Права на председателя на съвета на директорите Председател на СНТ – задължения, права и правомощия и тяхното предоставяне. Какво е DNP

За да видите снимките, публикувани на сайта в увеличен размер, трябва да кликнете върху техните намалени копия.

Лидерът действа открито, шефът действа при закрити врати.
Лидерът води, а шефът контролира.

Теодор Рузвелт

Появата на този раздел на сайта се дължи не само на особената важност на разглеждания проблем управлениев градинарските сдружения с нестопанска цел, но и явни нарушения в тази област от страна на председателите на управителните съвети. Последното кара градинарите да имат негативно отношение към властите и липса на вяра в справедливостта, както в SNT, така и в страната като цяло. На хората им се струва, че всичко се прави само срещу тях, че властимащите са заграбили всичко навсякъде и отдавна и са платили за всичко и затова няма смисъл да се противи, но има смисъл да се протака робското им съществуване, основано на принципа „не се захващай – ще ти струва повече”.

Тези, които не са съгласни да бъдат роби на председателя, се опитват да защитят правата си с всички налични средства. Те се свързват с правоприлагащите органи, органите на местната власт и съдилищата. Но много често губят. Това се случва поради непознаване на основите на работа градинарска асоциация(SNT, DNT, SNP и др.) В съответствие с основния федерален закон „За градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ № 66-FZ от 15 април 1998 гг. И това води до слабо ефективна доказателствена база при кандидатстване пред властите. Последните от своя страна просто се отписват, оставяйки жалбите по същество без отговор и без правно решение, а съдилищата отхвърлят исковете, като ги завеждат в дела без удовлетворение.

Много градинари, които издигнаха глас срещу произвола в SNT, са подложени на преследване, сплашване и преследване от страна на председателя и неговите служители. В този случай средствата за натиск се избират най-прости: изключват електричеството, водата, не допускат автомобил на територията на SNT, правят насажденията неизползваеми и др. Всички тези президентски средства за сплашване са незаконни от самото начало. Но председателисе придържат само към един принцип: „В моето градинарство аз съм конституцията и аз съм властта.“ Войната е продължителна. Други, гледайки това развитие на събитията по отношение на своя съсед, просто седят тихо в градинските си парцели и дори не се опитват да възразят в защита на преследваните. Такива, ако мога така да се изразя, „хора в калъф“ тихо се карат ръководен органв селските си кухни и продължават доброволно да финансират местните босове от SNT.

Всъщност такива войни между защитници на техните права и всъщност защитници на правата на всички градинари в едно конкретно партньорство не трябва да се случват, при условие че всеки правилно разбира значението на управлението в SNT, правилното подреждане на цялата верига: от инкубиране на идея, изчисляване на нейната цена, обсъждане, вземане на решение и до окончателното изпълнение.

Разбира се, сега не разглеждаме и няма да разглеждаме машинациите на псевдотърсачите на истината, които са по-склонни да принадлежат към категорията на безплатните, отколкото защитниците на техните права и правата на градинарите. Тези се борят до смърт за позицията си в SNT, в която не плащат за нищо, а се възползват от всичко. В същото време тихо и някъде нагло се надсмиват на глупаците-градинари и същите глупаци, седящи в борда, които плащаха, поддържаха и продължават да го правят сега и ще го правят и в бъдеще, плащайки за работата на цялата инфраструктура. съоръжения и публична собственост от собствения си джоб с цел подобряване и създаване на условия за провеждане градинарствохаляви. В интернет дори има сайтове по тази тема, чиито автори, уж от гледна точка на закона, доказват справедливата позиция на безплатния товар, когото други градинари от членовете на SNT са длъжни и трябва да хранят. Много е трудно да се разбере този въпрос, защото... позоваванията им на законодателство са осеяни с неправилни и частични изводи или изопачават правни норми, извадени от контекста. В резултат на това в такива SNT процъфтяват бездарниците поради неграмотността на председателите и управителните съвети, които губят в съдилищата, като в същото време осъзнават, че са прави. Но, за съжаление, самото съзнание за правотата не може да спечели в съда.

Нека дефинираме основните въпроси за тази статия:

Същността на управлението в SNT е взаимосвързаността на неговите съставни части?
Как трябва да бъде структуриран процесът на управление градинарска асоциация?
Защо концентрацията на власт е само в ръцете? председател(правителството) е незаконно и какво следва от това?
Какво трябва да направят градинарите, за да възстановят законността в управлението на SNT?

Цел: Покажете цялата управленска верига на градинарска асоциация, както е предвидено от законодателя и заложено в нормите на Федерален закон-66 от 15 април 1998 г.

Време е да навлезем в плътен анализ на набелязаната тема.

Управление в SNT във връзката на всички елементи:
общо събрание, УС, председател

Компоненти на управлението на градинарска асоциация

Тази страница съдържа истинни истини, които са ясно и недвусмислено изложени в нашия Закон за градинарството №. 66-FZ от 15 април 1998 гИ изглежда, че тук има нещо неразбираемо, вземете председател„Законът за SNT“ прочетете и следвайте. Ще се оправиш. Но не. Не работи. Затова се появяват недоволни, възникват спонтанни безкръвни бунтове. Председателите от своя страна се опитват да потиснат несъгласните, което понякога успяват. Но в повечето случаи не. Причината за такива негативни последици от управлението от страна на председателя не е толкова самата му личност, въпреки че това не може да се отхвърли, а липсата на разбиране на същността на управлението в SNT.

Важно:Управлението в СНТ е колегиално, започвайки от обща среща,и завършвайки с борда заедно с председателя, който оглавява този орган. Председателят на Управителния съвет никога не е бил и никога няма да бъде изпълнителен и законодателен орган на градинарско сдружение с нестопанска цел в едно лице. Формула за председателя като: „В моя SNT аз съм конституцията!“ незаконно.

Неотдавна трябваше да имам силен спор със съсед, който в този момент беше председател на SNT. Той страстно твърдеше, че той, като председател, има право да взема решения, без да иска разрешение от борда за всяка стъпка, която предприема. Напук той трябваше да обясни, че позицията на председател в SNT е подобна на позицията на „сватбен генерал“ в смисъл, че председателят не може самостоятелно да вземе нито едно повече или по-малко важно решение, освен ако няма разрешение от борда. Когато взаимната ни сила в спора пресъхна, той обеща да погледне статията отново. 23 "" FZ-66 от 15 април 1998 г. Както може да се очаква, на следващия ден той призна, че е сгрешил и че е изумен, че след като е бил председател повече от една година, не знае, че почти всички Решенията в SNT трябва да се вземат колегиално на заседание на борда.

За да разберем веднъж завинаги ситуацията с управлението в SNT, нека се обърнем към глава 5 " контролсдружения с нестопанска цел на гражданите за градинарство, градинарство и дача" № 66-FZ и ще изградим верига, според която всяко решение може и трябва да бъде взето в асоциацията.

Следвайки логиката на закона, след обобщение и анализ на нормите на закона се получава следната последователност:

ОБЩО СЪБРАНИЕ - основният колегиален орган, който взема решения по всички въпроси от живота на SNT →

СЪВЕТ - колегиален изпълнителен управителен орган, който организира и изпълнява решенията на общото събрание →

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ- едноличен изпълнителен орган, който организира и изпълнява решенията на съвета, общото събрание и същевременно ръководи съвета →

ОДИТНА КОМИСИЯ- контролен орган, отговорен пред общото събрание, упражняващ контрол върху финансово-стопанската дейност на СНТ, вкл. работата на УС и председателя.

За да изясня въпроса кой всъщност е председателят на борда, трябваше цял ден да ровя в интернет и да чета законодателни актове. Изводът е само един: председателят е бил, е и си остава едноличен изпълнителен орган в градинарското дружество с всички произтичащи от правното му положение последици. За това можете да прочетете подробно тук: „Председателят на СНТ роб или крадец?“ Измислици на умни и не особено умни юристи, сродни експерти и други любопитни хора, по темата на СНТ, че председателят е човек. равни на сватбения генерал: без права, без заплата, без трудов договор, без отговорности и т.н., не издържат на никаква критика и тестове на практиката, както в правната сфера, така и в живота на градинарските сдружения.

Да продължим. Всички задължения и права на управителните органи на градинарската асоциация са посочени в членове 20 - 23 от Федералния закон-66, всички въпроси, свързани с общото събрание, са поставени в отделен раздел. Няма смисъл да ги повтаряме или да анализираме спецификата на дейността на УС и председателя. За тази цел в сайта има отделни страници.

В посочената верига “общо събрание - УС - председател” все още липсват няколко звена. И без тях управлението в SNT не работи както трябва. За да работи всичко, ще разширим малко веригата, като по този начин подчертаваме, че въпреки основния орган на управление на SNT, който е общото събрание, той не управлява асоциацията без усърдната работа на борда и председателя. Ще получите верига като тази:

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ- подметка изпълнителна агенция →

ОБЩО СЪБРАНИЕ – осн колегиален орган →

СЪВЕТ - колегиален изпълнителен управителен орган →

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ- едноличен изпълнителен орган →

ОДИТНА КОМИСИЯ- надзорен орган, отговорен пред общото събрание, упражняващ контрол върху финансово-стопанската дейност на СНТ, вкл. работата на УС и председателя.

Добавянето на двата изпълнителни органа на управление в представената последователност над общото събрание в крайна сметка ни дава факта, че във всяка нормална асоциация бордът и председателиграят и трябва да играят важна роля не само в изпълнението на решенията на общите събрания на SNT, но и в подготовката и последващото приемане на всякакви решения от общите събрания. Асамблеята не е нещо подобно на съществуващ управителен орган сам по себе си. Едно от доказателствата за това положение в общата система за управление в SNT е нормата на нашия закон за градинарството:

Член 21. Компетентност на общото събрание на членовете (събрание на упълномощени представители)

2. Общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (среща на упълномощени представители) се свиква от управителния съвет на такова сдружение при необходимост, но най-малко веднъж годишно. Извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени представители) се провежда по решение на неговия съвет, по искане на одитната комисия (одитор) на такова сдружение, както и по предложение на орган на местната власт или най-малко една пета от общия брой на членовете на такова сдружение.
Извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени представители) по въпроса за предсрочно прекратяване на пълномощията на председателя на управителния съвет на съответното сдружение или предсрочно преизбиране на членове на управителния съвет на съответното сдружение може да бъде проведено при липса на решение на съвета за провеждане на това заседание, при спазване на процедурата, установена от този член за уведомяване на членовете на съответната асоциация за провеждането на това събрание. (изменен с Федерален закон от 23 юни 2014 г. N 171-FZ)

Ръководен органсдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача длъжни в седемдневен срок от датата на получаване на предложениетоорган на местно самоуправление или най-малко една пета от общия брой на членовете на такова сдружение или искане на одитната комисия (одитор) на такова сдружение за провеждане на извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица) да разгледа посоченото предложение или изискване и да вземе решение за провеждане на извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени представители) или отказ за провеждането му. (параграф, въведен с Федерален закон от 22 ноември 2000 г. № 137-FZ)

Законът ясно и недвусмислено дава отговор на всички машинации на всякакви самонадеяни опозиционери и други, които искат да сменят властта в СНТ за това кой може да вземе решение, да организира и проведе събрание. Дъската и само дъската. Никой друг и нищо друго. Ако бордът вземе отрицателно решение за организиране и провеждане на събрание и то не устройва хората, тогава те имат право да принудят такъв борд да изпълни преките си отговорности чрез съда.

Тази управленска верига създава следната напълно демократична система: председателят на управителния съвет и членовете на управителния съвет работят директно с градинарите, а градинарите със своите проблеми и предложения идват при председателя и членовете на управителния съвет. От тази взаимна работа и комуникация УС, заедно с председателя, разработват предложения, които се внасят в общото събрание. От своя страна събранието одобрява тези предложения, ако отговарят на нуждите и исканията на градинарите. След заседанието управителният съвет и председателят организират и изпълняват решенията на общото събрание, състоящи се от направени от тях предложения. Това е такъв порочен кръг. И, забележете, той е напълно функционален и отговаря на закона.

Заключение:Механизмът на закона е устроен по такъв начин, че председателят на борда не може да направи нито една стъпка без решение на борда, а бордът няма право да взема решения, които от своя страна не съответстват на решения на общото събрание.

На практика не всички ходове на председателя се контролират от борда и постигнатото заключение не трябва да се приема по един или друг начин. Има и уговорки. Законът ви позволява да предоставите на председателя правомощия извън тези, посочени в член 23 „Правомощия на председателя на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача“ FZ-66. Такива правомощия са записани в Хартата на SNT и трябва да бъдат одобрени от общото събрание. Друга възможност за разрешаване на въпроса за предоставяне на допълнителни правомощия на председателя е трудов договор, сключен между избрания председател и работодателя на SNT, представляван от управителния съвет (член 22 „Управителен съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача“ Федерален закон- 66). Освен това председателят, изпълнявайки задълженията си в съответствие с нормите на закона, не е толкова ограничен в своята независимост, колкото се опитват да представят апологетите за липсата на права на ръководителя на борда в SNT.

Ако описаният механизъм работи изцяло и изцяло по замисъла на законодателя, т.е. на SNT и следователно на градинарите, то съответства на целите и задачите на градинарската асоциация като такава, както е посочено в член 1 „Основни понятия“ от Федералния закон-66. Решенията, от които хората не се нуждаят в такъв SNT, никога не се вземат на общи събрания. Правят се срещи, може би шумни, но продуктивни и ползотворни за бизнеса, за хората.

Често обаче се случва управителният съвет и председателят да се откъснат от градинарите и да започнат да живеят според собствените си концепции, забравяйки за хората и целите, за които е създаден SNT и са избрани ръководните органи. В такива SNT командната верига, определена от закона, се разпада. Защо и кога се случва това? Отговорите са по-долу.

Концентрацията на власт в ръцете на председателя на борда на SNT е незаконна

Нека повторим: механизмът на закона е такъв, че председателят на УС не може и няма право да прави стъпка без решение на УС. А управителният съвет от своя страна не може да предприеме конкретни действия без решение, записано в протокола и прието от компетентно общо събрание. С други думи, задачите за развитие на инфраструктурата и общата собственост на градинарската асоциация, разработени във всички посоки, се представят от председателя и управителния съвет на общото събрание. Срещата, вземайки положително решение, дава зелена светлина за изпълнението на целите, поставени от живота и нуждите на хората. Освен това срещата трябва да определи лимита на разходите за тези задачи, които са записани в прогнозата за приходите и разходите на SNT.

Ако това е така, значи мнозинството градинари в сдружението са доволни от работата на управителния съвет и председателя. Редовно се провеждат избори на нови управителни органи със смяна на част от управителите и запазване на друга част от стария състав на борда. Това дава възможност да се получи не само приемственост в работата, но и елиминира първоначалното объркване на членовете на борда, както се случва при избора на изцяло нов състав на борда и нов председател. В такова партньорство всеки градинар разбира проблемите, знае точно колко пари се дават и за какви цели и вижда резултатите от работата на ръководните органи. И най-важното: един обикновен член на SNT спи спокойно.

Как възниква пропастта между председателя и градинарите? Защо хората в някои SNTs са доволни от състоянието на нещата в тяхната асоциация, докато в други има непрекъснати кавги и съдебни спорове? Кой е виновен в тези случаи? Ако вие, скъпи градинар, сте решили, че председателят сега ще бъде опозорен и „обесен“ като враг на народа, тогава дълбоко грешите. Виновен е УС на градинарското дружество. Нека се опитаме да докажем тази теза.

Трябва да се отбележи, че по-нататъшните разглеждани обстоятелства са типични за много SNT. Някои сдружения отдавна се управляват само от председателя, някои бавно се плъзгат в блатото на беззаконието, а други също бавно излизат от задънената улица, връщайки реда и закона за хората.

В първата част на статията се занимавахме с командната верига на градинарска асоциация, създадена от законодателя. Така че във всички SNT, където няма ред и законност, тази взаимосвързана и взаимозависима верига не работи. Чупи се на елемента ръководен орган. „Как е възможно това“, питате вие, „все пак събранието избира най-авторитетните и достойни хора в борда.“ Всичко е правилно и вярно. Въпреки това авторитетните и достойни градинари не винаги са готови да работят в колегиалния управителен орган на асоциацията. Да си просто добър и уважаван човек е страхотно, но тези качества не са достатъчни, за да изпълняваш отговорностите в процеса на управление на SNT. Това, което преди това се промъкна през пукнатините в СССР, днес не преминава теста на тестовете за здравина. Скъсано е. И затова градинарите трябва да помислят 10 пъти, преди да изберат дъска, състояща се изключително от уважавани хора, но без необходимите професионални умения и желание за работа, а не да седят на гащите си.

Причини, поради които съветът не работи като изпълнителен колегиален орган на управление:
1. Членовете на управителния съвет не разполагат с достатъчно време за изпълнение на задълженията си поради натовареността си, отдалечеността на SNT от постоянното им местоживеене, както и редките им посещения в сдружението и индивидуалните им парцели.
2. Някои членове на съвета не желаят да изпълняват задълженията си, различни от тези, свързани с гласуването на конкретно решение.
3. Членовете на борда не желаят да научават и овладяват нови функции, свързани с изпълнението на отговорностите на борда.
4. Членовете на съвета делегират изпълнението на преките си задължения на председателя на съвета.

Всички горепосочени причини, особено последните две, в комбинация дават резултата под формата на концентрация на всички лостове на властта в ръцете на един човек, а именно председателя на борда. В същото време много често се оказва, че председателят изпада в ситуация, в която самият той далеч не осъзнава, че изпълнява функционалните си отговорности и отговорностите на борда в едно лице.

Трябва да се подчертае, че не всички членове на борда отговарят на тези недостатъци в еднаква степен. Един член на борда рядко присъства на заседанията, друг отказва задачи поради заетост, трети не познава нито кадровата работа, нито икономическата политика, нито счетоводството, четвъртият смята, че вече знае всичко и т.н.

Въпреки това, ако в едно партньорство нещата вървят към появата на едноличен изпълнителен, а по-късно и законодателен орган, тогава възниква правило, което формира основата на цялото беззаконие в SNT:

Правило на председателя като едноличен орган на управление:
1. Ръководството на SNT се основава на отделни знания от предишната професия, фрагментарна информация от други области на знанието, правото, професиите, несистематичен подход към решаването на проблемите на SNT според принципа: „както разбирам и знам, така Аз правя и действам.”
2. Председателят има известни познания по законодателството, отговорностите и знае как да ги използва в работата си.
3. Ръководството на SNT се свежда до изпълнение на двупосочна задача: решаване на спешни проблеми за SNT и сравнително честно вземане на пари от градинарите за собствените им джобове под прикритието на първата част от задачата.

Естествено, във всички случаи градинарите ще пострадат. И не е факт, че в първия случай председателят ще може да работи по-добре, отколкото във втория. SNT е била или е поставена в такова неприемливо положение от своя борд. Постепенно прехвърляйки правомощията си на председателя, управителният съвет просто се превръща в ненужен на никого орган, състоящ се от сватбени генерали, които в най-добрия случай гласуват по телефона за инициативите на председателя, включително незаконни, а в най-лошия - не участват повече или изобщо по-малко управление. И тук само по собствена инициатива председателят, понякога в желанието си да играе на сигурно, информира членовете на съвета за решенията, които е взел. Това важи особено за събирането на допълнителни пари от градинари.

Постепенно, неусетно УС, като колегиален орган, излиза от обхвата на общото управление в СНТ. Отначало председателят понякога все още се съветва с градинарите на общото събрание, вече не се говори за съвет. Никой не го помни като орган. И по-късно няма нужда от организиране и провеждане на общи събрания.

Краят на колегиалността в управлението приключва, когато приключи процесът на прехвърляне на правомощия от управителния съвет към председателя на СНТ. И веднага в асоциацията започва нова ера на управление на следващия „монарх“, с окупацията „суверен на земята на SNT...“ На този етап председателят също не се нуждае от общо събрание. Принципът на работа се основава на закърпване на дупки, които не могат да бъдат пренебрегнати, и за сметка на допълнителни такси от градинари и плащания за инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост, без които съществуването на SNT е принципно невъзможно в това конкретно сдружение.

Всичко! С този SNT законът приключи. Годишните вноски се планират приблизително в главата на председателя. Изчислението включва текущи нужди, останалото се планира от вашия джоб. Във всеки случай председателят е извън правната дейност на юридическото лице. Един човек просто не е в състояние да покрие целия набор от проблеми, решавани от юридическо лице, дори ако работи усилено денонощно без сън и почивка. Разбира се, в такива условия съвестният човек пропуска нещо важно, опростява го, няма време и т.н. В същото време в главата му възниква въпросът съвсем законно: „Доколко заплатата ми отговаря на работата?“ Отговорът ще бъде разочароващ за градинарите. Разбира се, в средни и големи SNT председателят просто не може без счетоводител, който, докато изпълнява задълженията си до минимум, поне събира пари от хората. Това, което следва, е нормално разпределение на доходите от гледна точка на председателя, който седи твърде дълго на стола. Първоначално тази сума не надвишава 20 - 30% от всички пари, събрани в SNT, а след това тази сума се увеличава до 50% или повече.

В крайна сметка председателят става човекът, който не само определя всички административни и икономически дейности в SNT, но и решава всички въпроси в партньорството за всички органи на управление. В такъв SNT председателят често заявява: „В моя SNT аз съм конституцията.“ Управлението се извършва грубо, нагло, с нарушаване на всички възможни права на градинарите, според принципа: „Ако не го вземат, ще спрем газта“. И спира на всички недоволни: газ, ток, вода и не допуска достъп до градинския им парцел, дори до организиране на пряка вреда от външни лица на несъгласни собственици на парцели и подпалване на къщите им.

Ситуация като узурпирането на всички органи на управление от едно лице е незаконно. Нормите на Федералния закон-66 от 15 април 1998 г. ясно определят правомощията на всички органи на управление в SNT. И тези правомощия никъде не се припокриват. Например общото събрание няма право да наема електротехник, т.к това е функция на управителния съвет, но събранието приема щатното разписание на SNT, според което управителният съвет търси, избира и след това наема електротехник по трудов договор. Въпреки това, съветът, поради факта, че е колегиален изпълнителен орган, не може да издаде заповед за наемане на електротехник и да подпише трудовия договор от страна на SNT. Тези функции се изпълняват от председателя като едноличен изпълнителен орган. Основание за такива действия ще бъде решението на съвета, записано в протокола. Нека да разгледаме точната формулировка на закона:

Член 20 „Управителни органи на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача“, клауза 1:

1. Управителните органи на асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача са общото събрание на нейните членове, управителният съвет на такава асоциация и председателят на нейния управителен съвет.

Общото събрание, като върховен управителен орган, „има право да разглежда всякакви въпроси от дейността на такова сдружение и да взема решения по тях“. За да регламентира и разпредели управленските функции между събранието, управителния съвет и председателя, той определя изключителната компетентност на общото събрание, състояща се от 16 точки. А член 16 "" в параграфи 5 и 6 ограничава общото събрание при вземането на решения:
5. Разпоредбите на устава на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача не могат да противоречат на законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
6. Решенията на управителните органи на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача не могат да противоречат на неговия устав.

Ето как законът ограничава функциите на борда и председателя:

Член 22 „Управителен съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача“ (последен параграф):

Ръководен органсдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача в съответствие със законодателството на Руската федерация и устава на такова сдружение има право да взема решениянеобходими за постигане на целите на дейността на такова сдружение и осигуряване на нормалното му функциониране, с изключение на решения, които се отнасят до въпроси, посочени в този федерален закон и устава на такава асоциация в рамките на компетентността на общото събраниенеговите членове (събрание на упълномощените лица) като юридическо лице.

Член 23 „Правомощия на председателя на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача“ (последен параграф):

Председател на Управителния съветсдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача в съответствие с уставатакава асоциация извършва други необходимиза осигуряване на нормалното функциониране на такова сдружение задължения, с изключение на задълженията, възложени от този федерален закон и устава на такава асоциация на други управителни органи на такава асоциация.

С други думи, Федералният закон-66 ясно и недвусмислено разпределя всички функционални отговорности между управленските органи. В същото време логиката на управление в SNT е структурирана по такъв начин, че прехвърлянето и преразпределението на управленските отговорности между звената води до нарушаване на закона и съответно до незаконосъобразност на всички взети решения.

Важно:Всички доброволни и неволни опити за прехвърляне на управленски функции, които са от компетентността на общото събрание и на управителния съвет, на председателя на управителния съвет, чрез посочването им в устава на сдружението или с решение на общото събрание, са незаконни и може да бъде отменено чрез съда.

Трябва да се помни, че данъчният орган, който регистрира устава на градинарска асоциация, както и всички промени в него, никога не проверява съответствието на документа със законодателството на Руската федерация, с изключение на точки, които се отнасят до организационната и правна форма, име и място, предмет и цели на дейността.

Въпросът може да бъде пробит в съзнанието на всеки: „Ако узурпацията на властта от председателя е незаконна, тогава защо SNT не се бунтува, никой не се обръща към съда, никой не изисква спешни действия за възстановяване на реда и закона?“ Отговорът е много прост и се крие в това, че градинарите по навик продължават да финансират сдружението, защото... знаят правилата на играта за целевото използване на техните пари. Нека дефинираме това предвидено предназначение на парите от SNT малко по-различно от закона в член 1 „Общи понятия“.

Градинарското сдружение с нестопанска цел е създадено с три цели, за постигането на които е необходимо финансиране:
1. Използване на вашия индивидуален градински парцелспоред разрешеното ползване за задоволяване на лични нужди.
2. Развитие на инфраструктурни съоръжения и публична собственост, предназначени да осигурят изпълнението на първата цел.
3. Поддържане на цялата инфраструктура на сдружението, както новосъздадена, така и наследена заедно с индивидуалните градински парцели по време на създаването на SNT за постигане на същата първа цел.

За пореден път честността и благоприличието на нашите градинари ги сваля в манастира. Докато финансирането продължава, SNT никога няма да се срине. Хората кротко носят пари в управителния съвет, където отдавна няма никой освен председателя и счетоводителя. В отговор на всички въпроси председателят винаги дава обяснения за необходимостта от спешно внасяне на поредната сума, за неговата изключителна компетентност и ефективност в полза на хората. Той винаги ще обясни липсата на отчетна документация с това, че е сам и никой друг не работи.

В такъв SNT парите се събират от нулата; размерът на таксите или по-скоро изнудването се определя от председателя и неговия сътрудник, счетоводител. Парите, събрани незаконно, се преразпределят в джоба и за спешни нужди. Такива нужди включват всички плащания за консумирани комунални ресурси. Това, което отива в джобовете, се обяснява с нарастващите кражби и невъобразими загуби на ток, течове от водопровод, изгорели помпи, финансиране на охранители, които, както се оказва, не отговарят за нищо и т.н. и така нататък. При всичко това председателят не разполага с оправдателни документи и по дефиниция не може да има такива. В противен случай просто няма да можете да сложите пари в джоба си.

SNT, където има електричество, течаща вода, газоснабдяване и други предимства на цивилизацията, са по-податливи на наличието на тези и много други безобразия. В тях е по-лесно да се скрият джобните пари на председателя, тъй като част от всички плащания редовно се плащат от SNT като комунални плащания за ресурсите, консумирани от градинарите, към сметките на компаниите за доставка на ресурси. Признаците за това как вашите трудно спечелени пари, дарени в полза на развитието на SNT и поддържането на инфраструктура, отиват вляво, са описани подробно на страницата: "", така че няма да се повтаряме.

Начини за възстановяване на колегиалното управление в SNT

Възниква въпросът: "Какво да правя?" Нека пропуснем задънената улица, по която вървят повечето градинари. Това не води до никъде и не променя нищо в SNT, защото се свързва с принципите: „не се намесвай, иначе ще ти струва повече”, „къщата ми е на ръба, нищо не знам” и т.н. Ако не искаш да се бориш за правата си, съдете, вие послушно предавате парите, след като отдавна сте се отказали от законността на това действие, след това продължете да правите това по-нататък. И нека председателя и съратниците му дебелеят за ваша сметка и извинете за острите думи, за сметка на същите глупаци, които все още има много в Русия.

Има напълно законни начини председателят да бъде принуден да напусне позорно дома си или да се възстанови законността в сдружението.

Метод 1: спрете незаконното финансиране на приходната част на оценката на SNT. Трябва да започнете лично със себе си и след това постепенно да доведете всички градинари до тази стъпка. Нито едно плащане няма да се счита за законно извършено, освен ако не е изчерпателно разработено от борда и одобрено от законното общо събрание на членовете на SNT. С други думи, ако събранието не е приело разчета за приходите и разходите и размера на членските и другите вноски за следващата финансова година, ако от разчета не става ясно как и как се формира членският внос, а при необходимост и целевите вноски за всяка конкретен градинар, къде и как тарифите за комунални ресурси, как се изчисляват загубите във вътрешните комунални мрежи на SNT, тогава всяко плащане в брой на касата на партньорството е незаконно, както от страна на кредитора, така и от страна на получателя.

Начинът за спиране на незаконното финансиране на касата на SNT е най-краткият и ефективен. Председателят, при неблагоприятни за него обстоятелства, ще бъде принуден да се опита да превърне неплатеца в изгнаник, прекъсвайки достъпа му до всички блага на цивилизацията или да възстанови законността в управлението на градинарската асоциация. Третият начин, когато председателят напусне, затръшвайки вратата, доброволно, изоставяйки коритото за хранене, е малко вероятно.

Трябва да помните и да сте наясно, че всички опити да деактивирате, да не допуснете или да навредите на неизпълнилия са незаконни. Председателят на съвета, в пълно съответствие със закона, има само един начин да въздейства върху неплатеца на вноски и плащания. Този метод е да се обърнете към съда. И това е фиксирано в член 8, параграф 2 "" (по отношение на физически лица) и чл. 7 „Правомощия на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача“, чл. 46 "" Федерален закон-66 от 15 април 1998 г. за членове на SNT. Освен това правилата, предвиждащи отговорността на членовете на SNT за неплащане на членски внос и други плащания, трябва да бъдат предписани в устава на асоциацията в съответствие с изискванията на чл. 16 „Създаване на сдружение с нестопанска цел за градинарство, зеленчуково градинарство или дача“ от този закон.

Нека разгледаме три възможни сценария на опити за незаконно влияние върху градинар, който отказва да плати такси и плащания, които не са одобрени от законното общо събрание на членовете на SNT:

Пример 1:Председателят, за неплащане на членски внос и плащания, изключва градинаря от членовете на SNT с лично решение, решение на борда или общо събрание. Първите два метода са незаконни, тъй като... правото на изключване е от изключителната компетентност на общото събрание (член 21, параграф 1, параграф 2 „Компетентност на общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (среща на упълномощени лица)“. Освен това , общото събрание има такива правомощия, при условие че в устава на SNT има клауза за изключване за неплащане на такси и такси в рамките на определен период (член 16, параграф 4 „Създаване на асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача “).

Действия на изключените: При наличие на всички правни основания за изключване от страна на борда, градинарят подава иск в съда на две основания:
1. Обявете за незаконни таксите и плащанията, установени от съвета (председателя) (нямаше общо събрание, събранието беше нелегитимно, нямаше уведомления за събранието и др. нарушения, няма разчет за приходите и разходите, разчетът е не е икономически оправдано).
2. Въз основа на признаването на членския внос и плащанията за незаконни и следователно на невъзможността член на SNT да изпълнява задълженията си в съответствие с разпоредбите на чл. 19 стр. 2 стр. 6 „Права и задължения на член на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача“ по отношение на плащането на членски внос и плащания до отстраняване на нарушенията на закона и Хартата, поискайте от съда да ви възстанови в членството в SNT.

В случай на различно развитие на събитията, изключеното лице действа като градинар, извършващ индивидуални градински дейности. Основанията за неплащане на такси и възнаграждения за ползване на инфраструктурни съоръжения и други публични имоти на СНТ са същите, плюс задължителното наличие на подписан от страните Договор за ползване на инфраструктурни съоръжения и други публични имоти на СНТ. .. Без споразумение, в което самата SNT е заинтересована преди всичко, плащанията също са незаконни.

Пример 2:Председателят, за неплащане на членски внос, изключва парцела на градинаря от електрозахранването, докато плащанията за консумирана електроенергия се извършват от градинаря навреме и в пълен размер. Това решение може да бъде взето от борда или общото събрание. Всичките 3 варианта за отмъщение срещу SNT за неизвършване на незаконни плащания, както вече се досещате, са незаконни. В Руската федерация няма нито един закон или подзаконов акт, който да установява процедура, когато имуществото на физическо лице може да бъде изключено от електрозахранването за дългове, които не са свързани с електрозахранването. Наличието на такава ситуация в Харта на SNTнезаконно, дори и да е там, защото... противоречи на действащото законодателство на Руската федерация. Освен това изключването на градинаря от захранването може да се извърши само от електроснабдителната организация по искане на SNT и връзката се извършва по същия начин. Най-малкото координирането на подобни действия с ЕСО е задължително.

Ако някой вярва, че изключването и свързването на градинари към електрозахранването е единствено от компетенцията на SNT като управляващо дружество, тогава той дълбоко греши. Няма нужда да слушате неграмотни служители в ЕСО или същите градинари от членовете на борда. Доказателството е, че SNT, с некоординирано свързване на нови градинари, рано или късно е изправен пред необходимостта от увеличаване на електрическия капацитет на трансформаторната подстанция (собствена или на електроснабдителната организация). В пълно съответствие с нормите на Постановление на правителството № 861 от 27 декември 2004 г. „За одобряване на Правилата за недискриминационен достъп до услуги за пренос на електрическа енергия и предоставянето на тези услуги, Правилата за недискриминационен достъп на услугите за оперативен диспечерски контрол в електроенергетиката и предоставянето на тези услуги, Правилата за недискриминационен достъп до услугите на администратора на системата за търговия на пазара на едро и предоставянето на тези услуги и Правилата за технологично свързване на захранващи устройства на потребители на електрическа енергия, съоръжения за производство на електрическа енергия, както и съоръжения на електрическата мрежа, принадлежащи на мрежови организации и други лица към електрическите мрежи." Съгласно изискванията на този документ, електрическата мощност, поискана от SNT, наред с други документи, трябва да бъде обоснована чрез предоставяне на сертификати за собственост на всеки свързан градинар към парцела и към жилищната сграда (ако има такава). По този начин организацията за доставка на електроенергия всъщност легитимира технологичната връзка на всеки градинар (индивид) косвено, чрез мрежата SNT, към нейните мрежи. И ако е така, тогава само действията на ЕСО във връзка с изключване или свързване на физическо лице (градинар) към електрозахранването ще бъдат законни. Разпоредбата на договора, сключен между SNT и градинаря за електроснабдяване, относно правото на SNT да изключи градинаря от електрозахранването при неплащане (дори и за консумирана електроенергия) е незаконосъобразна.

Действия, предприети при изключване от захранването:
1. Запишете факта на изключване от захранването.
2. Съставете писмен акт до полицията или прокуратурата за произволните действия на председателя. Когато анализирате жалбата си, препратките на председателя към решението на борда или общото събрание няма да имат убедително въздействие върху правоприлагащите органи. Трябва да се загрее напълно. Ако местните покровители на председателя имат доблестта да го принудят да спазва закона, тогава могат да обжалват по-високо. Все още няма да може да ги купи всичките.
3. Обръщате се към съда с иск срещу SNT за незаконно изключване от електрозахранването, като приложите възможно най-много документи: загуби, причинени от незаконни действия, морални и материални щети, време и пари, изразходвани за възстановяване на нарушените ви права, разписки за посещение лекар, писмени рецепти и др. След като съдът вземе решение във ваша полза, е задължително да разкажете за незаконните действия на председателя, жалбата си до съда и загубите, които председателят е причинил на дружеството с незаконните си действия, като ви е платил, като потърпевши , всички правни и други разноски. Процесът няма да е бърз, но ще доведе до връщане на загубите и морална победа над беззаконието и председателя. Според мен си заслужават.
4. С цел самозащита на правата си (член 46, параграф 2, параграф 5 от Федералния закон-66 „Защита на правата на градинарските, градинарските, дачните сдружения с нестопанска цел и техните членове“) и чл. 12, част 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация, вие възстановявате захранването на вашия градински парцел, като се свържете със специализирана организация или сами, ако имате подходящо образование и разрешение за извършване на такава работа. Записвайте действията си, запазвайте разписки за плащане на електротехнически услуги и др. В същото време не е нужно да чакате реакция на вашите жалби или съдебно решение в съответствие с действията по параграфи 2 или 3. Но! Трябва да имате предвид, че излизането ви с вила или пистолет срещу председателя, членовете на борда и електротехника няма да се квалифицира като самозащита на вашите права. В най-добрия случай това ще бъде хулиганство, в най-лошия - криминално престъпление с последствия, които не са във ваша полза.

Самозащитата на правото е инициатива, независимо действие на лице за предотвратяване на нарушение на гражданското право и намаляване на последиците от това нарушение. Защита на правата на самото лице, без да се обръща към компетентните органи.
Този метод за защита на права като самозащита на права е предвиден в член 12 от Гражданския кодекс на Руската федерация. В съответствие с член 14 от Гражданския кодекс на Руската федерация, методите за самозащита на правата трябва да бъдат пропорционални на нарушението и не трябва да надхвърлят действията, необходими за потискането му.

Пример 3:Председателят даде указания да не допускат колата на градинаря на територията на SNT. По правило такова решение се взема от самия председател или в някои случаи от борда. Общото събрание може да подкрепи това решение, с викове на одобрение от страна на слугите на краля, но общото събрание едва ли ще гласува за него. Въпреки това, в сегашните условия в такъв SNT, гласът зад кадър на заседанието, последващото фалшифициране на протокола от такива лидери са достатъчни, за да издадат строга заповед: „Не пускайте такъв и онзи в SNT. .” Случаите на пълно отлъчване на неизправен градинар от собствения му парцел все още не са срещани на практика.
Решението ще бъде незаконосъобразно във всички случаи, дори и да е постановено за отделен градинар на основание разпоредбата на чл. 8, клауза 2 „Извършване на градинарство, зеленчуково градинарство или селско стопанство на индивидуална основа“ Федерален закон-66, като решение за лишаване от правото на използване на инфраструктурни съоръжения и друга публична собственост за неплащане на такси и такси. Но! Трябва да се има предвид, че такова решение ще бъде законно, при условие че SNT регистрира собственост върху публична земя. Но дори и тук трябва внимателно да разгледате документа за собственост. Ако публичната земя принадлежи на градинари на правото на обща собственост с определянето на дела на всеки собственик или обща собственост без определяне на дела, това означава, че на никого не може да бъде забранено да преминава през ЗНП. Това се обяснява с факта, че в този случай някои дялове в имота принадлежат на всеки собственик на отделен градински парцел. В този случай няма значение дали собственикът е член или не член на SNT. В крайна сметка загубата на членство в SNT, като обществено сдружение, не води до загуба на дял в собствеността. Последицата от нечленството е само загуба на правото да се управлява това имущество чрез гласуване на общи събрания, но не и правото да се участва в работата на тези събрания и вземането на решения. И следователно градинарят може да използва своя имот в съответствие с разпоредбите на чл. 209 „Съдържанието на правата на собственост“ Гражданският кодекс на SNT не може да забрани.
Въпреки това общото събрание може да възложи всички публични парцели на юридическо лице. И в този случай решението за ограничаване на преминаването на неизпълнение ще бъде законно, при условие че законосъобразността на прогнозите и сумите на вноските и плащанията, одобрени от общото събрание, както и включването на такава забранителна норма в устава на СНТ за неплащане на вноски и плащания..

Действия на градинар, чиято кола няма достъп до индивидуален градински парцел:
1. Запишете действията на охранителите или други лица, забраняващи влизането в SNT.
2. Действията са подобни на точка 2 във втория пример. Основата на заявлението ще бъдат данни за липсата на регистрирано право на собственост на SNT върху ЗНП или, ако такова право е обща или споделена собственост на градинари.
3. Действията са подобни на точка 3 във втория пример. Искът се изготвя въз основа на наличието на право на обща собственост или споделена собственост или липсата на такова право в SNT, както и липсата на прогнози и размери на вноските и плащанията, приети от законното събрание.

2. Възстановяване на колегиалното управление в SNT, съответстващо на нормите на глава 5 от Федералния закон-66 от 15 април 1998 г. и Устава на асоциацията.Необходимо е да се започне със създаването на инициативна група, която на базата на изискванията на чл.21 " " реално да задължи, в т.ч. и чрез съда организира и провежда извънредно общо събрание на членовете на SNT за избор на нови управителни органи: съвет, председател и ревизионна комисия. Всички характеристики на този процес, а той не е бърз, а ако включва и съда, тогава е дълъг, са описани в раздела на уебсайта на SNT "Pishchevik" "ОБЩО СЪБРАНИЕ". Инициативната група трябва да действа в строго съответствие със закона, а не на своя отговорност и риск според принципа на нашия човек: „Знам законите, няма нужда да ме учите“. „Откъде“, позволете ми да попитам, „идва това знание, ако хората дори не са виждали нашия FZ-66?“

Важно:Всички усилия на инициативната група за организиране и провеждане на общо събрание с приемане на всякакви решения, заобикаляйки решението на управителния съвет на SNT, са невалидни въз основа на разпоредбите на чл. 21 FZ-66. Законът ясно посочва, че решението за организиране и провеждане на общо събрание на SNT се взема от борда на неговото заседание. Други варианти няма.

В процеса на възстановяване на колегиалното управление в SNT, основният резултат от цялата работа на инициативната група на срещата трябва да бъде изборът на най-важния работен орган на SNT - борда. В борда не трябва да има хора, чието задължение е само да участват в гласуването при вземането на конкретно решение. Това неизбежно ще доведе до това, от което SNT току-що се отърва, а именно концентрацията на властта в ръцете на един председател. Всеки член на борда трябва да отговаря за определена област на работа. В такива условия председателят ще действа като организатор на работата на колегиалния орган и изпълнител на решенията, взети в областите на дейност. В същото време лицето, отговорно за ръководството на дейността, трябва да участва в изпълнението на такива решения заедно с председателя. Само в този случай можем да осигурим 100% функциониране на борда на SNT без измами и „черни“ пари.

Най-накрая можем да го обобщим. След като разгледахме въпросите, поставени от темата в началото на страницата, не трябва да забравяме, че самите органи на управление изискват подробно проучване на проблемите на функционалната дейност. Общото събрание вече е достатъчно отразено в сайта и е отделено в отделен раздел. На следващата страница ще се опитаме да разберем всичко за най-противоречивата фигура в SNT, за председателя, който е мразен в някои SNT и носен на ръце от други. Следвайте връзката към страницата: „Крадец или роб е председателят на SNT?“ (в момента страницата съществува, но в стария формат. Интересна е, но не отговаря напълно на съдържанието на новата страница на сайта четете. Същото важи и за страницата за УС на СНТ, избори. Имайте търпение. Подготвят се нови издания на страниците. Съдържанието ще бъде променено с около 80%).

а) Има ли право председателят на SNT да харчи пари от градинарско партньорство за закупуване на LED лампи за улични лампи и за ремонт на печката, ако тези разходи не са включени в оценката, одобрена на събранието на членовете на партньорството?
б) Счетоводителят на SNT, чийто член съм, позовавайки се на решението на борда, не приема плащания за електричество от градинари, които са в забава за плащане на вноски. Управителният съвет има ли право да вземе такова решение?
В. Федкова, Санкт Петербург

а) На основание клауза 12 на чл. 21 от Федерален закон № 66 от 15 април 1998 г. „За градинарството, зеленчукопроизводството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“, изключителната компетентност на общото събрание на членовете на сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дача (среща на упълномощени представители) включва одобряване на прогнозите за приходите и разходите на такова сдружение и вземане на решения за неговото изпълнение. Председателят на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и членовете на неговия съвет носят отговорност пред такова сдружение за загуби, причинени на такова сдружение от техните действия (бездействие). В този случай не носят отговорност членовете на управителния съвет, които са гласували против решението, което е довело до причиняване на щети на това сдружение или които не са участвали в гласуването. Председателят на Управителния съвет и неговите членове, ако се установят финансови злоупотреби или нарушения или бъдат причинени щети на такова сдружение, могат да носят дисциплинарна, материална, административнонаказателна или наказателна отговорност в съответствие със закона.
Контролът върху финансовата и икономическата дейност на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, включително дейността на неговия председател и членове на управителния съвет, се извършва от одитна комисия (одитор), избрана измежду членовете на такъв сдружение от общо събрание на членовете от един или най-малко трима души за срок от две години. Председателят и членовете на съвета, както и техните съпрузи, родители, деца, внуци, братя и сестри (съпрузите им) не могат да бъдат избирани в ревизионната комисия (ревизор).
Процедурата за работа на одиторската комисия (одитор) и нейните правомощия се регулират от правилника за одиторската комисия (одитор), одобрен от общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени представители).
Ревизионната комисия (одитор) се отчита пред общото събрание на членовете на такова сдружение. Преизбирането на одиторската комисия (одитор) може да се проведе предсрочно по искане на най-малко една четвърт от общия брой на членовете на такава асоциация.
Членовете на одитната комисия (одитор) на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача носят отговорност за неправилно изпълнение на задълженията, предвидени от Федералния закон № 66 от 15 април 1998 г. „За градинарството, градинарството и дача с нестопанска цел сдружения на граждани” и устава на това сдружение.
Одитната комисия (одитор) на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача е длъжна:
1) проверява изпълнението от управителния съвет на такава асоциация и председателя на управителния съвет на решенията на общите събрания на членовете на такава асоциация (събрания на упълномощени представители), законността на гражданските сделки, извършени от управителните органи на такава асоциация , нормативни правни актове, регулиращи дейността на такова сдружение, състоянието на неговото имущество;
2) извършват одити на финансовата и икономическата дейност на такова сдружение най-малко веднъж годишно, както и по инициатива на членовете на одиторската комисия (одитор), по решение на общото събрание на членовете на такова сдружение ( събрание на упълномощени лица) или по искане на една пета от общия брой на членовете на такова сдружение или една трета от общия брой на членовете на неговия съвет;
3) докладва резултатите от одита на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени представители) с представяне на препоръки за отстраняване на установените нарушения;
4) докладва на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени представители) за всички установени нарушения в дейността на управителните органи на такова сдружение;
5) упражнява контрол върху навременното разглеждане от управителния съвет на такова сдружение и председателя на този съвет на заявленията на членовете на такова сдружение.
Въз основа на резултатите от одита, ако е създадена заплаха за интересите на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и неговите членове или ако са злоупотреби от членове на управителния съвет на такова сдружение и председателя на управителния съвет одиторската комисия (одитор), в рамките на своите правомощия, има право да свика извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение.
Не бива да давате пари, ако не знаете за какво отиват. Целевият и членският внос се одобряват само на общото събрание на членовете на SNT (среща на упълномощени представители). Трябва да се свържете с борда и да ги накарате да ви предоставят оценката, одобрена на общото събрание.
На основание чл. 19 от Федерален закон № 66 от 15 април 1998 г. „За сдруженията с нестопанска цел на градинарството, градинарството и дачата на гражданите“, членът на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача има право да подаде иск до съда за анулиране решения на общото събрание на членовете на градинарската асоциация, които нарушават неговите права и законни интереси, градинарска или дача с нестопанска цел или събрание на упълномощени представители, както и решения на управителния съвет и други органи на такава асоциация.
б) Председателят няма право да откаже приемане на членство, целеви вноски и плащания за електроенергия.
Председателят на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и членовете на неговия съвет, когато упражняват правата си и изпълняват установените задължения, трябва да действат в интерес на такова сдружение, да упражняват правата си и да изпълняват установените задължения в добро отношение. вяра и разум.
В присъствието на свидетели съставете подходящ протокол за отказа на счетоводителя да приеме плащане за електроенергия. Извършвайте плащания за консумирана електроенергия по текущата сметка на SNT, а ако няма текуща сметка - по текущата сметка на енергоснабдителната организация, те по правило не се интересуват от кого идва плащането, основното е да правилно посочете целта на плащането и след плащане изпратете копие от разписката с препоръчана поща за плащане на електроенергия до борда на SNT. Ако таблото не получи това писмо, то ще ви бъде върнато след изтичане на срока за съхранение в пощата. Не разпечатвайте писмото и го съхранявайте в плик с бележка, че е върнато след изтичане на срока на годност. Опитайте се да предадете копие от разписката лично. SNT ще бъде принуден самостоятелно да се обясни на организацията за доставка на енергия.
В съответствие с чл. 19 стр. 2 стр. 6 от Федерален закон № 66 „За градинарството, зеленчукопроизводството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“, членът на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача е длъжен своевременно да плати членски и други такси, предвидени от Федералния Закон и устав на такова сдружение, данъци и плащания.
Н. Уваров, юрисконсулт
Съюз на градинарите
Вестник "ГРАДИНАР" бр.22, 2010г.

Днес можете да намерите много неразбираеми съкращения в интернет и на физическите карти на района. Един от тях е SNT. Не всеки може да обясни какво е това, но всеки разбира какво е градинарство. Тези два термина означават приблизително едно и също нещо, само първото е официално, използва се при изготвяне на документация, в юриспруденцията, в генерални планове за развитие на земята. Вторият термин също беше официален, но сега се превърна в разговорен. Въпреки това в много предградия все още могат да бъдат намерени табели с имената „Градинарство такова и такова“. В нашата статия ще отговорим на въпроса на достъпен език SNT - какво означава това от гледна точка на съвременните правни закони. Разбирането на това е важно при извършване на сделки за покупко-продажба на земя, както и за безконфликтно членство в градинарско дружество. Да кажем повече, дори тези, които не са негови членове, но чиито парцели се намират на нейна територия, трябва да знаят разпоредбите на SNT.

Дефиниция на съкращение

Какво е SNT? Абревиатурата се дешифрира, както следва: „партньорство с нестопанска цел за градинарство“. По-просто казано, SNT са доброволни асоциации на градинари, създадени така, че хората да могат съвместно да решават всички въпроси, свързани с техните парцели, и по този начин да улеснят и опростят дейностите си по градинарство. С други думи, тези партньорства са необходими за законно управление на земята. Членовете на градинарските партньорства могат да засаждат дървета на своите парцели, да засаждат зеленчукови градини и да се занимават с всякаква икономическа дейност, ако не нарушават устава, приет от партньорството. Освен това е разрешено да се построи къща в SNT и всякакви стопански постройки. Има много хора, които живеят временно (например през лятото) или постоянно в градинските си парцели, а къщите, които строят, изглеждат добре и са доста годни за живеене. Можете дори да се регистрирате в тях, но за това и къщата, и парцелът трябва да бъдат регистрирани като частна собственост и къщата трябва да бъде призната за годна за обитаване.

Какво е DNP

Има няколко обществени организации, които по същество са подобни на дейността си на SNT. Декодирането на такова съкращение като „DNP“ означава „партньорство с нестопанска цел за дача“. Преди това те се наричаха дачни кооперации. Членовете на тези партньорства с нестопанска цел могат също да се занимават с градинарство и градинарство на своите парцели и да изграждат жилищни и стопански постройки. Но ако DNP се намира в рамките на града, неговите парцели са правно еквивалентни на парцели за индивидуално жилищно строителство (индивидуално жилищно строителство), което означава, че построените върху тях къщи могат да бъдат официално регистрирани без никакви проблеми и да получат кадастрален номер, пощенски адрес и регистрация. Ясно е, че в DNP парцел със същия размер като в SNT ще струва много повече.

Земя за градинарски партньорства

Първите прототипи на SNT се появиха преди почти сто години в младата съветска държава. Те се наричаха градинарски партньорства. Още тогава дейността на тези организации се основаваше на определени правила. По този начин членовете им трябваше да плащат вноски, размерът на парцелите беше строго регламентиран (това са познатите 6 акра), както и площта на сградите, издигнати върху тях, също беше регулирана. Сега доброволно градинарско партньорство с нестопанска цел може да се организира от група хора от 3 души. Важно е да знаете, че SNT земите трябва да бъдат само от категорията „за обществено ползване“. Това са предимно земеделски земи, намиращи се извън чертите на града. Кодексът за земята от 1991 г. съдържа клауза, забраняваща организирането на градинарски партньорства с нестопанска цел върху земи от всяка друга категория. Същият кодекс гласи, че в бъдеще земите, собственост на SNT, могат да станат собственост на членовете на партньорството. Съгласно член 12 от Федералния закон - 66, приет през 1998 г. и изменен през 2011 г., в Русия трябва да се извърши зониране на територии. Властите могат да разпределят земя за SNT само след този процес и само в определени зони, където не се планира изграждането на пътища, електропроводи и други подобни обекти.

Регистрация

Процесът на формиране на градинарски партньорства с нестопанска цел е както следва:

1. Хората, които решат да създадат свое собствено градинарско партньорство с нестопанска цел, подават заявления до управителните органи.

2. Според зонирането властите разпределят земя за ново градинарско партньорство.

3. Извършва се регистрация на SNT.

Докато не бъде изпълнена третата точка, няма градинско дружество, което означава, че няма членове и съответно няма права върху земята.

Този процес може да не е много бърз, тъй като по време на регистрацията е необходимо да се спазват редица формалности, като одобрение на проект за развитие, организационен проект, прехвърляне на земя в собственост на SNT, одобрение на списъка на учредителите и скоро. Ако някой елемент не е изпълнен, регистрацията няма да бъде извършена.

Харта

Хората, които искат да създадат свое собствено градинарско партньорство, трябва да разберат, че тази организация е юридически отговорна, което означава, че има не само права, но и редица отговорности, една от които е да създаде Хартата на SNT. Какво е? Хартата е надлежно одобрен и регистриран правен документ, който съдържа разпоредби и правила, свързани с всички въпроси на дейността на партньорството за градинарство. Хартата трябва да посочва:

Име на партньорството (например SNT "Ягодка");

Адрес, на който се намира;

Броят на членовете, които вече са в дружеството, и допустимите норми за приемане на нови;

Площта на всички негови парцели;

Видове вноски и редът за извършването им;

Права на членовете на градинарска организация и техните отговорности;

Управленска структура;

Правна форма.

Контроли

След регистрация членовете на SNT провеждат първото си събрание, на което одобряват Хартата и избират председател. Той ще представлява дружеството им като юридическо лице. Избират се и представители, чиито отговорности включват: подпомагане на председателя да се грижи за партньорството, подписване на документи с него (споделяне на отговорност), събиране на вноски, поддържане на записи и контрол. Избраният председател на SNT трябва да бъде не просто добър човек или опитен градинар. Той трябва да знае работата в офиса, да се ориентира в правни въпроси, да може да организира пожарна безопасност и много повече, тоест да бъде добър лидер. Неговите отговорности включват наблюдение на работата на всички служители на партньорството (счетоводител, електротехник, пазач и други). Той трябва да наблюдава себе си и да изисква от другите спазване на правилата, предписани в хартата, да сключва споразумения, например за изграждане на пътища до земите на партньорството, да отваря банкови сметки, да наблюдава състоянието на поверената му територия и да информира членове на SNT за предстоящи събития в партньорството.

Вноски

Във всяка организация винаги има такси. В SNT техните видове са както следва:

Уводна или споделяне (заплаща се еднократно);

Членство (плаща се месечно);

Цел (председателят на SNT на срещата трябва да предостави информация за какво се събират парите (например за полагане на водопровод до земите на партньорството) и след това да докладва как са използвани дарените пари);

Допълнителни (събират се при възникване на непредвидени обстоятелства).

Средствата от дяловите вноски се изразходват за придобиване на материални активи за цялото дружество.

Средствата от членския внос отиват за заплати на служителите на партньорството, плащане на общи комунални услуги, например осветление на територията на партньорството (не се взема предвид дали има осветление в собствеността на члена на SNT) и за оперативни разходи. Размерът на членския внос зависи от броя на заетите парцели. Размерът на дяловата вноска е равен на сумата от 5 членски вноска.

Права на членовете на SNT

Има хора, които планират да построят жилищна сграда на мястото на SNT. В този случай дачата може да стане постоянно място на регистрация и пребиваване, ако има акт, удостоверяващ, че издигнатата сграда отговаря на стандартите за жилищни сгради. С други думи, членовете на SNT имат право да строят жилища върху своите парцели, но регистрацията ще изисква много документи.

Бих искал да подчертая основния постулат на всички SNT: без значение колко парцели притежават неговите членове, всички те имат равни права и само един глас на събранието, когато вземат решения.

Всеки член на градинарското партньорство има право на следните действия:

Участвайте в срещи;

Изберете борда и бъдете избрани;

Изисква отчет за извършената дейност от председателя на SNT;

Извършвайте всякаква дейност на вашия парцел, която не е забранена от Устава на партньорството (строителство, отглеждане на домашни птици, пчели и др.);

Разпореждайте се с парцела по свое усмотрение (дарете, продайте);

Използвайте всички съоръжения на обществената инфраструктура на SNT (електричество, вода, път);

Имате безпрепятствен достъп до вашия сайт;

Напуснете партньорството, ако възникне желание;

Бъдете наети от вашата градинарска асоциация, ако има свободно място по вашата специалност.

Бих искал да обърна внимание на факта, че можете да се присъедините към SNT след подаване на заявление и вземане на положително решение на среща на членовете му.

Отговорности на членовете на градинарско дружество

Всички членове на SNT са длъжни да спазват следните правила:

Плащайте таксите си навреме;

В рамките на три години от датата на получаване развийте своя градински парцел;

Да извършва всякаква дейност върху него, която не нарушава Хартата на SNT;

Участвайте в социални събития;

Не създавайте проблеми на съседите в района с дейността си;

Спазвайте решенията, взети на събрание на членовете на партньорството.

Напускане на градинарското партньорство

При желание всеки собственик на земя може да се оттегли от SNT. Какво налага това?

Законно няма нищо лошо. Такова лице запазва парцела си, може да продължи да използва SNT инфраструктурата (светлини, пътища и други обществени съоръжения) и да извършва градинарски дейности на своя парцел.

Какво не трябва да прави отделен собственик на земя:

Ходете на срещи;

Подчинете се на техните решения;

Участвайте в публични събития на SNT;

Плащайте членски внос.

Какво трябва да направи отделният собственик на земя:

Изготвяне на споразумения със SNT за използване на електроенергия, вода, пътища и други обществени съоръжения;

Заплащане за използването на всички инфраструктурни съоръжения на SNT;

Поискайте своя дял от имуществото на SNT, придобито с парите на членовете на SNT, пропорционално на внесените от вас средства.

Плюсове и минуси на SNT

Хората, които искат да имат райско кътче извън града, създадено със собствените си ръце, с удоволствие стават членове на SNT. Отзивите за тяхната дейност са различни. Според мнозинството от анкетираните градинарските партньорства, които се ръководят от умен и честен председател, имат много предимства. Предимствата на SNT са:

Има охрана;

Винаги добре поддържан, чист район;

Има добри пътища за достъп до парцела;

Възможността спокойно да правите това, което обичате;

Желаещите могат да построят къща на мястото и да се регистрират в нея.

Отбелязани недостатъци:

Местоположението не винаги е добро;

Понякога се събират твърде много допълнителни вноски;

Не всички SNT имат добра инфраструктура;

Трудности с регистрацията на собствеността и в резултат на това регистрацията на къщата.

Той е свещен за руснаците повече от едно поколение. Дейността на сдруженията на градинарите и градинарите е регламентирана Федерален закон № 66, който беше приет в страната още през 1998 г. Според този закон всички дачи партньорствоса сдружения с нестопанска цел, имат свои собствени Хартаи управителния орган - обща среща, който избира УС, неговия председател и. За да ги създадете, имате нужда от желание да обедините поне трима граждани, които решат да създадат SNT.

Датата на създаване на партньорството се счита за момента, в който се въведе информация за асоциацията на градинари и градинари Единен държавен регистър на юридическите лица, което е задължително.

Основният документ на SNT, регламентиращ дейността на асоциацията, е Харта. Той е одобрен и приет на. Базира се на стандартен формуляр, който се коригира в съответствие с местните особености. Всички разпоредби на Хартата трябва да отговарят на изискванията на действащото законодателство. Документът описва структурата на управление на компанията, условия и ред за избирането им, права и задължения, както и цели, задачи и вътрешни правила на SNT. Целта на създаването на партньорства с нестопанска цел на градинари и градинари е обединяване на колективни усилия за решаване на социални и икономически проблеми. са създадени за решаване на спешни проблеми. Те водят записи за изразходването на средствата на сдружението с нестопанска цел, занимават се с разпределението на земи, принадлежащи на SNT, извозването на боклука и други въпроси, свързани с организацията на живота на ваканционни селища и кооперации.

Характеристики на избора на съвет на партньорството

Такива документи подлежат на задължително записване и съхранение. Формата на гласуване при избора на борда на SNT е тайна, освен ако не е предвидено друго в Устава на партньорството. Законът забранява избора на членове на Управителния съвет открито гласуване. Законът определя крайния срок за избор на управителен орган на дружеството. Ограничен е до две години. Броят на членовете на Управителния съвет се определя от общото събрание при изготвяне на Устава на дружеството и е залегнал в неговите разпоредби. Със същия документ се определя броят на членовете на Ревизионната комисия и редът за нейния избор.

Преизбира органите на Управителния съвет на дружествотовъзможно чрез свикване на членове на обществото. Инициаторите за неговото прилагане могат да бъдат не по-малко от 1/5 участници в SNTили Ревизионната комисия. Отказът за провеждане на такава среща, според действащото законодателство, може да бъде нарушение на процедурата за свикване. Тази процедура е установена в Устава на партньорството. Ако няма нарушения, срещата трябва да се проведе в рамките на 30 дниот момента на вземане на решението за свикването му.

Причината за свикване на извънредно заседание на SNT може да бъде не само незадоволителна работа на органите на Управителния съвет на Асоциацията, но и оттегляне на бивши участници от нейното членство, както и други причини, предвидени за Устав на партньорството. Решенията на събранията се вземат с мнозинство от членовете на партньорството, освен ако не е предвидено друго в Хартата. Събранието се счита за законно и валидно, ако на него присъства кворум от членовете на дружеството - повече от половинатанеговите участници.

Правомощия на управителния съвет на дружеството

Съветът на SNT е управителен орган, който взема всички решения колективно и се избира от членовете на сдружението с нестопанска цел на тяхното общо събрание. Изборите се провеждат в съответствие с Хартата на SNT. Колегиалността на управлението на партньорството се определя от действащото законодателство. Длъжностна характеристика на председателя на управителния съвет на партньорство за градинарствоограничава неговата власт и административни функции. Той няма право сам да взема важни за SNT решения.

Работата на Управителния съвет на SNT и неговия председател трябва да бъде насочена само към изпълнение на решенията на събранието на членовете на партньорството. Ролята на председателя е организира и координира работата на членовете на Управителния съвет. В компетенциите на УС на СНТ е свикването на заседания на дружеството.

Управителният съвет осъществява оперативно ръководство на дейността на сдружението с нестопанска цел и може да планира стопанската му дейност. Той изготвя разчети за необходимите разходи, управлява активите на SNT в рамките на своите правомощия, които са описани в Хартата. Отговорностите на Борда включват организиране на счетоводството и изготвяне на съответните доклади на общността, както и други въпроси.

Решенията и дейността на УС на СНТ могат да бъдат насочени само към постигане на целите, определени от неговите членове. Всички те трябва да отговарят на действащото законодателство на Руската федерация. На членове на УСИ председателноси отговорност за неговото прилагане и мониторинг на съответствието.

Права и отговорности на председателя на управителния съвет на партньорство за градинарство (дача).

Права и отговорности на председателяБордът на SNT е посв. Наред с тази норма правният статут на председателя се определя и от Устава на партньорството.

Въз основа на Хартата председателят може да действа от името на партньорството. За това той не се нуждае от пълномощно от SNT. Учредителните документи на дружеството дават право на председателя да подписва всички документи, свързани с финансовата и икономическата дейност на SNT. В компетентността на Председателя на Управителния съвет е сключването на сделки и споразумения, които могат да бъдат от различно естество. Основната отговорност на Председателя е да зачита интересите на СНТ, да разрешава своевременно текущи проблеми и да се грижи за нормалната дейност на сдружението.

Отговорност на председателя на управителния съвет на дружеството

Дейности на председателя на УС на SNTне само почтен, но и отговорен. Нанасянето на вреди на партньорството, злоупотребата с правомощията и нарушаването на действащото законодателство по време на мандата на председателя може да доведе не само до преизбирането му, но и до наказателно преследване. Последните могат да бъдат материални, дисциплинарни, административни и дори наказателни. Решението за избор на формата за привличане на председателя пред правосъдието се взема изключително от съда въз основа на заявлението на членовете на партньорството.

Заключение:

1. Всички SNT са нестопанска целсдружения на граждани.
2. Те могат да създадат партньорство поне трима души.
3. Предпоставка за съществуването на SNT е регистрацията.
4. Управителният съвет на дружеството се осъществява на осн Харта.
5. Основен орган на управление на СНТ е събранието, което избира членове на Управителния съвет и Ревизионната комисия, както и Председател.
6. Дейността на SNT е регламентирана Федерален закон № 66, който беше приет през 1998 г.

Най-популярните въпроси и отговори на тях относно извънредната среща на партньорството за градинарство (дача).

Въпрос: Здравейте, казвам се Елена. Членовете на SNT ежегодно събират средства за нуждите на дружеството. Сумите са доста големи, но реални дела не се виждат. Как мога да проверя как се изразходват събраните средства?

Отговор: Здравей, Елена. Председателят на Управителния съвет на SNT трябва да докладва ежегодно за финансовите и икономическите резултати от своята работа. Ако това не се случи, тогава всеки член на партньорството има право да се обърне към съда искова молбаче той е длъжен да направи това в принудителна форма. Ако дейностите на председателя се окажат незаконни и нанесат вреда на SNT, той може да бъде подведен под отговорност и да бъде компенсиран за щетите, причинени на партньорството.

Съдържание:

Много градинари в техния конкретен SNT не разбират същността на демокрацията, нито правната процедура за разрешаване на проблеми с партньорството, нито условията за съществуване на партньорства за градинарство. Те често се опитват да решат проблемите си с крясъци и обиди, както и с жалби до всички инстанции от неугодния борд и председател. Вярата в добрия крал, който се харесва на всички, е жива и днес, но ако правилото е приятно на всички, то просто изобщо не работи.

Основната и ключова фигура във всяко градинарско партньорство с нестопанска цел винаги е бил председателят на борда. Благосъстоянието на градинарите до голяма степен зависи от неговия талант да организира работата на борда и обществената организация като цяло, защото само нормален председател е в състояние да спре кражбите и беззаконието в партньорството.

Хората не са родени да бъдат председатели на градинарско партньорство с нестопанска цел и законите в SNT са малко по-различни от производствената или оперативната организация, в която може да са работили някога. По много причини председателите на SNT нямат време да посещават адвокати или да търсят и разбират законите в мрежата за търсене, въпреки че имат много въпроси във форумите, по-специално относно официалните права и отговорности на председателя.

Избори и преизбори на председател на SNT

Длъжностните отговорности и правата на председателя на SNT се определят от длъжностната характеристика, съгласно която той се назначава или освобождава за тази длъжност с решение на съвета и в съответствие с действащото законодателство. Председателят се избира от общото събрание (или събрание на упълномощените представители) за срок от две години. Председателят може да има секретар и заместник, които заемат тази длъжност до следващия избор, а при отсъствие на председателя по негово разпореждане изпълняват функциите на управител. Секретарят на управителния съвет поддържа картотека на членовете и собствениците на SNT, които живеят на територията на дружеството, без да са негови членове - домашен адрес, телефонен номер, информация за документи за земята, състав на семейството.

Членовете на борда освобождават председателя от поста му само в определени случаи:

1. При писмено заявление на председателя за доброволно напускане на задълженията му.
2. За редовен отказ за провеждане на заседания на съвета, ако неговите членове са настоявали за това писмено.
3. Ако председателят не се яви на работа без уважителна причина повече от 10 дни и този факт се потвърждава от актове за отсъствието му в работно време и на заседания на борда, административните и административни дейности на председателя за служителите на SNT също бяха не е извършено през този период.
4. Председателят може да бъде уволнен и за дейности, които са причинили финансови щети на организацията поради злоупотреба с власт за лична изгода (този факт трябва да бъде потвърден от ревизионната комисия).
5. Ако председателят откаже да проведе отчетно събрание в сроковете, определени от закона, а също така не изпълнява системно решенията на общото събрание, при условие че те са напълно законни. Същото важи и за решенията на борда.
6. Те могат да бъдат уволнени, ако откажат да предоставят на ревизионната комисия възможност да провери цялата необходима документация на съдружието.

Този списък може да бъде допълван или съкращаван само на общо събрание. Председателят е длъжен да представи на управителния съвет на SNT, като се ръководи в работата си от устава и законодателството на Руската федерация (по-специално член 66 „За градинарството, градинарството и селските организации с нестопанска цел на гражданите“), както и като решения на общото събрание и управителния съвет. В своята работа председателят взема предвид и разпоредбите на местните власти, ако те са свързани с дейността на дружеството, както и съдебните решения, ако са влезли в сила.

Основни отговорности на председателя

Основната отговорност на председателя на SNT е да извършва бизнес дейности в съответствие с и в границите, предвидени в устава на партньорството и федералния закон от 15 април 1998 г. No 66-F3 (с допълнения). Председателят трябва да знае:

1. Разпоредби на законодателството на Руската федерация, които регулират икономическата и правната дейност на SNT.
2. Вътрешен трудов правилник на организацията.
3. Правила и норми за защита на труда, правила за пожарна безопасност, гражданска защита и правила за безопасност.
4. Техническа и проектна документация на партньорството, договорни документи за доставка на комунални услуги.

Самият председател наблюдава и следи за спазването от целия персонал (счетоводител, касиер, електротехник, охранител) на вътрешните разпоредби и длъжностните задължения, както и на санитарните стандарти и правилата за защита на труда.

Председателят е длъжен да изпълнява и гарантира, че всички служители спазват заповедите на борда на SNT. Веднага след като управителният съвет или общото събрание избере председател (с изготвяне на съответната резолюция), председателят може да започне служебните си задължения. Правомощията му се определят от устава и федералния закон. Ако не сте съгласни с решението на борда, председателят има право да го обжалва на общото събрание (среща на упълномощените представители). Управителят действа без пълномощно от името на градинарското дружество.

Длъжностна характеристика на председателя

Какви са отговорностите на председателя на SNT?

1. Председателства заседания на борда с право на първи подпис върху финансови документи и протоколи.
2. Сключва договори, открива банкови сметки, издава пълномощни.
3. Постоянно следи за правилното изпълнение на задълженията си от всички служители.
4. Наблюдавайте правилната работа и безопасността на цялото инженерно оборудване на SNT.
5. Провеждайте седмична проверка на общата собственост на организацията, за да установите нейното техническо състояние, ефективна работа и степен на износване.
6. Поддържа контакти с представители на енергоснабдителни и изпълнителски организации относно изпълнението на договорните задължения на SNT. Организирайте достъпа на специалисти до инженерно оборудване.
7. Наблюдавайте изпълнението на задълженията от енергоснабдителните организации и изпълнителите по договори с партньорството, незабавно информирайте борда за нарушения на договорните задължения.
8. Сключвайте своевременно споразумения за услуги с организации на трети страни, като плащате за техните услуги по посочените цени.
9. Служебните отговорности на председателя на SNT включват също така представляване на интересите на партньорството в областната администрация, санитарен надзор, държавен надзор, технологичен надзор в рамките на неговата компетентност.
10. Вземете мерки за отстраняване на извънредни ситуации (прекъсване на електрозахранването, аварии и др.), Изготвяне на доклади за извънредни ситуации по искане на собствениците.
11. Вземете и записвайте показанията на електромерите месечно (ако е необходимо, с участието на служители на съответните служби), предавайте показанията на измервателните уреди на счетоводния отдел на SNT и на енергоснабдителните организации.
12. Работете с постоянни неизправници, за да елиминирате дълга за издръжка и други предоставени услуги.
13. Информирайте своевременно собствениците за ограничения (или спирания) на предоставяните услуги, като използвате съобщения, публикувани на информационни щандове, и следете информацията на уебсайта на SNT.
14. Наблюдавайте изявленията на собствениците, записвайте ги и навременното им изпълнение от служители на SNT.
15. Следи за санитарното състояние и чистотата на територията, включително контейнерната площадка.
16. Най-малко веднъж на тримесечие информирайте борда на партньорството за плановете и резултатите от тяхното изпълнение.
17. Осигурете наличието, безопасността и попълването на работна и техническа документация на SNT - планове, диаграми, чертежи.
18. Мониторна отчетност – счетоводна, статистическа, техническа.
19. Наблюдава дейността на главния счетоводител на организация с нестопанска цел.
20. Проверете правилността на плащанията към собствениците на SNT.
21. Заедно с членовете на борда, редовно наблюдавайте състоянието на инженерното оборудване и външните подобрения в къщите на партньорството и предприемайте своевременни мерки за отстраняване на всички открити недостатъци.
22. Два пъти месечно приемайте членове на организацията, както по лични, така и по общи въпроси на дейността на SNT.
23. Извършва закупуване на материални и технически ресурси, необходими за уставната дейност на SNT.
24. Съхранявайте поверителна информация, която председателят трябва да притежава в съответствие с длъжността си (финансово състояние на организацията, лични данни на членовете на партньорството).
25. При изпълнение на служебните задължения бъдете учтиви и коректни със служителите и собствениците на земя.
26. Ако трудовият договор и законодателството определят други задължения, стриктно ги спазвайте.

Отговорности на ръководителя по пожарна безопасност

Съгласно закона „За градинарските асоциации“ между общите събрания SNT се управлява от съвет, ръководен от председателя на SNT, чиито отговорности за пожарна безопасност включват изпълнение на изискванията на законодателството за пожарна безопасност.

Общото събрание на членовете на партньорството възлага на управителния съвет и неговия председател отговорности за извършване на конкретни дейности:

Назначава отговорник за прилагането на Правилата за пожарна безопасност и го изпраща да учи, полага изпити и получава квалификация и удостоверение „Отговорник по пожарна безопасност“.

Имате в партньорството и постоянно поддържате документация за спазване на правилата за пожарна безопасност в необходимата степен:

• решение на съвета за назначаване на лице, отговорно за пожарната безопасност и одобряване на Правилата за пожарна безопасност в SNT;
• решение на съвета за назначаване на лице, отговорно за електрическите съоръжения;
• решение на съвета за назначаване на лице, отговорно за средствата за гасене на пожар;
• решение на борда по въпроса за одобряване на списъка на бдителите;
• инструкции за пожарна безопасност по време на газово-електрическо заваряване и други горещи работи;
• инструкции за действията на персонала при пожар и евакуация;
• дневник за обучение по пожарна безопасност на служителите.

Организиране на уведомителна и информационна поддръжка

На входа, до табелата с името на дружеството, трябва да има табло със схемата SNT. Копие от диаграмата се изпраща на пожарната. За уведомяване при пожар сдружението трябва да разполага с оповестителна радиоцентрала, чиято сирена се дублира с механични средства - звънец или релса.

На територията на SNT трябва да се монтира информационно табло по съответните теми с оперативна информация. Плакати и табели също са поставени на обществени места. Отговорностите на борда и председателя включват информиране и наблюдение на задължителното инсталиране от членовете на партньорството на варел с вода или пожарогасител в техните къщи. Председателят трябва да следи за своевременното почистване на пътищата за свободното преминаване на противопожарна техника, както и за липсата на сметища за горими отпадъци и контейнери за гориво на територията. При продължително горещо и ветровито време, както и когато на SNT е възложен специален противопожарен режим, председателят и управителният съвет извършват разяснителна работа за предотвратяване на пожари и действия в случай на пожар и организират безплатно патрулиране от доброволни пожарникари.

Действия при пожар

В случай на пожар, председателят или членовете на управителния съвет трябва незабавно да се обадят на пожарната и да обявят пожара с всички средства за предупреждение (радио, звънец и др.). Необходимо е да се организира среща и ескорт на пожарни коли до пожара. Председателят трябва да вземе мерки за спасяването на хората и извеждането им от зоната на пожара с помощта на екип на пожарната. Също така е необходимо да се премахнат непознати от района.

Преди пристигането на професионални пожарникари е необходимо да започнете борбата с пожара с помощта на собствената си пожарна команда (в съответствие със Закон № 100-FZ от 6 май 2011 г.).

Права на председателя на дружеството

В допълнение към задълженията, председателят на SNT има и права:

1. Представлява интересите на SNT в държавни агенции и местни власти.
2. Решете кадрови въпроси - наемете служители, уволнете тези, които не отговарят на длъжността. В съответствие със съществуващото законодателство да предприеме наказателни и възнаградителни мерки спрямо служителите.
3. Дайте на служителите инструкции, които трябва да се спазват.
4. Отстранете служители от работа в случай на грубо нарушение на правилата за вътрешния ред, трудовите задължения, санитарните стандарти, правилата за защита на труда и пожарната безопасност.
5. За изпълнение на служебните си задължения използвайте информацията, получена от членовете на борда.
6. Използвайте оборудване, материали и инвентар, предоставени от партньорството.
7. Управителят има право на обезщетение за разходи, направени при изпълнение на служебните задължения, предварително съгласувано с управителния съвет.
8. Получавайте от собствениците на партньорството копия от документи, установяващи право на собственост и потвърждаващи правата им върху парцели.
9. Петиция пред общото събрание (или борда) за изключване на длъжници от членове на организацията.
10. В съответствие с хартата и законите на Руската федерация, вземете други мерки за въздействие срещу собствениците на земя, които нарушават хартата, строителните норми и други разпоредби на закона.
11. Председателят има право на учтиво, уважително и коректно отношение на служителите и членовете на партньорството.
12. Ако действащото законодателство и трудовата харта установяват други права за председателя, тогава управителят на SNT също има право на тях.

За какво отговаря?

Мениджърът на SNT отговаря за:

• организация на офис работа в SNT,
• счетоводство и съхранение на документи.
• коректност на сключените договори,
• правилна поддръжка, експлоатация и безопасност на имуществото,
• навременно и пълно изпълнение на условията на всички договори, извършване на плащания (заедно със счетоводство).

По-конкретно, председателят заплаща общото потребление на електроенергия според общ измервателен уред. Тази сума се компенсира от общите показания на отделните измервателни уреди, така че работните задължения на председателя на SNT включват и въпроси за контрол на електроенергията. При смяна на измервателния уред от собственика на обекта, той е длъжен да вземе показанията на стария измервателен уред в деня на смяната и показанията на новия в деня на монтажа, като председателят трябва да е сигурен, че броячът е изправен. технически изправна, тоест тествана е от захранването. Строго е забранено да се таксуват членовете на асоциацията със ставки, надвишаващи размера, определен от Комисията по енергийните ресурси (поради загуби в проводници, празен трансформатор, кражба). Подобна дейност води до наказателна и административна отговорност.

Захранването се спира в следните случаи:

• лошо състояние на електрическата инсталация,
• нарушения на схемите за измерване на електроенергия,
• свързване на пантографи след измервателния уред,
• липса на достъп на длъжностни лица за проверка на състоянието на електроконсуматорите,
• забавено плащане на услуги.

Изключването се извършва след предупреждение и ако нарушителят не е отстранил проблемите в срок. За други нарушения на устава, например неплащане на членски внос, управителният съвет и председателят нямат право да изключат електричеството като мярка за въздействие върху неизправния.

Отговорности на Ревизионната комисия

Ревизионната комисия е постоянно действащ орган на SNT, избран на общо събрание на членовете на партньорството за финансово-икономически контрол върху дейността на сдружението, неговия съвет и други длъжностни лица.

Комисията извършва своята дейност в съответствие с устава на партньорството, както и съответните нормативни документи.

Членовете на комисията от трима души се избират за срок от една до две години на общо събрание чрез явно или неприсъствено гласуване измежду лица с висше (или основно висше) образование - юридическо или икономическо и опит в икономическата и правната сфера. Допустима е и комисия от двама души. Ако някой бъде избран, той се нарича Одитор. Всеки член на дружеството може да бъде избран в одитния комитет. Професионален собственик, който постоянно пребивава на територията на SNT, но не е негов член, се одобрява отделно.

Не могат да бъдат членове на ревизионната комисия:

• Председател на Управителния съвет;
• членове на борда и техните близки;
• собственици длъжници;
• криминално проявени и неправоспособни лица;
• някой чрез пълномощник от член на SNT.

Ако на общото събрание са избрани и други органи на управление, ревизионната комисия се назначава след тях.

Функции на Ревизионната комисия:

1. Проверка на финансовите документи на дружеството, опис, учредителна документация, протоколи от заседания и заповеди на председателя и управителния съвет, сравняване на резултатите със счетоводни данни.
2. Проверка на законосъобразността на договори и други сделки от името на партньорството.
3. Проверка на изготвения баланс, годишен отчет, разпределение на печалбата, справки за данъчна служба, статистика и държавни органи.
4. Оценка на валидността на оценките на разходите и приходите.
5. Проверка на реалната наличност на имущество и средства.
6. Проверка на целевото използване на средства и имущество.
7. Проверка на валидността на финансовите транзакции, пълнотата и навременното плащане на данъци.
8. Проверка на разумността на разходите за капиталови разходи и текущи дейности
9. Проверка на финансовото състояние и контрол на задълженията на членовете на SNT.
10. Проверка на изчисленията за заплати на физически лица.

След проверка на финансовата дейност комисията съставя заключение, оценяващо коректността на документацията (отчети, баланси, декларации). Веднъж годишно се извършва ревизия на финансовата дейност на сдружението. Резултатите от заключението се представят на общото събрание само след като председателят и членовете на съвета са се запознали с тях. Комисията е длъжна своевременно да съобщи на управителния съвет (писмено) резултатите от всички проверки седем дни преди общото отчетно събрание. За жалби от членове – до 10 дни.

При съставянето на протокола комисията изготвя точни препоръки за отстраняване на недостатъците. Комисията няма право да разкрива цялата поверителна финансова информация (лични данни на членовете на организацията, нейното финансово състояние) При липса на външен одит заключението се прави въз основа на годишния отчет на партньорството и одобрения бюджет със заплата начисления. Правомощията на одитната комисия включват и предложения до общото събрание за бонуси въз основа на резултатите от одита на съвета и одитната комисия за подобряване на мотивацията в работата.

Задълженията на председателя на одитната комисия включват приемане на членове на SNT веднъж месечно (определя се конкретна дата).

Отговорности на председателя и управителния съвет по отношение на ревизионната комисия:

1. По време на проверките съветът оказва всевъзможно съдействие в работата на одиторите, като предоставя на тяхно разположение офис, офис оборудване и канцеларски материали.
2. Председателят включва кандидатурите на подали заявление собственици в бюлетината, ако в дневния ред на събранието е включен въпросът за избор на ревизионна комисия.
3. Председателят на съвета на партньорството е длъжен да предостави на одиторите документите, посочени в решението за извършване на одита, или да даде писмено обяснение за тяхното отсъствие.
4. При писмено искане на всеки член съветът е длъжен да го запознае с констатациите на комисията и да предостави копия от заключението.
5. При подготовката на общото отчетно годишно събрание на членовете на сдружението управителният съвет и председателят са длъжни да раздадат на всичките си членове заключенията и докладите на ревизионната комисия.