Постановление на правителството на Руската федерация от 30 април 2013 г. N 382 (с измененията от 1 октомври 2018 г.) „За провеждане на публичен технологичен и ценови одит на големи инвестиционни проекти с държавно участие и за внасяне на изменения в някои актове на правителството ...

Провеждане на публичен технологичен и ценови одит

инвестиционни проекти на 1-ви етап

16. За провеждане на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект на 1-ви етап заявителят представя на експертната организация следните документи, подписани от ръководителя на заявителя (упълномощено лице) и заверени с печата на заявителя ( ако има печат):

а) заявление за първи етап на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект, съгласувано с главния разпоредител на средствата от федералния бюджет;

б) обосновка за икономическата осъществимост, обема и графика на капиталовите инвестиции, изготвени в съответствие с клауза 13 от Правилата за одит на инвестиционни проекти за ефективността на използването на средства от федералния бюджет, отпуснати за капитални инвестиции, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 12 август 2008 г. N 590 За инвестиционни проекти във връзка с обекти на федералната целева инвестиционна програма, посочената обосновка трябва да бъде съгласувана с главния разпоредител на средствата от федералния бюджет и субекта на бюджетното планиране;

в) задание за проектиране, изготвено в съответствие с точка 14 от Правилата за проверка на инвестиционните проекти за ефективността на използването на средства от федералния бюджет, отпуснати за капиталови инвестиции. За инвестиционни проекти във връзка с обекти на федералната целева инвестиционна програма, определената задача трябва да бъде съгласувана с главния разпоредител на средствата от федералния бюджет и субекта на бюджетното планиране;

(виж текста в предишното издание)

17. Експертната организация проверява пълнотата на подадените документи в срок до 3 работни дни от датата на получаването им и в посочения срок изпраща на заявителя проект на договор за провеждане на 1-ви етап на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект, подписан от ръководителя на експертната организация (негово упълномощено лице), или връща представените документи без разглеждане.

(виж текста в предишното издание)

18. Заявление за първи етап на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект и приложените към него документи в срока, посочен в параграф 17 от настоящия правилник, подлежат на връщане на заявителя без разглеждане, ако документите, посочени в ал. 16 от настоящия правилник са представени не в пълен комплект.

19. Провеждането на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект се извършва в срока, предвиден в договора, посочен в параграф 17 от настоящия правилник, който не трябва да надвишава 45 дни. За особено опасни, технически сложни и уникални проекти за капитално строителство този срок може да бъде увеличен, но не повече от 15 дни.

Ако в документите бъдат открити неточности и (или) технически грешки, експертната организация уведомява заявителя за това в рамките на определения срок. Кандидатът е длъжен да отстрани неточности и (или) технически грешки в 15-дневен срок от датата на получаване на уведомлението. В този случай заявлението за І етап на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционния проект не може да бъде върнато.

(виж текста в предишното издание)

20. Обект на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект, извършван от експертни организации, са:

обосновка на икономическата осъществимост, обема и времето на капиталовите инвестиции;

задание за проектиране.

(виж текста в предишното издание)

20(1). Предмет на публичен технологичен и ценови одит за обосновка на икономическата целесъобразност, обема и сроковете на капиталните вложения в рамките на инвестиционния проект са:

а) оценка на обосновката за избор на основните архитектурни, конструктивни, технологични и инженерни решения за тяхната оптималност, като се вземат предвид оперативните разходи за изпълнение на инвестиционния проект по време на жизнения цикъл и съответствие с текущото ниво на развитие на технологиите и технологиите;

б) оценка на обосновката за избора на технологични решения по отношение на възможността за изпълнение на изискванията за основните характеристики на продуктите (работи и услуги), липсата на вече разработени или алтернативни технологии, които биха позволили да се изпълнят изискванията за основните характеристики на продукти (работи и услуги). Оценка на обосновката на избора на технологични решения се извършва, ако инвестиционният проект предвижда създаване на нови или модернизиране на съществуващи технологии за производство на продукти (работи, услуги) за граждански цели в съответствие с методологията за провеждане на експертна оценка на съответствието на технологиите за производство на продукти (работи, услуги) за граждански цели с текущото ниво на развитие на науката и технологиите;

в) оценка на обосновката за избор на основно технологично оборудване съгласно разширената номенклатура за възможността за изпълнение на изискванията за основните характеристики на продуктите (работи и услуги), тяхното съответствие с текущото ниво на развитие на оборудването и технологиите;

г) оценка на сроковете и етапите на подготовка и реализация на инвестиционния проект за тяхната оптималност;

д) оценка на очакваните (пределни) разходи за изпълнение на инвестиционен проект, включително оценка на разходите за строителство въз основа на агрегирани показатели (обобщени строителни ценови стандарти), като се вземат предвид разходите за изграждане на подобни проекти за капитално строителство, включително в чужбина. Оценката съдържа сравнителен анализ на разходите за изпълнение на инвестиционен проект с международни и местни аналози, реализирани при съпоставими условия (ако има такива);

е) оценка на рисковете от изпълнението на инвестиционен проект, включително технологични, ценови и финансови, според времето на изпълнение на инвестиционния проект и неговите етапи.

20(2). При провеждане на публичен технологичен и ценови одит на обосновката на икономическата осъществимост, обема и времето на капиталовите инвестиции като част от изпълнението на инвестиционен проект трябва да се идентифицират възможности за подобряване на избора на основни архитектурни, структурни, технологични и инженерни решения. , основно технологично оборудване, намаляване на сроковете и етапите на работа, разходите за изпълнение на инвестиционния проект като цяло и отделните му етапи.

20(3). Предмет на публичния технологичен и ценови одит на заданието за проектиране като част от изпълнението на инвестиционния проект е:

а) оценка, като се вземе предвид обосновката на икономическата осъществимост, обемът и времето на капиталовите инвестиции:

изисквания към архитектурни, конструктивни, инженерни, технически и технологични решения и основно технологично оборудване;

срокове и етапи на подготовка и реализация на инвестиционния проект;

прогнозната (максимална) стойност на реализацията на инвестиционния проект и неговите отделни етапи;

б) оценка на достатъчността на установените в заданието за проектиране изходни данни за разработване на проектна документация и изпълнение на проекта.

21. Резултатът от публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект на 1-ви етап е положително или отрицателно заключение за провеждане на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект, издадено от експертна организация по образец, одобрен от Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на Руската федерация (наричано по-долу - заключение) и съдържащо, наред с други неща:

а) резултатите от оценката на обосновката за избора на основните архитектурни, конструктивни и инженерни и технологични решения, времето и етапите на подготовка и изпълнение на инвестиционния проект, прогнозната (пределна) цена на инвестиционния проект, рисковете на инвестиционния проект;

б) информация за съответствието на резултатите от технологичния и ценовия одит на обосновката за икономическа целесъобразност, обема и времето на капиталовите инвестиции с изискванията за архитектурни, конструктивни, инженерни и технологични решения, основно технологично оборудване, график и етапи на подготовка и реализация на инвестиционния проект, както и предвидената в заданието за проектиране очаквана (максимална) стойност на реализация на инвестиционния проект и отделните му етапи;

в) информация за достатъчността на установените в заданието за проектиране изходни данни за разработване на проектна документация и изпълнение на проекта;

г) оценка на възможността и осъществимостта за използване на разработени или разработвани технологии в инвестиционен проект, които позволяват да се изпълнят изискванията за основните характеристики на продуктите (работи, услуги) в инвестиционни проекти, включващи създаване на нови или модернизиране на съществуващи технологии за производство на продукти (работи, услуги), - ако има такива технологии.

(виж текста в предишното издание)

21(1). Положително заключение е такова, което съдържа:

а) положителна оценка на обосновката на избора на основни архитектурни, конструктивни и инженерни и технологични решения, избора на основно технологично оборудване, сроковете и етапите на подготовка и изпълнение на инвестиционния проект, прогнозната (пределна) цена на изпълнението инвестиционния проект, рисковете при реализиране на инвестиционния проект;

б) заключение относно съответствието на резултатите от технологичния и ценовия одит на обосновката на икономическата осъществимост, обема и времето на капиталовите инвестиции с изискванията за архитектурни, конструктивни, инженерни и технологични решения, основно технологично оборудване, време и етапи на подготовка и реализация на инвестиционния проект, както и очакваната (максимална) стойност на реализация на инвестиционния проект и отделните му етапи, предвидени в заданието за проектиране;

в) заключение за достатъчността на установените в заданието за проектиране изходни данни за разработване на проектна документация и реализация на инвестиционния проект.

22. При получено отрицателно заключение заявителят има право да представи документи за повторен публичен технологичен и ценови одит на инвестиционния проект, подлежащ на преразглеждането им с оглед на посочените в заключението бележки и предложения. Не се заплаща такса за повторно извършване на публичен технологичен и ценови одит на инвестиционен проект.

Отрицателното заключение може да бъде оспорено от заявителя в съда.

III. Провеждане на публична технология и ценообразуване

одит на инвестиционни проекти, за които проект

документация относно капиталови обекти

развито строителство

42. На етап 1 се извършва публичен технологичен и ценови одит на инвестиционни проекти, за които е разработена проектна документация за проекти за капитално строителство.

За извършване на публичен технологичен одит на инвестиционен проект заявителят представя на експертната организация документите, посочени в параграф 16, букви "а", "б" и "г", подписани от ръководителя на заявителя (негово упълномощено лице) и заверено с печата на заявителя (ако има печат), в букви "b" - "e" на параграф 29 от настоящите правила, както и копие от положителното заключение относно надеждността на определянето на прогнозния цена на проект за капитално строителство (ако има такъв), издаден в съответствие с Правилника за проверка на надеждността на определянето на прогнозната стойност на проекти за капитално строителство, чието изграждане се финансира с участието на средства от федералния бюджет, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 18 май 2009 г. N 427 (наричано по-нататък заключението относно надеждността на прогнозните разходи).

43. Експертната организация проверява комплектността на подадените документи в срок до 3 работни дни от датата на получаването им и в посочения срок изпраща на заявителя проект на договор за провеждане на публичен технологичен одит на инвестиционния проект, подписан от гл. организацията (упълномощено от него лице), или представените документи се връщат без разглеждане.

(виж текста в предишното издание)

44. Заявлението за публичен технологичен одит на инвестиционен проект и приложените към него документи в срока, посочен в параграф 43 от настоящия правилник, подлежат на връщане на заявителя без разглеждане, ако документите, посочени в параграф 42 от настоящия правилник, не са представени изцяло.

45. Провеждането на публичен технологичен одит на инвестиционен проект се извършва в срока, предвиден в споразумението, посочено в параграф 43 от настоящия правилник, който не трябва да надвишава 60 дни. За особено опасни, технически сложни и уникални проекти за капитално строителство този срок може да бъде увеличен, но не повече от 15 дни.

Ако в документите бъдат открити неточности и (или) технически грешки, експертната организация уведомява заявителя за това в рамките на определения срок. Кандидатът е длъжен да отстрани неточности и (или) технически грешки в 15-дневен срок от датата на получаване на уведомлението. В този случай заявлението за публичен технологичен одит на инвестиционния проект не може да бъде върнато.

(виж текста в предишното издание)

46. ​​​​Предмет на публичен технологичен одит на инвестиционен проект, за който е разработена проектна документация за проекти за капитално строителство, е оценка на валидността на инвестиционния проект в съответствие с параграфи 20, параграф 1 и буква "в" от параграф 33, параграф 1 от настоящите правила.

Предмет на ценовия одит на инвестиционен проект е оценката на прогнозната стойност на проект за капитално строителство, съдържаща се в проектната документация, като се вземат предвид резултатите от публичен технологичен одит на инвестиционния проект.

Ценовият одит се извършва чрез проверка на надеждността на определянето на прогнозната стойност на проект за капитално строителство, планиран за създаване в рамките на инвестиционен проект, по начина, установен с Указ на правителството на Руската федерация от 18 май 2009 г. N 427 „За процедурата за проверка на надеждността на определянето на прогнозната стойност на проекти за капитално строителство, чието изграждане се финансира със средства от федералния бюджет.

Ако въз основа на резултатите от публичен технологичен одит на инвестиционен проект не се изискват промени в проектната документация и по отношение на този инвестиционен проект има положително заключение относно надеждността на прогнозната стойност на проект за капитално строителство, повторен ценови одит на такъв инвестиционен проект не се извършва.

(виж текста в предишното издание)

47. Резултатът от публичен технологичен одит на инвестиционен проект от експертна организация е положително или отрицателно обобщено заключение за публичния технологичен одит, издадено от експертната организация по образец, утвърден от Министерството на строителството и жилищно-комуналните услуги на руската федерация.

(виж текста в предишното издание)

48. При получаване на отрицателно обобщено заключение заявителят има право да представи документи за повторно провеждане на публичен технологичен инвестиционен проект, подлежащ на тяхното преразглеждане, като се вземат предвид коментарите и предложенията, посочени в обобщеното заключение. Не се заплаща такса за повторно извършване на публичен технологичен одит на инвестиционен проект.

49. Обобщеното заключение се подписва от ръководителя на експертната организация (негово упълномощено лице).

(виж текста в предишното издание)

50. Ако в инвестиционен проект се използват строителни решения, чиито изисквания не са установени от законодателството на Руската федерация, обобщеното заключение може да съдържа препоръки за разработване на проектни решения с използване на нови строителни технологии, методи, материали, продукти и структури.

51. Въз основа на резултатите от публичен технологичен одит на инвестиционен проект от експертна организация във връзка с инвестиционни проекти, които не съдържат поверителна информация, заявителят изпраща копия от обобщеното заключение, заключение относно надеждността на прогнозната цена (ако всякакви), както и копие от заданието за проектиране, посочено в

АД „Научноизследователски център „Строителство“ извършва технологичен и ценови одит (ТЦО) на проекти, включително Центърът е упълномощен да извършва публичен технологичен и ценови одит на големи инвестиционни проекти с държавно участие.

Технологичният одит позволява да се упражнява ефективен контрол върху строителството както от техническа, така и от финансова гледна точка. СРС "Строителство" извършва такива работи при продажба, след приключване на следващия етап от строителството или при прехвърляне на обекта на друг изпълнител и в други случаи.

Технологичният одит дава възможност да се контролира качеството, обемът и цената на действително извършената работа. Въз основа на резултатите от него се издава техническо и правно становище за основателността на направените разходи, проверява се системата за контрол и управление на качеството и се оценяват използваните технически и технологични решения. Проверява се и състоянието на строителната техника, инспектират се сгради и конструкции, съоръжения, инженерни системи и мрежи.

Важен етап от одита е проверката на проектната и техническата документация. Специалистите на фирмата правят експертиза за валидността на използваните проектни решения и съответствието на техническите документи с разпоредбите на нормативната уредба в областта на безопасността на строителството.

В експертното становище са включени заключения за всички етапи на технологичния одит, включително анализ на документацията, преглед на съоръжението, контрол на качеството на работата, оценка на съответствието с декларираните разходи.

Предимства от извършване на технологичен и ценови одит на строителството в Научен център „Строителство”

Опитът със съществуващите нормативни и технически правила в строителната индустрия, използването на оригинални методи и уникалният научен опит на специалистите ни позволява да постигнем всички цели на технологичния и ценови одит изключително компетентно и бързо. Многостепенният контрол дава възможност за предоставяне на висококачествени услуги.

Предимства на сътрудничеството с Research Center Construction:

• използването на съвременни методи позволява провеждането на прегледи с минимална загуба на време;
• фокусът върху резултатите повишава мотивацията на персонала и качеството на обслужването;
• високото интелектуално ниво на персонала допринася за максималното качество на строителните одити.

Можете да поръчате одит на цена и технология, като се свържете с представителството на Изследователския център за строителство.

Дейностите по одит на цените на строителството включват работа за определяне на стойността на извършените строителни и монтажни работи и сравняване на действителните и проектните оценки. Освен това се анализира разрешителната документация. Ценовият одит е необходим за клиенти, които искат да се уверят в целесъобразността на строителството в икономическо и техническо отношение.

Този вид проверка е доста трудоемък и сложен процес. Освен директен оглед на имота, одитът включва установяване на задълженията на инвеститорите и предприемачите и анализ на договорните отношения. При извършване на одит на цените на строителството в Москва и регионите на Русия, клиентът на работата трябва да предостави пълен пакет от документи: оценки, геодезически и инженерни проучвания, дизайн, характеристики на дизайна и др.

Основни етапи на одита на цените на строителството

АД „СРК „Строителство“ извършва следната работа по време на проверката на съоръжението:

• определяне на качеството, обема и стойността на извършените СМР;
• определяне на пазарната стойност на обекта на проучване въз основа на действителното му техническо състояние;
• проверка на обема, цената и качеството на извършената работа, която не е включена в разчетната документация;
• определяне на срокове за завършване на строителството;
• извършване на сравнителен анализ на извършената работа с проектни стойности. При одита на цените на строителството се проверява съответствието на цените на материалите, оборудването и технологиите с заявените данни в проекта;
• проучване на разрешителна документация, анализ на споразумението между инвеститорите и строителната организация;
• внимателно проучване на разчетната документация за определяне на валидността на строителната сума;
• изчисляване на действителната цена на строителството, като се вземат предвид откритите дефекти.

По желание на клиента в одита на цените на строителството могат да бъдат включени допълнителни раздели.

Одитът на инвестиционни проекти ви позволява да контролирате инвестициите още на етапа на планиране. С правилен подход към проблема можете предварително да предвидите възможни грешки и да вземете мерки за избягването им. Технологичният и ценови одит на инвестиционните проекти е средство за оценка на планирания план още преди началото на неговото изпълнение.

Важни функции

Ако е планиран одит, обърнете внимание на:

• Алтернативни проекти, в които можете да инвестирате. Сравнете ги с избрания и анализирайте какви са силните и слабите страни на всяка опция. Въз основа на получените данни може да се вземе окончателно решение.
• Управленски решения, като преди това са осигурили твърда основа за тях, която не може да бъде оспорена. Важно е да бъдат включени ключови показатели, които са значими за всяко предприятие, това са заплатите, ефективността от икономическа гледна точка и социалният компонент.
• Одитът на инвестиционни и строителни проекти, както и в други области, задължително предполага обоснован подход за идентифициране на рисковете, които съпътстват реализацията на една идея.
• Коригиране на приходния компонент и разходите по такъв начин, че да се избегнат рискови ситуации.

Технологичният и ценови одит на инвестиционни проекти ви позволява да получите доклад, въз основа на който предприемачът може да вземе правилното решение в областта на управлението на организацията. Въз основа на подробен анализ на ситуацията може да се определи дали даден проект е привлекателен за инвестиции.

Най-подходящото

Публичният технологичен и ценови одит на инвестиционни проекти е най-актуален в областта на строителството. В тази област през последните няколко години се наблюдава увеличаване на обема на инвестициите от държавата, което повишава изискванията към методите на контрол. Последните промени в икономиката и бизнес практиките показаха, че е необходимо да се работи върху нови методи за оценка и регулиране на ефективността на инвестирането на пари в определени идеи.

В отговор на тази необходимост предприемчивите хора успяха бързо да създадат техники за одит, които направиха възможно систематичното проучване на инвестиционните обекти и цялостната им оценка, като се вземат предвид всички значими фактори. Днес най-високо се ценят тези резултати, които показват независими прегледи. В този случай се оценяват следните компоненти:

• икономически;
• технологични;
• технически.

Въпреки че първоначално технологичният ценови одит на големи инвестиционни проекти беше разработен като най-ефективният вариант по отношение на строителната сфера, с течение на времето той стана актуален и за други области, в които е изгодно да се инвестират средства.

Специфика на оценката

Програмата за одит на инвестиционния проект предполага, че независими експерти от различни области работят по оценката и разглеждат всички етапи от жизнения цикъл на обекта. За да получите правилния резултат, най-разумно е да се свържете с независима компания с добър рейтинг и високо ниво на доверие. Това ще спомогне за оптимизиране на решенията по отношение на използваните технологии и характеристики на проекта, както и за повишаване на ефективността на инвестициите.

Качественият и точен ценови одит на инвестиционни проекти ни позволява да намалим разходите за изпълнение на даден проект, като същевременно намалим продължителността на изпълнението му. С правилен подход и отчитане на всички съществени фактори, работният процес ще бъде екологичен и ефективен от гледна точка на разход на енергия, когато става дума за строителство.

Контрол и поддръжка

Държавата не е пренебрегнала всички възможности, които предоставя публичният одит на инвестиционните проекти. През последните години тя предоставя определени преференции на онези, които са готови да обърнат внимание на подобни възможности. За периода от 2013 г. до 2018 г. е въведен план, който има за цел да гарантира, че големите проекти, в които е изгодно да се инвестират средства, преминават през одитни мерки.

Цели и възможности

Провеждането на технологичен одит на инвестиционен проект дава възможност да се оцени колко правилно са избрани решенията:

• конструктивен;
• технологичен.

Необходимо е също да се прецени дали приложимите методологии и технологии отговарят на нивото на развитие. Ако говорим за строителна площадка, експертите обръщат внимание на използваните технически средства и строителни материали, анализират какви технологии се използват при изграждането на съоръжението, дали са взети предвид иновативните разработки и дали са въведени модерни техники. Те проверяват дали строителната площадка отговаря на стандартите и производствените изисквания. Като цяло това ще ни позволи да направим изводи за това колко ефективно се изразходват бюджетните пари, инвестирани в проекта. В допълнение, одитът на инвестиционни проекти дава възможност да се повиши конкурентоспособността на конкретно съоръжение.

Ценовият одит като път към успеха

Защо се извършва одит на инвестиционен проект? Пример е следният: преди оценката на имота цената на имота беше доста висока, което предизвика много спорове сред потенциалните инвеститори, които смятаха, че това са неоправдани, завишени цифри. Това от своя страна ограничи притока на средства и спря изпълнението на идеята. Извършването на одиторски дейности ни позволява да идентифицираме недостатъци и грешни изчисления при определяне на разходите, поради което цената е значително намалена. Тъй като резултатът от анализа е задължително документиран и потвърден от висококвалифицирани експерти, това ви позволява да се доверите на обекта. Това означава, че повече инвеститори ще могат да приемат възможността и да инвестират пари в нея, а притокът на финанси ще ускори превръщането на идеята в реалност.

Ценовият одит днес е най-ефективният метод за подобряване на възвръщаемостта на инвестициите. Това е еднакво вярно за големи федерални съоръжения и индивидуални строителни обекти.

Предмет на одит

Одитът на инвестиционни проекти се извършва в контекста на следните аспекти:

• Оценка на вземането на решение в полза на един или друг метод (това се отнася до характеристиките на дизайна на проекта и неговите технологии, инженерни и технически аспекти и архитектурни модели). Това също така взема предвид колко големи ще бъдат бъдещите разходи за експлоатация на съоръжението през целия му жизнен цикъл. Задължително се анализира съответствието на приложените възможности и техническото и технологичното ниво на развитие на обществото.
• Оценява се колко успешен е изборът в полза на дадено технологично решение. В същото време се анализира съответствието с изискванията за работи, услуги и продукти. Експертите обръщат внимание на наличието на алтернативни методи за разработване на продукт, който може да постигне по-добър или подобен резултат.

Когато се одитира инвестиционен проект, анализаторите дават аргументи в полза на определено технологично решение. В същото време се анализира дали в процеса на работа се създават нови стоки и продукти или се модернизират стари, или няма нито едното, нито другото. Услугите и строителните работи трябва да се вземат предвид отделно. Експертната оценка се дава само при отчитане на спецификата на технологичния процес и съответствието му с нивото на развитие на нашето общество.

Тънкостите на одита

Когато оценявате проект, който ви позволява да направите изводи относно мъдростта на инвестирането в определен обект, е наложително да анализирате следните фини точки:

• Избор в полза на използваното оборудване (обичайно е да се прибягва до по-голяма гама от продукти). Те оценяват дали резултатът от работата отговаря на това, което се очаква от обществото при настоящото техническо ниво на развитие.
• График, подготвителни етапи и период на проекта като цяло. Анализаторите правят изводи за оптималната времева рамка или необходимостта от коригирането й.
• Рискове, свързани с изпълнението на проекта. Експертите обръщат внимание на технологичните аспекти на възможни опасни ситуации, икономически и временни.

По време на одита на проекта трябва да се обърне внимание на максималната продажна цена. Той трябва да включва разходи, изчислени по обобщени показатели. Вземат се предвид подобни проекти, изграждани в същата страна, както и в чужбина. Сравнителният ценови анализ трябва да се основава на данни, получени от различни строителни обекти, където се работи при условия, подобни на тези, характерни за анализирания.

Резултатът от одита е експертно заключение, потвърдено с подписите на всички лица, участвали в анализа. Той се изготвя във форма, одобрена на държавно ниво, и позволява на потенциалния инвеститор да вземе окончателно решение в полза на проекта или да се откаже от него.

Одит: кога го провеждаме?

Несъмнено задачата да се оцени инвестиционно атрактивен проект е отговорен и сложен процес, който изисква инвестиция на време и средства. Това означава, че не винаги е необходимо да се извършва. Трябва да се обърнете към частна или публична компания за експертиза, ако трябва да потвърдите, че даден проект действително ще бъде ефективен, тъй като се изпълнява. Оценката ви позволява да намерите и алтернативни варианти, чрез които да защитите своите интереси.

Одитът е задължителен, ако е необходимо да се гарантира, че работният процес използва точно посочените в проектната документация технологии. Оценката ни позволява да изясним тяхната модерност, ефективност и ефикасност, отчитайки спецификата на икономиката и нивото на развитие. Това е важно: одитът ви позволява да направите изводи относно технологиите, материалите и възможностите, използвани точно по време на оценката. Това не означава, че утре неговите резултати ще продължат да бъдат актуални, тъй като има възможност за внезапно откриване на принципно нови подходи, техники и методи за решаване на определени практически проблеми.

Коректност и уместност

По време на одита трябва да се провери разчетната документация. Този етап ви позволява да направите правилни заключения относно следните аспекти:

• наличие на достатъчна обосновка за всички планирани разходи;
• съответствие на оборудването и материалите;
• адекватност на проекта спрямо пазарната стойност.

Обръща се внимание на всички без изключение!

По време на одит експерти проверяват доколко правилно се използват средствата, отпуснати за изпълнението на проекта. Ако изпълнителят твърди, че е постигнал някакво важно ниво на показатели за изпълнение, тогава по време на одита можете да се уверите, че тази информация е точна и правилна, вярна и надеждна. В същото време показателите, посочени в проектната документация, се анализират и сравняват с реалното състояние на нещата.

В някои случаи дейностите по оценка ни позволяват да направим заключение за това колко оправдани са определени решения, приложени по време на строителството. В този случай резултатите от анализа ще съдържат заключения за цената на обекта, като се вземат предвид техническите параметри.

Да поръчаме ли?

Кои юридически лица най-често прибягват до услугите на експерти? Практиката показва, че този вид услуга е актуална за предприятия, които имат държавни пари, както и тези, в които държавата участва.

Отговорът, който клиентът получава, зависи пряко от това на какъв етап от проекта е решено да се обърне към експерти от трети страни за целите на одит. В някои случаи трябва да разчитате на препоръки, които ще ви помогнат да оптимизирате работния си процес и да го направите по-печеливш. Тук експертите предлагат технологични и технически решения за сложни ситуации, които могат да помогнат за завършване на строителството в най-кратки срокове, като минимизират разходите. Ако одитът е поискан на етапа, когато документацията за обекта вече се подготвя, тогава експертите ще ви кажат как да преминете държавния изпит. Специалистите, работещи по проекта, ще научат от независими експерти какви пропуски са допуснати и ще получат препоръки за подобряване на качеството на проекта.

Обобщаване

И така, одитът на инвестиционен проект е процес, който дава възможност да се получи информация за това колко печеливш, обещаващ и оптимизиран е проектът. Одитът ви позволява да разберете дали строителството е необходимо по принцип, както и да идентифицирате алтернативни методи за създаване на подобно съоръжение с по-ниски разходи. Анализаторите проучват използваните технологии и материали и правят изводи за тяхната адекватност, модерност и разумна цена.

Основното предимство на одита е независимостта. Това го изпъква на фона на държавната експертиза, която е в конфликт на интереси, тъй като оценката за извършваните там дейности се дава от хората, които са ги извършили. Но в случай на одит се включват специалисти от трети страни, които са в състояние правилно да оценят какво е внедрено и да анализират какво и как може да се подобри.

СЕВЕРИН ДЕВЕЛОПМЪНТ предоставя услуги за провеждане на обществени технологични и ценови одит на инвестиционни проекти. Фирмата разполага с екип от квалифицирани специалисти, дългогодишен опит в областта на одита и е част от Националната асоциация по технологичен и ценови одит.

Целта на процедурата и процедурата за нейното прилагане се определят от Постановление на правителството на Руската федерация от 30 април 2013 г. № 382 (с измененията на 23 декември 2016 г.).

Одит на технологии и цени (TPA)- цялостна проверка на инвестиционни проекти, изпълнявани от публични и частни организации, което е препоръчително в следните случаи:

1. Потвърждаване на валидността на ефективността на изпълнението на проекта и търсенето на алтернативни технически, технологични и организационни възможности, които дават възможност за максимална защита на интересите не само на обществените, но и на частните клиенти.
2. Проверка на декларираните технологии по отношение на тяхната цена и уместност въз основа на текущата икономическа ситуация и нивото на развитие на производствените технологии към момента на изграждане.
3. Проверка на разчетната документация за:
   • съответствие с текущите пазарни цени,
   • неразумност на предвидените разходи,
   • съответствие с цената на закупените материали и оборудване.
4. Проверка на целевото използване на средства (включително бюджетни средства) по време на изпълнение на проекта.
5. Потвърждаване на постигнати индикатори и определяне на съответствието им с индикаторите, обявени при стартиране на проекта.

Ако оценката на технологичния компонент на проекта се отнася до валидността на строителните решения и оперативните разходи, тогава ценовият одит на инвестиционните проекти ни позволява да определим цената на обекта в процес на изграждане / реконструкция, като вземем предвид данните от техническия одит.

Основните клиенти на ценови и технологични одити са предприятия, чиито инвестиционни проекти са изцяло финансирани от държавата, или фирми с държавно участие.

Одитите на публичните технологии и цените се извършват на четири етапа от изпълнението на проекта:

• Етап 1- изготвяне на обосновки на основните технически/технологични решения за изпълнение на инвестиционния проект и изчисления на съвкупната прогнозна стойност. Провеждането на технологичен одит на този етап включва следните дейности:
  • определяне на техническата/технологична осъществимост на изпълнението на проекта;
  • анализ на оптималността на основните технически/технологични решения и тяхното съответствие със съвременната международна практика;
  • анализ на бизнес плана на проекта и изчисляване на икономическата ефективност;
  • анализ на технологични и пазарни рискове при реализиране на инвестиционен проект, SWOT анализ.

Извършеният на този етап технологичен одит завършва с разработване на препоръки за оптимизиране на проекта (предлагане на алтернативни технически/технологични решения).

• Етап 2- изготвяне на проектно-сметна документация за преминаване на държавна експертиза на инвестиционния проект. На този етап одитните дейности включват:
  • анализ на достатъчността и пълнотата на проектно-сметната документация;
  • анализ на съответствието на структурните и технологични проектни решения с изискванията, посочени в техническите спецификации, както и на действащите GOST, SNiP и други актове, регулиращи строителството;
  • анализ на съответствието с изискванията за енергийна ефективност и екологична безопасност на съоръжението в съответствие с проектните и технологични решения, разработени в проектната документация;
  • анализ на графика на проекта.

Технологичният одит, извършен на етапа на подготовка на документацията, гарантира успешното завършване на държавния изпит. В изготвеното заключение Изпълнителят ще посочи съществуващите недостатъци и ще даде подходящи препоръки.

• Етап 3- изграждане/реконструкция на обекта съгласно инвестиционния проект. Одитът на този етап включва:
  • финансово-техническа експертиза на начините за реализация на инвестиционния проект;
  • проверка на целевия разход на средства (включително бюджетни средства), отпуснати за строителство, проверка на съответствието на цената и качеството на извършената работа със сключените договори, анализ на рисковете от отклонения от бюджета и планираните показатели;
  • извършване на технологичен одит, за да се гарантира съответствието на извършената работа на обекта с изискванията за проектиране и условията на работната документация, техническите разпоредби, резултатите от инженерните проучвания и изискванията на GPZU (устройствен план за парцела);
  • проверка на съответствието с изискванията на нормативната уредба за енергийна ефективност на завършения обект в съответствие с условията на проектната документация;
  • оценка на риска и изготвяне от страна на Изпълнителя на препоръки за финализиране на инвестиционния проект.

• Етап 4- след въвеждане в експлоатация на готовия обект. Технологичният одит и експертната оценка на стойността на съоръжението включват:
  • анализ на съответствието на експлоатационните показатели на съоръжението с параметрите на техническото задание за проектиране;
  • проверка на съответствието на изпълнения проект с одобрената проектно-сметна документация;
  • проверка на целевия разход на средства (включително бюджетни средства), отпуснати за изграждане/реконструкция на съоръжението, проверка на съответствието на стойността на извършената работа с договори и споразумения, анализ на рисковете от неспазване на бюджета и отклонения от планираното параметри;
  • анализ на съответствието на извършената работа на обекта с изискванията на работната и проектната документация, техническите наредби, резултатите от инженерните проучвания и изискванията на ГПЗУ (градоустройствен план за поземления имот);
  • проверка на съответствието с нормите за енергийна ефективност на завършен обект в съответствие с условията на проектната документация;
  • анализ на екологичната ефективност на съоръжението в експлоатационен режим;
  • предоставяне от страна на Изпълнителя на мотивирани препоръки за подобряване на ефективността на инвестиционния проект.

Компанията SEVERIN DEVELOPMENT предоставя услуги по технологичен и ценови одит (TPA) в строго съответствие със законодателни и регулаторни актове, Резолюции и директиви на правителството на Руската федерация.