კანონი 238 კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ. ვემზადებით კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასებისთვის. დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის მიღება - სავალდებულოა თუ ნებაყოფლობითი?

2017 წლის 1 იანვრიდან მოქმედებს კანონი „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ“. მნიშვნელოვანია პერსონალის ოფიცრებმა, ასევე იურისტებმა, ბუღალტრებმა და მენეჯერებმა იცოდნენ მისი შინაარსისა და მიზნის შესახებ. ეს კანონი არეგულირებს თანამშრომლის ან თანამდებობის განმცხადებლის დამოუკიდებლად შეფასების პროცედურას, რათა დადგინდეს, შეესაბამება თუ არა პირის კვალიფიკაცია იმ სამუშაოს, რომელსაც აკეთებს ან განაცხადებს. მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რა არის ეს ახალი პროცედურა, ვინ უნდა გაეგზავნოს მას და რა შემთხვევაში, აუცილებელია თუ არა ამის გაკეთება და რა სამართლებრივ შედეგებს იწვევს ეს დამოუკიდებელი შეფასება დამსაქმებლისა და დასაქმებულისთვის. ამ კითხვებზე პასუხები მოცემულია მიმდინარე თემაში.

რა არის თანამშრომელთა კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება?

2016 წლის 3 ივლისით დათარიღებული კანონი No238-FZ არეგულირებს მუშაკთა ან შრომითი საქმიანობის გარკვეული სახეობის მსურველთა კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარებას.

რა არის დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასება

ეს არის პროცედურა, რომლის დროსაც მოწმდება, აკმაყოფილებს თუ არა დასაქმებულის ან პოტენციური თანამშრომლის კვალიფიკაცია (კანონი იყენებს მათ ზოგად ტერმინს - „განმცხადებელი“) შეესაბამება პროფესიულ სტანდარტს ან საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს, რომლებიც დადგენილ იქნა ფედერალური კანონებითა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით (პუნქტი. მე-2 მუხლის 3 კანონი No238-FZ).

ვისი ინიციატივით იმართება?

რამდენიმე ვარიანტი (ნაწილი 2, მუხლი 4 კანონი No238-FZ):

განმცხადებლის ინიციატივით განმცხადებლის ხარჯზე;
დამსაქმებლის დავალებით დამსაქმებლის ხარჯზე;
სხვა ფიზიკური და იურიდიული პირების ინიციატივითა და ხარჯებით;
შრომის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

ვინ ატარებს და რა ფორმით

მას ახორციელებენ კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრები (იურიდიული პირები) პროფესიული გამოცდის სახით (238-ФЗ კანონის მე-2 მუხლის მე-8 პუნქტი).

ვინც კოორდინაციას უწევს ცენტრების საქმიანობას

ცენტრების საქმიანობის განმახორციელებელი და მაკონტროლებელი ორგანოების სტრუქტურა მოიცავს:

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული საბჭო;
კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტო;
პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოები გარკვეული სახის პროფესიული საქმიანობისათვის;
რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტრო.

რა შეიძლება იყოს გამოცდის შედეგი?

2 ვარიანტი:

წარმატებით - შემდეგ გაიცემა კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატი. იგი შეტანილია სპეციალურ რეესტრში კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტოს მიერ. მასზე წვდომა ღია და უფასოა.
წარუმატებელი - ამ შემთხვევაში გამოიცემა დასკვნა გამოცდის ჩაბარების შესახებ აპლიკანტისთვის რეკომენდაციებით.

თუ განმცხადებელი არ ეთანხმება შედეგებს, მას უფლება აქვს გაასაჩივროს ისინი.

არის თუ არა ასეთი შეფასების სავალდებულო დასრულების შემთხვევები?

არა, ასეთი შემთხვევები არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსით და კანონი No238-FZ. დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასების პროცედურა მთლიანად ნებაყოფლობითია და ხორციელდება მხოლოდ განმცხადებლის თანხმობით.

2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი No238-FZ „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ“. . ძალაში შევიდა 01/01/2017

რედაქტორის შენიშვნა:

ამჟამად ქვეყანაში ფუნქციონირებს კვალიფიკაციის შეფასების 11 ცენტრი, აქედან 3 ბუღალტერთა კვალიფიკაციის შეფასებით არის დაკავებული. დაგეგმილია, რომ 2017 წლის ბოლომდე 30 კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი იქნება.

გარდა ამ კანონისა, უკვე გაცემულია ათზე მეტი მარეგულირებელი დოკუმენტი ამ თემაზე. მთელი მარეგულირებელი ჩარჩო, რომელიც მართავს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელ შეფასებას დღეს, მოიცავს შემდეგ დოკუმენტებს.

ცხრილი: „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების მარეგულირებელი ჩარჩო“

არა.	ფედერალური კანონები
1	2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი No238-FZ „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ“
2	2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი No251-FZ „რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მეორე ნაწილში ცვლილებების შეტანის შესახებ „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ“ ფედერალური კანონის მიღებასთან დაკავშირებით.
	პრეზიდენტის ბრძანებულებები
3	რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2014 წლის 16 აპრილის ბრძანებულება No249 (შესწორებულია 2016 წლის 18 დეკემბერს) „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული პროფესიული კვალიფიკაციის ეროვნული საბჭოს შესახებ“
	მთავრობის დადგენილებები
4	რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 16 ნოემბრის No1204 დადგენილება „კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრის მიერ პროფესიული გამოცდის სახით კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების წესის დამტკიცების შესახებ“.
5	რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 29 სექტემბრის ბრძანება No2042-r (მუშაკთა პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების ცენტრის შესახებ)
	შრომის სამინისტროს ბრძანებები
6	რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 15 ნოემბრის ბრძანება №649ნ „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების და მათზე ხელმისაწვდომობის შესახებ ინფორმაციის რეესტრის ფორმირებისა და წარმოების პროცედურის დამტკიცების შესახებ. მითითებულ რეესტრში მოცემული ინფორმაციის სია”
7	რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 1 დეკემბრის No701n ბრძანება „პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შედეგებთან დაკავშირებული საჩივრების განხილვის სააპელაციო კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ და კვალიფიკაციის დამადასტურებელი მოწმობის გაცემის შესახებ“.
8	რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 2 დეკემბრის ბრძანება No706n „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ნიმუშის განაცხადის დამტკიცების შესახებ და ასეთი განაცხადის წარდგენის წესი“
9	რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 12 დეკემბრის ბრძანება No725n „კვალიფიკაციის სერტიფიკატის ფორმისა და მისი დანართების დამტკიცების შესახებ, კვალიფიკაციის სერტიფიკატის ფორმის ტექნიკური მოთხოვნები, შევსების წესი. კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატის ფორმა და მისი დუბლიკატის გაცემა, აგრეთვე პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შესახებ დასკვნის ფორმა“.
10	რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 12 დეკემბრის ბრძანება No726n „კვალიფიკაციის სახელწოდებების შემუშავებისა და საკვალიფიკაციო მოთხოვნების შემუშავების დებულების დამტკიცების შესახებ, რომლის შესასრულებლადაც ტარდება კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება“.
11	რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 14 დეკემბრის ბრძანება No729n „დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასების სფეროში მონიტორინგისა და კონტროლის პროცედურის დამტკიცების შესახებ“
12	რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 19 დეკემბრის ბრძანება No. 758n „პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს სამოდელო დებულების დამტკიცების შესახებ და პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოსთვის კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ორგანიზების უფლებამოსილების მინიჭების წესის შესახებ. გარკვეული სახის პროფესიული საქმიანობისთვის და ამ უფლებამოსილების შეწყვეტისთვის“.
13	რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 19 დეკემბრის ბრძანება №759ნ „კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრების მოთხოვნების დამტკიცების შესახებ და ორგანიზაციების შერჩევის პროცედურის შესახებ, რათა მათ უფლება მისცენ ჩაატარონ კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება და შეწყვიტონ ეს უფლებამოსილება“.

სქემა: „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების სისტემა“

კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების გამოცდის ჩატარების წესი

პროფესიული გამოცდის სახით კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების წესები ასეთია.

1. გადაიხადეთ გამოცდა.

პირი, რომლის ხარჯზეც ტარდება ექსპერტიზა (განმცხადებელი, დამსაქმებელი ან სხვა პირი) იხდის გამოცდის ჩატარების მომსახურებას მასსა და საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრს შორის დადებული ფასიანი მომსახურების გაწევის ხელშეკრულების საფუძველზე.

2. საბუთების წარდგენა.

საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრში ქაღალდზე ან ელექტრონულ მედიაზე წარედგინება დოკუმენტების ნაკრები, მათ შორის:

განაცხადი ექსპერტიზაზე. მასში უნდა იყოს მითითებული კვალიფიკაცია, რომლითაც აპლიკანტს სურს გამოცდის ჩაბარება და თანხმობა პერსონალური მონაცემების დამუშავებაზე;
განმცხადებლის პასპორტის ან სხვა პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტის ასლი;
შესაბამისი კვალიფიკაციის გამოცდის ჩასაბარებლად აუცილებელი სხვა დოკუმენტები, რომელთა შესახებ ინფორმაცია შეიცავს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩასატარებლად ინფორმაციის რეესტრში.

3. დროზე შეთანხმდით.

კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი საბუთების ნაკრების მიღებიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში ათანხმებს აპლიკანტს გამოცდის ჩატარების თარიღს, ადგილსა და დროს, ასევე აცნობებს აპლიკანტს გამოცდის ჩატარების შესახებ. თუ იგი ხორციელდება დამსაქმებლის მითითებით, კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი დამსაქმებელთან ათანხმებს ქცევის თარიღს, ადგილს და დროს.

4. გამოცდის ჩაბარება.

გამოცდა ტარდება პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს მიერ დამტკიცებული შესაბამისი კვალიფიკაციის კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩასატარებლად შეფასების ინსტრუმენტების (დავალებების ერთობლიობა და შეფასების კრიტერიუმები) შესაბამისად.

5. მიიღეთ დოკუმენტი.

გამოცდა წარმატებით ჩაბარებულად ითვლება, თუ აპლიკანტი მიაღწევს შეფასების კრიტერიუმებს შედეგს.

გამოცდის შედეგები დოკუმენტირებულია საექსპერტო კომისიის ოქმში. კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი ოქმს 7 კალენდარული დღის ვადაში უგზავნის პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს. საბჭო 14 კალენდარული დღის ვადაში იღებს გადაწყვეტილებას განმცხადებლისთვის (ან ან):

კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატები (გამოცდის ჩაბარების შემთხვევაში);
დასკვნები პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შესახებ (თუ გამოცდა არ ჩააბარა).

ორივე შემთხვევაში გამოცდის შედეგის შესახებ ინფორმაცია იგზავნება „დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების შესახებ ინფორმაციის რეესტრში“.

საბჭოს გადაწყვეტილების საფუძველზე კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი განმცხადებელს გასცემს შესაბამის დოკუმენტს. მისი გაცემის ბოლო ვადაა გამოცდის დასრულებიდან 30 კალენდარული დღე.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 16 ნოემბრის ბრძანებულება No1204 „კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრის მიერ პროფესიული გამოცდის სახით კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების წესის დამტკიცების შესახებ“. დოკუმენტი შედის ATP "კონსულტანტ პლუსში". ძალაში შევიდა 01/01/2017. იურიდიული ინფორმაციის ოფიციალური ინტერნეტპორტალი, 22.11.2016წ

დამტკიცებულია:

განაცხადის ნიმუში დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასებისთვის;
მისი წარდგენის ბრძანება.

დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების განაცხადის ნიმუში

რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 2 დეკემბრის ბრძანება No. 706n „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ნიმუშის განაცხადის დამტკიცების შესახებ და ასეთი განცხადების წარდგენის წესი“. დოკუმენტი შედის ATP "კონსულტანტ პლუსში" . ძალაში შევიდა 01/01/2017. იურიდიული ინფორმაციის ოფიციალური ინტერნეტპორტალი, 21.11.2016წ.

კვალიფიკაციის სერთიფიკატის ნიმუში

დამტკიცებულია:

კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატის ფორმა და დანართი;
ტექნიკური მოთხოვნები ამ ფორმისთვის;
ფორმის შევსების და მისი დუბლიკატის გაცემის პროცედურა;
პროფესიული გამოცდის ჩაბარების დასკვნის ფორმა.

კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატის ფორმა

რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 12 დეკემბრის No725n ბრძანება. „კვალიფიკაციის სერტიფიკატის ფორმისა და მისი დანართების, ტექნიკური მოთხოვნების, კვალიფიკაციის სერტიფიკატის ფორმის შევსების და მისი დუბლიკატის გაცემის წესის, აგრეთვე კვალიფიკაციის ამაღლების ფორმის დამტკიცების შესახებ. დასკვნა პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შესახებ“. დოკუმენტი შედის ATP "კონსულტანტ პლუსში". ძალაში შევიდა 2017 წლის 10 იანვარს. იურიდიული ინფორმაციის ოფიციალური ინტერნეტპორტალი, 30.12.2016წ.

კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასებისთვის გადახდა შეიძლება გათვალისწინებული იყოს OSN-ის, გამარტივებული საგადასახადო სისტემის და ერთიანი სასოფლო-სამეურნეო გადასახადის ხარჯებში.

დასაქმებულის კვალიფიკაციის დამოუკიდებლად შეფასების მიზნით, დაწესებულია მომსახურების ხარჯების დაბეგვრის პროცედურა.

პროცედურა დამოკიდებულია იმაზე, თუ ვინ იხდის ამ მომსახურებას: დამსაქმებელი თუ დასაქმებული.

ხარჯებს იღებს დამსაქმებელი

ამ შემთხვევაში, მომსახურების ღირებულება გათვალისწინებულია საშემოსავლო გადასახადის გაანგარიშებისას, ერთიანი გადასახადი გამარტივებული საგადასახადო სისტემის (USN) ფარგლებში და არ ექვემდებარება პირადი საშემოსავლო გადასახადს.

იმისთვის, რომ ხარჯები ჩაითვალოს გადასახადში, უნდა დაიცვან გარკვეული პირობები:

დადოს ხელშეკრულება დამოუკიდებელ შეფასების ცენტრთან დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების მომსახურების გაწევის შესახებ;
დასაქმებულს უნდა ემუშავა კომპანიაში შრომითი ხელშეკრულებით მინიმუმ 1 წელი;
შეფასების ხარჯების შესახებ დოკუმენტები უნდა ინახებოდეს მინიმუმ 4 წლის განმავლობაში.

თანამშრომელი თავის თავზე იღებს ხარჯებს

თუ კვალიფიკაციის დამოუკიდებელ შეფასებას იხდის თავად თანამშრომელი, მაშინ მას უფლება აქვს გადაიხადოს გადახდილი თანხა (ასეთი გამოქვითვის მაქსიმალური ოდენობაა 120 ათასი რუბლი წელიწადში, მკურნალობის, ტრენინგის და ა.შ. გამოქვითვების გათვალისწინებით).

2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი No251-FZ „რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მეორე ნაწილში ცვლილებების შეტანის შესახებ „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ“ ფედერალური კანონის მიღებასთან დაკავშირებით.. დოკუმენტი შედის ATP "კონსულტანტ პლუსში". ძალაში შევიდა 01/01/2017. იურიდიული ინფორმაციის ოფიციალური ინტერნეტპორტალი, 07/04/2016.

რედაქტორის შენიშვნა:

რაც შეეხება დამოუკიდებელი შეფასების ღირებულებას, ის განსხვავდება კვალიფიკაციის მიხედვით, რამდენიმე ათასიდან რამდენიმე ათეულ ათას რუბლამდე. მაგალითად, გამოცდა კვალიფიკაციის "მთავარი" და "ბუღალტერი" ნებისმიერ შეფასების ცენტრში არის 19 ათასი რუბლი..

როცა დამსაქმებლისა და დასაქმებულისთვის შეიძლება საჭირო გახდეს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება

კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება ნებაყოფლობითია. აქედან გამომდინარე, ჩნდება ლოგიკური კითხვა: ვის შეიძლება დასჭირდეს და რისთვის? რა არის მისი ღირებულება? შევეცადოთ ვუპასუხოთ ამ კითხვებს დასაქმებულის და დამსაქმებლის თვალსაზრისით, სხვადასხვა სიტუაციების სიმულაციას.

დამსაქმებელს

დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების დროს ხდება პირის შეფასება იმის დასადგენად, აკმაყოფილებს თუ არა ის პროფესიული სტანდარტის მოთხოვნებს. ამასთან დაკავშირებით, მიზანშეწონილია გვახსოვდეს, რომ ზოგიერთი პროფესიული სტანდარტი სავალდებულოა ზოგიერთი ორგანიზაციის მიერ გამოსაყენებლად. მაგალითად, პროფესიული სტანდარტი „ბუღალტერი“ სავალდებულოა PJSC-ის მთავარი ბუღალტერებისთვის. ამიტომ ასეთ საზოგადოებას შეუძლია ამ თანამდებობაზე პირის დაქირავება იმ პირობით, რომ ის დააკმაყოფილებს პროფესიულ სტანდარტს. წინააღმდეგ შემთხვევაში, კომპანია შეიძლება დაჯარიმდეს 30-დან 50 ათას რუბლამდე (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 5.27 მუხლის 1 ნაწილი).

თავად კომპანიას შეუძლია განსაზღვროს, აკმაყოფილებს თუ არა განმცხადებელი ამ სტანდარტს. მაგრამ ამისათვის მას შეუძლია დაუკავშირდეს კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრს და მიიღოს თანამდებობაზე განმცხადებლის კვალიფიკაციის დამადასტურებელი მოწმობა. მაშინ ის აბსოლუტურად დარწმუნებული იქნება, რომ ახალი მთავარი ბუღალტერი კანონიერად დაიქირავეს. ამ სიტუაციაში, ჯარიმის გათვალისწინებით, ეს მნიშვნელოვანია.

იგივე მოტივებმა შეიძლება გამოიწვიოს კომპანია სხვა თანამშრომლების დაქირავებისას. ერთადერთი განსხვავება ისაა, რომ თუ კომპანია გადაწყვეტს არ მიმართოს დამოუკიდებელ შეფასებას და დამოუკიდებლად შეაფასოს კანდიდატი, ამ გადაწყვეტილების დამოუკიდებლად მიღებაზე პასუხისმგებლობა ეკისრება და ამისთვის მას არავინ დააჯარიმებს.

კითხვაზე, შესაძლებელია თუ არა დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების შედეგების გამოყენება არაკომპეტენტურ თანამშრომელთან განშორების მიზეზად, პასუხი უარყოფითია. შრომის კოდექსი ამას არ ითვალისწინებს. ამ მიზნებისათვის ეს იყო და რჩება განსხვავებული პროცედურა - სერტიფიცირება (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 3, ნაწილი 1, მუხლი 81), რომელსაც ახორციელებს კომპანიაში შექმნილი სასერტიფიკაციო კომისია. მაშასადამე, ერთ-ერთი საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრის მიერ ჩატარებული დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების (როდესაც გაცემულია „დასკვნა“ და არა „მოწმობა“) უარყოფითი შედეგები სამსახურიდან გათავისუფლების მიზეზი ვერ იქნება.

დასაქმებულს

პოტენციური თანამშრომელი

ის შეიძლება დაინტერესებული იყოს დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასებით, თუ მას სურს, რომ პოტენციურ დამსაქმებელს ხელი შეუშალოს ეჭვი მის უნარში, შეასრულოს კონკრეტული სამუშაო. მაგალითად, ეს შეიძლება იყოს გოგონა, რომელიც ბოლო რამდენიმე წელია არ მუშაობდა, რადგან ჯერ დეკრეტულ შვებულებაში იყო, შემდეგ კიდევ რამდენიმე წელი დარჩა დიასახლისად, შემდეგ კი გადაწყვიტა ისევ სამსახური მიეღო. ამ შემთხვევაში, მიუხედავად მისი საგანმანათლებლო დიპლომისა და სამუშაო გამოცდილებისა, დამსაქმებლები, ალბათ, დღეს მის კომპეტენციაში ეჭვი შეეპარებათ. მაშინ მიღებული კვალიფიკაციის სერთიფიკატი უბრალოდ დაგეხმარებათ.

ან კიდევ ერთი მაგალითი: სწავლის შემდეგ ადამიანი მუშაობდა მხოლოდ ფრილანსერად და არაოფიციალურად. და მიუხედავად იმისა, რომ მას ჯერ კიდევ შეუძლია საკუთარი განათლების დონის დოკუმენტირება, მას აქვს სირთულეები თავის გამოცდილებასთან დაკავშირებით. ამ შემთხვევაში, კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატი ასევე შეიძლება დაარწმუნოს დამსაქმებლის ადამიანური რესურსების წარმომადგენლები, რომ ამ ადამიანს შეუძლია შეასრულოს ის სამუშაო, რომელზეც ის განაცხადებს.

ამჟამინდელი თანამშრომელი

ამჟამინდელი თანამშრომლებისთვის კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატი ხელს შეუწყობს პროფესიის წინსვლას და ხელფასის ზრდის შანსების გაზრდას. შესაძლოა, სერთიფიკატი დაგვეხმარება დამსაქმებლის ნებართვის მოპოვებაში გარკვეული სახის სამუშაოებზე, კონკურსებზე, კონტრაქტებში მონაწილეობისთვის და ა.შ.

გარდა ამისა, სამსახურიდან გათავისუფლების მოლოდინში შესაძლოა საჭირო გახდეს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება. მაგალითად, როდესაც კომპანია გეგმავს თანამშრომელთან განშორებას პერსონალის შემცირების ან მისი თანამდებობის არაადეკვატურობის გამო.

რაც შეეხება პერსონალის შემცირებას, თუ კომპანია მიმართავს ამ პროცედურას, სამსახურში დარჩენის პრიორიტეტული უფლება ექნებათ ყველაზე კვალიფიციურებს (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 179-ე მუხლი). სწორედ აქ გამოგადგებათ კვალიფიკაციის სერთიფიკატი. მართალია, თქვენ უნდა გესმოდეთ, რომ ეს ნაშრომი თავისთავად არ იძლევა რაიმე გარანტიას თანამდებობიდან გათავისუფლებისგან. ორგანიზაციას უფლება აქვს თავად გადაწყვიტოს, თუ რომელი თანამშრომელია, მისი აზრით, უფრო კვალიფიციური. ყოველივე ამის შემდეგ, დასაქმებულის კვალიფიკაციის კრიტერიუმი არის განათლების დონე და პრაქტიკული სამუშაო გამოცდილება. მათზე დაყრდნობით დამსაქმებელს უფლება აქვს დამოუკიდებლად გადაწყვიტოს ვინ დატოვოს (რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2007 წლის 18 დეკემბრის განმარტება No867-О-О). თუმცა, კვალიფიკაციის დამადასტურებელი საბუთი შეიძლება იყოს გათვალისწინებული.

რაც შეეხება თანამდებობიდან გათავისუფლების ისეთ საფუძველს, როგორც თანამდებობის არაადეკვატურობას, მაშინ, როგორც ზემოთ აღინიშნა, რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი მოითხოვს დასაქმებულის არასაკმარისი კვალიფიკაციის დადასტურებას სერტიფიცირების შედეგებით და არა კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასებით. ეს არის სხვადასხვა პროცედურები. ამიტომ, კვალიფიკაციის სერთიფიკატის ხელთ, შეგიძლიათ მიმართოთ მას დამსაქმებლის წინაშე, მაგრამ ეს დოკუმენტი მაინც არ შეიძლება ჩაითვალოს დაცვით სამსახურიდან გათავისუფლებისგან.

სტატია Prokazin E.A.,
ჟურნალების "ბუღალტერის დრო", "ადვოკატის დრო" ექსპერტი რედაქტორი
„ვის და როდის შეიძლება დასჭირდეს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება“

ეს ფედერალური კანონი No238 მიღებულ იქნა დასაქმებულის პროფესიული კვალიფიკაციის დასადგენად დამოუკიდებელი შეფასების დროს წარმოშობილი ურთიერთობების დასარეგულირებლად. კანონის მუხლებში აღწერილია შეფასების პროცესი და მისი მონაწილეები. ეს ფედერალური კანონი No238 არ ვრცელდება იმ პირებზე, რომლებიც განაცხადებენ სახელმწიფო თანამდებობებზე.

ფედერალური კანონი „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ“ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმამ 2016 წლის 22 ივნისს მიიღო. საკანონმდებლო აქტი ერთი კვირის შემდეგ დამტკიცდა. ფედერალური კანონი 238 ამოქმედდა იმავე წლის 3 ივლისს. კანონის მიღების შემდეგ მასში ცვლილებები არ განხორციელებულა.

ფედერალური კანონი-238 რეგულირების საგანი- ურთიერთობები, რომლებიც წარმოიქმნება თანამშრომლებისა და კონკრეტულ თანამდებობაზე მსურველთა კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების დროს.

ფედერალური კანონი No238 ადგენს:

სამართლებრივი და ორგანიზაციული ჩარჩო;
თანამშრომელთა და სხვა პირთა დამოუკიდებელი ექსპერტიზის ჩატარების პროცედურა და დრო;
მოქალაქეთა უფლებები და მოვალეობები, რომლებიც ატარებენ დამოუკიდებელ ექსპერტიზას.

ეს კანონი არ ვრცელდება იმ მოქალაქეებზე, რომლებიც განაცხადებენ სახელმწიფო თანამდებობებზე.

ფედერალური კანონი-238 მოკლე შინაარსი:

მუხლი 1— აღწერს საკანონმდებლო პროექტის რეგულირების საგანს;
ქ 2— ჩამოთვლის ძირითად ცნებებს, რომლებიც გამოიყენება კანონში;
მუხლი 3 -ჩამოთვლის მონაწილეებს ერთიან დამოუკიდებელ შეფასების სისტემაში;
ხელოვნება 4 -აღწერს თანამშრომელთა კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების პროცესს;
მუხლი 5— გადმოსცემს ფრაზის „ეროვნული საბჭოს“ ცნებას;
ხელოვნება 6 -აღწერს დასაქმების განვითარების ეროვნული სააგენტოს საქმიანობის სფეროს;
მუხლი 7— აღწერს პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს უფლებამოსილებებს;
წმ 8— აღწერს სამუშაოთა კლასიფიკაციის შეფასების ცენტრის მოქმედებებს;
მუხლი 9— ჩამოთვლის სპეციალურად უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოს უფლებამოსილებებს;
მუხლი 10— ავლენს დამოუკიდებელი შეფასების საინფორმაციო მხარდაჭერის კონცეფციას;
მუხლი 11— ჩამოთვლის გარდამავალ დებულებებს;
მუხლი 12— არეგულირებს 238 ფედერალური კანონის ძალაში შესვლას.

ფედერალური კანონის 238-ე დებულებების თანახმად, მონაწილეებიდამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასების სისტემები არიან:

ეროვნული საბჭო;
განმცხადებლები;
დამსაქმებლები;
რჩევები პროფესიულ კვალიფიკაციასთან დაკავშირებით;
შეფასების ცენტრები;
ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო.

კვალიფიკაციის მიღების წესს და ვადას ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. პროფესიის გამოცდა ტარდება განმცხადებლის ხარჯზე და მისი ინიციატივით.

ჩამოტვირთეთ კანონი დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ

ფედერალური კანონი „კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ“ 12 მუხლისგან შედგება. თითოეული მათგანი შეიცავს ინფორმაციას შეფასების სახეების, მისი განხორციელების დროისა და ადგილის შესახებ. წერილობითი გამოცდის ჩასაბარებლად აპლიკანტი პირადად წარუდგენს განცხადებას ტესტირების ცენტრში. განაცხადი იწერება წერილობითი ფორმით მოწოდებული ნიმუშის მიხედვით.

კვალიფიკაციის შეფასების შესახებ კანონის გასაცნობად გადმოწერეთ საიდან.

ცვლილებები კვალიფიკაციის დადასტურების შესახებ კანონში

მას შემდეგ, რაც კანონი 2016 წელს მიიღეს, მასში ცვლილებები ჯერ არ განხორციელებულა. ქვემოთ განვიხილავთ სტატიებს, რომლებიც შეიცავს მნიშვნელოვან ასპექტებს.

მუხლი 4

მე-4 მუხლის მიხედვით, 30 დღის ვადაში ტესტის გავლის შემდეგ აპლიკანტს ეძლევა კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატი. ის გაიცემა სპეციალურ ტესტირების ცენტრებში მხოლოდ კარგი შეფასების შემთხვევაში. თუ აპლიკანტი ტესტირებას ჩააბარებს და უარყოფით შედეგს მიიღებს, მას ეძლევა გამოცდის ჩაბარების ცნობა რეკომენდაციით. ყველა გაცემული სერტიფიკატი შეტანილია სპეციალურ რეესტრში.

მუხლი 5

ქ.5არეგულირებს ეროვნული საბჭოს მიერ დამოუკიდებელი შეფასების ფარგლებს:

სამთავრობო ორგანოების საქმიანობის კოორდინაცია;
დამსაქმებელთა ასოციაციის საქმიანობის კოორდინაცია;
ასოციაციებისა და სხვა ორგანიზაციების კოორდინაცია.

ეროვნული საბჭოს შემადგენლობა:

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების წარმომადგენელი;
რუსი და სხვა დამსაქმებელთა ასოციაცია;
ასოციაციები და სხვა ორგანიზაციები.

საბჭოს უფლებამოსილებებსა და შემადგენლობას განსაზღვრავს მთავრობა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი.

მუხლი 6

IN ხელოვნება 6დანიშნული ეროვნული სააგენტოს უფლებამოსილებები :

უზრუნველყოფს ეროვნული საბჭოსა და სხვა პროფესიული საკვალიფიკაციო საბჭოების ორგანიზაციის, მეთოდოლოგიისა და საექსპერტო საქმიანობის სფეროში მხარდაჭერას;
ამზადებს პროექტებს ექსპერტთა შეფასებების გასაუმჯობესებლად;
ორგანიზებას უწევს რეესტრის ფორმირებასა და წარმოებას;
შემოსული წინადადებებიდან გამომდინარე ადგენს საკვალიფიკაციო კატეგორიებს;
აცნობებს და ურჩევს დამოუკიდებელ შემფასებელ მუშაკებს მის ქცევასთან დაკავშირებულ საკითხებზე;
ამ ფედერალური კანონით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებები.

მუხლი 7

მე-7 მუხლის სია პასუხისმგებლობებიპროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო:

ამტკიცებს სამუშაოს შესაბამისი ქულების შეფასების საშუალებებს;
ეროვნულ ბიუროს წარუდგენს მონაცემებს ახალი ტიპის ჩაშვების შესახებ;
აკონტროლებს ორგანიზაციების საქმიანობას;
იქმნება სპეციალური კომისია, რომელიც მიიღებს საჩივრებს პროფესიული გამოცდის შედეგებთან და სხვა.

საბჭოს ფინანსური დახმარება უზრუნველყოფილია იურიდიული პირის პირადი სახსრებიდან და სხვა წყაროებიდან, რომლებიც არ არის აკრძალული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით.

მუხლი 8

მე-8 მუხლი აღწერს პირის კვალიფიკაციის დამადასტურებელ ცენტრებს. ასეთი ცენტრები ატარებენ პროფესიულ გამოცდებს, რის საფუძველზეც გაიცემა ცნობა. ცენტრები ახორციელებენ მოქალაქის წოდების შესაბამისობის დამოუკიდებელ მონიტორინგს.

ავტორიტეტიცენტრი შეიძლება იყოს შეწყდათუ:

ცენტრის საქმიანობა არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს;
ცენტრის თანამშრომლები არაერთხელ არღვევენ პროფესიული გამოცდის ჩატარების წესს;
ცენტრის წარმომადგენლებმა გაცემულ ცნობაში შეგნებულად მიუთითეს ყალბი მონაცემები;
იურიდიული პირის ლიკვიდაცია ხდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კანონმდებლობით გათვალისწინებული მოთხოვნების შესაბამისად.

მუხლი 10

მე-10 მუხლის მიხედვით, დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო კონტროლის განხორციელების უზრუნველსაყოფად გამოიყენება რეესტრი.

იგი მოიცავს შემდეგ ინფორმაციას:

პროფესიული კატეგორიების ეროვნული საბჭოს საქმიანობის შესახებ;
ვერიფიკაციის ცენტრების დასახელებებზე;
გაცემული სერთიფიკატების შესახებ;
ეროვნული საბჭოების ოფიციალური ვებგვერდების სიაში;
სხვა ინფორმაციის შესახებ.

გსურთ გაიგოთ მეტი კვალიფიკაციის დადასტურების კანონის შესახებ? ჩამოტვირთეთ.

მუხლი 1. ამ ფედერალური კანონის რეგულირების საგანი

1. ამ ფედერალური კანონის რეგულირების საგანია ურთიერთობები, რომლებიც წარმოიქმნება მუშაკთა ან შრომითი საქმიანობის გარკვეული სახეობისთვის მსურველთა კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასებისას.

2. ეს ფედერალური კანონი ადგენს სამართლებრივ და ორგანიზაციულ საფუძველს და წესს მუშაკთა ან პირთა კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩასატარებლად, რომლებიც განიხილავენ გარკვეული სახის შრომით საქმიანობას, ასევე განსაზღვრავს ასეთ დამოუკიდებელ მონაწილეთა სამართლებრივ სტატუსს, უფლებებსა და მოვალეობებს. კვალიფიკაციის შეფასება.

3. მუშაკთა ან პირთა კვალიფიკაციის შეფასების განსხვავებული პროცედურა შეიძლება დაწესდეს სხვა ფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, თუ დასაქმებულთა შესაბამის კატეგორიებთან დაკავშირებით, შრომა. რუსეთის ფედერაციის კოდექსი განსაზღვრავს ასეთი მუშაკების შრომის რეგულირების სპეციფიკას, მათ შორის მავნე და (ან) სახიფათო სამუშაო პირობებში სამუშაოს შესრულებასთან დაკავშირებით.

4. ეს ფედერალური კანონი არ ვრცელდება საჯარო სამსახურის თანამდებობაზე მსურველ მოქალაქეებზე და საჯარო მოსამსახურეებზე.

მუხლი 2. ამ ფედერალურ კანონში გამოყენებული ძირითადი ცნებები

ამ ფედერალური კანონის მიზნებისათვის გამოიყენება შემდეგი ძირითადი ცნებები:

1) კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტო - ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია რუსეთის ფედერაციაში კვალიფიკაციის განვითარების მიზნით საქმიანობის უზრუნველსაყოფად, რომლის დამფუძნებლები არიან დამსაქმებელთა რუსულენოვანი ასოციაციები, პროფკავშირების სრულიად რუსული ასოციაციები და რუსეთის ფედერაცია, რომლის სახელით დამფუძნებლის ფუნქციებსა და უფლებამოსილებებს ახორციელებენ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური ორგანოების აღმასრულებელი ორგანოები;

2) ეროვნული საბჭო - რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული პროფესიული კვალიფიკაციის ეროვნული საბჭო, რომელიც არის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული საკონსულტაციო ორგანო, რომელიც განიხილავს რუსეთის ფედერაციაში კვალიფიკაციის განვითარებასთან დაკავშირებულ საკითხებს;

3) დასაქმებულთა ან პირთა კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება, რომლებიც მიმართავენ შრომითი საქმიანობის გარკვეულ სახეობას (შემდგომში - კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება) - პროცედურა, რომელიც ადასტურებს განმცხადებლის კვალიფიკაციის შესაბამისობას ფედერალური სტანდარტის დებულებებთან ან საკვალიფიკაციო მოთხოვნებთან. რუსეთის ფედერაციის კანონები და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები (შემდგომში - საკვალიფიკაციო მოთხოვნები), რომელსაც ატარებს კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად;

4) კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების შეფასების ინსტრუმენტები – ამოცანების ერთობლიობა, შეფასების კრიტერიუმები, რომლებსაც იყენებენ საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრები პროფესიული გამოცდის ჩატარებისას;

5) დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების ჩატარების შესახებ ინფორმაციის რეესტრი – დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების ჩატარების უზრუნველსაყოფად საინფორმაციო რესურსი (შემდგომში – რეესტრი);

6) პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო - მმართველი ორგანო, რომელსაც აქვს ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად უფლებამოსილი, მოაწყოს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ორგანიზება გარკვეული სახის პროფესიული საქმიანობისთვის;

7) განმცხადებელი - თანამშრომელი ან პირი, რომელიც განმცხადებელს მიმართავს გარკვეული სახის შრომით საქმიანობაზე, რომელმაც მიმართა, მათ შორის დამსაქმებლის მითითებით, კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრს ამ ფედერალური კანონით დადგენილი წესით კვალიფიკაციის დასადასტურებლად;

8) კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი – იურიდიული პირი, რომელიც ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად ახორციელებს საქმიანობას დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების ჩასატარებლად.

მუხლი 3. დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასების სისტემის მონაწილეები

დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასების სისტემაში მონაწილეები არიან:

1) ეროვნული საბჭო;

2) კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტო;

3) რჩევა პროფესიულ კვალიფიკაციასთან დაკავშირებით;

4) კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრები;

5) დამსაქმებლები;

6) განმცხადებლები;

7) ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს შრომის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავებისა და განხორციელების ფუნქციებს (შემდგომში უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანო).

მუხლი 4. კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარება

1. კვალიფიკაციის დამოუკიდებელ შეფასებას პროფესიული გამოცდის სახით ახორციელებს კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

2. პროფესიული გამოცდა ტარდება განმცხადებლის ინიციატივით განმცხადებლის, სხვა ფიზიკური და (ან) იურიდიული პირების ხარჯზე ან დამსაქმებლის მითითებით, დამსაქმებლის ხარჯზე შრომის კანონმდებლობით დადგენილი წესით. .

3. პროფესიული გამოცდის ჩასაბარებლად აპლიკანტის წერილობითი განცხადება დადგენილი ფორმის მიხედვით, წარდგენილი პირადად, კანონიერი წარმომადგენლის მეშვეობით ან ელექტრონული დოკუმენტის სახით საჯარო ინფორმაციისა და სატელეკომუნიკაციო ქსელების, მათ შორის ინტერნეტის გამოყენებით, ასლი. პასპორტი ან სხვა პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტის ასლი, აგრეთვე სხვა დოკუმენტები, რომლებიც აუცილებელია აპლიკანტის შესაბამისი კვალიფიკაციის პროფესიული გამოცდის ჩასაბარებლად, რომელთა შესახებ ინფორმაცია მოცემულია რეესტრში.

4. პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შედეგების საფუძველზე კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი აპლიკანტს ოცდაათი დღის ვადაში გასცემს კვალიფიკაციის დამადასტურებელ სერტიფიკატს, ხოლო პროფესიული გამოცდის დროს არადამაკმაყოფილებელი შეფასების მიღების შემთხვევაში დასკვნას პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შესახებ, მათ შორის. რეკომენდაციები განმცხადებლისთვის. ამ პერიოდში აპლიკანტის კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შედეგები მოწმდება, მუშავდება და აღიარებულია პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს მიერ.

5. ინფორმაცია გაცემული საკვალიფიკაციო სერტიფიკატების შესახებ რეესტრში შეიტანება კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტოს მიერ.

6. აპლიკანტი, დამსაქმებელი, ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული სხვა ფიზიკური და (ან) იურიდიული პირები, რომლებიც არ ეთანხმებიან საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრის მიერ პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შედეგებზე მიღებულ გადაწყვეტილებას, ოცდაათი კალენდარული დღის ვადაში. პროფესიული გამოცდის შედეგებთან დაკავშირებული საჩივრების განხილვისა და საკვალიფიკაციო მოწმობის გაცემის სააპელაციო კომისიის შესახებ დებულებით დადგენილი წესით პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შედეგების შესახებ მათთვის ინფორმირების თარიღს, უფლება აქვს წერილობითი საჩივარი წარუდგინოს პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს სააპელაციო კომისიას.

მუხლი 5. ეროვნული საბჭო

1. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების, დამსაქმებელთა ასოციაციების, პროფესიული კავშირების (მათი ასოციაციების), ასოციაციების (კავშირების) და სხვა ორგანიზაციების საქმიანობის კოორდინაცია, რომლებიც წარმოადგენენ და (ან) აერთიანებენ პროფესიული საზოგადოებების, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და სხვა ორგანიზაციებს დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის სფეროში. შეფასებას ახორციელებს ეროვნული საბჭო.

2. ეროვნულ საბჭოში შედიან რუსეთის ფედერაციის სამთავრობო ორგანოების, სრულიად რუსული და დამსაქმებელთა სხვა ასოციაციების, რუსულ პროფკავშირების (მათი ასოციაციების), ასოციაციების (კავშირების) და სხვა ორგანიზაციების წარმომადგენლები, რომლებიც წარმოადგენენ და (ან) აერთიანებენ პროფესიულ საზოგადოებებს. საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და სხვა ორგანიზაციები.

3. ეროვნული საბჭოს უფლებამოსილებები და მისი შემადგენლობა განისაზღვრება ამ ფედერალური კანონით და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებით.

4. კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების საკითხებზე რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების გამოქვეყნება ხდება ეროვნული საბჭოს მიერ ამ აქტების განხილვისა და დამტკიცების შემდეგ.

მუხლი 6. კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტო

კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტო:

1) უზრუნველყოფს ეროვნული საბჭოს, პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოებისა და კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრების საქმიანობის ორგანიზაციულ, მეთოდოლოგიურ, საექსპერტო და ანალიტიკურ მხარდაჭერას;

2) ამზადებს წინადადებებს ეროვნული საბჭოსათვის პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოების უფლებამოსილების მინიჭების მიზნით, მოაწყონ კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ორგანიზება გარკვეული სახის პროფესიული საქმიანობისთვის, ასევე შეწყვიტოს ასეთი უფლებამოსილება;

3) ორგანიზებას უწევს რეესტრის ფორმირებასა და წარმოებას;

4) პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოების წინადადებების საფუძველზე ამტკიცებს იმ კვალიფიკაციის დასახელებას და შესაბამისობის საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს, რომლებთანაც ტარდება კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება, კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატების მოქმედების ვადების მითითებით და განმცხადებლისთვის საჭირო დოკუმენტებით. პროფესიული გამოცდის ჩაბარება, ეროვნული საბჭოს მიერ ამ წინადადებების დამტკიცების შემდეგ, რეესტრში აცნობს მითითებულ დოკუმენტებში მოცემულ ინფორმაციას;

5) აწვდის ინფორმაციას და კონსულტაციას დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასების სისტემის მონაწილეებს ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად მისი განხორციელების საკითხებზე;

6) ახორციელებს სხვა ფუნქციებს ამ ფედერალური კანონის შესაბამისად.

მუხლი 7. პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო

1. პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო იქმნება ეროვნული საბჭოს გადაწყვეტილებით, რათა ჩაატაროს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება გარკვეული სახის პროფესიული საქმიანობისათვის, რათა შეიქმნას კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების სისტემა რუსულ დონეზე.

2. პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო იქმნება დამსაქმებელთა სრულიადრუსული და სხვა გაერთიანებების, ასოციაციების (კავშირების) და სხვა ორგანიზაციების საფუძველზე, რომლებიც წარმოადგენენ და (ან) აერთიანებენ პროფესიულ თემებს და ეროვნული საბჭოს გადაწყვეტილებით ენიჭება უფლებამოსილება. პროფესიული საქმიანობის გარკვეული სახეობის კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ორგანიზება . პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოში ასევე შედიან პროფკავშირების (მათი ასოციაციების), საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და სხვა ორგანიზაციების წარმომადგენლები.

3. პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო თავისი საქმიანობის განსახორციელებლად შეიმუშავებს დებულებას პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს შესახებ მიახლოებითი დებულების საფუძველზე და ამტკიცებს მას.

4. პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო გარკვეული სახის პროფესიული საქმიანობისათვის:

1) ამტკიცებს შესაბამისი კვალიფიკაციის შეფასების ინსტრუმენტებს, რომლებსაც იყენებენ საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრები შესაბამისი კვალიფიკაციის პროფესიული გამოცდის ჩატარებისას;

2) კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნულ სააგენტოს წარუდგენს კვალიფიკაციის დასახელებისა და კვალიფიკაციის მოთხოვნების პროექტს, რომელთა შესასრულებლად იგეგმება კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარება, კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატების მოქმედების ვადების მითითებით და კვალიფიკაციისთვის აუცილებელი დოკუმენტებით. განმცხადებელი ჩააბაროს პროფესიული გამოცდა შესაბამისი კვალიფიკაციისთვის;

3) ირჩევს ორგანიზაციებს კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრების ფუნქციების შესასრულებლად, აძლევს მათ უფლებას ჩაატარონ კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება და აგზავნის ინფორმაციას კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნულ სააგენტოს რეესტრში შესატანად მიღებული გადაწყვეტილების შესახებ;

4) თითოეული საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრისთვის ადგენს იმ კვალიფიკაციის დასახელებას, რომლებისთვისაც ჩატარდება კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება და აგზავნის ინფორმაციას ამ სახელების შესახებ ეროვნულ სააგენტოს კვალიფიკაციის შემუშავებისთვის მათი რეესტრში შესატანად;

5) აკონტროლებს საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრების საქმიანობას და აკონტროლებს მათ საქმიანობას;

6) იღებს გადაწყვეტილებას კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრების უფლებამოსილების შეწყვეტის შესახებ და მიღებული გადაწყვეტილების შესახებ ინფორმაციას აგზავნის კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნულ სააგენტოს რეესტრში შესატანად;

7) ამოწმებს, ამუშავებს და ცნობს დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების შედეგებს, იღებს გადაწყვეტილებას საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრის მიერ საკვალიფიკაციო მოწმობების გაცემის შესახებ და რეესტრში შესატანად აგზავნის ინფორმაციას გაცემული საკვალიფიკაციო სერტიფიკატების შესახებ;

8) ეროვნული საბჭოს გადაწყვეტილებით ახორციელებს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელ შეფასებას;

9) პროფესიული გამოცდის შედეგებთან და კვალიფიკაციის ატესტატის გაცემასთან დაკავშირებული საჩივრების განსახილველად ქმნის სააპელაციო კომისიას და ორგანიზებას უწევს მის საქმიანობას.

5. პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს საქმიანობის ფინანსური უზრუნველყოფა ხორციელდება იმ იურიდიული პირის საკუთარი სახსრების, რომლის საფუძველზეც შეიქმნა იგი და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით აკრძალული სხვა წყაროების ხარჯზე.

მუხლი 8. კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი

1. კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი ახორციელებს კვალიფიკაციის დამოუკიდებელ შეფასებას. შესაბამისი კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრისთვის კვალიფიკაციის ნუსხას ადგენს პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო.

2. კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი ატარებს პროფესიულ გამოცდებს.

3. საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრს უფლებამოსილება შეიძლება შეუწყდეს:

1) საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრის საქმიანობის დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობა;

2) საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრის მიერ პროფესიული გამოცდების ჩატარების პროცედურის განმეორებითი დარღვევა;

3) კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრი შერჩევის პროცესში წარუდგენს აშკარად ყალბ ინფორმაციას და ანიჭებს მას კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების, მონიტორინგის ან საქმიანობის კონტროლის უფლებამოსილებას;

4) იურიდიული პირისგან განცხადების მიღება საკვალიფიკაციო შეფასების ცენტრის უფლებამოსილების განხორციელების საკუთარი ინიციატივით შეწყვეტის შესახებ;

5) იურიდიული პირის ლიკვიდაცია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

4. ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში იურიდიული პირის მიერ კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრის უფლებამოსილების შეწყვეტისას, კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრის შესახებ ინფორმაციას კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტო ამოიღებს რეესტრიდან არაუგვიანეს ხუთისა. სამუშაო დღეებში პროფესიული საკვალიფიკაციო საბჭოს მიერ ამ უფლებამოსილების შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან.

5. თუ იურიდიული პირი წყვეტს კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრს უფლებამოსილებას, პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭო უზრუნველყოფს გადაუხდელი ვალდებულებების შესრულებას იმ აპლიკანტების მიმართ, რომლებსაც დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასების პროცედურა არ დასრულებულა.

6. კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრის საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერა ხორციელდება კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრის საკუთარი სახსრებისა და რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით აკრძალული სხვა წყაროების ხარჯზე.

მუხლი 9. უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოს უფლებამოსილებები

1. უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანო ახორციელებს შემდეგ უფლებამოსილებებს:

1) ამტკიცებს პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს მიახლოებით დებულებას და პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოს გარკვეული სახის პროფესიული საქმიანობის კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ორგანიზებისა და ამ უფლებამოსილების შეწყვეტის უფლებამოსილების მინიჭების წესს;

2) ამტკიცებს კვალიფიკაციის მოწმობის ფორმას და მის დანართებს, ფორმის ტექნიკურ მოთხოვნებს, ფორმის შევსებისა და კვალიფიკაციის დუბლიკატის გაცემის წესს, აგრეთვე პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შესახებ დასკვნის ფორმას;

3) ამტკიცებს კვალიფიკაციის დამოუკიდებლად შეფასების განცხადების ნიმუშს და ასეთი განაცხადის წარდგენის წესს, მათ შორის ელექტრონული დოკუმენტის სახით, საჯარო ინფორმაციისა და სატელეკომუნიკაციო ქსელების, მათ შორის ინტერნეტის გამოყენებით;

4) ამტკიცებს კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრების მოთხოვნებს და ორგანიზაციების შერჩევის წესს, რათა მათ მინიჭონ კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების უფლებამოსილება და შეუწყვიტონ ეს უფლებამოსილება;

5) ამტკიცებს პროფესიული გამოცდის ჩაბარების შედეგებსა და საკვალიფიკაციო მოწმობის გაცემასთან დაკავშირებული საჩივრების განხილვის სააპელაციო კომისიის დებულებას;

6) ამტკიცებს დებულებას კვალიფიკაციის დასახელებისა და საკვალიფიკაციო მოთხოვნების შემუშავების შესახებ, რომლის შესასრულებლადაც ტარდება კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება, კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატების მოქმედების ვადების მითითებით და აპლიკანტისათვის პროფესიული გამოცდის ჩასაბარებლად აუცილებელი დოკუმენტაციის მითითებით. შესაბამისი კვალიფიკაცია;

7) ამტკიცებს დებულებას კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების ჩატარების შეფასების ინსტრუმენტების შემუშავების შესახებ;

8) ამტკიცებს რეესტრის ფორმირებისა და წარმოების წესს, რეესტრში არსებული ინფორმაციის ნუსხას და მასზე წვდომის წესს;

9) ამტკიცებს დამოუკიდებელი კვალიფიკაციის შეფასების სფეროში მონიტორინგისა და კონტროლის წესს.

2. დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების სფეროში მონიტორინგსა და კონტროლს ახორციელებს უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანო.

მუხლი 10. დამოუკიდებელი საკვალიფიკაციო შეფასების საინფორმაციო უზრუნველყოფა

1. კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების უზრუნველსაყოფად გამოიყენება რეესტრი, რომელიც მოიცავს:

1) ინფორმაცია ეროვნული საბჭოსა და კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტოს საქმიანობის შესახებ კვალიფიკაციის ამაღლებასთან დაკავშირებულ საკითხებთან დაკავშირებით;

2) ინფორმაცია პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოებისა და კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრების შესახებ;

3) ინფორმაცია იმ კვალიფიკაციის დასახელებისა და შესაბამისობის საკვალიფიკაციო მოთხოვნების შესახებ, რომლებთანაც ტარდება კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასება, კვალიფიკაციის დამადასტურებელი სერტიფიკატების მოქმედების ვადების მითითებით და შესაბამისი კვალიფიკაციისთვის პროფესიული გამოცდის ჩასატარებლად აუცილებელი საბუთები;

4) ინფორმაცია გაცემული საკვალიფიკაციო სერტიფიკატების შესახებ;

5) ეროვნული საბჭოს, კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტოს, პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოებისა და კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრების ოფიციალური ვებგვერდების სია ინტერნეტში;

6) სხვა ინფორმაცია, რომელთა ჩამონათვალს ადგენს უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანო.

2. კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტო პასუხისმგებელია რეესტრში არსებული ინფორმაციის სიზუსტეზე და შესაბამისობაზე.

3. რეესტრში არსებული ინფორმაცია საჯაროა, გარდა პერსონალური მონაცემების შემცველი ინფორმაციისა. მოქალაქეებისა და ორგანიზაციებისთვის რეესტრთან წვდომა უფასოა.

4. კვალიფიკაციის განვითარების ეროვნული სააგენტო, პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოები და კვალიფიკაციის შეფასების ცენტრები ქმნიან საჯაროდ ხელმისაწვდომ საინფორმაციო რესურსებს, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას მათი საქმიანობის შესახებ და უზრუნველყოფენ ამ რესურსებზე წვდომას ინტერნეტში არსებული ოფიციალური ვებგვერდების გამოყენებით, რომელთა ჩამონათვალიც. შეიცავს რეესტრში.

მუხლი 11. გარდამავალი დებულებები

თუ ფედერალური კანონები და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ადგენენ განსხვავებულ პროცედურას მუშაკთა ან პირთა კვალიფიკაციის შეფასების მიზნით, რომლებიც მიმართავენ ამა თუ იმ ტიპის შრომით საქმიანობას, ვიდრე ეს გათვალისწინებულია ამ ფედერალური კანონით (გარდა მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. ამ ფედერალური კანონის 1-ლი მუხლით), ამ პროცედურის გამოყენება დასაშვებია 2019 წლის 1 ივლისამდე.

მუხლი 12. ამ ფედერალური კანონის ძალაში შესვლა

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი

„კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ“

რევიზია დათარიღებული 07/03/2016 — ძალაშია 01/01/2017

ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ

ფედერალური კანონი

კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ