Rättigheter för styrelsens ordförande Ordförande i SNT - skyldigheter, rättigheter och befogenheter och deras tillhandahållande. Vad är DNP

För att se fotografier som lagts upp på webbplatsen i förstorad storlek, måste du klicka på deras förminskade kopior.

Ledaren agerar öppet, chefen agerar bakom stängda dörrar.
Ledaren leder och chefen styr.

Theodore Roosevelt

Utseendet på det här avsnittet på webbplatsen orsakas inte bara av den speciella betydelsen av det aktuella problemet förvaltning i trädgårdsodlade ideella föreningar, men även uppenbara kränkningar på detta område av styrelsernas ordförande. Det senare gör att trädgårdsmästare har en negativ inställning till myndigheterna och bristande tro på rättvisa, både i SNT och i landet som helhet. Det verkar för människor som att allt görs bara mot dem, att makthavarna har tagit allt överallt och länge och har betalat för allt, och därför är det ingen idé att invända, utan det finns en mening med att dra ut på tiden. deras slavexistens, baserad på principen "bland dig inte - det kommer att kosta dig mer."

De som inte går med på att vara ordförandens slav försöker försvara sina rättigheter med alla tillgängliga medel. De kontaktar brottsbekämpande myndigheter, lokala myndigheter och domstolar. Men väldigt ofta förlorar de. Detta händer på grund av okunnighet om grunderna för driften trädgårdsförening(SNT, DNT, SNP, etc.) i enlighet med den grundläggande federala lagen "Om trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och dacha ideella föreningar av medborgare" nr 66-FZ daterad 15 april 1998 d. Och detta leder till en svagt effektiv evidensbas vid ansökan till myndigheter. De senare i sin tur avbryter helt enkelt prenumerationen, lämnar klagomålen i huvudsak obesvarade och utan att ett rättsligt beslut fattas, och domstolarna avslår anspråken och lämnar in dem i mål utan tillfredsställelse.

Många trädgårdsmästare som höjt sina röster mot godtycke i SNT utsätts för förföljelse, hot och förföljelse av ordföranden och hans tjänare. I det här fallet väljs medlen för tryck för att vara de enklaste: de stänger av elektriciteten, vattnet, släpper inte in en bil i SNT-territoriet, gör planteringarna oanvändbara etc. Alla dessa presidentens skrämselmedel är olagliga från första början. Men ordförande Följ bara en princip: "I mitt trädgårdsskötsel är jag grundlagen och jag är auktoriteten." Kriget är utdraget. Andra, som tittar på denna utveckling av händelser i förhållande till sin granne, sitter helt enkelt tysta i sina trädgårdsland och försöker inte ens invända till försvar för de förföljda. Sådana, om jag får säga så, "människor i ett fall" skäller tyst ut styrande organ i sina lantkök och fortsätter att frivilligt finansiera lokala chefer från SNT.

Faktum är att sådana krig mellan försvarare av deras rättigheter, och faktiskt försvarare av alla trädgårdsmästares rättigheter i ett visst partnerskap, inte bör inträffa förutsatt att alla korrekt förstår innebörden av förvaltning i SNT, den korrekta anpassningen av hela kedjan: från inkubera en idé, beräkna dess kostnad, diskutera, beslutsfattande och fram till slutgiltigt genomförande.

Naturligtvis överväger vi inte och kommer inte att överväga pseudo-sanningssökares intrig, som är mer benägna att tillhöra kategorin frilastare än försvarare av deras rättigheter och trädgårdsmästares rättigheter. Dessa kämpar till döds för sin position i SNT, där de inte betalar för någonting, utan utnyttjar allt. Samtidigt, tyst och oförskämt någonstans, skrattar de åt dårar-trädgårdsmästare och samma dårar som sitter i styrelsen, som betalade, underhåller och fortsätter att göra det nu och kommer att i framtiden, betala för arbetet med all infrastruktur anläggningar och allmän egendom ur egen ficka för att förbättra och skapa förutsättningar att bedriva trädgårdsarbete frilastare. Det finns till och med webbplatser på Internet om detta ämne, vars författare, förmodligen ur lagens synvinkel, bevisar den rättvisa positionen för frilastaren, som andra trädgårdsmästare bland SNT-medlemmarna är skyldiga och måste mata. Det är väldigt svårt att förstå denna fråga, eftersom... deras hänvisningar till lagstiftning varvas med felaktiga slutsatser, och partiella slutsatser, eller så förvränger de rättsnormer som tagits ur sitt sammanhang. Som ett resultat, i sådana SNT trivs frilastare på grund av analfabetismen hos ordförande och styrelser, som förlorar i domstolar, samtidigt som de inser att de har rätt. Men tyvärr kan bara medvetenheten om att ha rätt inte vinna i domstol.

Låt oss definiera huvudfrågorna för den här artikeln:

Kärnan i förvaltningen i SNT är sammankopplingen av dess beståndsdelar?
Hur ska förvaltningsprocessen struktureras i trädgårdsförening?
Varför ligger maktkoncentrationen bara i händerna? ordförande(regeringen) är olagligt, och vad följer av detta?
Vad bör trädgårdsmästare göra för att återställa lagligheten i förvaltningen av SNT?

Mål: Visa hela ledningskedjan för en trädgårdsförening som den var avsedd av lagstiftaren och fastställd i normerna i Federal Law-66 av den 15 april 1998.

Det är dags att gå in i en tät analys av det angivna ämnet.

Management i SNT i relationen mellan alla element:
bolagsstämma, styrelse, ordförande

Komponenter i att leda en trädgårdsförening

Denna sida innehåller sanningar som klart och entydigt anges i vår trädgårdslagstiftning nr. 66-FZ daterad 15 april 1998 Och det verkar som att det finns något obegripligt här, ta ordförande"Lagen om SNT" läs och följ. Du kommer att klara dig. Men nej. Fungerar inte. Det är därför missnöjda människor dyker upp, spontana, blodlösa upplopp uppstår. Ordförandena försöker i sin tur undertrycka oliktänkande, vilket de ibland lyckas. Men i de flesta fall, nej. Orsaken till sådana negativa konsekvenser av ledningen från ordförandens sida är inte så mycket hans personlighet i sig, även om detta inte kan bortses från, utan en bristande förståelse för ledningens väsen i SNT.

Viktig: Ledningen i SNT är kollegial, från och med bolagsstämma, och avslutas med styrelsen tillsammans med ordföranden som leder detta organ. Styrelsens ordförande har aldrig varit och kommer aldrig att vara verkställande och lagstiftande organ för en trädgårdsodlad ideell förening i en person. En formel för ordföranden som: "I min SNT är jag grundlagen!" olaglig.

För inte så länge sedan hade jag ett starkt argument med en granne, som vid det tillfället var ordförande för SNT. Han hävdade passionerat att han som ordförande hade rätt att fatta beslut utan att fråga styrelsen om lov för varje steg han tog. I trots fick han förklara att ordförandeposten i SNT liknar positionen som en ”bröllopsgeneral” i den meningen att ordföranden inte självständigt kan fatta ett enda mer eller mindre viktigt beslut om det inte finns tillstånd från styrelsen. När vår ömsesidiga styrka i tvisten torkat ut lovade han att titta på artikeln igen. 23 "" FZ-66 daterad den 15 april 1998. Som man kunde förvänta sig erkände han nästa dag att han hade fel och att han var förvånad över att han, efter att ha varit ordförande i mer än ett år, inte visste att nästan alla Beslut i SNT bör fattas kollegialt på styrelsemöte.

För att en gång för alla förstå situationen med ledningen i SNT, låt oss gå till kapitel 5 " Kontrollera trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och dacha ideella föreningar av medborgare" nr 66-FZ och vi kommer att bygga en kedja enligt vilken alla beslut kan och bör fattas i föreningen.

Efter lagens logik, efter generalisering och analys av lagens normer, erhålls följande sekvens:

BOLAGSSTÄMMA - det huvudsakliga kollegiala organet som fattar beslut i alla frågor i SNT:s liv →

STYRELSE - kollegialt verkställande ledningsorgan som organiserar och verkställer bolagsstämmans beslut →

STYRELSEORDFÖRANDE- ett enda verkställande organ som organiserar och genomför beslut av styrelsen, bolagsstämman och samtidigt leder styrelsen →

REVISIONSUTSKOTT- ett kontrollerande organ, ansvarigt inför bolagsstämman, som utövar kontroll över SNT:s finansiella och ekonomiska verksamhet, inkl. styrelse och ordförandes arbete.

För att klargöra frågan om vem som egentligen är styrelsens ordförande var jag tvungen att surfa på nätet hela dagen och läsa lagar. Det finns bara en slutsats: ordföranden var, är och förblir det enda verkställande organet i trädgårdsföreningen med alla konsekvenser som följer av hans juridiska status. Du kan läsa om detta i detalj här: "Är ordföranden för SNT en slav eller en tjuv?" lika med bröllopsgeneralen: utan rättigheter, utan lön, utan anställningsavtal, utan ansvar, etc., står inte upp för någon kritik och praxis, både på det juridiska området och i trädgårdsföreningarnas liv.

Låt oss gå vidare. Alla skyldigheter och rättigheter för trädgårdsföreningens styrande organ anges i artiklarna 20 - 23 i federal lag-66, alla frågor relaterade till bolagsstämman placeras i ett separat avsnitt. Det är ingen idé att upprepa dem eller analysera detaljerna i styrelsens och ordförandens verksamhet. Det finns separata sidor på webbplatsen för detta ändamål.

I den angivna kedjan "bolagsstämma - styrelse - ordförande" saknas fortfarande flera länkar. Och utan dem fungerar inte ledningen i SNT som den ska fungera. För att få allt att fungera kommer vi att förlänga kedjan en aning och därigenom understryka att den, trots SNT:s huvudstyrande organ, som är bolagsstämman, inte styr föreningen utan styrelse och ordförandes mödosamma arbete. Du kommer att få en sådan här kedja:

STYRELSEORDFÖRANDE- sula verkställande organ →

BOLAGSSTÄMMA - huvud kollegialt organ →

STYRELSE - kollegialt verkställande ledningsorgan →

STYRELSEORDFÖRANDE- enda verkställande organ →

REVISIONSUTSKOTT- ett kontrollerande organ, ansvarigt inför bolagsstämman, som utövar kontroll över SNT:s finansiella och ekonomiska verksamhet, inkl. styrelse och ordförandes arbete.

Att lägga till båda ledningsorganen i den ordningsföljd som presenteras ovanför bolagsstämman ger oss i slutändan det faktum att i varje normal sammanslutning styrelsen och ordförande spelar och bör spela en viktig roll inte bara i genomförandet av beslut från SNT:s bolagsstämmor, utan också i förberedelserna och efterföljande antagandet av eventuella beslut av bolagsstämmorna. Församlingen är inte något som liknar ett befintligt styrande organ i sig. Ett av bevisen på denna situation i det allmänna ledningssystemet i SNT är normen för vår trädgårdslagstiftning:

Artikel 21. Behörighet för bolagsstämman (möte med behöriga ombud)

2. Bolagsstämma för medlemmar i en ideell förening för trädgårds-, trädgårds- eller dacha (fullmäktigemöte) sammankallas av styrelsen för en sådan förening vid behov, dock minst en gång per år. En extra bolagsstämma för medlemmar i en sådan förening (fullmäktigemöte) hålls genom beslut av dess styrelse, begäran av revisionskommissionen (revisorn) i en sådan förening, samt på förslag av ett kommunalt organ eller minst en femtedel av det totala antalet medlemmar i en sådan förening.
En extra bolagsstämma för medlemmar i en sådan förening (fullmäktigemöte) i frågan om förtida uppsägning av befogenheter för ordföranden i den berörda föreningens styrelse eller förtida omval av ledamöter i den berörda föreningens styrelse kan vara hålls i avsaknad av beslut av styrelsen att hålla detta möte, med förbehåll för att det förfarande som fastställs i denna artikel för att meddela medlemmar i den berörda föreningen om att hålla detta möte iakttas. (som ändrat genom federal lag av den 23 juni 2014 N 171-FZ)

Styrande organ trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening skyldig inom sju dagar från dagen för mottagandet av förslaget kommunalt organ eller minst en femtedel av det totala antalet medlemmar i en sådan förening eller begäran från revisionskommissionen (revisorn) i en sådan förening att hålla en extra bolagsstämma för medlemmar i en sådan förening (möte med behöriga personer) att överväga det angivna förslaget eller kravet och fatta beslut om att hålla en extra föreningsstämma för medlemmar i en sådan föreningsförening (fullmäktigemöte) eller vägra att hålla den. (paragraf införd genom federal lag av den 22 november 2000 nr 137-FZ)

Lagen ger tydligt och otvetydigt svar på alla förmodade oppositionella och andra som vill byta makt i SNT om vem som kan fatta beslut, organisera och hålla ett möte. Styrelsen och bara styrelsen. Ingen annan och inget annat. Om styrelsen fattar ett negativt beslut om att anordna och hålla ett möte, och det inte passar folket, så har de rätt att genom domstolen tvinga en sådan styrelse att fullgöra sitt direkta ansvar.

Denna ledningskedja skapar följande helt demokratiska system: styrelsens ordförande och styrelsens ledamöter arbetar direkt med trädgårdsmästare och trädgårdsmästare med sina problem och förslag kommer till ordföranden och styrelsens ledamöter. Ur detta ömsesidiga arbete och kommunikation tar styrelsen tillsammans med ordföranden fram förslag som lämnas till bolagsstämman. Mötet godkänner i sin tur dessa förslag om de uppfyller trädgårdsmästares behov och önskemål. Efter mötet organiserar och verkställer styrelsen och ordföranden bolagsstämmans beslut, bestående av av dem framtagna förslag. Det här är en sådan ond cirkel. Och märk väl, det är fullt funktionellt och följer lagen.

Slutsats: Lagmekanismen är uppbyggd på ett sådant sätt att styrelsens ordförande inte kan ta ett enda steg utan ett beslut av styrelsen, och styrelsen har inte rätt att fatta beslut som i sin tur inte överensstämmer med bolagsstämmans beslut.

I praktiken kontrolleras inte alla ordförandens rörelser av styrelsen, och slutsatsen bör inte tas på ett eller annat sätt. Det finns också varningar. Lagen tillåter dig att ge ordföranden befogenheter utöver de som anges i artikel 23 "Befogenheter för ordföranden i styrelsen för en trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening" FZ-66. Sådana befogenheter finns registrerade i SNT-stadgan och måste godkännas av bolagsstämman. Ett annat alternativ för att lösa frågan om att ge ordföranden ytterligare befogenheter är ett anställningsavtal som ingås mellan den valda ordföranden och SNT-arbetsgivaren som representeras av styrelsen (Artikel 22 "Styrelsen för en trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening" Federal Law- 66). Dessutom är ordföranden, som utför sina uppgifter i enlighet med lagens normer, inte så begränsad i sitt oberoende som apologeter för bristen på rättigheter för styrelsechefen i SNT försöker presentera.

Om den beskrivna mekanismen fungerar helt och helt som avsett av lagstiftaren, d.v.s. på SNT, och därför på trädgårdsmästare, motsvarar det målen och målen för trädgårdsföreningen som sådan, som anges i artikel 1 "Grundläggande begrepp" i federal lag-66. Beslut som människor inte behöver i en sådan SNT tas aldrig med till bolagsstämmor. Möten hålls, kanske bullriga, men produktiva och fördelaktiga för verksamheten, för människorna.

Det händer dock ofta att styrelsen och ordföranden bryter sig loss från trädgårdsmästarna och börjar leva efter sina egna koncept och glömmer de människor och mål för vilka SNT skapades och de styrande organen valdes. I sådana SNT:er bryts kommandokedjan som definieras av lagen. Varför och när händer detta? Svaren finns nedan.

Maktkoncentrationen i händerna på SNT:s styrelseordförande är olaglig

Låt oss upprepa: lagens mekanism är sådan att styrelsens ordförande inte kan och inte har rätt att ta ett steg utan ett beslut från styrelsen. Och styrelsen kan i sin tur inte vidta specifika åtgärder utan ett beslut antecknat i protokollet och antaget av en behörig bolagsstämma. Med andra ord, uppdragen att utveckla trädgårdsföreningens infrastruktur och gemensam egendom, utarbetade i alla riktningar, överlämnas av ordföranden och styrelsen till föreningsstämman. Mötet, som fattar ett positivt beslut, ger klartecken för genomförandet av de mål som satts upp av livet och människors behov. Dessutom måste mötet fastställa gränsen för utgifter för dessa uppgifter, som registreras i uppskattningen av inkomster och utgifter för SNT.

Om så är fallet är flertalet trädgårdsmästare i föreningen nöjda med styrelse och ordförandes arbete. Val av nya ledningsorgan sker regelbundet med byte av vissa chefer och bibehållande av en annan del från den gamla styrelsens sammansättning. Detta gör det möjligt att inte bara få kontinuitet i arbetet utan eliminerar också den initiala förvirringen av styrelseledamöter, vilket sker vid val av en helt ny styrelsesammansättning och en ny ordförande. I ett sådant partnerskap förstår alla trädgårdsmästare problemen, vet exakt hur mycket pengar som ges och för vilka ändamål och ser resultatet av de styrande organens arbete. Och viktigast av allt: en vanlig medlem i SNT sover lugnt.

Hur uppstår gapet mellan ordföranden och trädgårdsmästarna? Varför är människor i vissa SNT nöjda med sakernas tillstånd i sin förening, medan det i andra förekommer oupphörliga käbbel och rättstvister? Vem bär skulden i dessa fall? Om du, kära trädgårdsmästare, bestämde dig för att ordföranden nu skulle stämplas med skam och "hängas ut" som folkfiende, så har du djupt fel. Trädgårdsföreningens styrelse bär skulden. Låt oss försöka bevisa denna tes.

Det bör noteras att de ytterligare omständigheter som diskuteras är typiska för många SNT. Vissa föreningar har länge bara styrts av ordföranden, vissa glider sakta ner i laglöshetens träsk, och andra tar sig också sakta ur återvändsgränden och återställer lag och ordning för folket.

I den första delen av artikeln behandlade vi befälsordningen för en trädgårdsförening som lagstiftaren inrättat. Så i alla SNT, där det inte finns någon ordning och laglighet, fungerar inte denna sammankopplade och beroende av varandra. Det går sönder på elementet styrande organ. "Hur kan detta vara", frågar du, "trotts allt väljer mötet de mest auktoritativa och värdiga personerna till styrelsen." Allt är rätt och sant. Men auktoritativa och värdiga trädgårdsmästare är inte alltid redo att arbeta i föreningens kollegiala styrande organ. Att bara vara en bra och respekterad person är fantastiskt, men dessa egenskaper räcker inte för att uppfylla ansvaret i processen att hantera SNT. Det som tidigare gled genom stolarna i Sovjetunionen idag klarar inte styrketestet. Det är trasigt. Och därför bör trädgårdsmästare tänka 10 gånger innan de väljer en styrelse som uteslutande består av respekterade människor, men utan nödvändiga yrkeskunskaper och viljan att arbeta och inte sitta på byxorna.

Skäl till varför styrelsen inte fungerar som ett verkställande kollegialt styrande organ:
1. Styrelseledamöter har inte tillräckligt med tid att fullgöra sina uppgifter på grund av sin arbetsbörda, SNT:s avstånd från sin permanenta bostad samt sina sällsynta besök i föreningen och sina enskilda tomter.
2. Vissa styrelseledamöter är ovilliga att fullgöra sina uppgifter utöver de som är relaterade till att rösta om ett visst beslut.
3. Styrelseledamöter vill inte lära sig och bemästra nya funktioner relaterade till utförande av styrelsens ansvar.
4. Styrelseledamöter delegerar fullgörandet av sina direkta uppdrag till styrelsens ordförande.

Alla ovanstående skäl, särskilt de två sista, ger i kombination resultatet i form av koncentration av alla maktspakar i händerna på en person, nämligen styrelsens ordförande. Samtidigt visar det sig väldigt ofta att ordföranden hamnar i en situation där han själv är långt ifrån att inse att han fullgör sitt funktionsansvar och styrelsens ansvar i en person.

Det måste understrykas att inte alla styrelseledamöter möter dessa brister i samma utsträckning. En ledamot i styrelsen går sällan på möten, en annan tackar nej till uppdrag på grund av att han är upptagen, en tredje kan varken personalarbete eller ekonomisk politik eller bokföring, den fjärde tror att han redan kan allt osv.

Men om det i ett partnerskap går mot framväxten av en ensam verkställande makt och senare ett lagstiftande organ, uppstår en regel som ligger till grund för all laglöshet i SNT:

Ordföranden som enda ledningsorgan:
1. Ledarskapet för SNT bygger på separat kunskap från det tidigare yrket, fragmentarisk information från andra kunskapsområden, juridik, yrken, ett icke-systematiskt förhållningssätt för att lösa SNT-problem enligt principen: ”som jag förstår och vet, så Jag gör och agerar.”
2. Ordföranden har viss kunskap om lagstiftning, ansvar och vet hur man använder dem i sitt arbete.
3. Ledarskapet för SNT handlar om att uppfylla en tvådelad uppgift: att lösa akuta frågor för SNT och att relativt ärligt ta pengar från trädgårdsmästare för sina egna fickor under täckmanteln av den första delen av uppgiften.

Naturligtvis kommer trädgårdsmästare i alla fall att lida. Och det är inte ett faktum att i det första fallet kommer ordföranden att kunna arbeta bättre än i det andra. SNT har varit eller håller på att drivas in i en sådan oacceptabel position av sin styrelse. Genom att gradvis överföra sina befogenheter till ordföranden förvandlas styrelsen helt enkelt till ett organ som är onödigt för någon, bestående av bröllopsgeneraler som i bästa fall röstar per telefon för ordförandens initiativ, inklusive illegala, och i värsta fall inte deltar i fler eller mindre ledning alls. Och här, bara på eget initiativ, informerar ordföranden, som ibland vill spela det säkert, styrelseledamöterna om de beslut han har fattat. Detta gäller särskilt för att samla in ytterligare pengar från trädgårdsmästare.

Successivt, omärkligt, faller styrelsen som kollegialt organ utanför ramen för den allmänna ledningen i SNT. Till en början håller ordföranden ibland fortfarande fullmäktige med trädgårdsmästarna på bolagsstämman, någon styrelse är det inte längre tal om. Ingen minns det som ett organ. Och senare behöver man inte organisera och hålla bolagsstämmor.

Slutet på kollegialitet i ledningen upphör när processen för överföring av befogenheter från styrelsen till ordföranden för SNT är avslutad. Och omedelbart börjar en ny era av nästa "monarks" regeringstid i föreningen, med ockupationen av "suveränen över landet SNT..." I detta skede behöver inte heller ordföranden någon bolagsstämma. Verksamhetsprincipen bygger på att lappa hål som inte kan förbises, och på bekostnad av extra avgifter från trädgårdsmästare och betalningar för infrastrukturanläggningar och annan gemensam egendom, utan vilka existensen av SNT i princip är omöjlig i just denna förening.

Allt! Denna SNT-lag tog slut. Årliga bidrag planeras i huvudet på ordförande, ungefär. I kalkylen ingår aktuella behov, resten planeras ur egen ficka. Ordföranden står i alla fall utanför den juridiska personens juridiska verksamhet. En person kan helt enkelt inte täcka hela skalan av problem som löses av en juridisk person, även om de arbetar hårt dygnet runt utan sömn eller vila. Naturligtvis, under sådana förhållanden, missar en samvetsgrann person något viktigt, förenklar det, har inte tid, etc. Samtidigt uppstår frågan helt legitimt i hans huvud: "Hur tillräcklig är min lön för arbetet?" Svaret kommer att vara en besvikelse för trädgårdsmästare. Naturligtvis, i medelstora och stora SNT kan ordföranden helt enkelt inte klara sig utan en revisor som, samtidigt som han utför sina uppgifter till ett minimum, åtminstone samlar in pengar från folket. Det som följer är en normal inkomstfördelning utifrån att ordföranden sitter för länge i ordförandestolen. Först överstiger detta belopp inte 20 - 30% av alla pengar som samlas in i SNT, och sedan ökar detta belopp till 50% eller mer.

Ordföranden blir i slutändan den person som inte bara bestämmer all administrativ och ekonomisk verksamhet i SNT, utan också avgör alla frågor i partnerskapet för alla ledningsorgan. I en sådan SNT deklarerar ordföranden ofta: "I min SNT är jag grundlagen." Hanteringen utförs oförskämt, fräckt, med kränkning av trädgårdsmästares alla tänkbara rättigheter, enligt principen: "Om de inte tar det, stänger vi av gasen." Och han stänger av alla som är missnöjda: gas, elektricitet, vatten och tillåter inte tillträde till deras trädgårdstomt, till och med till den grad att utomstående organiserar direkt skada på oliktänkande tomtägare och sätter eld på deras hus.

En situation som Att tillskansa sig alla styrande organ av en person är olagligt. Normerna i Federal Law-66 av den 15 april 1998 definierar tydligt befogenheterna för alla ledningsorgan i SNT. Och dessa befogenheter överlappar inte någonstans. Bolagsstämman har till exempel inte rätt att anlita en elektriker, pga detta är en funktion för styrelsen, men mötet godkänner bemanningstabellen för SNT, enligt vilken styrelsen söker, väljer ut och sedan anställer en elektriker på ett anställningsavtal. Styrelsen kan dock, på grund av att den är ett kollegialt verkställande organ, inte ge föreläggande om att anlita en elektriker och skriva på anställningsavtalet från SNT:s sida. Dessa funktioner utförs av ordföranden som enda verkställande organ. Grunden för sådana åtgärder kommer att vara styrelsens beslut, antecknat i protokollet. Låt oss titta på den exakta formuleringen av lagen:

Artikel 20 "Styrande organ för en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha", klausul 1:

1. De styrande organen för en trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening är föreningsstämman för dess medlemmar, styrelsen för en sådan förening och ordföranden i dess styrelse.

Bolagsstämman, som är det högsta styrande organet, "har rätt att behandla alla frågor om en sådan förenings verksamhet och fatta beslut om dem." För att reglera och fördela ledningsfunktioner mellan stämman, styrelsen och ordföranden bestämmer den bolagsstämmans exklusiva kompetens, bestående av 16 punkter. Och artikel 16 "" i punkterna 5 och 6 begränsar bolagsstämman när det gäller att fatta beslut:
5. Bestämmelserna i stadgan för en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha kan inte strida mot Ryska federationens lagstiftning och lagstiftningen i Ryska federationens ingående enheter.
6. Beslut från de styrande organen i en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha kan inte strida mot dess stadgar.

Så här begränsar lagen styrelsens och ordförandens funktioner:

Artikel 22 "Styrelse för en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha" (sista stycket):

Styrande organ trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening i enlighet med Rysslands lagstiftning och stadgan för en sådan förening har rätt att fatta beslut nödvändigt för att uppnå målen för en sådan förenings verksamhet och säkerställa dess normala drift, med undantag för beslut som avser frågor som avses i denna federala lag och stadgan för en sådan förening inom bolagsstämmans behörighet dess medlemmar (möte med behöriga personer) som juridisk person.

Artikel 23 "Befogenheter för ordföranden i styrelsen för en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha" (sista stycket):

styrelseordförande trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening i enlighet med stadgan en sådan förening utför annat nödvändigt för att säkerställa att en sådan sammanslutning fungerar normalt uppgifter, med undantag för de uppgifter som enligt denna federala lag och stadgan för en sådan förening tilldelas andra ledningsorgan i en sådan förening.

Med andra ord fördelade Federal Law-66 tydligt och entydigt allt funktionellt ansvar mellan ledningsorgan. Samtidigt är ledningslogiken i SNT uppbyggd på ett sådant sätt att överföring och omfördelning av ledningsansvar mellan enheter leder till ett brott mot lagen och följaktligen till olagligheten av alla fattade beslut.

Viktig: Alla frivilliga och ofrivilliga försök att överlåta ledningsfunktioner som faller inom bolagsstämmans och styrelsens behörighet till styrelsens ordförande, genom att ange dem i föreningens stadgar eller genom att fatta beslut av bolagsstämman, är olagliga och kan hävas genom domstolen.

Man bör komma ihåg att skattemyndigheten som registrerar stadgan för en trädgårdsförening, liksom alla ändringar i den, aldrig kontrollerar dokumentets överensstämmelse med Ryska federationens lagstiftning, exklusive föremål som hänför sig till den organisatoriska och juridiska formen, namnet och plats, ämne och mål för verksamheten.

Frågan kan borras in i allas sinne: "Om ordförandens maktövertagande är olagligt, varför gör då inte SNT uppror, ingen springer till domstol, ingen kräver några brådskande åtgärder för att återställa lag och ordning?" Svaret är väldigt enkelt och ligger i att trädgårdsmästare av vana fortsätter att finansiera föreningen, eftersom... känna till spelreglerna för den avsedda användningen av sina pengar. Låt oss definiera detta avsedda syfte med SNT-pengar lite annorlunda än vad lagen gör i artikel 1 "Allmänna begrepp".

Den ideella trädgårdsföreningen skapades med tre mål, för att uppnå det krävs finansiering:
1. Använd din individ trädgårdstomt enligt tillåten användning för att tillgodose personliga behov.
2. Utveckling av infrastrukturanläggningar och allmän egendom utformade för att säkerställa uppfyllandet av det första målet.
3. Underhåll av hela föreningens infrastruktur, både nyskapad och nedärvd tillsammans med enskilda trädgårdstomter under skapandet av SNT för att uppnå samma första mål.

Än en gång, ärligheten och anständigheten hos våra trädgårdsmästare för dem ner till klostret. Så länge finansieringen fortsätter kommer SNT aldrig att kollapsa. Folk kommer ödmjukt med pengar till styrelsen, där ingen har varit där på länge förutom ordföranden och revisorn. Som svar på alla frågor har ordföranden alltid förklaringar om behovet av att snarast bidra med nästa summa pengar, om hans exceptionella kompetens och effektivitet till gagn för människor. Han kommer alltid att förklara bristen på rapporteringsdokumentation med att han är ensam och ingen annan arbetar.

I en sådan SNT samlas pengar in från grunden, storleken på avgifter, eller snarare utpressningar, bestäms av ordföranden och hans medarbetare, en revisor. Pengar som samlas in illegalt omfördelas i fickan och för akuta behov. Sådana behov inkluderar alla betalningar för förbrukade allmännyttiga resurser. Det som går ner i fickorna förklaras av de växande stölderna och ofattbara förlusterna av el, vattenläckor, utbrända pumpar, finansiering av ordningsvakter som, som det visar sig, inte är ansvariga för någonting osv. och så vidare. Med allt detta har ordföranden inga underlag och kan per definition inte ha dem. Annars kommer du helt enkelt inte att kunna stoppa pengar i fickan.

SNT, där det finns el, rinnande vatten, gasförsörjning och andra fördelar med civilisationen, är mer mottagliga för närvaron av dessa och många andra övergrepp. Det är lättare att gömma ordförandens fickpengar i dem, eftersom en del av alla betalningar regelbundet betalas av SNT som nyttobetalningar för de resurser som konsumeras av trädgårdsmästare till resursförsörjningsföretagens konton. Tecknen på hur dina surt förvärvade pengar, donerade till förmån för utveckling av SNT och underhåll av infrastruktur, går till vänster beskrivs i detalj på sidan: "", så vi kommer inte att upprepa oss.

Sätt att återställa kollegial ledning i SNT

Frågan uppstår: "Vad ska man göra?" Låt oss hoppa över den återvändsgränd som de flesta trädgårdsmästare tar. Det leder ingen vart och förändrar ingenting i SNT, eftersom förknippas med principerna: ”bland dig inte, annars kommer det att kosta dig mer”, ”mitt hus ligger på kanten, jag vet ingenting” etc. Om du inte vill kämpa för dina rättigheter, stämma, du lämnar lydigt över pengarna, efter att för länge sedan ha gett upp lagligheten av denna åtgärd, fortsätt sedan att göra detta ytterligare. Och låt ordföranden och hans medarbetare göda på din bekostnad, och ursäkta de hårda orden, på samma dårars bekostnad, som det fortfarande finns många av i Ryssland.

Det finns helt lagliga sätt att tvinga ordföranden att lämna sitt hem i skam eller att återställa lagligheten i föreningen.

Metod 1: stoppa illegal finansiering av intäktsdelen av SNT-uppskattningen. Du måste börja med dig själv personligen och sedan gradvis ta alla trädgårdsmästare till detta steg. Inte en enda betalning kommer att betraktas som lagligen gjord om den inte är heltäckande utarbetad av styrelsen och godkänd av SNT-medlemmarnas legitima bolagsstämma. Med andra ord, om stämman inte har godkänt inkomst- och utgiftsuppskattningen samt storleken på medlemskap och andra insatser för nästkommande verksamhetsår, om det inte framgår av uppskattningen hur och hur medlemsavgifterna bildas samt vid behov målavgifter för varje specifik trädgårdsmästare, var och hur tariffer för allmännyttiga resurser, hur förluster i SNT:s interna allmännyttiga nätverk beräknas, då är varje kontantbetalning till partnerskapets kassa olaglig, både från långivarens och mottagarens sida.

Sättet att stoppa illegal finansiering av SNT-kassan är det kortaste och mest effektiva. Ordföranden kommer, under ogynnsamma omständigheter för honom, att tvingas att försöka göra den försummade till en utstött, avskära hans tillgång till civilisationens alla fördelar, eller att återställa lagligheten i förvaltningen av trädgårdsföreningen. Det tredje sättet, när ordföranden går, smäller igen dörren, frivilligt, överger foderhon, är osannolikt.

Du bör komma ihåg och vara medveten om att alla försök att inaktivera, inte släppa in eller skada försummelsen är olagliga. Styrelsens ordförande har i full överensstämmelse med lagen endast ett sätt att påverka bidrags- och betalningsskyldiga. Denna metod är att gå till domstol. Och det är fastställt i artikel 8, punkt 2 "" (i förhållande till individer) och art. 7 "Befogenheterna hos en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha", Art. 46 "" Federal Law-66 daterad 15 april 1998 för medlemmar av SNT. Dessutom måste reglerna för SNT-medlemmars ansvar för utebliven betalning av medlemsavgifter och andra betalningar föreskrivas i föreningens stadgar i enlighet med kraven i art. 16 "Skapande av en trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening" i denna lag.

Låt oss överväga tre möjliga scenarier av försök att olagligt påverka en trädgårdsmästare som vägrar att betala avgifter och betalningar som inte godkänts av den legitima bolagsstämman för SNT-medlemmar:

Exempel 1: Ordföranden, för utebliven betalning av medlemsavgifter och betalningar, utesluter trädgårdsmästaren från medlemmarna i SNT genom personligt beslut, beslut av styrelse eller bolagsstämma. De två första metoderna är olagliga, eftersom... rätten att utesluta ligger inom bolagsstämmans exklusiva behörighet (Artikel 21, stycke 1, stycke 2 "Behörighet för bolagsstämman för medlemmar i en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha (möte med behöriga personer)". Dessutom , bolagsstämman har sådana befogenheter under förutsättning att det finns en klausul i SNT-stadgan om uteslutning för utebliven betalning av avgifter och avgifter inom en viss period (Artikel 16, punkt 4 ”Skapande av en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha ”).

Åtgärder för de uteslutna: Under förutsättning att alla lagliga skäl för uteslutning från styrelsens sida är uppfyllda väcker trädgårdsmästaren talan i domstol på två grunder:
1. Förklara de arvoden och betalningar som fastställts av styrelsen (ordförande) olagliga (det var ingen bolagsstämma, mötet var olagligt, det fanns inga kallelser till mötet etc. överträdelser, det finns ingen inkomst- och kostnadsberäkning, uppskattningen är inte ekonomiskt motiverat).
2. Baserat på erkännandet av medlemsavgifter och betalningar som olagliga, och därför omöjligheten för en SNT-medlem att fullgöra sina skyldigheter i enlighet med bestämmelserna i art. 19 sid. 2 sid. 6 "Rättigheter och skyldigheter för en medlem i en ideell förening för trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel eller dacha" angående betalning av medlemsavgifter och betalningar tills överträdelserna av lagen och stadgan har eliminerats, be domstolen att återinföra dig som medlem i SNT.

I händelse av en annan händelseutveckling agerar den uteslutna personen som trädgårdsmästare som bedriver individuell trädgårdsverksamhet. Skälen för utebliven betalning av avgifter och avgifter för användning av infrastrukturanläggningar och annan offentlig egendom tillhörande SNT är desamma, plus den obligatoriska närvaron av ett avtal undertecknat av parterna om användning av infrastrukturanläggningar och annan allmän egendom som tillhör SNT. .. Utan ett avtal där SNT själv i första hand är intresserad är betalningar också olagliga.

Exempel 2: Ordföranden, för utebliven medlemsavgift, kopplar bort trädgårdsmästarens tomt från strömförsörjningen, medan betalningar för förbrukad el görs av trädgårdsmästaren i tid och i sin helhet. Detta beslut kan fattas av styrelsen eller bolagsstämman. Alla 3 alternativen för hämnd mot SNT för underlåtenhet att göra olagliga betalningar, som du redan gissat, är olagliga. Det finns inte en enda lagstiftning eller stadga i Ryska federationen som skulle fastställa ett förfarande när en individs egendom skulle kunna kopplas bort från strömförsörjningen för skulder som inte är relaterade till strömförsörjning. Förekomsten av en sådan situation i SNT charter olagligt, även om det är där, för... motsäger den nuvarande lagstiftningen i Ryska federationen. Dessutom kan att koppla bort trädgårdsmästaren från strömförsörjningen endast utföras av strömförsörjningsorganisationen på begäran av SNT, och anslutningen utförs på samma sätt. Åtminstone krävs samordning av sådana åtgärder med IRB.

Om någon tror att bortkoppling och inkoppling av trädgårdsmästare till strömförsörjningen enbart ligger inom SNT:s kompetens, som förvaltningsbolag, så har de djupt fel. Det finns ingen anledning att lyssna på analfabeter inom ESO eller samma trädgårdsmästare bland styrelseledamöterna. Beviset är att SNT, med okoordinerad anslutning av nya trädgårdsmästare, förr eller senare står inför behovet av att öka den elektriska kapaciteten hos transformatorstationen (sin egen eller kraftförsörjningsorganisationens). I full överensstämmelse med normerna i regeringens resolution nr 861 av den 27 december 2004 "Om godkännande av reglerna för icke-diskriminerande tillgång till tjänster för överföring av elektrisk energi och tillhandahållande av dessa tjänster, reglerna för icke-diskriminerande tillgång till tjänster för operativ leveranskontroll inom elkraftsindustrin och tillhandahållande av dessa tjänster, reglerna för icke-diskriminerande tillgång till tjänsterna från administratören av grossistmarknadens handelssystem och tillhandahållandet av dessa tjänster och reglerna för teknisk anslutning av strömmottagande anordningar för elektriska energikonsumenter, elektriska energiproduktionsanläggningar, såväl som elektriska nätanläggningar som tillhör nätorganisationer och andra personer till elektriska nät." Enligt kraven i detta dokument måste den elektriska kraft som begärs av SNT, bland andra dokument, motiveras genom att tillhandahålla intyg om äganderätt för varje ansluten trädgårdsmästare till tomten och till bostadshuset (om det finns ett). Således legitimerar elförsörjningsorganisationen faktiskt den tekniska anslutningen av varje trädgårdsmästare (individ) indirekt, genom SNT-nätverket, till dess nätverk. Och om så är fallet, kommer endast ESO:s åtgärder i förhållande till att koppla bort eller ansluta en individ (trädgårdsmästare) till strömförsörjningen att vara lagliga. Bestämmelsen i det avtal som ingåtts mellan SNT och trädgårdsmästaren för elförsörjning, angående rätten för SNT att koppla bort trädgårdsmästaren från elförsörjningen för utebliven betalning (även för förbrukad el) är olaglig.

Åtgärder vidtagna när den är frånkopplad från strömförsörjningen:
1. Registrera frånkopplingen från strömförsörjningen.
2. Gör ett skriftligt uttalande till polisen eller åklagarmyndigheten om ordförandens godtyckliga handlingar. När du analyserar ditt överklagande kommer ordförandens hänvisningar till styrelsens eller bolagsstämmans beslut inte att ha en övertygande inverkan på brottsbekämpande myndigheter. Den måste vara helt uppvärmd. Om ordförandens lokala beskyddare har modet att tvinga honom att följa lagen, kan de överklaga högre. Han kommer fortfarande inte att kunna köpa dem alla.
3. Du går till domstol med ett krav mot SNT för olaglig frånkoppling från elnätet, bifogar så många dokument som möjligt: ​​förluster orsakade av olagliga handlingar, moraliska och materiella skador, tid och pengar som spenderas på att återställa dina kränkta rättigheter, kvitton för besök en läkare, skrivna recept mm. Efter att domstolen har fattat ett beslut till din fördel är det absolut nödvändigt att berätta om ordförandens olagliga handlingar, ditt överklagande till domstolen och de förluster som ordföranden orsakade företaget genom sina olagliga handlingar och betalade dig som den skadelidande. , alla juridiska och andra kostnader. Processen kommer inte att vara snabb, men den kommer att resultera i att förlusterna återkommer och en moralisk seger över laglösheten och ordföranden. Enligt mig är de värda det.
4. För att självförsvara sina rättigheter (artikel 46, punkt 2, punkt 5 i federal lag-66 "Skydd av rättigheterna för trädgårdsodling, grönsaksodling, dacha ideella föreningar och deras medlemmar") och art. 12, del 1 av den ryska federationens civillag, återställer du strömförsörjningen till din trädgårdstomt genom att kontakta en specialiserad organisation eller dig själv, om du har lämplig utbildning och tillstånd att utföra sådant arbete. Registrera dina handlingar, spara kvitton för betalning för elektrikertjänster m.m. Samtidigt behöver du inte vänta på en reaktion på dina överklaganden eller ett domstolsbeslut i enlighet med åtgärder enligt punkt 2 eller 3. Men! Du måste tänka på att det att du går ut med en höggaffel eller en pistol mot ordföranden, styrelseledamöterna och elektrikern inte kvalificerar sig som självförsvar av dina rättigheter. I bästa fall blir det huliganism, i värsta fall ett brott med konsekvenser som inte är till din fördel.

Självförsvar av lagen är ett initiativ, självständigt agerande av en person för att förhindra ett brott mot civilrätten och för att minska konsekvenserna av denna kränkning. Skydd av rättigheterna för personen själv, utan att kontakta de behöriga myndigheterna.
Denna metod för att skydda rättigheter som självförsvar av rättigheter finns i artikel 12 i den ryska federationens civillag. I enlighet med artikel 14 i den ryska federationens civillagstiftning måste metoder för självförsvar av rättigheter stå i proportion till kränkningen och får inte gå utöver de åtgärder som är nödvändiga för att undertrycka den.

Exempel 3: Ordföranden gav instruktioner om att inte släppa in trädgårdsmästarens bil i SNT:s territorium. Ett sådant beslut fattas i regel av ordföranden själv, eller i vissa fall av styrelsen. Bolagsstämman kan stödja detta beslut, med bifallsrop från kungens tjänare, men det är osannolikt att föreningsstämman röstar för det. Icke desto mindre, under de rådande förhållandena i en sådan SNT, räcker rösten på mötet, den efterföljande förfalskning av protokollen av sådana ledare för att utfärda en sträng order: ”Låt honom inte komma in i SNT .” Fall av fullständig bannlysning av en utebliven trädgårdsmästare från sin egen tomt har ännu inte påträffats i praktiken.
Beslutet kommer att vara olagligt i alla fall, även om det fattas för en enskild trädgårdsmästare på grundval av bestämmelserna i art. 8 klausul 2 "Utföra trädgårdsskötsel, grönsaksodling eller dachaodling på individuell basis" Federal Law-66, som ett beslut att frånta rätten att använda infrastrukturanläggningar och annan offentlig egendom för utebliven betalning av avgifter och avgifter. Men! Det bör beaktas att ett sådant beslut kommer att vara lagligt förutsatt att SNT registrerar äganderätten till allmän mark. Men även här måste du noggrant titta på ägardokumentet. Om allmän mark tillhör trädgårdsmästare i samäganderätt med definition av andelen av varje ägare eller samfällighet utan att andelen bestäms, innebär det att ingen kan förbjudas att passera genom SUB. Detta förklaras av att i detta fall en del andelar i fastigheten tillhör varje ägare av en enskild trädgårdstomt. I detta fall spelar det ingen roll om ägaren är medlem eller inte medlem i SNT. Förlusten av medlemskap i SNT som allmän förening medför ju inte förlust av andel i egendom. Konsekvensen av icke-medlemskap är endast förlust av rätten att förvalta denna egendom genom röstning på bolagsstämmor, men inte rätten att delta i arbetet på sådana möten och utvecklingen av beslut. Och därför kan trädgårdsmästaren använda sin egendom i enlighet med bestämmelserna i art. 209 "Innehållet i äganderätten" SNT Civil Code kan inte förbjuda.
Bolagsstämman får dock upplåta alla allmänna tomter till en juridisk person. Och i det här fallet kommer beslutet att begränsa passagen för en försummelse att vara lagligt, med förbehåll för lagligheten av uppskattningarna och beloppen för bidrag och betalningar som godkänts av bolagsstämman, samt införandet av en sådan förbjudande norm i stadgan av SNT för utebliven betalning av bidrag och betalningar..

Handlingar av en trädgårdsmästare vars bil inte har tillträde till en enskild trädgårdstomt:
1. Registrera säkerhetsvakters eller andra personers handlingar som förbjuder inträde i SNT.
2. Åtgärder liknar punkt 2 i det andra exemplet. Grunden för ansökan kommer att vara uppgifter om frånvaron av en registrerad äganderätt för SNT till PDO eller, om en sådan rätt är trädgårdsmästares gemensamma eller delade egendom.
3. Åtgärder liknar punkt 3 i det andra exemplet. Fordran upprättas på grundval av förekomsten av en gemensam äganderätt eller delad äganderätt, eller avsaknad av sådan rätt i SNT, samt avsaknad av uppskattningar och belopp för bidrag och betalningar som antagits av det legitima mötet.

2. Återställ kollegial ledning i SNT, motsvarande normerna i kapitel 5 i federal lag-66 av den 15 april 1998 och föreningens stadga. Det är nödvändigt att börja med skapandet av en initiativgrupp, som, baserat på kraven i artikel 21 " ", faktiskt kommer att tvinga, inkl. och genom domstolen organisera och hålla en extra bolagsstämma för SNT-medlemmar för att välja nya ledningsorgan: styrelse, ordförande och revisionskommission. Alla funktioner i denna process, och den är inte snabb, och om den också involverar domstolen, så är den lång, beskrivs i avsnittet på webbplatsen för SNT "Pishchevik" "GENERALMÄTTE". Initiativgruppen måste agera i strikt överensstämmelse med lagen, och inte på egen risk och enligt vår mans princip: "Jag kan lagarna, du behöver inte lära mig." "Var", låt mig fråga, "kommer denna kunskap ifrån, om folk inte ens har sett vår FZ-66?"

Viktig: Alla ansträngningar från initiativgruppen för att organisera och hålla ett allmänt möte med antagandet av eventuella beslut, förbi SNT-styrelsens beslut, är ogiltiga baserat på bestämmelserna i art. 21 FZ-66. Lagen säger tydligt att beslutet att anordna och hålla en bolagsstämma i SNT fattas av styrelsen vid dess möte. Det finns inga andra alternativ.

I loppet av att återställa den kollegiala ledningen i SNT bör huvudresultatet av allt arbete i initiativgruppen vid mötet vara valet av SNT:s viktigaste arbetsorgan - styrelsen. Det ska inte finnas personer i styrelsen vars uppgift endast är att delta i omröstningen när ett visst beslut fattas. Detta leder oundvikligen till det som SNT just blivit av med, nämligen maktkoncentrationen i händerna på en ordförande. Varje styrelseledamot ska ansvara för ett visst arbetsområde. Under sådana förhållanden kommer ordföranden att fungera som organisatör av det kollegiala organets arbete och verkställare av de beslut som utarbetas inom verksamhetsområdena. Samtidigt ska den som ansvarar för verksamhetens inriktning delta i genomförandet av sådana beslut tillsammans med ordföranden. Endast i det här fallet kan vi säkerställa att styrelsen för SNT fungerar till 100 % utan bedrägerier och "svarta" pengar.

Vi kan äntligen sammanfatta det. Efter att ha behandlat frågorna som ställs av ämnet i början av sidan, får vi inte glömma att ledningsorganen själva kräver detaljerade studier om problemen med funktionell aktivitet. Bolagsstämman är redan tillräckligt täckt på hemsidan och markeras i ett separat avsnitt. På nästa sida ska vi försöka ta reda på allt om den mest kontroversiella figuren i SNT, om ordföranden, som är hatad i vissa SNT, och buren i andras famn. Följ länken till sidan: "Är SNT-ordföranden en tjuv eller en slav?" (för tillfället finns sidan, men i det gamla formatet. Det är intressant, men överensstämmer inte helt med innehållet på den nya sajtsidan du läser detsamma gäller sidan om SNT-styrelsen, ha tålamod Nya upplagor av sidorna kommer att ändras med ca 80%.

a) Har SNT:s ordförande rätt att spendera pengar från ett trädgårdssamarbete på inköp av LED-lampor för gatlyktor och på reparation av kaminen, om dessa utgifter inte ingick i den uppskattning som godkändes vid mötet för medlemmarna i partnerskapet?
b) Revisorn i SNT, som jag är medlem i, med hänvisning till styrelsens beslut, tar inte emot betalningar för el från trädgårdsmästare som är i efterskott med att betala bidrag. Har styrelsen rätt att fatta ett sådant beslut?
V. Fedkova, St. Petersburg

a) Baserat på klausul 12 i art. 21 i federal lag nr 66 av den 15 april 1998 "Om trädgårdsskötsel, grönsaksodling och dacha ideella föreningar av medborgare", den exklusiva behörigheten för bolagsstämman för medlemmar i en trädgårds-, trädgårds- och dacha ideell förening (möte av auktoriserade representanter) inkluderar att godkänna inkomst- och utgiftsberäkningar för en sådan förening och fatta beslut om dess genomförande. Styrelseordföranden för en ideell förening för trädgårds-, trädgårds- eller dacha och ledamöter av dess styrelse är ansvariga gentemot en sådan förening för förluster som vållas en sådan förening genom deras agerande (passlös). Styrelseledamöter som röstat emot beslut som medfört förlust för sådan förening eller som inte deltagit i omröstningen ska i så fall inte hållas ansvariga. Styrelsens ordförande och hans ledamöter kan, om ekonomiska missbruk eller kränkningar upptäcks, eller skada vållas sådan förening, bli föremål för disciplinärt, materiellt, administrativt eller straffrättsligt ansvar enligt lagen.
Kontroll över den finansiella och ekonomiska verksamheten i en ideell förening för trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel eller dacha, inklusive dess ordförandes och styrelsemedlemmars verksamhet, utförs av en revisionskommission (revisor), vald bland medlemmarna i en sådan. sammanslutning genom en föreningsstämma med dess medlemmar bestående av en eller minst tre personer per mandatperiod två år. Styrelsens ordförande och ledamöter samt deras makar, föräldrar, barn, barnbarn, bröder och systrar (deras makar) kan inte väljas till revisionskommissionen (revisor).
Revisionskommissionens (revisorns) arbetsordning och dess befogenheter regleras av bestämmelserna om revisionskommissionen (revisor), godkänd av bolagsstämman för medlemmar i en sådan förening (fullmäktigemöte).
Revisionskommissionen (revisorn) är ansvarig inför bolagsstämman för medlemmar i en sådan förening. Omval av revisionskommissionen (revisorn) får ske i förtid på begäran av minst en fjärdedel av det totala antalet medlemmar i en sådan förening.
Medlemmar av revisionskommissionen (revisor) i en ideell förening för trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel eller dacha är ansvariga för otillbörligt fullgörande av de uppgifter som föreskrivs i federal lag nr 66 av den 15 april 1998 "Om trädgårdsodling, trädgårdsskötsel och dacha ideell medborgarföreningar” och stadgan för en sådan förening.
Revisionskommissionen (revisorn) för en trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening är skyldig att:
1) kontrollera genomförandet av styrelsen för en sådan förening och ordföranden i styrelsen av beslut på bolagsstämmor för medlemmar i en sådan förening (möten med behöriga representanter), lagligheten av civila transaktioner som görs av de styrande organen i en sådan förening , tillsynsrättsakter som reglerar en sådan förenings verksamhet, dess egendoms tillstånd;
2) genomföra revisioner av den finansiella och ekonomiska verksamheten i en sådan förening minst en gång om året, samt på initiativ av medlemmar i revisionskommissionen (revisor), genom beslut av föreningsstämman för medlemmar i en sådan förening ( möte med behöriga personer) eller på begäran av en femtedel av det totala antalet medlemmar i en sådan förening eller en tredjedel av det totala antalet medlemmar i dess styrelse;
3) rapportera om resultatet av revisionen till bolagsstämman för medlemmar i en sådan förening (möte med auktoriserade representanter) med presentation av rekommendationer för att eliminera de identifierade överträdelserna;
4) rapportera till bolagsstämman för medlemmar i en sådan förening (möte med behöriga representanter) om alla identifierade överträdelser i verksamheten i en sådan förenings ledningsorgan;
5) utöva kontroll över att styrelsen i en sådan förening och ordföranden i denna förening i rätt tid överväger ansökningar från medlemmar i en sådan förening.
Baserat på resultatet av en revision, om ett hot skapas mot en ideell förening för trädgårdsodling, trädgårdsskötsel eller dacha och dess medlemmar, eller om övergrepp begås av styrelseledamöter i en sådan förening och styrelsens ordförande identifierat har revisionskommissionen (revisorn), inom ramen för sina befogenheter, rätt att kalla till en extra bolagsstämma för medlemmarna i en sådan förening.
Du ska inte lämna över pengar om du inte vet vad de kommer att leda till. Mål- och medlemsavgifter godkänns endast på föreningsstämman för SNT:s medlemmar (fullmäktigemöte). Du måste kontakta styrelsen och få dem att ge dig den uppskattning som godkänts på bolagsstämman.
Baserat på Art. 19 i federal lag nr. 66 av den 15 april 1998 "Om trädgårds-, trädgårds- och dacha ideella föreningar av medborgare," en medlem i en trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening har rätt att ansöka till domstolen om ogiltigförklaring beslut av föreningsstämma för medlemmar i trädgårdsföreningen som kränker hans rättigheter och berättigade intressen, en trädgårds- eller dacha ideell förening eller ett möte med behöriga ombud, samt beslut av styrelsen och andra organ i en sådan förening.
b) Ordföranden har inte rätt att vägra acceptera medlemskap, riktade bidrag och elbetalningar.
Styrelseordföranden för en ideell förening för trädgårds-, trädgårdsskötsel eller dacha och ledamöter av dess styrelse måste, när de utövar sina rättigheter och utför fastställda uppgifter, agera i en sådan förenings intresse, utöva sina rättigheter och fullgöra fastställda skyldigheter på ett gott sätt. tro och rimligt.
I närvaro av vittnen, upprätta en lämplig rapport om revisorns vägran att acceptera betalning för el. Gör betalningar för förbrukad el till SNT:s byteskonto, och om det inte finns något byteskonto - till byteskontot för energiförsörjningsorganisationen, bryr de sig som regel inte vem betalningen kommer från, det viktigaste är att korrekt ange syftet med betalningen och efter betalning skicka en kopia av kvittot med rekommenderat brev för betalning av el till styrelsen för SNT. Om styrelsen inte får detta brev kommer det att återsändas till dig efter utgången av förvaringstiden på posten. Skriv inte ut brevet och förvara det i ett kuvert med en anteckning om att det returnerades efter utgångsdatumet. Försök att lämna över en kopia av kvittot personligen. SNT kommer att tvingas att självständigt förklara sig för energiförsörjningsorganisationen.
I enlighet med art. 19 s. 2 p.p. 6 i federal lag nr 66 "Om trädgårdsskötsel, grönsaksodling och dacha ideella föreningar av medborgare", en medlem i en trädgårds-, trädgårds- eller dacha ideell förening är skyldig att omedelbart betala medlemskap och andra avgifter som tillhandahålls av Federal Lag och stadga för en sådan förening, skatter och betalningar.
N. Uvarov, juridisk konsult
Trädgårdsmästarförbundet
Tidningen "GARDENER" nr 22, 2010.

Numera kan man hitta många obegripliga förkortningar på Internet och på fysiska kartor över området. En av dem är SNT. Alla kan inte förklara vad det är, men vad trädgårdsskötsel är är klart för alla. Dessa två termer betyder ungefär samma sak, bara det första är officiellt, det används vid utarbetande av dokumentation, i rättspraxis, i översiktsplaner för markutveckling. Den andra termen brukade också vara officiell, men har nu blivit vardaglig. Men skyltar med namnen "Trädgårdsskötsel sådant och sådant" kan fortfarande hittas i många förorter. I vår artikel kommer vi att svara på frågan på ett tillgängligt språk, SNT - vad betyder det ur moderna juridiska lagars perspektiv. Att förstå detta är viktigt när man gör transaktioner för köp och försäljning av mark, samt för konfliktfritt medlemskap i ett trädgårdssamhälle. Låt oss säga mer, även de som inte är dess medlemmar, men vars tomter ligger på dess territorium, behöver känna till bestämmelserna i SNT.

Förkortningsdefinition

Vad är SNT? Förkortningen dechiffreras enligt följande: "trädgårdsodling utan vinstsyfte." I enklare termer är SNT:er frivilliga sammanslutningar av trädgårdsmästare, skapade för att människor gemensamt ska kunna lösa alla frågor som rör deras tomter och därigenom göra deras trädgårdsarbete enklare och enklare. Med andra ord behövs dessa partnerskap för att förvalta marken lagligt. Medlemmar i trädgårdspartnerskap kan plantera träd på sina tomter, plantera grönsaksträdgårdar och ägna sig åt ekonomisk verksamhet, om det inte strider mot den stadga som antagits av partnerskapet. Dessutom är det tillåtet att bygga hus i SNT och alla möjliga uthus. Det är många människor som bor tillfälligt (till exempel på sommaren) eller permanent i sina trädgårdstomter, och husen de bygger ser bra ut och är ganska beboeliga. Man kan till och med registrera sig i dem, men för detta måste både huset och tomten registreras som enskild egendom, och huset måste erkännas som lämpligt för beboelse.

Vad är DNP

Det finns flera offentliga organisationer som i sin verksamhet i huvudsak liknar SNT. Avkodningen av en sådan förkortning som "DNP" betyder "dacha ideellt partnerskap". Tidigare kallades de dacha-kooperativ. Medlemmar i dessa ideella partnerskap kan också ägna sig åt trädgårdsskötsel och trädgårdsskötsel på sina tomter och uppföra bostäder och uthus. Men om DNP är beläget i staden, är dess tomter juridiskt likvärdiga med tomter för individuellt bostadsbyggande (enskilt bostadsbyggande), vilket innebär att husen som byggs på dem kan registreras officiellt utan problem och få ett matrikelnummer, postnummer adress och registrering. Det är klart att i DNP kommer en tomt av samma storlek som i SNT att kosta mycket mer.

Mark för trädgårdssamarbete

De första prototyperna av SNT dök upp för nästan hundra år sedan i den unga sovjetstaten. De kallades för trädgårdssamarbete. Redan då byggde dessa organisationers verksamhet på vissa regler. Sålunda var deras medlemmar skyldiga att betala avgifter, storleken på tomterna reglerades strikt (detta är de välbekanta 6 tunnlanden), och området för byggnader som byggdes på dem reglerades också. Nu kan ett frivilligt ideellt trädgårdssamarbete organiseras av en grupp människor från 3 personer. Det är viktigt att veta att SNT-marker endast bör vara från kategorin "för allmänt bruk". Det rör sig främst om tomter med jordbruksmark som ligger utanför stadsgränsen. Jordabalken från 1991 innehåller en klausul som förbjuder organiserandet av icke-vinstdrivande partnerskap för trädgårdsodling på mark av någon annan kategori. Samma kod anger att i framtiden kan mark som ägs av SNT bli egendom för medlemmar i partnerskapet. Enligt artikel 12 i den federala lagen - 66, antagen 1998 och ändrad 2011, måste zonindelning av territorier utföras i Ryssland. Myndigheterna kan tilldela mark för SNT först efter denna process, och endast i vissa zoner där byggandet av vägar, kraftledningar och andra liknande objekt inte är planerade.

Registrering

Processen för att bilda partnerskap utan vinstsyfte för trädgårdsodling är som följer:

1. Personer som bestämmer sig för att skapa ett eget ideellt trädgårdssamarbete skickar in ansökningar till de styrande organen.

2. Enligt zonindelning avsätter myndigheterna mark för ett nytt trädgårdssamarbete.

3. SNT-registrering genomförs.

Tills den tredje punkten är uppfylld finns det inget som heter ett trädgårdssamarbete, vilket innebär att det inte finns några medlemmar, och följaktligen finns det inga rättigheter till marken.

Denna process kanske inte är särskilt snabb, eftersom det under registreringen är nödvändigt att följa ett antal formaliteter, såsom godkännande av ett utvecklingsprojekt, organisationsprojekt, överföring av mark till SNTs ägo, godkännande av listan över grundare och så vidare. Om någon punkt inte är uppfylld kommer registreringen inte att genomföras.

Charter

Människor som vill skapa sitt eget trädgårdssamarbete måste förstå att denna organisation är juridiskt ansvarig, vilket innebär att den inte bara har rättigheter utan också ett antal skyldigheter, varav en är att skapa SNT-stadgan. Vad det är? Stadgan är ett korrekt godkänt och registrerat juridiskt dokument som innehåller bestämmelser och regler som rör alla frågor om trädgårdssamarbetets verksamhet. Stadgan måste ange:

Namn på partnerskapet (till exempel SNT "Yagodka");

Adress där den är belägen;

Antalet medlemmar som redan ingår i partnerskapet och de tillåtna normerna för att ta in nya;

Arean av alla dess tomter;

Typer av bidrag och förfarandet för att göra dem;

Rättigheter för medlemmar i en trädgårdsorganisation och deras ansvar;

Ledningsstruktur;

Juridiskt dokument.

Kontroller

Efter registreringen håller SNT-medlemmarna sitt första möte, där de godkänner stadgan och väljer en ordförande. Han kommer att representera deras partnerskap som en juridisk person. Det väljs också representanter, vars ansvar omfattar: hjälpa ordföranden att sköta partnerskapet, underteckna dokument med honom (dela ansvaret), samla in bidrag, föra register och kontrollera. Den valda ordföranden för SNT måste inte bara vara en bra person eller en erfaren trädgårdsmästare. Han måste kunna kontorsarbete, navigera i juridiska frågor, kunna organisera brandsäkerhet och mycket mer, det vill säga vara en bra ledare. Hans ansvar inkluderar att övervaka arbetet för alla anställda i partnerskapet (revisor, elektriker, väktare och andra). Han måste iaktta sig själv och kräva att andra följer de regler som föreskrivs i stadgan, ingå avtal om att till exempel bygga vägar till partnerskapets land, öppna bankkonton, övervaka tillståndet i det territorium som anförtrotts honom och informera medlemmar i SNT om kommande evenemang i partnerskapet.

Bidrag

I alla organisationer finns det alltid avgifter. I SNT är deras typer som följer:

Introduktion, eller aktie (betald en gång);

Medlemskap (betalas månadsvis);

Target (SNT:s ordförande vid mötet ska ge information om vad pengarna samlas in till (till exempel för att lägga en vattenledning till partnerskapets mark), och sedan rapportera om hur de donerade pengarna användes);

Ytterligare (samlas om oförutsedda omständigheter uppstår).

Medel från aktietillskott används för att förvärva materiella tillgångar för hela partnerskapet.

Medlen för medlemsavgifter går till löner för partnerskapets anställda, betalning för allmännyttiga tjänster, till exempel belysning på partnerskapets territorium (det tar inte hänsyn till om det finns belysning på SNT-medlemmens fastighet) och för driftskostnader. Medlemsavgiftens storlek beror på antalet upptagna tomter. Aktietillskottets storlek är lika med beloppet av 5 medlemsavgifter.

SNT-medlemmars rättigheter

Det finns personer som planerar att bygga ett bostadshus på SNT-tomten. I det här fallet kan dacha bli en permanent plats för registrering och bostad om det finns en handling som intygar att den uppförda byggnaden uppfyller standarderna för bostadshus. SNT-medlemmar har med andra ord rätt att bygga bostäder på sina tomter, men registrering kommer att kräva en hel del handlingar.

Jag skulle vilja lyfta fram huvudpostulatet för alla SNT: oavsett hur många tomter medlemmarna äger har de alla lika rättigheter och bara en röst på mötet när de fattar eventuella beslut.

Varje medlem i trädgårdssamarbetet har rätt till följande åtgärder:

Delta i möten;

Välj styrelse och väljs;

Begär en rapport om den verksamhet som utförts av SNT:s ordförande;

Utför all aktivitet på din tomt som inte är förbjuden enligt partnerskapets stadga (konstruktion, uppfödning av fjäderfä, bin, etc.);

Avyttra tomten efter eget gottfinnande (donera, sälja);

Använd alla offentliga infrastrukturanläggningar av SNT (el, vatten, väg);

Ha obehindrad åtkomst till din webbplats;

Lämna partnerskapet om lust uppstår;

Bli anlitad av din trädgårdsförening om det finns en ledig tjänst inom din specialitet.

Jag vill uppmärksamma dig på att du kan gå med i SNT efter att ha skickat in en ansökan och fattat ett positivt beslut vid ett möte med dess medlemmar.

Ansvar för medlemmar i en trädgårdsförening

Alla SNT-medlemmar måste följa följande regler:

Betala dina avgifter i tid;

Inom tre år från mottagandet, utveckla din trädgårdstomt;

Utför alla aktiviteter på den som inte bryter mot SNT-stadgan;

Ta del av sociala evenemang;

Skapa inga problem för grannar i området med dina aktiviteter;

Följ beslut som fattats vid ett möte med medlemmar i partnerskapet.

Lämnar trädgårdssamarbetet

Om så önskas kan varje markägare dra sig ur SNT. Vad innebär detta?

Rent juridiskt är det inget fel. En sådan person behåller sin tomt, han kan fortsätta att använda SNT-infrastrukturen (ljus, vägar och andra offentliga anläggningar) och utföra trädgårdsaktiviteter på sin tomt.

Vad en enskild markägare inte bör göra:

Gå på möten;

Underkasta sig deras beslut;

Delta i offentliga evenemang av SNT;

Betala medlemsavgifter.

Vad en enskild markägare är skyldig att göra:

Upprätta avtal med SNT för användning av el, vatten, vägar och andra allmänna anläggningar;

Betala för användningen av alla SNT-infrastrukturfaciliteter;

Kräv din andel av SNT-egendomen som förvärvats med pengar från SNT-medlemmarna, i proportion till dina bidrag.

För- och nackdelar med SNT

Människor som vill ha ett stycke paradis utanför stan, skapat med egna händer, blir gärna medlemmar i SNT. Recensioner om deras aktiviteter är olika. Enligt majoriteten av de tillfrågade har de trädgårdssamarbeten som leds av en smart och ärlig ordförande många fördelar. Fördelarna med SNT är:

Det finns säkerhet;

Alltid välskött, rent område;

Det finns bra tillfartsvägar till trädgårdstomten;

Möjligheten att i lugn och ro göra det du älskar;

De som önskar kan bygga ett hus på platsen och registrera sig i det.

Noterade nackdelar:

Läget är inte alltid bra;

Ibland samlas för många ytterligare bidrag in;

Alla SNT:er har inte bra infrastruktur;

Svårigheter med äganderättsregistrering och som en följd av registrering av huset.

Det har varit heligt för ryssarna i mer än en generation. Trädgårds- och trädgårdsföreningarnas verksamhet regleras Federal lag nr 66, som antogs i landet redan 1998. Enligt denna lag, alla dachas partnerskapär ideella föreningar, har egna Charter och styrande organ - bolagsstämma, som väljer styrelsen, dess ordförande och. För att skapa dem behöver du viljan att förena minst tre medborgare som bestämmer sig för att skapa en SNT.

Datumet för upprättandet av partnerskapet anses vara det ögonblick information om föreningen för trädgårdsmästare och trädgårdsmästare ingås Unified State Register of Legal Entities, vilket är obligatoriskt.

SNT:s huvuddokument som reglerar föreningens verksamhet är Charter. Den är godkänd och godkänd den. Den är baserad på ett standardformulär, som anpassas i enlighet med lokala särdrag. Alla bestämmelser i stadgan måste överensstämma med kraven i gällande lagstiftning. Dokumentet beskriver företagets ledningsstruktur, villkor och förfarande för deras val, rättigheter och skyldigheter, samt mål, mål och interna regler för SNT. Syftet med att skapa ideella partnerskap mellan trädgårdsmästare och trädgårdsmästare är att förena kollektiva ansträngningar för att lösa sociala och ekonomiska problem. skapas för att lösa akuta problem. De för register över utgifterna för medel från den ideella föreningen, hanterar tilldelningen av mark som tillhör SNT, sopborttagning och andra frågor relaterade till organisationen av livet i semesterbyar och kooperativ.

Drag av valet av styrelsen för partnerskapet

Sådana dokument är föremål för obligatorisk registrering och lagring. Röstningsformen vid val av SNT-styrelse är hemlighet, om inte annat anges i partnerskapets stadga. Lagen förbjuder val av ledamöter i styrelsen öppen omröstning. Lagen fastställer tidsfristen för val av ledningsorgan för partnerskapet. Den är begränsad till två år. Antalet ledamöter i styrelsen bestäms av bolagsstämman när bolagets stadga bildas och är inskrivet i dess bestämmelser. Samma dokument bestämmer antalet ledamöter i revisionskommissionen och förfarandet för dess val.

Omvälja organen i bolagets styrelse möjligt genom att sammankalla medlemmar i samhället. Initiativtagarna till dess genomförande kan inte vara mindre än 1/5 SNT deltagare eller revisionskommissionen. En vägran att hålla ett sådant möte, enligt gällande lagstiftning, kan vara ett brott mot förfarandet för kallelse. Detta förfarande fastställs i partnerskapets stadga. Om det inte finns några överträdelser ska mötet hållas inom 30 dagar från det ögonblick beslutet att sammankalla det fattas.

Skälet till att kalla till ett extra möte i SNT kan inte bara vara det otillfredsställande arbetet i föreningens styrelse, utan också att tidigare deltagare drar sig ur dess medlemskap, liksom andra skäl som anges för Stadgan för partnerskapet. Beslut vid möten fattas av en majoritet av medlemmarna i partnerskapet, om inte annat föreskrivs i stadgan. Stämman anses giltig och giltig om ett antal medlemmar i bolaget är beslutföra vid det - mer än hälften dess deltagare.

Befogenheter för partnerskapets styrelse

SNTs styrelse är ett styrande organ som fattar alla beslut kollektivt och väljs av medlemmar i den ideella föreningen på deras bolagsstämma. Val hålls i enlighet med SNT-stadgan. Kollegialiteten i partnerskapsförvaltningen bestäms av gällande lagstiftning. Arbetsbeskrivning för styrelseordförande i ett trädgårdssamarbete begränsar hans makt och administrativa funktioner. Han har inte rätt att fatta beslut som är viktiga för SNT enbart.

SNT-styrelsens och dess ordförandes arbete bör endast inriktas på att genomföra besluten från mötet för medlemmar i partnerskapet. Ordförandens roll är organisera och samordna arbetet för ledamöterna i styrelsen. Inom SNT:s styrelse är sammankallande av möten i partnerskapet.

Styrelsen sköter den operativa ledningen av den ideella föreningens verksamhet och kan planera dess ekonomiska verksamhet. Den gör upp kostnadsberäkningar för de nödvändiga kostnaderna, förvaltar SNT:s tillgångar inom gränserna för dess befogenheter, som beskrivs i stadgan. I styrelsens ansvar ingår att organisera redovisning och förbereda relevanta samhällsrapporter samt andra frågor.

SNT-styrelsens beslut och verksamhet kan endast syfta till att uppnå de mål som bestämts av dess medlemmar. Alla måste följa Ryska federationens nuvarande lagstiftning. På ledamöter i styrelsen Och Ordförande ansvaret ligger för dess genomförande och övervakning av efterlevnaden.

Rättigheter och skyldigheter för styrelseordföranden för ett trädgårdssamarbete (dacha).

Ordförandens rättigheter och skyldigheter Styrelsen för SNT är engagerad. Tillsammans med denna norm bestäms också ordförandens rättsliga status av partnerskapets stadga.

Baserat på stadgan kan ordföranden agera på uppdrag av partnerskapet. För detta behöver han ingen fullmakt från SNT. Bolagets ingående dokument ger ordföranden rätt att underteckna alla dokument relaterade till SNT:s finansiella och ekonomiska verksamhet. Styrelsens ordförandes kompetens omfattar att ingå transaktioner och avtal, som kan vara av annan karaktär. Ordförandens huvudansvar är att respektera SNT:s intressen, skyndsamt lösa aktuella problem och sköta föreningens normala verksamhet.

Ansvar för bolagets styrelseordförande

Verksamhet för SNT:s styrelseordförande inte bara hedervärd, utan ansvarsfull. Att orsaka skada på partnerskapet, missbruk av ens befogenheter och brott mot gällande lagstiftning medan ordföranden sitter kan leda inte bara till hans omval utan också till åtal. De senare kan vara materiella, disciplinära, administrativa och till och med kriminella. Beslutet att välja formen för att ställa ordföranden inför rätta fattas uteslutande av domstolen, baserat på ansökan från medlemmarna i partnerskapet.

Slutsats:

1. Alla SNT är ideellt medborgarföreningar.
2. De kan skapa ett partnerskap minst tre personer.
3. En förutsättning för att SNT ska finnas är registrering.
4. Styrelsen för partnerskapet genomförs på basis Charter.
5. Det huvudsakliga styrande organet för SNT är mötet, som väljer ledamöter i styrelsen och revisionsutskottet samt ordförande.
6. SNT:s verksamhet är reglerad Federal lag nr 66, som antogs 1998.

De mest populära frågorna och svaren på dem angående det extraordinära mötet i trädgårdssamarbetet (dacha).

Fråga: Hej, jag heter Elena. SNT medlemmar samlar årligen in medel för partnerskapets behov. Summorna är ganska stora, men materiella gärningar syns inte. Hur kan jag kontrollera hur de insamlade medlen används?

Svar: Hej, Elena. SNT:s styrelseordförande ska årligen rapportera om de finansiella och ekonomiska resultaten av sitt arbete. Om detta inte sker har varje medlem i partnerskapet rätt att gå till domstol med yrkandeanmälan att han tvingas göra detta i påtvingad form. Om ordförandens verksamhet visar sig vara olaglig och orsakar skada för SNT, kan han ställas till svars och ersättas för den skada som orsakats av partnerskapet.

Innehållsförteckning:

Många trädgårdsmästare i deras särskilda SNT förstår inte essensen av demokrati, inte heller det juridiska förfarandet för att lösa partnerskapsfrågor eller villkoren för existensen av trädgårdspartnerskap. De försöker ofta lösa sina problem genom att skrika och kränka, samt genom att klaga till alla myndigheter på den anstötliga styrelsen och ordföranden. Tron på en snäll och behaglig kung lever än idag, men om regeln är tillfredsställande för alla, så fungerar den helt enkelt inte alls.

Huvud- och nyckelpersonen i alla ideella trädgårdssamarbeten har alltid varit styrelsens ordförande. Trädgårdsmästares välbefinnande beror till stor del på hans talang att organisera styrelsens arbete och den offentliga organisationen som helhet, eftersom endast en normal ordförande kan stoppa stöld och laglöshet i partnerskapet.

Människor föds inte till att vara ordförande i ett trädgårdssamarbete utan vinstsyfte, och lagarna i SNT skiljer sig något från den produktions- eller driftsorganisation där de en gång kan ha arbetat. Av många anledningar har SNT-ordföranden inte tid att besöka advokater eller söka och förstå lagar på söknätverket, även om de har många frågor på forumen, särskilt om ordförandens officiella rättigheter och skyldigheter.

Val och omval av SNT:s ordförande

Arbetsuppgifterna och rättigheterna för SNT:s ordförande bestäms av arbetsbeskrivningen, enligt vilken han anställs eller avskedas för denna tjänst genom beslut av styrelsen och i enlighet med gällande lagstiftning. Ordföranden väljs av bolagsstämman (eller fullmäktigemötet) för en tid av två år. Ordföranden kan ha en sekreterare och en suppleant, som innehar denna befattning till nästa val och, i ordförandens frånvaro, på dennes anvisning fullgöra uppdraget som chef. Styrelsens sekreterare upprätthåller ett kortregister över SNT-medlemmar och ägare som bor på partnerskapets territorium utan att vara dess medlemmar - hemadress, telefonnummer, information om markdokument, familjesammansättning.

Styrelseledamöter entledigar ordföranden från hans uppdrag endast i vissa fall:

1. Efter skriftligt utlåtande från ordföranden om frivilligt avgång från uppdraget.
2. För regelbunden vägran att hålla styrelsemöten om dess medlemmar skriftligen insisterat på detta.
3. Om ordföranden inte dyker upp på jobbet utan goda skäl i mer än 10 dagar, och detta faktum bekräftas av hans frånvaro under kontorstid och vid styrelsemöten, var den administrativa och administrativa verksamheten för ordföranden för SNT-anställda också inte genomförts under denna period.
4. Ordföranden kan även avskedas för verksamhet som orsakat organisationen ekonomisk skada på grund av maktmissbruk för personlig vinning (detta måste bekräftas av revisionskommissionen).
5. Om ordföranden vägrar att hålla ett rapporteringsmöte inom de tidsfrister som anges i lag, och inte heller systematiskt verkställer bolagsstämmans beslut, förutsatt att de är helt lagliga. Detsamma gäller styrelsebeslut.
6. De kan avskedas om de vägrar att ge revisionskommissionen möjlighet att kontrollera all nödvändig dokumentation av partnerskapet.

Denna lista kan kompletteras eller förkortas endast vid bolagsstämmor. Ordföranden är skyldig att underkasta sig SNT:s styrelse, vägledd i sitt arbete av Ryska federationens stadga och lagstiftning (särskilt artikel 66 "Om trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och dacha ideella organisationer för medborgare"), samt som bolagsstämmans och styrelsens beslut. I sitt arbete tar ordföranden även hänsyn till lokala myndigheters föreskrifter, om de är relaterade till partnerskapets verksamhet, samt domstolsbeslut, om de har trätt i laga kraft.

Ordförandens huvudsakliga uppgifter

Huvudansvaret för SNT:s ordförande är att bedriva affärsverksamhet i enlighet med och inom de gränser som anges i stadgan för partnerskapet och den federala lagen av den 15 april 1998. Nr 66-F3 (med tillägg). Ordföranden måste veta:

1. Bestämmelser i Ryska federationens lagstiftning som reglerar SNT:s ekonomiska och juridiska verksamhet.
2. Organisationens interna arbetsbestämmelser.
3. Arbetsskyddsregler och föreskrifter, brandsäkerhetsregler, civilförsvar och säkerhetsföreskrifter.
4. Teknisk och designdokumentation av partnerskapet, avtalsdokument om leverans av verktyg.

Ordföranden själv observerar och övervakar att all personal (revisor, kassör, ​​elektriker, väktare) följer interna regler och arbetsuppgifter samt sanitära normer och arbetarskyddsregler.

Ordföranden är skyldig att utföra och se till att alla anställda följer SNT-styrelsens föreskrifter. Så snart styrelsen eller bolagsstämman väljer ordförande (med motsvarande beslut fattat) kan ordföranden börja sitt tjänsteuppdrag. Dess befogenheter bestäms av stadgan och federal lag. Om du inte håller med om styrelsens beslut har ordföranden rätt att överklaga det på bolagsstämman (fullmäktigemöte). Förvaltaren agerar utan fullmakt för trädgårdssamarbetets räkning.

Arbetsbeskrivning för ordföranden

Vilket ansvar har SNT:s ordförande?

1. Ordförande styrelsemöten med första namnteckning på ekonomiska handlingar och protokoll.
2. Ingå kontrakt, öppna bankkonton, utfärda fullmakter.
3. Övervaka ständigt att alla anställda utför sina uppgifter på rätt sätt.
4. Övervaka korrekt funktion och säkerhet för all SNT teknisk utrustning.
5. Genomför en veckovis inspektion av organisationens gemensamma egendom för att identifiera dess tekniska skick, effektiva drift och grad av slitage.
6. Upprätthålla kontakter med företrädare för energiförsörjnings- och entreprenörsorganisationer angående genomförandet av SNTs avtalsförpliktelser. Organisera åtkomst för specialister till ingenjörsutrustning.
7. Övervaka hur energiförsörjningsorganisationer och entreprenörer uppfyller sina skyldigheter enligt avtal med partnerskapet, informera styrelsen omedelbart om brott mot avtalsförpliktelser.
8. Ingå serviceavtal med tredjepartsorganisationer i tid och betala för deras tjänster till de angivna priserna.
9. Det officiella ansvaret för ordföranden för SNT inkluderar också att företräda partnerskapets intressen i distriktsförvaltningen, sanitär tillsyn, statlig tillsyn, teknisk tillsyn i den utsträckning som är hans kompetens.
10. Vidta åtgärder för att eliminera nödsituationer (strömavbrott, olyckor etc.), upprätta rapporter om nödsituationer på begäran av ägarna.
11. Ta och registrera avläsningarna av elmätare på månadsbasis (om nödvändigt, med involvering av anställda vid relevanta tjänster), överför mätarnas avläsningar till SNT:s redovisningsavdelning och till energiförsörjningsorganisationer.
12. Arbeta med ihållande försummelser för att eliminera skulder för underhåll och andra tillhandahållna tjänster.
13. Informera ägare i god tid om begränsningar (eller avstängningar) av de tjänster som tillhandahålls med hjälp av meddelanden som publiceras på informationsställen och övervaka information på SNT:s webbplats.
14. Övervaka uttalanden från ägare, registrera dem och utförande i tid av SNT-anställda.
15. Övervaka det sanitära tillståndet och renligheten på territoriet, inklusive containerplatsen.
16. Informera partnerskapets styrelse minst en gång i kvartalet om planer och resultatet av deras genomförande.
17. Säkerställa tillgänglighet, säkerhet och påfyllning av arbets- och teknisk dokumentation av SNT - planer, diagram, ritningar.
18. Övervaka rapportering – redovisning, statistisk, teknisk.
19. Övervaka verksamhetschefen för en ideell organisation.
20. Verifiera riktigheten av betalningar till SNT-ägare.
21. Tillsammans med styrelseledamöter, övervaka regelbundet tillståndet för teknisk utrustning och externa förbättringar i partnerskapets stugor, och vidta lämpliga åtgärder för att eliminera eventuella identifierade brister.
22. Två gånger i månaden, ta emot medlemmar i organisationen, både i personliga och allmänna frågor av SNT-verksamhet.
23. Gör inköp av materiella och tekniska resurser som är nödvändiga för SNT:s lagstadgade verksamhet.
24. Lagra konfidentiell information som ordföranden måste ha i enlighet med sin position (organisationens ekonomiska villkor, personuppgifter för medlemmar i partnerskapet).
25. När du utför officiella uppgifter, var artig och korrekt mot anställda och markägare.
26. Om anställningsavtalet och lagstiftningen definierar andra skyldigheter, följ dem strikt.

Brandsäkerhetschefens ansvar

Enligt lagen "Om trädgårdsföreningar" mellan bolagsstämmorna styrs SNT av en styrelse som leds av SNT:s ordförande, vars brandsäkerhetsansvar inkluderar att uppfylla kraven i brandsäkerhetslagstiftningen.

Bolagsstämman för medlemmar i partnerskapet ger styrelsen och dess ordförande ansvar för att utföra specifika aktiviteter:

Utse någon som är ansvarig för genomförandet av brandsäkerhetsreglerna och skicka honom att studera, klara prov och ta emot kvalifikationen och certifikatet "Ansvarig för brandsäkerhet".

Ingå i partnerskapet och underhålla ständigt dokumentation om efterlevnad av brandsäkerhetsregler i erforderlig utsträckning:

• styrelsens beslut om utnämning av brandsäkerhetsansvarig och godkännande av brandsäkerhetsreglerna i SNT;
• styrelsens beslut om förordnande av ansvarig för elektriska anläggningar;
• styrelsens beslut om utnämning av en person som ansvarar för brandsläckningsmedel;
• styrelsens beslut i frågan om godkännande av listan över vigilanter;
• brandsäkerhetsinstruktioner vid gaselektrisk svetsning och annat hett arbete;
• instruktioner om ordinarie anställdas agerande i händelse av brand och evakuering;
• logg över brandsäkerhetsutbildning för anställda.

Organisation av anmälnings- och informationsstöd

Vid entrén, bredvid skylten med namnet på partnerskapet, ska det finnas en tavla med SNT-diagrammet. En kopia av diagrammet skickas till brandkåren. För att varsla om en brand måste föreningen ha en högtalarradiocentral, vars siren dupliceras med mekaniska medel - en ringklocka eller en skena.

En informationstavla om relevanta ämnen med operativ information bör installeras på SNT:s territorium. Affischer och skyltar placeras även i allmänna utrymmen. I styrelsens och ordförandens ansvar ingår att informera och övervaka den obligatoriska installationen av medlemmar i partnerskapet av en tunna vatten eller en brandsläckare vid sina stugor. Ordföranden måste övervaka snabb rengöring av vägar för fri passage av brandbekämpningsutrustning, såväl som frånvaron av brandfarliga avfallsdumpar och bränslebehållare på territoriet. Vid ihållande varmt och blåsigt väder, samt när en särskild brandbekämpningsregim anförtros SNT, utför ordföranden och styrelsen förklaringsarbete kring brandförebyggande och åtgärder vid brand samt organiserar fri patrullering av frivilliga brandmän.

Åtgärder vid brand

Vid brand ska ordföranden eller styrelsens ledamöter omedelbart tillkalla brandkåren och även meddela branden med all varning (radio, ringklocka etc.). Det är nödvändigt att organisera ett möte och eskort av brandbilar till branden. Ordföranden ska vidta åtgärder för att rädda personer och avlägsna dem från brandzonen med hjälp av brandkår. Det är också nödvändigt att avlägsna främlingar från området.

Före ankomsten av professionella brandmän är det nödvändigt att börja bekämpa branden med hjälp av din egen brandkår (i enlighet med lag nr 100-FZ av 6 maj 2011).

Rättigheter för bolagets ordförande

Utöver arbetsuppgifterna har SNT:s ordförande även rättigheterna:

1. Företräda SNT:s intressen i statliga myndigheter och lokala myndigheter.
2. Lös personalfrågor – anställ medarbetare, sparka de som inte motsvarar tjänsten. I enlighet med gällande lagstiftning, vidta straff- och belöningsåtgärder mot anställda.
3. Ge anställda instruktioner som måste följas.
4. Stäng av anställda från arbetet vid grov överträdelse av interna regler, arbetsansvar, sanitära standarder, arbetarskydd och brandsäkerhetsregler.
5. För att utföra dina officiella uppgifter, använd informationen från styrelsens ledamöter.
6. Använd utrustning, material och inventarier som tillhandahålls av partnerskapet.
7. Föreståndaren har rätt till ersättning för kostnader som uppkommit under tjänsteutövningen som tidigare överenskommits med styrelsen.
8. Få från ägarna av partnerskapet kopior av dokument som fastställer titel och bekräftar deras rättigheter till tomter.
9. Framställan inför bolagsstämman (eller styrelsen) för att utesluta gäldenärer från medlemmar i organisationen.
10. I enlighet med Ryska federationens stadga och lagar, vidta andra åtgärder för inflytande mot markägare som bryter mot stadgan, byggreglerna och andra bestämmelser i lagen.
11. Ordföranden har rätt till artig, respektfull och korrekt attityd hos anställda och medlemmar i partnerskapet.
12. Om den nuvarande lagstiftningen och arbetsstadgan fastställer andra rättigheter för ordföranden, har chefen för SNT också rätt till dem.

Vad är han ansvarig för?

SNT-chefen ansvarar för:

• organisering av kontorsarbete i SNT,
• redovisning och förvaring av dokument.
• riktigheten av ingångna avtal,
• korrekt underhåll, drift och säkerhet för egendom,
• snabb och fullständig uppfyllelse av villkoren för alla kontrakt, göra betalningar (tillsammans med bokföring).

Framför allt bekostar ordföranden den totala elförbrukningen enligt en gemensam mätare. Detta belopp kompenseras av de totala avläsningarna av enskilda mätare, så SNT-ordförandens arbetsansvar inkluderar även frågor om elkontroll. Vid byte av mätaren från tomtägaren är han skyldig att ta avläsningarna av den gamla mätaren på bytesdagen och avläsningarna på den nya på installationsdagen, och ordföranden måste vara säker på att mätaren är tekniskt sett i gott skick, det vill säga den har testats av nätaggregatet. Det är strängt förbjudet att debitera medlemmar i föreningen till priser som överstiger det belopp som fastställts av Energy Resources Commission (på grund av förluster i ledningar, tomgångstransformator, stöld). Sådan verksamhet medför straffrättsligt och administrativt ansvar.

Strömförsörjningen stoppas i följande fall:

• dåligt skick på elektriska ledningar,
• brott mot elmätningsscheman,
• ansluta strömavtagare förbi mätaren,
• bristande tillgång för tjänstemän att kontrollera tillståndet för elförbrukningsanordningar,
• sena betalningar för tjänster.

Inaktivering sker efter en varning och om gärningsmannen inte har åtgärdat problemen i tid. Vid andra överträdelser av stadgan, till exempel utebliven medlemsavgift, har styrelsen och ordföranden inte rätt att stänga av elen som ett mått på inflytande på den försumliga.

Revisionskommissionens ansvarsområden

Revisionskommissionen är ett permanent organ i SNT, vald på en bolagsstämma för medlemmar i partnerskapet för finansiell och ekonomisk kontroll över föreningens, dess styrelse och andra tjänstemäns verksamhet.

Kommissionen utför sin verksamhet i enlighet med partnerskapets stadga, såväl som relevanta regleringsdokument.

Ledamöterna i kommissionen som består av tre personer väljs för ett till två år på en bolagsstämma genom öppen eller frånvarande omröstning bland personer med högre (eller grundläggande högre) utbildning - juridisk eller ekonomisk och erfarenhet inom den ekonomiska och juridiska sfären. En provision på två personer är också berättigad. Om någon blir vald kallas han för revisor. Varje medlem i partnerskapet kan väljas till revisionsutskottet. En professionell ägare som permanent är bosatt på SNT:s territorium, men inte är medlem i den, godkänns separat.

Följande får inte ingå i revisionskommissionen:

• Styrelseordförande;
• styrelseledamöter och deras anhöriga;
• gäldenärsägare;
• personer med brottsregister och diskvalifikationer;
• någon genom ombud från en medlem i SNT.

Om även andra styrande organ väljs på bolagsstämman, utses revisionsutskottet efter dem.

Revisionskommissionens funktioner:

1. Kontrollera de ekonomiska dokumenten för partnerskapet, inventering, ingående dokumentation, mötesprotokoll och order från ordförande och styrelse, jämföra resultaten med redovisningsdata.
2. Verifiering av lagligheten av kontrakt och andra transaktioner på uppdrag av partnerskapet.
3. Granskning av upprättad balansräkning, årsredovisning, vinstfördelning, rapporter för skatteverket, statistik och statliga myndigheter.
4. Bedöma giltigheten av kostnads- och inkomstuppskattningar.
5. Kontrollera den faktiska tillgängligheten av egendom och medel.
6. Verifiering av avsedd användning av medel och egendom.
7. Kontrollera giltigheten av finansiella transaktioner, fullständighet och snabb betalning av skatter.
8. Kontroll av rimligheten av kostnader för investeringar och pågående aktiviteter
9. Kontrollera den ekonomiska ställningen och kontrollen av SNT-medlemmars skulder.
10. Kontrollera löneberäkningar för privatpersoner.

Efter att ha kontrollerat de finansiella aktiviteterna drar kommissionen en slutsats som bedömer dokumentationens riktighet (rapporter, balansräkningar, deklarationer). En revision av föreningens ekonomiska verksamhet genomförs en gång per år. Resultatet av slutsatsen presenteras för bolagsstämman först efter det att ordföranden och styrelsens ledamöter har bekantat sig med dem. Utskottet måste skyndsamt meddela styrelsen (skriftligt) resultatet av alla inspektioner sju dagar före det allmänna rapporteringsmötet. För klagomål från medlemmar - inom 10 dagar.

Vid sammanställningen av en rapport tar kommissionen fram exakta rekommendationer för att rätta till brister. Kommissionen har ingen rätt att avslöja all konfidentiell finansiell information (personliga uppgifter om organisationens medlemmar, dess ekonomiska ställning I avsaknad av en extern revision görs slutsatsen på partnerskapets årsrapport och den godkända budgeten med lön). periodiseringar. I revisionsutskottets befogenheter ingår även förslag till bolagsstämman om bonus utifrån resultatet av revisionen för styrelsen och revisionsutskottet för att förbättra motivationen i arbetet.

I uppdraget för revisionskommissionens ordförande ingår att ta emot medlemmar av SNT en gång i månaden (ett specifikt datum bestäms).

Ordförandens och styrelsens ansvar i förhållande till revisionskommissionen:

1. Under besiktningstiden ger styrelsen all möjlig hjälp i revisorernas arbete, ställer till deras förfogande kontor, kontorsutrustning och kontorsmaterial.
2. Ordföranden inbegriper nomineringar av ägare som lämnat in en ansökan till omröstningen om det på dagordningen för mötet finns en fråga om val av revisionskommission.
3. Aktiebolagets styrelseordförande är skyldig att förse revisorerna med de handlingar som angavs i beslutet att genomföra revisionen eller lämna en skriftlig förklaring om deras frånvaro.
4. På skriftlig begäran av någon ledamot är styrelsen skyldig att bekanta honom med kommissionens iakttagelser och tillhandahålla kopior av slutsatsen.
5. Styrelsen och ordföranden är vid upprättandet av årsmötet för föreningsmedlemmarna skyldiga att till alla sina medlemmar dela revisionskommissionens slutsatser och rapporter.