмов, учтенных в смете по монтажу систем вентиляции и кондиционирования. Данные затраты включаются в соответствующие сметы на монтаж систем вентиляции и кондиционирования.

Светлана Филоненко, ведущий инженер проектно-сметной документации

"Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 6

В каких случаях затраты на выполнение пусконаладочных работ формируют стоимость амортизируемого имущества, а в каких - признаются единовременно? Какими документами можно подтвердить обоснованность понесенных расходов? Как доказать некапитальный характер пусконаладочных работ?

Понятие пусконаладочных работ

Пусконаладочные работы по характеру и назначению являются продолжением монтажных работ и завершающим звеном нового строительства, а также реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений. По окончании пусконаладочных работ объект может быть предъявлен к сдаче в эксплуатацию. Основные положения по порядку проведения пусконаладочных работ изложены в СНиП 3.05.05-84 <1>.

<1> СНиП 3.05.05-84 "Технологическое оборудование и технологические трубопроводы", утв. Постановлением Госстроя СССР от 07.05.1984 N 72.

К пусконаладочным работам относится комплекс работ, выполняемых в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования . При этом понятие "оборудование" охватывает всю технологическую систему объекта, то есть комплекс технологического и других видов оборудования и трубопроводов, электротехнические, санитарно-технические и другие устройства, системы автоматизации, обеспечивающие выпуск первой партии продукции, предусмотренной проектом.

Итак, пусконаладочные работы - это совокупность работ по проверке, испытанию и настройке оборудования с целью обеспечения заданных параметров работы. Задачами пусконаладочных работ являются выявление возможных ошибок проектных и строительно-монтажных работ, обнаружение недостатков в работе оборудования до начала его эксплуатации. До начала индивидуальных испытаний смонтированного оборудования осуществляются пусконаладочные работы по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, теплоэнергетическому и некоторым другим видам оборудования, выполнение которых обеспечивает проведение индивидуальных испытаний технологического оборудования - завершающего этапа работ по монтажу этого оборудования. Пусконаладочные работы, которые проводятся в период индивидуальных испытаний оборудования, обеспечивают выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами и техническими условиями на отдельные машины, механизмы, аппараты и агрегаты, с целью подготовки оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного опробования. В период комплексного опробования оборудования выполняются проверка, регулировка и обеспечение совместной взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на работу "под нагрузкой" и выводом на устойчивый технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции.

Требования к проведению и приемке пусконаладочных работ по устройствам, системам и оборудованию приводятся в ч. 3 СНиП по проведению соответствующих видов монтажных работ. При этом состав пусконаладочных работ и программы их выполнения должны соответствовать требованиям технических условий предприятий - изготовителей оборудования, правилам охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности.

Пусконаладочные работы осуществляются в три этапа: подготовительные работы; индивидуальные испытания; комплексное опробование установок. На этапе выполнения подготовительных работ должны быть изучены эксплуатационные документы на оборудование, снабжены необходимым инвентарем и вспомогательными техническими средствами рабочие места наладчиков. На этапе индивидуальных испытаний проводятся работы по настройке, регулировке оборудования в соответствии с их техническими описаниями, инструкциями и т.д. Индивидуальные испытания выполняются в процессе проведения монтажных работ. Этап комплексного опробования осуществляется после окончания всех монтажных работ. На этом этапе должны производиться корректировка ранее проведенной регулировки оборудования, вывод всего оборудования на рабочий режим и проверка взаимодействия оборудования.

Расходы на подготовку и освоение производств

Налоговым кодексом не регламентирован порядок признания расходов на выполнение пусконаладочных работ. Между тем НК РФ позволяет отнести к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, расходы на подготовку и освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов. Основание - пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Содержание группы расходов этого подпункта не уточняется. Основными положениями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях <2> (далее - Основные положения) расходы на подготовку и освоение производства выделены в отдельную калькуляционную статью (п. 31), в которой сгруппированы, в частности, расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) и расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов. В п. 5 Основных положений расшифровывается, что понимается под пусковыми расходами: расходы по проверке готовности новых предприятий, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладкой оборудования. Здесь же уточняется, что не относятся к пусковым расходам и возмещаются за счет средств, направляемых на капитальные вложения, в частности, затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа.

<2> Утверждены Госпланом СССР, Госкомцен СССР, Минфином СССР, ЦСУ СССР 20.07.1970.

Изложенное позволяет прийти к выводу, что расходы по пусконаладочным работам, проводимым в период комплексного опробования оборудования ("под нагрузкой") с пробным выпуском продукции, включаются в состав пусковых расходов, учитываемых на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Не относятся к пусковым расходам затраты по пусконаладочным работам, осуществляемым на этапах подготовки и проведения индивидуальных испытаний оборудования.

Пусконаладочные работы "вхолостую" и "под нагрузкой" в строительной смете

Действующий порядок отнесения затрат на проведение пусконаладочных работ в сметной документации на строительство установлен Минрегионом в Письме от 13.04.2011 N ВТ-386/08. Этот порядок различен для объектов производственного и непроизводственного назначения.

При строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов жилищно-гражданского, социального, а также специального назначения, не связанных с выпуском продукции (с получением дохода от ее реализации), все затраты на проведение пусконаладочных работ, необходимых для доведения объекта до состояния, пригодного для использования, и осуществляемых до ввода объекта в эксплуатацию и формирования первоначальной стоимости амортизируемого имущества (основных средств), включаются в гл. 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства без разделения на работы, выполняемые "вхолостую" и "под нагрузкой". При этом состав и объем выполняемых пусконаладочных работ должны соответствовать требованиям проекта, СНиП, технических регламентов, технической документации предприятий - изготовителей оборудования, другой нормативно-технической документации органов государственного контроля и надзора, правил технической эксплуатации и техники безопасности.

Затраты на выполнение пусконаладочных работ по объектам производственного назначения необходимо учитывать в соответствии с п. 4.102 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004 <3>). Согласно этой норме затраты на проведение пусконаладочных работ:

• "вхолостую" - включаются в гл. 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводного сметного расчета;
• "под нагрузкой" - могут относиться в качестве расходов некапитального характера на сметную стоимость, которая будет производиться (оказываться) при эксплуатации построенных объектов, и в сметной документации на строительство, как правило, не предусматриваются.

<3> Утверждена Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.

С выходом Письма Минрегиона России от 13.04.2011 N ВТ-386/08 утратили силу разъяснения, приведенные в Письме Госстроя России от 27.10.2003 N НК-6848/10. Последним был предусмотрен порядок отнесения и учета затрат на выполнение пусконаладочных работ в сметной документации, разрабатываемой с 01.11.2003. Этот порядок был согласован с Минфином России, МНС России и Минэкономразвития России и оставался неизменным вплоть до его отмены <4>. Как разъяснял Госстрой, расходы на проведение пусконаладочных работ "вхолостую", связанных с доведением объекта до состояния, пригодного для использования, в соответствии с нормами ст. 257 НК РФ учитываются как расходы капитального характера. Расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой", проводимых после того, как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована, согласно пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ в качестве расходов некапитального характера принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, и финансируются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации. Затраты на проведение пусконаладочных работ "вхолостую" включались в гл. 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства. При отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" на капитальные вложения следовало руководствоваться Структурой полного комплекса пусконаладочных работ, учтенной в новой сметно-нормативной базе 2001 г., разработанной Госстроем, согласно Приложению к Письму N НК-6848/10. В заключительной части Письма содержалась оговорка: порядок отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ действует при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения. Иными словами, порядок финансирования пусконаладочных работ, предназначенный для объектов производственного назначения, распространялся и на объекты жилищно-гражданского назначения. Собственно, для объектов непроизводственного назначения, не связанных с выпуском продукции, разделение пусконаладочных работ на работы "вхолостую" и "под нагрузкой" было бессмысленно: за счет каких средств должны быть компенсированы затраты на выполнение работ "под нагрузкой", если продукция не производится и не реализуется? Минрегион и ранее отмечал, что весь комплекс пусконаладочных работ, проводимых в отношении непроизводственных объектов, охватывается понятием работ "вхолостую" (Письмо от 09.10.2009 N 33354-ИП/08), а Письмом N ВТ-386/08 вовсе изменил госстроевский порядок отнесения затрат на пусконаладочные работы в строительной смете в отношении непроизводственных объектов.

<4> Письмо Минрегиона России от 13.10.2009 N 33499-ИП/08.

Признание расходов на выполнение пусконаладочных работ в налоговом учете

Разъясняя порядок учета расходов на проведение пусконаладочных работ, финансисты опираются на Письмо Госстроя России N НК-6848/10 <5>. В Письме от 07.08.2007 N 03-03-06/2/148 Минфин сообщил, что указанное Письмо Госстроя разграничивает учет затрат на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" и "под нагрузкой":

• расходы на проведение работ "вхолостую" включаются в сводный сметный расчет стоимости строительства как расходы капитального характера и являются составной частью первоначальной стоимости строящегося объекта основных средств;
• затраты на выполнение работ "под нагрузкой" не включаются в сметную документацию и учитываются в составе прочих расходов как расходы некапитального характера.

<5> На момент дачи разъяснений действовало именно оно, а не Письмо Минрегиона России N ВТ-386/08.

В Письме от 02.11.2010 N 03-03-06/1/682 Минфин указал: расходы некапитального характера, связанные с подготовкой и освоением нового производства, которые в соответствии с п. 1 ст. 257 НК РФ не учитываются в первоначальной стоимости основных средств, включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой", проводимых после того, как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована, как расходы некапитального характера принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. В том случае, если первоначальная стоимость основного средства не сформирована, расходы на осуществление пусконаладочных работ как расходы, связанные с доведением основного средства до состояния, в котором оно пригодно для использования, на основании п. 1 ст. 257 НК РФ учитываются в первоначальной стоимости этого основного средства.

Аналогично в Письмах Минфина России от 20.04.2006 N 03-03-04/1/363, от 24.08.2004 N 03-03-01-04/1/9 разъясняется, что расходы на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" не уменьшают налогооблагаемую прибыль как текущие расходы организации, а относятся на капитальные затраты и для целей налогообложения прибыли (то есть включаются в первоначальную стоимость основных средств и учитываются в расходах в составе амортизационных отчислений), и для целей бухгалтерского учета, и для целей статистического учета. Расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой", проводимых после того, как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована, в качестве расходов некапитального характера принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. На такой же порядок учета расходов на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" указывает Минфин в Письме от 28.07.2009 N 03-03-06/1/495. В Письме Минрегиона России от 07.04.2010 N 13149-ИП/08 отмечено: если обкатка двигателя генератора производится в период индивидуальных испытаний оборудования (до приемки рабочей комиссией), затраты на необходимые материальные ресурсы учитываются как капитальные расходы. Стоимость материальных ресурсов, необходимых для обкатки двигателя генератора, осуществляемой в период комплексного опробования оборудования (после приемки рабочей комиссией), в капитальные вложения не включается. Это текущие расходы организации.

Налогоплательщики, применяющие метод начисления, признают расходы, связанные с подготовкой производства, в том периоде, в котором они были произведены, на основании п. 1 ст. 272, п. 2 ст. 318, пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ (Письма Минфина России от 06.09.2007 N 03-03-06/1/646, от 10.07.2003 N 04-02-05/1/72).

Поскольку предложенный чиновниками порядок признания пусконаладочных расходов не прописан в Налоговом кодексе, назвать его бесспорным нельзя. Проанализировав арбитражную практику, выделим отдельные судебные акты, в которых опровергнут подход чиновников к порядку учета пусконаладочных расходов. Так, ФАС МО в Постановлении от 11.07.2008 N КА-А40/5083-08-2 указал, что из нормы пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ не следует, что расходы на выполнение пусконаладочных работ могут быть отнесены к прочим расходам только в случае проведения работ "под нагрузкой". Поэтому любые расходы на выполнение работ по пусконаладке (и "под нагрузкой", и "вхолостую") учитываются как прочие расходы в том налоговом периоде, в котором они были произведены. В Постановлении от 12.10.2009 N 09АП-18689/2009-АК Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал налогоплательщика, признавшего текущими (а не капитальными) расходами затраты по пусконаладке и тестированию нового оборудования, обосновав это следующим образом. Специальная норма (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ) выделяет в отдельную группу расходов затраты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов. Эти затраты подлежат единовременному списанию в составе текущих затрат в силу пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ и, следовательно, не подлежат отнесению на первоначальную стоимость объекта ОС в соответствии с п. 2 ст. 257 НК РФ. Спорные расходы по своему содержанию отвечали понятию расходов на подготовку и освоение и были правомерно учтены налогоплательщиком согласно пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. В Постановлении от 06.02.2008 N 09АП-16922/07-АК <6> Девятый арбитражный апелляционный суд также отметил, что затраты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов выделены в самостоятельную группу и поэтому подлежат включению в состав прочих расходов в соответствии со специальной нормой (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ), а не в первоначальную стоимость основных средств. По мнению арбитров, если расходы на выполнение работ по пусконаладке могут быть охарактеризованы как расходы на освоение производств, цехов и агрегатов, они являются текущими независимо от того, связаны ли они с доведением объекта ОС до состояния, пригодного к эксплуатации. При этом расходы на проверку готовности оборудования, доведенного до состояния, пригодного к эксплуатации, к вводу в эксплуатацию путем его комплексного опробования не являются капитальными. Если затраты по пусконаладке не могут быть охарактеризованы как расходы на освоение производств, цехов и агрегатов, необходимо установить, связаны ли они с доведением объекта основных средств до состояния, пригодного к эксплуатации, и в зависимости от этого определить характер затрат (текущий или капитальный). Суд заключил, что положениями п. 1 ст. 257 НК РФ не установлено, что все расходы, произведенные до момента оформления акта о вводе объекта в эксплуатацию , являются капитальными и подлежат включению в первоначальную стоимость ОС. На основании этой нормы арбитры сделали вывод о том, что затраты по объекту, уже готовому к эксплуатации, не могут носить капитальный характер. Суд счел, что пусконаладочные работы, проведенные налогоплательщиком в отношении объектов, уже готовых к эксплуатации, и направленные на проверку вводимого в эксплуатацию оборудования, наладку и проверку готовности объектов к эксплуатации, не изменили степени готовности объектов к эксплуатации, а значит, расходы по таким работам могут учитываться единовременно.

<6> Оставлено без изменения Постановлением ФАС МО от 20.05.2008 N КА-А40/4099-08-П.

Подведем промежуточный итог. Существуют две позиции по вопросу учета пусконаладочных расходов. Первая (официальная) заключается в том, что расходы на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" учитываются в первоначальной стоимости объекта основных средств, а затраты на проведение работ "под нагрузкой" - это прочие расходы, признаваемые в том налоговом (отчетном) периоде, в котором они произведены. Вторая точка зрения состоит в том, что расходы на выполнение любых пусконаладочных работ (и "вхолостую", и "под нагрузкой") учитываются как текущие. Налогоплательщик, выбравший вторую позицию, с большей долей вероятности вызовет претензии контролеров.

Подтверждаем некапитальный характер расходов

Итак, предприятие решило признавать расходы по пусконаладке так, как это рекомендуют делать чиновники, то есть разделять их на капитальные и некапитальные. Назовем важнейшие признаки расходов некапитального характера.

1. Работы некапитального характера проводятся после того, как окончательно сформирована первоначальная стоимость объекта ОС. Окончательная стоимость объекта ОС определяется к моменту его ввода в эксплуатацию, поскольку:

• в бухгалтерском учете проводка Дебет 01 Кредит 08 составляется при принятии объекта в эксплуатацию (Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета);
• в налоговом учете объект включается в состав амортизируемого имущества на момент его ввода в эксплуатацию (что подтверждается соответствующим актом) (п. 4 ст. 259 НК РФ).

Таким образом, затраты по пусконаладочным работам, осуществленным до ввода оборудования в эксплуатацию, учитываются в его первоначальной стоимости, а после ввода в эксплуатацию - учитываются как прочие расходы на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ (Постановление ФАС ВСО от 10.03.2006 N А33-22400/04-С3-Ф02-858/06-С1).

1. Работы некапитального характера направлены на комплексное опробование ("под нагрузкой") всех машин и механизмов (на пробную эксплуатацию) с пробным выпуском продукции. В Постановлении от 18.02.2010 N А35-5033/08-С21 ФАС ЦО назвал отличительные черты расходов, формирующих первоначальную стоимость объекта ОС (п. 1 ст. 257, п. 5 ст. 270 НК РФ), и расходов на подготовку и освоение производств (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ). Первые направлены на формирование конкретного объекта и его последующее доведение до состояния, пригодного для использования, но без выпуска готовой продукции , вторые же связаны с производством и реализацией готовой продукции, в связи с чем не влияют на стоимость используемого в каждом конкретном случае основного средства, а включаются в стоимость выпускаемой продукции. Другими словами, если организация осуществляет комплексное опробование, подготовку и освоение нового производства с одновременным выпуском готовой продукции (пусконаладочные работы "под нагрузкой"), соответствующие расходы подлежат включению в число прочих расходов, связанных с производством продукции. Такие расходы являются косвенными и формируют налоговую базу текущего налогового периода. А вот проверка готовности оборудования к выпуску продукции, в ходе которой осуществляются тестирование, запуск, опробование оборудования без выпуска готовой продукции ("вхолостую"), отвечает понятию "доведение оборудования до состояния, в котором оно пригодно для использования", и расходы, произведенные налогоплательщиком в этих целях, подлежат отнесению на стоимость ОС. В Постановлении от 22.02.2007 N А19-12474/06-50-Ф02-210/07 ФАС ВСО установил, что организация проводила проверку готовности производства путем комплексного опробования ("под нагрузкой") всех машин и механизмов с пробным выпуском продукции. Арбитры признали, что расходы налогоплательщика связаны с освоением нового производства и, соответственно, относятся к прочим расходам в силу пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ, а не являются расходами на доведение объекта до состояния, в котором он пригоден к использованию, как настаивал налоговый орган. В Постановлении от 10.06.2009 N КА-А40/3877-09 ФАС МО встал на сторону налогоплательщика, который учел расходы по пусконаладке агрегата в качестве расходов некапитального характера. Исследовав договоры подряда на проведение пусконаладочных работ и акты выполненных работ, а также доказательства выпуска готовой продукции в ходе проверки работоспособности агрегата, арбитры пришли к выводу, что пусконаладочные работы не были связаны с проведением испытательных работ, а явились донастройкой оборудования в период его промышленной эксплуатации, проводились после формирования первоначальной стоимости объектов ОС. А значит, расходы по таким работам правомерно отнесены к прочим расходам в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ <7>.

<7> См. также Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 N 09АП-1307/2008-АК.

Проведение комплексного опробования оборудования "под нагрузкой", но до его ввода в эксплуатацию

Мы выяснили, что если предприятие осуществило пусконаладочные работы после ввода оборудования в эксплуатацию и эти работы были направлены на комплексное опробование ("под нагрузкой") всех машин и механизмов с пробным выпуском продукции, то затраты по пусконаладке учитываются как прочие расходы. Но что если предприятие провело пусконаладочные работы "под нагрузкой" до ввода оборудования в эксплуатацию (и, соответственно, до оформления акта по форме N ОС-1, который согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету основных средств <8> применяется для включения объектов в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию)? Можно ли в таком случае признать расходы на выполнение работ по пусконаладке в составе прочих расходов (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ)? Или же нужно увеличить на них первоначальную стоимость объекта ОС? Налоговики, естественно, настаивают на втором варианте признания расходов. Однако с ними можно поспорить. Из п. п. 1, 3, 6 Приложения 1 к СНиП 3.05.05-84, п. 1.5 СНиП 3.01.04-87 <9> следует, что пусконаладочные работы для комплексного опробования на рабочих режимах ("под нагрузкой") выполняются после приемки оборудования рабочей комиссией и до его приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, то есть до ввода оборудования в эксплуатацию. Аргументировать правомерность единовременного признания затрат по пусконаладке "под нагрузкой" до ввода оборудования в эксплуатацию помогут выводы арбитров. Обратимся к Постановлению ФАС ПО от 15.01.2009 N А55-5612/2008. Налогоплательщик включил в состав расходов текущего периода затраты на осуществление пусконаладочных работ по оборудованию с выпуском готовой продукции (более 517 млн руб.), проведенных после подписания актов о приемке оборудования рабочей комиссией, но до принятия оборудования государственной приемочной комиссией. ФАС ПО отметил, что проверка готовности оборудования к выпуску продукции, в ходе которой осуществляются тестирование, запуск, опробование оборудования без выпуска готовой продукции, отвечает понятию "доведение оборудования до состояния, в котором оно пригодно для использования" по смыслу п. 1 ст. 257 НК РФ, следовательно, расходы, произведенные налогоплательщиком в этих целях, подлежат отнесению на стоимость ОС. А на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ, если организация осуществляет комплексное опробование, подготовку и освоение нового производства с одновременным выпуском готовой продукции (пусконаладочные работы "под нагрузкой"), расходы, связанные с освоением нового производства и пробным выпуском продукции в период проведения пусконаладочных работ, подлежат включению в число расходов, связанных с производством готовой продукции. Данные расходы являются косвенными и формируют налоговую базу текущего налогового периода. Кроме того, исходя из п. 1.5 СНиП 3.01.04-87 и п. 3 Приложения 1 к СНиП 3.05.05-84 пусконаладочные работы "под нагрузкой" с пробным выпуском готовой продукции, то есть комплексное опробование оборудования, проводятся до приемки объекта в эксплуатацию, когда основное средство уже сформировано, но не поставлено на баланс предприятия. Налогоплательщик доказал, что после приемки оборудования цеха рабочими комиссиями он проводил комплексное опробование этого оборудования с выпуском готовой продукции и расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" не были включены в смету строительства производственного комплекса (расходы на сырье, полуфабрикаты, энергоресурсы, зарплату производственных рабочих и цеховые расходы). В итоге суд признал правомерным отнесение спорных затрат к расходам некапитального характера. Небезынтересно и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 N 09АП-7603/2009-АК <10>. Предприятие реконструировало установку и дважды провело ее пусконаладку: сначала "без нагрузки", а затем "под нагрузкой". По результатам проведения пусконаладочных работ "без нагрузки" рабочая комиссия предприятия составила акт о приемке оборудования, подтверждающий, что реконструируемая установка находится в состоянии, пригодном для использования, готова к эксплуатации и выпуску продукции, предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей. После подписания акта были начаты работы по проведению комплексного опробования установки "под нагрузкой". Затраты по работам "вхолостую" налогоплательщик включил в стоимость основного средства, а расходы на выполнение работ "под нагрузкой" (более 10 млн руб.) он признал единовременно в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Проведя проверку налогоплательщика, налоговая инспекция пришла к выводу о неправомерном отнесении расходов на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" к прочим расходам отчетного периода, доначислила налог на прибыль и пени. Налоговики исходили из того, что первоначальная стоимость объекта ОС формируется на момент его ввода в эксплуатацию, а не на момент подписания рабочей комиссией акта о приемке оборудования, следовательно, все расходы, понесенные до ввода объекта в эксплуатацию, должны формировать его стоимость. Но суд поддержал налогоплательщика, приведя следующие аргументы:

• в рассматриваемом случае моментом, когда оборудование доведено до состояния, в котором оно пригодно для использования, является дата приемки оборудования и подписания соответствующего акта. А значит, по смыслу п. 1 ст. 257 НК РФ по завершении пусконаладочных работ "без нагрузки" первоначальная стоимость объекта ОС была сформирована, то есть пусконаладочные работы "под нагрузкой" проводились на готовой к эксплуатации установке уже после формирования ее первоначальной стоимости;
• сложное технологическое оборудование налогоплательщика не могло быть введено в эксплуатацию, минуя стадию пусконаладки (в том числе "под нагрузкой"), которая предшествовала подписанию акта о введении объекта в эксплуатацию;
• пусконаладочные работы завершились выпуском готовой продукции;
• расходы на выполнение работ по пусконаладке "под нагрузкой" не включались в проектно-сметную документацию по реконструкции установки, а были утверждены отдельной сметой и по своему содержанию не носили капитального характера.

<8> Утверждены Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7.
<9> СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утв. Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84.
<10> Оставлено без изменения Постановлением ФАС МО от 01.09.2009 N КА-А40/8619-09.

В Решении от 15.04.2011 N А40-133100/10-76-783 Арбитражный суд г. Москвы встал на сторону инспекторов. Общество осуществляло капитальное строительство единого комплекса - завода по производству полипропилена, состоящего из множества объектов (из корпуса приготовления оборудования, установки очистки сырья, корпуса приема и дозирования, корпуса управления производством, корпуса расфасовки и хранения, склада металлоорганических соединений, лабораторно-бытового корпуса и других объектов), объединенных в одно целое и использующихся только совместно. В июне 2007 г. генподрядчик составлял акты приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11 в отношении каждого объекта завода. При этом сам завод был принят комиссией по акту приемки законченного строительством объекта по форме N КС-14 в сентябре 2007 г. На основании акта по форме N КС-14 предприятие получило разрешение администрации муниципалитета на ввод завода в эксплуатацию. Все объекты, входящие в единый комплекс (завод), были приняты в состав основных средств по актам формы N ОС-1 в декабре 2007 г. До приемки и ввода завода в эксплуатацию по акту формы N КС-14 общество осуществляло в отношении всех объектов завода (оборудования и установок) пусконаладочные работы, связанные с опробованием работы комплекса "без нагрузки" и "под нагрузкой". Налогоплательщик, посчитав, что стоимость пусконаладочных работ "под нагрузкой" (более 34 млн руб.), проведенных после составления генподрядчиком актов по форме N КС-11 в отношении каждого объекта единого комплекса, не подлежит включению в формируемую первоначальную стоимость завода и каждого из входящих в него объектов, признал эти расходы единовременно на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. В бухгалтерском учете затраты на выполнение указанных пусконаладочных работ общество отразило в составе расходов будущих периодов (на счете 97) и приступило к их списанию после ввода завода в эксплуатацию и начала производства полипропилена. Суд указал на ошибочность такого подхода: расходы на проведение пусконаладочных работ в отношении оборудования и установок, проведенных до ввода завода в эксплуатацию (в сентябре 2007 г.), должны формировать первоначальную стоимость объектов ОС. С момента составления акта по форме N КС-14 объект капитального строительства считается законченным, первоначальная стоимость - сформированной, а до составления акта все работы и затраты, прямо относящиеся к капитальному строительству объекта, включаются в стоимость незавершенного строительства и впоследствии формируют первоначальную стоимость объекта. Выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" или "без нагрузки" до принятия объекта капитального строительства в эксплуатацию приемочной комиссией по акту формы N КС-14 - обязательный этап строительства, который направлен на доведение объекта до состояния, в котором он пригоден для использования. Стоимость таких работ подлежит включению в формируемую первоначальную стоимость объекта. Завод по производству полипропилена является единым и неделимым промышленным объектом, состоящим из множества отдельных объектов (цехов, машин и оборудования, узлов, установок и др.), который принимается к учету и вводится в промышленную эксплуатацию исключительно как единый объект - завод. Каждый из входящих в состав завода объектов, по которым в июне 2007 г. были составлены акты по форме N КС-11, сам по себе не может осуществлять производственную функцию и соответствующим образом эксплуатироваться (производить продукцию), поэтому завод как единый комплекс был введен в эксплуатацию в сентябре 2007 г. по акту формы N КС-14 в составе всех объектов, включая те, в отношении которых проводились спорные пусконаладочные работы. Акты по форме N КС-11 не могут являться основанием для формирования первоначальной стоимости и ввода каждого объекта завода в эксплуатацию. Стоимость объектов была окончательно сформирована только в декабре 2007 г. после получения разрешения на ввод завода в эксплуатацию и составления актов по форме N ОС-1 на каждый из входящих в комплекс объектов.

Пример. Предприятие вводит в эксплуатацию агрегат стоимостью 590 000 руб., в том числе НДС - 90 000 руб. Монтаж оборудования и все пусконаладочные работы осуществляются специализированной подрядной организацией. Сметная стоимость работ по монтажу агрегата составила 354 000 руб., в том числе НДС - 54 000 руб., стоимость проведенных пусконаладочных работ "вхолостую" - 35 400 руб., в том числе НДС - 5400 руб. Стоимость пусконаладочных работ в период комплексного опробования агрегата "под нагрузкой" - 11 800 руб., в том числе НДС - 1800 руб., стоимость использованных при проведении таких работ топлива и электроэнергии - 10 500 руб. В целях бухгалтерского учета и налогообложения прибыли срок полезного использования агрегата установлен в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы <11>, равным восьми годам, амортизация начисляется линейным способом.

<11> Утверждена Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.

Бухгалтер предприятия сделает записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Принято к учету оборудование, требующее монтажа	07	60	500 000
Отражена сумма НДС по агрегату	19	60	90 000
Предъявлен к вычету НДС по агрегату	68	19	90 000
Отражена передача агрегата в монтаж	08	07	500 000
Приняты работы по монтажу агрегата	08	60	300 000
Отражена сумма НДС по монтажным работам	19	60	54 000
Принят к вычету НДС	68	19	54 000
Приняты пусконаладочные работы "вхолостую"	08	60	30 000
работам "вхолостую"	19	60	5 400
Принят к вычету НДС	68	19	5 400
Приняты пусконаладочные работы "под нагрузкой"	97	60	10 000
обязательства (10 000 руб. x 20%) <*>	68	77	2 000
Отражена сумма НДС по пусконаладочным работам "под нагрузкой"	19	60	1 800
Принят к вычету НДС	68	19	1 800
Отражена стоимость топлива и электроэнергии для пусконаладочных работ "под нагрузкой"	97	10, 60	10 500
Отражена сумма отложенного налогового обязательства (10 500 руб. x 20%)	68	77	2 100
На дату ввода агрегата в эксплуатацию
Отражен агрегат в составе основных средств (500 000 + 300 000 + 30 000) руб.	01	08	830 000
Ежемесячно в течение года с даты ввода агрегата в эксплуатацию
Признана часть расходов на проведение пусконаладочных работ ((10 000 + 10 500) руб. / 12 мес.) <**>	20	97	1 708
Списана часть отложенного налогового обязательства (1708 руб. x 20%)	77	68	342
Ежемесячно начиная с месяца, следующего за месяцем включения агрегата в состав основных средств
Начислена амортизация по агрегату (830 000 руб. / 8 лет / 12 мес.)	20	02	8 646

<*> В целях налогообложения прибыли расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" признаются единовременно на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. При этом датой признания в налоговом учете расходов на оплату таких работ в данном случае является дата принятия результатов выполненных работ от подрядной организации и предъявления ею документов, служащих основанием для произведения расчетов за выполненные работы (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ). Датой признания расходов на приобретение топлива и электроэнергии, использованных при проведении указанных работ, является дата их передачи в производство (п. 2 ст. 272 НК РФ). Разный порядок бухгалтерского и налогового учета расходов на выполнение пусконаладочных работ приводит к образованию налогооблагаемой временной разницы и соответствующего ей отложенного налогового обязательства (ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций").
<**> Организация приняла решение о равномерном списании расходов будущих периодов (по пусконаладочным работам "под нагрузкой") в течение одного года с момента ввода оборудования в эксплуатацию.

Е.В.Шоломова

Эксперт журнала

"Промышленность:

бухгалтерский учет

и налогообложение"